Detaljplan för del av Liturgen 1 m.fl. Trosa kommun, dnr 2017/13

Transkript

1 Detaljplan för del av Liturgen 1 m.fl. Samrådsredogörelse Detaljplan för del av Liturgen 1 m.fl., dnr 2017/13 Samrådsredogörelse Upprättat av Samhällsbyggnadskontoret,. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade , att uppdra till Samhällsbyggnadskontoret att skicka ut förslag till detaljplan för del av Liturgen 1 m.fl. på samråd. Kompletta detaljplanehandlingar sändes ut till berörda enligt fastighetsförteckning daterad Samråd har skett från t o m Under samrådet har följande skrivelser inkommit: Nr Datum Remissinstans/fastighetsägare Synpunkter Trafikverket Ingen erinran Vattenfall Eldistribution AB Synpunkter Trosa Frikyrkoförsamling, Trosalundsberget 19 Synpunkter Naturskyddsföreningen Synpunkter Länsstyrelsen Synpunkter Postadress:, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

2 TROSA KOMMUN Sida 2(7) Synpunkter 2. Vattenfall Eldistribution AB Vattenfall behöver förstärka aktuellt område med en ny nätstation för att ha möjlighet att uppfylla de krav Vattenfall har att tillhandahålla en leveranssäker och kvalitativt god elleverans. Vattenfall behöver därför ett nytt E område i anslutning till den nya bebyggelsen. Se förslag nedan markerat med röd ring. Inför granskningen kompletteras planhandlingen med ett E-område för att säkerställa Vattenfalls behov. 3. Trosa Frikyrkoförsamling, Trosalundsberget 19 Förtätning Vi vet att kommunen behöver fler bostäder. Måste förtätning ske efter modell storstad? Nu har vi en kraftig förtätning med den nya byggnationen på Trosalundsberget. Vi accepterade den eftersom det var en del av den redan täta

3 TROSA KOMMUN Sida 3(7) bebyggelsen och att man inte förstörde hela skogsområdet. Att ni nu ger er på den enda lungan på den sedan av Stensundsvägen tycker vi inte om. Hela området ner mot Trossen blir helt förtätat. Vår uppmaning är att lämna det här området fritt från ytterligare bebyggelse. Vi behöver små lungor att se och andas i utan bebyggelse av hus och parkeringsplatser. Handel och kontor hör inte till det området. Det ger bara ett splittrat intryck. Förskolan Vad betyder det att området utgörs av en före detta förskolegård? Vad vi kan se är det idag en del av nuv förskolans gård. Barnen behöver rejäla lekytor som inte får förminskas av nya bostadshus eller parkeringar. Att dra ner på ytan för förskolan till förmån för hyreshus och p-platser tycker vi är fel. Typ av lägenheter Kommunen måste bygga billiga hyreslägenheter för ungdomar, ensamstående barnfamiljer, invandrare och åldringar utan eget kapital. Var skall dessa bo när det bara byggs dyra bostadsrätter och hyreslägenheter? Om det, trots vad vi anser ovan, kommer att byggas så måste det byggas så att alla lägenheter skall kunna hyras av hushåll med svag ekonomi. Parkering Ni skriver att det vid behov finns god tillgång till ytterligare parkeringar. Vi vet inte vad ni menar. Finns tillräckligt med parkeringar på Trosalundsberget eller kommer även det området att behöva den goda tillgången på ytterligare parkeringar? Vad kommer kommunen att göra med området bakom Trosalundskyrkan när byggnationen på Trosalundsberget är färdigt? Jag utgår ifrån att ni inte räknar med Trosalundskyrkans parkeringsplats. Den är och kommer endast att vara till för kyrkobesökare. Även den parkeringsplatsen är ibland för liten där besökarna måste använda parkeringen vid vårdcentralen. växer och Trosa tätort är en attraktiv inflyttningsort. Förtätning och tillväxt sker på olika sätt i olika delar av kommunen och den del som nu är aktuell har genom HSB:s förtätning ändrats i stor omfattning jämfört med hur det såg ut tidigare. Kommunen har dock menat att byggnationen är möjlig utifrån karaktären på området i övrigt. Stensundsvägen utgör idag en förhållandevis storskalig infartsväg till tätorten. I takt med att närområdet förändras kommer även karaktären på vägen att ändras och bebyggelsen runt om kommer att erbjuda andra inslag än vad som är tillgängligt idag. Planområdet är markerat i gällande översiktsplan som ett framtida förändringsområde och planförslaget utgör en första etapp i omvandlingen utmed vägen där såväl området invid vårdcentralen och tidigare Trosa tryckeri står inför en omvandling. För att möjliggöra en mer varierad bebyggelse föreslås att den nedre våningen mot Stensundsvägen kan ha inslag av handel och kontor. Erfarenhetsmässigt har det visat sig finnas en efterfrågan för detta i nyligen genomförda projekt t ex vid första etappen vid kvarteret Mejseln. Samtidigt sparas större delen av grönområdet samt en entré med gångväg planeras

