Socialförvaltningen Enheten för arbete och försörjning. Delegationen för unga till arbete Bilaga 2. Redovisning av befintlig verksamhet

Transkript

1 Socialförvaltningen Enheten för arbete och försörjning. Delegationen för unga till arbete Bilaga 2 Redovisning av befintlig verksamhet

2 Innehållsförteckning INNEHÅLLSFÖRTECKNING... 2 REDOVISNING AV BEFINTLIG VERKSAMHET... 3 ARBETSFÖRMEDLINGEN... 3 SAMMANSTÄLLNING AV INSATSER FÖR MÅLGRUPPEN SOM FALLER UNDER DUA- SAMARBETET... 3 NYSTARTSJOBB... 3 INSTEGSJOBB... 3 YRKESINTRODUKTION... 3 SÄRSKILT ANSTÄLLNINGSSTÖD... 4 TRAINEEJOBB... 4 EXTRATJÄNST... 4 LÖNEBIDRAG... 4 PRAKTIK... 5 ARBETSMARKNADSUTBILDNING... 5 UTBILDNINGSKONTRAKT... 5 FÖRSVARSMAKTEN... 6 FÖRSTÄRKT ARBETSTRÄNING (SAMHALL)... 6 STÖD OCH MATCHNING... 6 VIMMERBY KOMMUN... 6 SOCIALFÖRVALTNINGEN/ARBETSMARKNADSENHETEN... 7 SUPPORTED EMPLOYMENT... 9 "UNGA FÖRST"... 9 KOMMUNALA AKTIVITETSANSVARET PROJEKT PLATTFORMEN FAMILJETEAMET - UNGDOMSCOACH ENHETEN FÖR SOCIALPSYKIATRI OCH BEROENDE SOCIALFÖRVALTNINGENS VERKSAMHETSOMRÅDE FUNKTIONSHINDER (DAGLIG SYSSELSÄTTNING) VIMMERBY GYMNASIUM PROJEKT PLUG IN VIMMERBY LÄRCENTER VIMMERBY MÖTESPLATSER SAMMANFATTNING

3 Redovisning av befintlig verksamhet Här presenteras de verksamheter som de olika parterna bedriver idag. På en del områden har vi redan inlett ett samarbete, vilket vi kommer att utveckla ännu mer i vår överenskommelse. Vi kommer att redogöra för de olika verksamheterna var för sig, särskilt de insatser och verksamheter som är specifika för vardera part. Samtidigt kommer vi att beskriva de olika sammanhang vi lyckats bedriva en samverkan redan idag, där våra olika verksamheter och arbetssätt har bidragit till fungerande helhet. Arbetsförmedlingen De insatser som Arbetsförmedlingen bidrar med är framförallt den övergripande organisationens alla resurser och stödinsatser riktade mot målgruppen. Sammanställning av insatser för målgruppen som faller under DUA- samarbetet Nystartsjobb En arbetsgivare kan få ekonomisk ersättning om denne anställer en person som har varit utan arbete en längre tid eller är ny i Sverige. Stödet kallas för nystartsjobb eller särskilt nystartsjobb. Stödets storlek varierar och är kopplat till ålder, arbetslöshetstid och nationalitet. Mer utförlig information finns på vår hemsida enligt länk nedan. Instegsjobb En arbetsgivare kan få ekonomisk ersättning om denne anställer en person som är ny i Sverige. Syftet med ersättningen är att underlätta för den arbetssökande att komma in på arbetsmarknaden samtidigt som han eller hon läser svenska för invandrare (sfi). Stödet kallas för särskilt anställningsstöd i form av instegsjobb. Yrkesintroduktion En arbetsgivare kan få ekonomisk ersättning om denne anställer en person som saknar erfarenhet av yrket eller är arbetslös och samtidigt erbjuder honom eller henne handledning eller utbildning. Anställningen kallas för yrkesintroduktionsanställning och ger ungdomar mellan 15 och 24 år 3

