Socialstyrelsen. Länsträff miljö- och hälsoskydd 2 september 2010, Köping

Transkript

1 Socialstyrelsen Länsträff miljö- och hälsoskydd 2 september 2010, Köping Patrik Hultstrand, Utredare Socialstyrelsen Heléne Gårdebrink, Utredare Socialstyrelsen

2 Nationellt tillsynsprojekt 2010 Fastighetsägares egenkontroll

3 Anmälda kommuner och länsstyrelser kommuner 16 länsstyrelser (tre nej) Anmäl er!

4 Diffusa hälsoproblemh -hur angriper man dem bäst b i tillsynen

5 Diffusa hälsoproblemh Klagomålshantering Inspektion Socialstyrelsens allmänna råd

6 Klagomålshantering lshantering Klagomål inkommer Kontrollfrågor Info till fastighetsägaren, kontrollfrågor Granska och bedöm Avslut (beslut) Vidare Handläggning Förelägg eller inspektera Vänta in svar, granska och bedöm

7 Kontrollfrågor till klaganden Typ av ventilations system Typ av besvär, symptom Förekommer besvären endast i bostaden? Byggnaden riskkonstruktion? Är den som klagar nyinflyttad? När började klagomåle n? Har något hänt med byggnaden? Har andra klagat tidigare? Gamla fuktskador. Vad fastighetsägaren gjort för att åtgärda problemet?

8 Kontrollfrågor till fastighetsägaren garen Har åtgärder vidtagits? Har fastighetsägaren besökt bostaden? Har några brister konstaterats Byggnaden riskkonstruktion? När började klagomåle n? Har andra klagat tidigare? Har något hänt med byggnaden? Typ av ventilations system Flöden Gamla fuktskador.

9 Inspektion

10 Inspektion LUKT Börja med att känna efter om det luktar. Spridningsvägar Finns lukt längs golvsocklar inomhus?

11 Inspektion VENTILATION Flöden Till- och frånluftsventiler Hög luftfuktighet inomhus är ofta ett tecken på bristande ventilation Drag / kraftigt undertryck

12 Inspektion TECKEN PÅP FUKTPROBLEM Synliga vattenskador på golv, väggar och tak, t.ex. bubblor i mattor eller golvsläpp samt mögelfläckar eller färgförändringar. Förekomst av vissa fuktälskande insekter i torra utrymmen (t.ex. hoppstjärtar och silverfisk). Kondens på insidan av fönster. Fuktiga material eller hög fuktighet i byggnadskonstruktionen, uppsvällda skarvar i golvspånskivor.

13 Badrum och kök k Ytskiktets kvalité Vid våtrumsmattor är genomföringar, skarvar och nederkant mot golv och runt golvbrunn speciellt känsliga. Ytskikt med kakel/klinker kan vara otäta, speciellt vid duschplats. Vägg och golv vid dusch kan eventuellt undersökas med fuktindikator. Bedöm även ytskikt ovanför diskbänk i kök. Inspektera synliga ledningar i diskbänkskåp. Kontrollera golv framför kyl- och frysskåp, eventuellt med fuktindikator.

14 Fuktindikation Att mäta fukt är svårt. Men med viss kunskap kan det ge en indikation. Användbart för att ställa krav på ytterligare utredningar.

15 SOS FS 1999:21 SOSFS 1999:21 (M) Allmänna råd Tillsyn enligt miljöbalken fukt och mikroorganismer

16 SOS FS 1999:21 olägenhet för f r människors m hälsah det förekommer synlig mikrobiell växt och/eller mikrobiell lukt i bostadsrum eller lokaler för allmänna ändamål, mikroorganismer eller mikrobiell lukt befaras spridas från byggnadskonstruktionen eller från t.ex. källare, grund eller vind, till bostadsrum eller andra rum där människor vistas stadigvarande, fuktskador inte åtgärdas och detta innebär en risk för att mikroorganismer kan växa till, och fuktskador har åtgärdats bristfälligt, t.ex. vid uttorkning och utbyte av mikrobiellt angripet material.

17 SOS FS 1999:21 Bedömningen bör göras efter en sammanvägning av samtliga relevanta omständigheter, varvid särskild hänsyn bör tas till känsliga personer.

18 SOS FS 1999:21 I regel krävs en okulär besiktning av en byggnads skick för att ta ställning till om det föreligger olägenhet för människors hälsa. I många fall krävs också en mer ingående byggnadsteknisk undersökning. Provtagning kan vara ett komplement vid inspektioner och tekniska undersökningar av byggnaden

19 SOS FS 1999:21 Ett ställningstagande i frågan om olägenhet för människors hälsa föreligger bör dock inte enbart grundas på underlaget från provtagningar och analyser av t.ex. luftburna mikroorganismer, sporer, flyktiga organiska ämnen eller glukan.

20 Hur kommer man vidare Vilka indikationer finns som tyder på att det finns brister i bostaden som kan förknippas med klagandens hälsoproblem. Avvägning. 2 kap 7 MB Beslut - föreläggande om ytterligare utredningar - beslut om avslut

21 Hur kommer man vidare Åtgärder inte rimliga när: Endast svårt sjuka person besväras När alla rimliga kontroller har utförts och besvär kvarstår

22 Avslut med beslut klaganden blir inte rättslös Enligt 7 förvaltningslagen (1986:223) ska varje ärende där någon enskild är part handläggas så enkelt, snabbt och billigt som möjligt utan att säkerheten eftersätts undvik surdegar

23 Allmänna råd SOSFS 1999:25 (M) Tillsyn enligt miljöbalken ventilation Mer hjälpmedel

24 Mer hjälpmedel

25 Mer hjälpmedel

26 Mer hjälpmedel

27 Mer hjälpmedel

28 Mer hjälpmedel

29 Mer hjälpmedel

30 Intressanta rättsfallr 2008-M 131 Företagna undersökningar var tillräckliga 2007-M 2428 Företagna undersökningar var tillräckliga 2006-M 1104 räknades ej till kretsen känsligare än normalt 2009-M 3047 hyperkänslighet för lukter M 5958 Föreläggande upphävdes, borde föregåtts av inspektion