4 TROSA KOMMUN Sida 4(7) igenom området för att göra den mer tillgänglig för såväl boende som förbipasserande. Befintlig förskola vid Tomtaklint har kvar sin ursprungliga gård. Den del som tas i anspråk utgörs av den gård som hörde till förskolan Tomtalund som numera är nedlagd och ersatt av Skärgården lite längre in i Tomtaklintområdet. I kvarteret Liturgen planeras för såväl bostadsrätter som hyresrätter. Detta har varit ett sätt att skapa hyresrätter med rimlig prisnivå. Inom planområdet finns utrymme för såväl boendeparkeringar som gästparkeringar. I den mån ytterligare parkeringar kan behövas kan kommunen upplåta mark i anslutning till planområdet. Det är inte Tomtaklintkyrkans parkering som avses. Vad gäller ytan väster om Trosalundskyrkan som idag används som tillfällig parkering för boende på Trosalundsberget finns idag inget planuppdrag eller inriktning. Detta kan vara en fråga att studera inom ramen för nästa översiktsplaneprocess. 4. Naturskyddsföreningen Vi vill inledningsvis inge en övergripande synpunkt på denna byggnation som rör den kraftiga expansion av närnatur som just nu sker inom, och specifikt i Trosa. Ett av de stora mervärden som många lyfter för att flytta till Trosa är just småstadsbebyggelsen och närheten till naturen. Vi vet att detta område bland flera andra varit utpekat i Översiktsplanarbetet som möjliga att bebygga. Men det behövs ett uppvaknande och en lyft blick nu i kommunens planarbete för att inte helt bygga bort kommunens viktiga värden. Det lyfts till och med i planen att det finns värdefull vegetation i direkt anslutning till den nya bebyggelsen. Det står också kullens topp, orörd pga dess otillgänglighet, har trots sin ringa storlek ett påtagligt värde som naturskog. Allt detta sägs behöva skyddas under byggtiden. Naturskyddsföreningen anser att anlägga dessa fastigheter är i sig en risk för detta redan lilla skogsområde. Genom denna byggnation blir ingen buffert kvar och otillgängligheten minskar kraftigt samtidigt som slitaget ökar. Naturskyddsföreningen anser att det bästa vore att inte bebygga med fastigheter alls här. Däremot vore det trevligt för omgivningen att göra en GC-väg genom området in till det bakomliggande fastigheterna och förskola samt för att ta sig vidare till Trosaporten. Detta skulle troligen också lyfta möjligheten för förskolan att verkligen nyttja sin direkta närnatur och ge ett trevligt promenadstråk från vårdcentralen och fastigheterna i denna del av samhället.

5 TROSA KOMMUN Sida 5(7) Vi har sett tidigare dåliga exempel vid byggnation i för nära anslutning till värdefull natur. På Tomtaäng finns i anslutning till tomterna ekar. Ekar som skadats av för närliggande fastigheter och olika ingrepp pga av för dålig buffertzon. Där hade vi i sak inga problem med att det anlades fastigheter, men vi hade synpunkter på buffertzonerna. För Liturgen 1 m fl anser vi att det enda som kan skydda naturområdet är att det inte byggs alls. Övriga synpunkter: - Vi saknar en utredning kring luftkvalitetsnormen i denna plan. Med tanke på att byggnationen ligger vid en hårt trafikerad väg bör luftkvaliteten undersökas. - Dagvatten föreslås tas om hand lokalt. Hur är det tänkt att det ska infiltrera i berg, vilket fastigheten kommer att ligga på? - Generellt anser vi att kommunen bör tillämpa lite nytänkande kring parkeringsnormer. Att tillämpa en parkeringsnorm på 1,2 är högt och det finns kreativa lösningar för att sänka det rejält. Inte minst med tanke på att Trosa är en ekokommun! Närhet till naturen och kommunens litenhet är några faktorer som ofta lyfts fram när Trosa attraktivitet beskrivs. Översiktsplanen pekar på vikten att möjliggöra tillväxt och bostadsbyggande utan att för den skull förstöra de värden såväl invånare som besökare upplever som särskilt starka. Under senare år har ett antal förtätningsprojekt planerats och genomförts, några är under produktion. Genom att förtäta kan infrastruktur utnyttjas mer effektivt, underlaget för service och kollektivtrafik kan förstärkas och inte minst minskar risken för utglesning och ökade transporter. Det område som är aktuellt här har pekats ut i översiktsplanen som ett förändringsområde och utgör en viktig länk i utvecklingen av Stensundsvägen i stort. De delar som tas i anspråk utgör inte, menar kommunen, sådan naturmark som behöver särskilt skydd eller som ej heller kan bebyggas. Området är idag sparsamt utnyttjat och genom detaljplanen ökar tillgängligheten för boende inom och i närområdet samtidigt som det inom gångavstånd finns tillgång till ytterligare rekreationsområden av olika slag. Eftersom bebyggelsen planeras i det yttre hörnet i direkt anslutning till befintliga vägar menar kommunen att planen är genomförbar även med tanke på skogens rekreationsvärden. Genom detaljplanen kommer även ett gångstråk att byggas genom skogsbacken vars syfte helt överensstämmer med Naturskyddsföreningen önskemål. Vad gäller jämförelsen med Tomta äng kan kommunen konstatera att ekar skyddats inom kvartersmark med bl a vite om skador sker på träden. Ekarna i skogsbacken bakom planområdet mot Skjuvkärr har skyddats bl a genom placeringsbestämmelser inom kvartersmark. De ekar som farit illa är de, i senare tid, planterade ekar utmed Tomtaklintgatan vilka flyttades i samband med genomförandet av detaljplanen och som sedan ersattes av annan vegetation. Stensundsvägen är en av infartsvägarna till Trosa tätort dock är trafikeringen inte