4 möjlighet att lära sig ett yrke och få hjälp av en handledare samtidigt som de har ett jobb med lön. Arbetsgivaren behöver ha ett centralt kollektivavtal om yrkesintroduktion. Avtalen ser olika ut för olika branscher och kan ha speciella villkor för exempelvis ålder och gymnasieutbildning. Särskilt anställningsstöd En arbetsgivare kan få ekonomisk ersättning om denne anställer en person som deltar i jobb- och utvecklingsgarantin. Syftet med ersättningen är att hjälpa personer som har svårt att få ett arbete på den reguljära arbetsmarknaden. Stödet kallas för särskilt anställningsstöd. Traineejobb En arbetsgivare kan få ekonomisk ersättning om denne anställer en ung person som saknar erfarenhet av ett yrke och som samtidigt utbildar sig inom yrket. Syftet med ersättningen är att arbetsgivaren ska hitta rätt kompetens till företaget samtidigt som den anställde går en reguljär yrkesutbildning på gymnasial nivå. Jobbet kallas för traineejobb och ersättningen kallas särskilt anställningsstöd i form av traineejobb. Extratjänst En arbetsgivare kan få ekonomisk ersättning om man anställer en person som deltagit i det arbetsmarknadspolitiska programmet jobb- och utvecklingsgarantin under minst 450 dagar. Syftet är att stimulera anställningar av personer som har svårt att få arbete utan stöd. Anställningen är på deltid och tanken med det är att individen på resterande tid ska studera eller söka arbete. Stödet kallas för extratjänst och gäller anställningar inom delar av både och privata och offentliga i välfärdssektorn: sjukvården, skolan, äldrevården, barnomsorgen eller funktionshinderområdet. Regelverket för extratjänster är detsamma som för särskilt anställningsstöd. Lönebidrag En arbetsgivare kan få lönebidrag om denne anställer en person som har nedsatt arbetsförmåga på grund av en funktionsnedsättning. Ersättningen ska kompensera för de anpassningar av arbetet och arbetsplatsen som behövs. Syftet med ersättningen är att öka den arbetssökandes möjligheter att få ett arbete där hans eller hennes kompetens och färdigheter tas tillvara. 4

5 Praktik Arbetssökande kan göra praktik hos privata och offentliga arbetsgivare samt ideella organisationer. Det finns fyra olika sorters praktik som förmedlas via Arbetsförmedlingen: arbetspraktik, prova på- plats, yrkeskompetensbedömning eller praktisk kompetensutveckling. - Arbetspraktik innebär att den arbetssökande är på en arbetsplats för att få yrkespraktik, yrkesorientering eller yrkeslivserfarenhet. Han eller hon måste vara arbetslös, eller riskera att bli arbetslös, och vara inskriven som arbetssökande på Arbetsförmedlingen. Arbetspraktiken kan pågå i upp till sex månader. - En prova på- plats hjälper nyanlända att tidigt få kontakt med det svenska arbetslivet om de saknar eller har liten erfarenhet av det. Prova på- platsen ska vara inom områden som överensstämmer med den arbetssökandes önskemål. Den arbetssökande kan få en prova på- plats i upp till tre månader. - Yrkeskompetensbedömning är till för att arbetssökande ska få visa upp sina kunskaper och få dessa bedömda om de saknar eller har begränsad erfarenhet av svenskt arbetsliv. Yrkeskompetens- bedömningen kan pågå mellan en dag och tre veckor. Arbetsförmedlingen står för kostnaden. - Praktisk kompetensutveckling ska hjälpa arbetssökande med yrkeserfarenhet att behålla kontakten med arbetslivet inom de områden som stämmer med deras erfarenhet och utbildning. Praktisk kompetensutveckling kan pågå i upp till tre månader, vanligtvis på heltid. Arbetsmarknadsutbildning Om en sökande är arbetslös eller riskerar att bli arbetslös kan denne i vissa fall vara med i en arbetsmarknadsutbildning. Arbetsmarknadsutbildningens mål är att öka individens möjlighet att få ett jobb. Den ska också hjälpa företagen att hitta personer som kan det som behövs för att klara ett jobb hos dem. Utbildningskontrakt Syftet med utbildningskontraktet är att ungdomar utan fullständig gymnasieutbildning, ska påbörja eller återgå till studier med målsättningen att få en gymnasieexamen eller motsvarande kunskaper. 5

6 Utbildningskontraktet ska vara huvudspåret för de ungdomar som saknar fullföljd gymnasieutbildning. För att kunna få utbildningskontrakt ska en arbetssökande åldersgrupp Utbildningskontraktet är en överenskommelse om att en arbetslös ungdom ska studera inom kommunal vuxenutbildning (Komvux) eller folkhögskola med målsättningen att fullfölja en gymnasieutbildning. Utbildningskontraktet ingås av tre parter: den lokala Arbetsförmedlingen, kommunen och berörd ungdom. Försvarsmakten Arbetsförmedlingen har ett samarbete med försvarsmakten gällande utbildning försvarsmaktens grundutbildning. Förstärkt arbetsträning (Samhall) Samarbetet mellan Arbetsförmedlingen och Samhall har till syfte att erbjuda personer med lång tid utan arbete en period av förstärk arbetsträning för bedömning av arbetsförmågan och för att stärka deltagarens ställning på arbetsmarknaden och möjligheten att få ett reguljärt arbete. Den primära målgruppen inom förstärkt arbetsträning på Samhall är personer med funktionsnedsättning. Målet med förstärkt arbetsträning är att den ska leda till ett arbete alternativt ge ett säkrare underlag för fortsatt planering mot ett arbete. Verksamheten inom ramen för denna överenskommelse omfattar personer som är anvisade till det arbetsmarknadspolitiska programmet jobb- och utvecklingsgarantin. Stöd och Matchning I Stöd och matchning får den arbetssökande handfast hjälp av en leverantör på vägen till ett arbete. Stödet som den arbetssökande får är både verktyg i jobbsökandet och hjälp att knyta kontakter med arbetsgivare. Vimmerby kommun Inom kommunen finns ett flertal olika verksamheter som i högre och mindre grad kommer att vara kopplade till överenskommelsen och samverkan. De mest naturliga parterna i överenskommelsen från kommunens sida är de verksamheter som är kopplade till utbildning; Vimmerby Lärcenter 6

7 och Vimmerby gymnasium. Vi kommer att beskriva på vilket sätt deras arbete bedrivs och som har betydelse i samverkan. Den andra viktiga samarbetsparten är Socialförvaltningens enhet för arbete och försörjning som vi kommer att redogöra för nedan men även andra delar inom socialförvaltningen. Socialförvaltningen/Arbetsmarknadsenheten Arbetsmarknadsenheten (AME) är placerad under socialförvaltningens enhet för arbete och försörjning. I enheten för arbete och försörjnings ingår även försörjningsgruppen vilka arbetar bl. a. med ansökningar gällande försörjningsstöd. Gruppen arbetar även med utredningar för vuxna gällande Våld i nära relationer, beviljar insats för boende, ungdomscoach samt har ett nära samarbete med enheten för socialpsykiatri och beroende. Arbetsmarknadsenheten är den insats som försörjningsgruppen använder sig av som kompetenshöjande verksamhet enlig Socialtjänstlagen kap 4:4. Enheten bildades under Under ett antal år innan detta hade kommunen i huvudsak bedrivit arbetsmarknadsinsatser främst i projektform, med undantag för en verksamhet som var inriktad mot arbetsrehabilitering. Anledningen till enhetens bildande var att kommunen upplevde att de behövde både ta ett kommunalt samlat grepp kring dessa frågor, samt att vissa kommunala förvaltningar upplevde ett behov både till komplement till och ett mer utvecklat samarbete med Arbetsförmedlingen. Arbetsmarknadsenheten fick ett övergripande uppdrag, med önskan från kommunledningen om att dels finna lösningar på den höga kostnaden för försörjningsstödet, att utveckla konkreta insatser för detta, samt "tänka nytt" i detta arbete. Det mer specificerade uppdraget bestod i att enheten skulle arbeta metodiskt med dessa frågor, ansvara för att samordna kommunens möjliga praktikplatser, ha ett särskilt fokus på ungdomar och utrikes födda samt ansvara för det kommunala informationsansvaret senare aktivitetsansvaret. Arbetsmarknadsenhetens uppdrag: Tänka nytt! Arbeta metodiskt Praktiksamordning 7