6 TROSA KOMMUN Sida 6(7) av sådan art att den kan betraktas som hårt trafikerad. Någon ytterligare undersökning bedöms inte nödvändig. Slutlig lösning för dagvattenhanteringen kommer att avgöras i samband med projektering och bygglovgivning. Det finns möjlighet till fördröjning inom planområdet för senare anslutning till det kommunala dagvattennätet. har i mycket centrala lägen använt sig av lägre parkeringsnorm vilket visat sig besvärliga i efterhand. Samtidigt som förtätningen av Trosa gör att underlaget för kollektivtrafik ökar och därmed förbättrar möjligheten för resande med den. Dock går det att konstatera att en hög andel av kommunens invånare och inflyttare har sin arbetsplats utanför kommunen och därmed också måste ha fungerande arbetsresor t ex. I detta projekt har 1,2 parkeringsplatser per bostäder bedömts rimligt. 5. Länsstyrelsen Miljökvalitetsnormer - Dagvatten Av detaljplanen framgår att dagvatten ska hanteras lokalt i möjligaste mån och att förutsättningar för detta finns exempelvis i form av infiltration och fördröjningsmagasin på naturmark och grusade parkeringsytor. Det anges även att dagvatten kan anslutas till befintliga dagvattenledningar under Tomtaklintskolan om det är nödvändigt. Marken inom planområdet består till stor del av en bergig kulle. Länsstyrelsen kan utifrån planhandlingarna inte bedöma om det är möjligt att hantera dagvatten lokalt då det inte har gjorts någon geoteknisk undersökning eller dagvattenutredning som visar huruvida förutsättningar för LOD finns. Planförslaget behöver därför förtydligas så att det framgår hur hantering av dagvatten inom planområdet ska lösas. De ytor som behövs för infiltration och fördröjningsmagasin ska säkerställas med bestämmelser på plankartan liksom bestämmelser för ev. övriga åtgärder som behövs för att lösa dagvattenhanteringen. Det kan vara bestämmelser som reglerar markanvändningen, bebyggelsens omfattning och placering och markens höjdläge och anordnande. Buller För planområdet har en bullerutredning gjorts som visar att den ekvivalenta ljudnivån vid fasad överstiger 60 dba utmed Stensundsvägen. Bullerutredningen föreslår att minst hälften av boningsrummen i varje bostad vänds mot bullerskyddad sida eller att det tillåts lägenheter om höst 35 m2. Planbestämmelse som säkerställer att bostäderna i huset utformas så att bullerförordningens riktvärden kan uppfyllas behöver införas på plankartan. Inom planområdet finns möjlighet att fördröja dagvatten. Inför granskningen kompletteras med förtydligande kring dagvattenhanteringen. I övrigt säkerställs slutlig dagvattenlösning i kommande exploateringsavtal där klart och tydligt framgår att dagvattenlösning ska ombesörjas och bekostas av exploatör och utföras enligt kommunens tekniska enhets anvisningar. Den ekonomiska delen säkerställs med bankgaranti. Såväl exploateringsavtal som bankgaranti ska vara godkänd av kommunstyrelsen innan planen antas av kommunfullmäktige.

7 TROSA KOMMUN Sida 7(7) Planhandlingen ses över inför granskningen rörande bestämmelse om buller.