8 Arbeta för en bredare arbetsmarknad Fokus på unga och utrikes födda Ansvara för det kommunala informations- och aktivitetsansvaret (KAA) Ett mål är att sänka kommunens höga försörjningsstödskostnader. Enhetens uppdrag med att samordna praktikplatser som kommunen kan ta fram, innebär både att få överblick och mätbarhet i hur mycket kommunen bidrar med just detta, samt att det är en tjänst gentemot både interna som externa aktörer. Exempel på sådana Arbetsförmedlingen och dess kompletterande aktörer. Enheten har också i uppdrag att arbeta för att skapa en bredare kommunal arbetsmarknad för att underlätta inträde eller återinträde på arbetsmarknaden för kommunens medborgare. Arbetsmarknadsenheten arbetar även med att utveckla specifika åtgärder för att klara av dessa uppdrag. En av dem är det vi kallar "växlat försörjningsstöd". Det är en metod där en individ ur målgruppen som har försörjningsstöd och samtidigt har rätt till ett anställningsstöd, minst nystartsjobb, kan få en ettårig anställning inom kommunal verksamhet efter en period av fungerande praktik. I denna form har Arbetsmarknadsenheten ett väl utvecklat samarbete med både Arbetsförmedlingen och de lokala fackförbunden. En viktig del i Arbetsmarknadsenhetens uppdrag är att arbeta med nätverk och samverkan och att få gehör för de frågor enheten arbetar med. Detta både som en metod för att skapa en bredare arbetsmarknad samt för att lyfta arbetsmarknadsfrågor inom kommunen. Risken med att befinna sig under en socialförvaltning är annars att arbetsmarknadsfrågorna begränsas till att handla enbart om stödinsatser, sociala frågor och/eller kontroll av de som söker försörjningsstöd. Arbetsmarknadsenheten vill inte fastna i detta utan tolkar uppdraget att vara nytänkande som en viktig vägledning. Arbetsmarknadsenheten är genom detta sammankallande till kommunens arbetsmarknadsråd. I denna sitter representanter för kommunens olika förvaltningar, Arbetsförmedlingen, näringslivet och politiken genom kommunalråden. Rådet har till uppgift att vara delaktig i att diskutera och lyfta arbetsmarknadsfrågor/arbetslöshetsfrågor från att vara problemfrågor till att handla om investeringar, utvecklingsfrågor och tillväxtfrågor. Rådet är på så vis både ett råd för att finna nya inriktningar och hitta nya lösningar samt vara en referensgrupp åt Arbetsmarknadsenheten i dess utveckling. 8

9 Supported employment Arbetsmarknadsenheten har valt att arbeta efter metoden supported employment för att kunna ge ett så kvalitativt och individbaserat stöd som möjligt åt deltagarna i deras insatser. Denna metodik brukar beskrivas som den mest effektiva för att få människor i arbetslöshet och utanförskap till arbete och självförsörjning på lång sikt. Den är samtidigt ansedd att vara resurskrävande och omfattande i tid. Arbetsmarknadsenheten i Vimmerby har valt att investera sina resurser att arbeta utefter denna metod. Valet som togs innebar att befintliga resurser i form av handläggare utbildades i metoden och att en målsättning om att alla placeringar i form av praktik, arbetsträning med mera alltid skulle förläggas på extern arbetsplats. Med andra ord uteslöts investeringar i kommunalt ägda arbetstränings- och sysselsättningsplatser, till förmån att använda metoden externt på arbetsmarknaden. Detta vägval har varit framgångsrikt och lett till goda resultat. Behovet av mer skyddad verksamhet för deltagare finns dock fortfarande, då det trots allt finns strukturer och hinder i samhället som gör det svårt att alltid ordna externa placeringar. Genom vägvalet att inte investera i kommunala skyddade verksamheter, har Arbetsmarknadsenheten medvetet valt att organisera liknande platser genom en omfattande samverkan med andra aktörer, inom den kommunala sektorn, den ideella, samt näringslivet. Genom denna samverkan har Arbetsmarknadsenheten tillsammans med andra lyckats skapa en koncernliknande verksamhet som benämns "Vimmerby mötesplatser" där enheten kan placera arbetssökande i en mer skyddad verksamhet, på dessa mötesplatser, men som trots detta fyller ett behov och innebär för deltagaren att ett riktigt arbete utförs. En mer ingående beskrivning kommer längre fram i detta avsnitt. "Unga först" Andra åtgärder som enheten utvecklat var att alla ungdomar mellan år som sökte försörjningsstöd inte skulle göra det på kommunens socialkontor, utan istället bli hänvisade till Arbetsmarknadsenheten där de får träffa en arbetsmarknadshandläggare tillsammans med en socialsekreterare för att börja samtala kring ungdomens framtidsplanering istället för fokus på rättigheten att få bistånd, även om denna rätt givetvis också följdes upp. Det handlar om att skifta fokus från den direkta försörjningen till att diskutera den kommande självförsörjningen. Denna inriktning kallar vi för "unga först" och innebär att ungdomar inte behöver genomgå samma remissförfarande inom socialförvaltningen som övriga. Metoden är till för att underlätta både en smidigare handläggning samt att påvisa för målgruppen unga i sig om att vi tar deras situation på 9

10 allvar och att vi ger dem tydliga förutsättningar och stöd in på arbetsmarknaden och självförsörjning. Kommunala aktivitetsansvaret Det kommunala aktivitetsansvaret, KAA, är en utvecklad form av det tidigare informationsansvaret. Tidigare var fokus på att kommunen skulle vara informerad om vad ungdomar som inte påbörjade gymnasieutbildning, hoppade av gymnasieutbildning eller av annan anledning inte började arbeta som alternativ, faktiskt företog sig i stället. Denna inriktning finns kvar, men ett tydligare krav är ställt i och med aktivitetsansvaret om att kommunen också är skyldig att erbjuda alternativ aktivitet åt de som varken arbetar eller studerar. I flertalet kommuner brukar detta uppdrag hamna under exempelvis utbildningsnämnden, då det finns en koppling till just unga och skolan. I Vimmerby har vi tagit beslutet att detta uppdrag istället ska ligga hos Socialnämnden och att uppdraget ska utföras av Arbetsmarknadsenheten. Tanken är att aktivitetsansvaret som har en uttalad inriktning om att få unga att fullfölja sina studier samtidigt kan dra nytta av Arbetsmarknadsenhetens koppling till praktik, arbetsträning och samarbete med Arbetsförmedlingen. Även inom Arbetsmarknadsenheten behålls fokus på återupprättandet av studier som det viktigaste för ungdomen, men att det i sammanhanget kan vara bra att kunna erbjuda alternativ. Vid Arbetsmarknadsenheten arbetar en handläggare 50% med detta uppdrag. Arbetsmarknadsenheten har i detta sammanhang ett samarbete med utbildningssidan framförallt med gymnasiet, dess elevhälsa och studie- och yrkesvägledning. Enheten har även utvecklat andra kontakter och finns med i ett större regionalt nätverk av handläggare som arbetar med aktivitetsansvaret. Projekt Plattformen Plattformen är ett projekt som bedrivs via Samordningsförbundets finansiella samverkan med fokus på integrerad samverkan, mellan flera myndigheter. De samverkande parterna är Vimmerby och Hultsfreds kommun, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, primärvården och psykiatrin. Plattformens syfte är att: Effektivisera samverkansmyndigheternas tillgängliga resurser och kompetens. 10

11 Stärka personer mellan år som står en bit ifrån arbetsmarknaden, så att de kan närma sig den reguljära arbetsmarknaden eller påbörja studier för att öka möjligheterna till egen försörjning. Tidigt identifiera och kartlägga behov av insatser från andra samverkande myndigheter. Projektet består av vidare av IST (individsamverkansteamet) och av två koordinatorer. IST är en utredningsgrupp som består av en representant från vardera deltagande myndighet. Denna grupp träffas var tredje vecka. Varje deltagande myndighet kan aktualisera ett ärende/en individ i IST för att rådgöra med övriga om hur ärendet kan handläggas. Detta genom att få rådgivning av övriga representanter eller en tydligare samverkan kring ärendet. Det kan också vara så att ärendet kan övergå till annan myndighet än den som aktualiserade ärendet för vidare handläggning och rätt insats. Plattformen består också av två koordinatorer. Dessa är handläggare som kan få i uppdrag att ge stöd åt de individer som aktualiseras i IST, för att de ska kunna vägledas rätt. Fokus i Plattformen är dock att dra nytta av den samlade kompetensen för att individen ska få rätt stöd. En koordinator tilldelas endast när detta är av nödvändighet. Familjeteamet - ungdomscoach Familjeteamet är socialförvaltningens öppenvårdsenhet som arbetar med biståndsinsatser till familjer. Insatserna kommer till i samråd med föräldrar, barn och ungdomar efter socialförvaltningens utredning. För ungdomar och dess familjer erbjuds insatser som samtal, nätverksarbete, ART (Aggression Replacement Training), BIM-samtal (för barn och ungdomar som levt i miljöer där det finns eller har funnits missbruk av något slag), Trappansamtal (för barn och ungdomar som levt i miljöer där det förekommit våld) Ungdomscoach kan erbjudas för ungdom i eget boende med behov av stöd i boende, ekonomi. Målgruppen är unga vuxna i åldern 18-24och som under en längre tid varit beroende av socialbidrag för sin försörjning. I målgruppen kan också finnas ungdomar som riskerar att behöva socialbidrag under en längre tid. I gruppen finns ungdomar som t ex: Hoppat av sina gymnasiestudier, inte kunnat få praktikplats, eller avslutat sin praktik utan egentliga godtagbara skäl, Inte har kommit in på arbetsmarknaden, inte vill återgå i studier. 11

12 Enheten för socialpsykiatri och beroende Beroendegruppen är socialförvaltningens enhet som arbetar med biståndsinsatser till bl.a. ungdomar som problem med missbruk av alkohol, droger samt spelmissbruk. Efter utredning av behov erbjuds insatser som; behandlingssamtal (MI,MET), KBT-behandling, ÅP (återfallsprevention), HAP (haschprogrammet), NADA (öronakupunktur), olika boendeformer i öppenvård, behandlingshem. Gruppen arbetar även med SIP (samordnad individuell planering), alkohol- och drogtester. Det finns även ett utvecklat samarbete med Vimmerby gymnasium i den sk Örebro-modellen vilket innebär samverkan på ett tidigt stadium när det finns oro för en ungdom. Ett beroendeteam finns även med samverkan mellan beroendegruppen, landstingets öppen psykiatriska mottagning samt alkoholsjuksköterska. Socialpsykiatrigruppen arbetar med bl.a ungdomar som har ett psykiskt funktionshinder och kan erbjuda efter utredning insatser som boendestöd och daglig sysselsättning enligt Sol. Socialförvaltningens verksamhetsområde Funktionshinder (daglig sysselsättning) Arbetar bl.a med ungdomar som har någon form av funktionshinder. Efter utredning erbjuds insatser som boende, arbete, studier eller deltagande i fritidsaktiviteter. Vimmerby gymnasium Vimmerby gymnasium erbjuder åtta nationella program, både studie- och yrkesförberedande. Alla program kan ge grundläggande behörighet för vidare studier på eftergymnasiala utbildningar. Programutbudet består av: El- och energiprogrammet Fordons- och transportprogrammet Handels- och administrationsprogrammet Industritekniska programmet Naturvetenskapsprogrammet 12

13 Restaurang- och livsmedelsprogrammet Samhällsvetenskapsprogrammet Teknikprogrammet Sex kommuner i norra Kalmar län är en gemensam gymnasieregion. I regionen ingår Hultsfred, Högsby, Mönsterås, Oskarshamn, Vimmerby samt Västervik. Elever som bor i dessa kommuner har rätt att söka till alla kommunala gymnasieskolor som finns i regionen. Särskolegymnasium finns i Hultsfred för Vimmerby kommuns ungdomar. Vimmerby gymnasium har ett nära samarbete med flera andra kommunala verksamheter som vi presenterat här. Framförallt via det kommunala informations- och aktivitetsansvaret som tidigare låg under utbildningsnämnden i kommunen. Nu ligger detta ansvar under Socialnämnden och uppdraget utförs via Arbetsmarknadsenheten. Förutom att gymnasiet erbjuder de nationella programmen, ingår även gymnasiets "skolhälsa" som en resurs, både för eleverna och för samarbetet mellan gymnasiet och det kommunala aktivitetsansvaret. Skolhälsan som i detta fall är en resurs som används för att både vägleda elever mot studier, förhindra avhopp och kuratorsstöd, samverkar konkret med uppföljning kring de som ingår i det kommunala aktivitetsansvaret. Inom skolhälsan finns: Specialpedagog Kurator Skolsköterska Studie- och yrkesvägledare Projekt Plug in Plug in- projektet var ursprungligen ett nationellt samverkansprojekt för att motverka avhopp i gymnasieskolan. Projektet leddess av regionförbundet i Kalmar län i samverkan med regionförbundet Södra Småland på uppdrag av SKL. Gymnasieskolorna i länens kommuner genomförde så kallade pedagogiska verkstäder som innebar olika verksamheter för att tillgodose varje individs speciella behov för att fullfölja sina studier. Projektet avslutas under första halvåret Resultaten var goda både på nationell och regional nivå och på den lokala nivån i 13

14 Vimmerby upplevdes ett fortsatt behov även efter projektets slutförande. Därför ansökte kommunen om medel från Samordningsförbundet för att under kortare tid kunna fortsätta arbetet med Plug in- metodiken. Ansökan beviljades och Vimmerby kommun är ägare till projektet, men projektet är en samverkan mellan Vimmerby och Hultsfreds kommun. Aktiviteten innebar även nu ett arbete med att minska avhoppen från gymnasieskolan genom tidiga insatser. Dessa är Plug inprojektet huvudsakliga syfte och mål: Syftet med aktiviteten är att minska avhoppen i gymnasieskolan så att fler fullföljer sin skolgång med fullständiga betyg. Målen är att minska avhoppen från skolan till att understiga 8 %. Att utveckla ett fördjupat samarbete mellan Vimmerby och Hultsfreds kommuner och mellan barn- och utbildningsverksamheten och socialförvaltning. Att finna forum för frågor som ligger i linje med Pluginprojektet. Att arbeta vidare med att utveckla handledning på programnivå. Målgruppen är elever i åldern år som är i riskzonen att hoppa av sina gymnasiestudier eller påbörjat sina gymnasiestudier, men inte avslutat dem med godkända betyg. Projektets förlängning har nu även den avslutats, men en ny ansökan är på gång och i den tänker man lägga fokus på grundskolan istället för gymnasiet. Det har visat sig att det ofta är i övergången mellan grundskola och gymnasiet som elever inte riktigt klarar av de nya kraven vilket föranleder ett skifte av fokus. Denna nya inriktning kommer att vara intressant inom överenskommelsen och om projektet blir av ser vi en uppenbar anknytning till arbetet i överenskommelsen. Vimmerby Lärcenter Vimmerby Lärcenter är den kommunala vuxenutbildningen på gymnasial nivå; Komvux. Där erbjuds flera av kurserna som också finns på gymnasiet för studier på både kortare eller längre tid. Det finns även vissa möjligheter till distansstudier. All undervisning är kostnadsfri och Vimmerby Lärcenter erbjuder kurser främst på dagtid. Vimmerby Lärcenter erbjuder också validering och prövning mot en bestämd taxa om 500 kr per ämne/kurs som prövas. Validering innebär en strukturerad bedömning, värdering och dokumentation samt ett erkännande av kunskaper och 14

15 kompetens som har förvärvats på annat sätt än studier, exempelvis från arbetslivet. Inom Lärcenters vuxenutbildning ingår Komvux, Särvux, Svenska för invandrare och vägledningscentrum. Särvux vänder sig till vuxna med begåvningshandikapp. De studerande ska få kunskaper och färdigheter för att bättre klara av vardags- och samhällsliv. Studiegrupperna är oftast små och anpassas till den studerandes önskemål och behov. Syftet med Särvux är att ge kunskaper och färdigheter som eleven har användning för i arbete, boende och fritid. Utbildningen ska sträva mot att de studerande utvecklar förmågan att lösa problem i vardagslivet, själva eller i samverkan med andra. Svenska för invandrare (SFI), är en grundläggande utbildning i svenska språket. Utbildningen riktar sig till vuxna invandrare som inte har svenska som modersmål. Rätt till SFI- studier har den som är folkbokförd i Vimmerby kommun, är minst 16 år och saknar grundläggande kunskaper i svenska språket. Vägledningscentrum är öppen för alla som har tankar på att uppta/återuppta studier. Här kan medborgare vägledas inför val av studier, yrkesval och framtidsfrågor oavsett om det gäller högskolekurser eller kurser på grund- eller gymnasienivå. Målsättningen med vägledning är att ge den sökande ökade kunskaper om vilka alternativ som finns och därmed bättre beslutsunderlag för sina studie- eller yrkesval. Vägledningscentrum bedrivs av Studie- och yrkesvägledare. Vimmerby Mötesplatser Under våren 2014 genomförde Arbetsmarknadsenheten i Vimmerby kommun en ESF- finansierad förstudie: Arbetsintegration Vimmerby En förstudie om utrikesfödda kvinnors väg till arbete och självförsörjning. Denna förstudie kom fram med ett antal förslag till metoder och koncept som borde utvecklas för att underlätta de utrikesföddas väg till arbete och självförsörjning. Ett av dessa förslag var att i samverkan med flera kommunala och ideella aktörer utveckla en "servicepunkt" där målgruppen utrikesfödda, men även andra, kunde få en anpassad service utifrån deras situation som nyanländ, arbetssökande, men också boende i ett relativt invandrartätt bostadsområde. Fokus låg på att skapa förutsättningar för kontakter mellan medborgare födda i Sverige och utrikesfödda, att få öva på att tala svenska och få stöd kring frågor om sitt boende. Det fanns även andra förslag från de utrikesfödda kvinnorna om att komma i kontakt med föreningslivet för att också kunna få en utvecklande fritid och kontakt med infödda svenskar. Dessa önskemål från målgruppen 15

16 sammanföll väl med de uppdrag som kommunen har och även intressen som finns hos det kommunala bostadsbolaget Vimarhem, kring boendefrågor. Föreningslivet blev också involverat och särskilt Vimmerby IF fick en stor roll genom att de bedrev egna projekt riktade mot utrikesfödda och ensamkommande barn; Vimmerbymodellen och Integrationsguide. Dessa föreningsprojekt i samverkan med kommunen, har berikat och uppfyllt de gemensamma behoven som vi har urskilt. Den genomförda förstudien innebar att vi kunde starta upp och inviga denna servicepunkt, som fick det officiella namnet Mötesplats Bullerbyn, i september Sedan dess har utvecklingen gått i rask takt. Vi är idag övertygade om att satsningen vi gjort gemensamt var rätt. Både vad gäller det intresse det har väckt medialt och det stora behovet som kan verifieras av en hög besöksstatistik och resultat av nya arbetstillfällen och fler i självförsörjning. Genom att Mötesplats Bullerbyn utvecklats till en framgångsrik företeelse, har vi fortsatt utvecklingen i något som börjar likna en koncern. I samverkan mellan Arbetsmarknadsenheten, Vimmerby idrottsförening, Vimarhem AB och Kultur- och fritidsförvaltningen har vi nu tre mötesplatser: Mötesplats Bullerbyn, Mötesplats Ceos och Mötesplats Focushuset. Dessa har lite olika syften för de olika inblandade aktörerna, men har utifrån ursprungstanken fyllt sitt syfte gentemot förstudiens intentioner, genom att skapa en bredare arbetsmarknad och arbetstillfällen åt de utrikesfödda, men även för andra i målgruppen arbetssökande. Det har dessutom fyllt andra behov och inneburit ett utökat informationsutbyte mellan olika föreningar och mellan föreningar, hyresvärd, kommunen och de utrikesfödda. Det resulterar i ett tydligare sammanhang där utrikesfödda har möjlighet till inkludering och integration på flera nivåer, både vad gäller arbete, sociala frågor, kulturellt och fritid. Vi kallar denna koncernliknande samverkansorganisation för Vimmerby mötesplatser. Denna har utvecklats underifrån, vilket vi i sig tycker är fantastiskt, men som också innebär vissa utmaningar ju större och fler inblandade som tillkommit. På grund av detta har en övergripande styrgrupp för Vimmerby mötesplatser bildats där vi under våren och hösten 2015 arbetat intensivt med att skapa en tydlig struktur med styrdokument och förhållningsregler, som kan ses som en grund för den fortsatta samverkan. Det uttalade syftet är att utveckla denna samverkansorganisation med målet att skapa en stabil, bredare arbetsmarknad och med syfte att det ska bidra till en god folkhälsa för kommunens invånare. I styrgruppen för Vimmerby mötesplatser finns även Arbetsförmedlingen med och tar aktiv del i utvecklingen. Om den ursprungliga inriktningen var att underlätta för målgruppen utrikes födda, ser vi nu hur konceptet breddas och i en ökad samverkan mer fungerar som en arena för arbete, sysselsättning, fritidsaktiviteter och 16

17 kontaktskapande. En verksamhet som på ett eller annat sätt gynnar alla deltagande aktörer och framförallt de olika målgrupper vi arbetar för. Sammanfattning Det finns många olika verksamheter som tillsammans kan innebära stora möjligheter för unga att få en stabil och meningsfull tillvaro. Det finns konkreta insatser som kan stödja till arbete och självförsörjning, både via kommunala verksamheter och Arbetsförmedlingen. Det finns också mycket stöd i strukturer och samverkan mellan kommun, andra externa myndigheter och Arbetsförmedlingen som kan underlätta vårt gemensamma arbete med att i tidigt skede upptäcka ungdomar som av olika anledningar behöver stöd och vägledning. Vi ser att det finns möjligheter att utbilda sig, både genom det befintliga utbudet, men även genom stödinsatser för att hjälpa unga som behöver stöttning och vägledning för att klara av eller för att påbörja studier. I Vimmerby har vi på flera fronter en utvecklad samverkan mellan myndigheterna, men vi ser att det ändå finns mer att göra och att vi med denna överenskommelse kan ta ett ännu tydligare grepp för att ge fler livschanser åt våra ungdomar. 17