Lokal överenskommelse om introduktion för nyanlända invandrare i Västerviks kommun

Transkript

1 Lokal överenskommelse om introduktion för nyanlända invandrare i Västerviks kommun

2 Bakgrund Centrala överenskommelsen År 2001 träffades en central överenskommelse om utveckling av introduktion för nyanlända flyktingar och andra invandrare mellan Arbetsmarknadsverket, Integrationsverket, Migrationsverket, Skolverket och Svenska kommunförbundet. Denna överenskommelse har reviderats av parterna och I samband med revideringen år 2004 undertecknades den även av Myndigheten för skolutveckling och i mars 2006 reviderades denna överenskommelse. Regional överenskommelse År 2005 träffades en regional överenskommelse mellan Länsstyrelsen, Länsarbetsnämnden, Migrationsverket, Landstinget, Försäkringskassan, Regionförbundet, Integrationsverket och Myndigheten för skolutveckling. Denna överenskommelse reviderades år 2007 och utgör grunden för ett regionalt samordnat arbete, som syftar till att utveckla introduktionen och integrationen av nyanlända invandrare i Kalmar län. Med nyanlända invandrare avses såväl de personer som omfattas av förordningen om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m.(1990:927), som andra invandrare. Samverkansparter Med den centrala och regionala överenskommelsen som grund har Arbetsförmedlingen och Västerviks kommun genom den kommunala vuxenutbildningen och integrationsenheten i oktober 2006 träffat en lokal överenskommelse för samverkan och utveckling av introduktionen för nyanlända invandrare i Västerviks kommun. I denna reviderade överenskommelse har Landstinget tillkommit. Målgrupp Introduktionen i Västerviks kommun riktar sig till nyanlända folkbokförda invandrare i Västerviks kommun i åldern år och som är i behov av introduktion i svenskt samhälls- och arbetsliv. Med nyanlända invandrare avses utrikes födda vars vistelsetid i Sverige i normalfallet inte överstiger tre år efter erhållet uppehålls- och arbetstillstånd. I denna målgrupp ingår de personer som omfattas av förordningen om statlig ersättning för flyktingmottagande mm (1990:927). Introduktionstiden för dessa personer kan vara tre år samt mottagningsår. Introduktionstiden kan på grund av särskilda omständigheter förlängas. Samverkansparterna skall vara överens om denna förlängning. Nyanlända invandrare kan aktualiseras för introduktion genom integrationsgruppen, övriga socialförvaltningen, den kommunala vuxenutbildningen, arbetsförmedlingen eller landstinget. Mål för introduktionen i Västerviks kommun Introduktionen skall genom samverkan med integrationsgruppen, den kommunala vuxenutbildningen, arbetsförmedlingen och landstinget göras så effektiv som möjligt för att varje individ skall känna sig delaktig i samhället och klara sin egen försörjning. Nyanlända invandrare skall ses som en rekryteringsbas för kommunens arbetsgivare. De behov individen har efter avslutad introduktion skall tillgodoses inom ramen för generella åtgärder. 2

3 Efter introduktionen skall individen utifrån förutsättningar och social situation ha fått kunskaper om samhällets grundläggande demokratiska värderingar, individers lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter, jämställdhet mellan könen och barns rättigheter fått kunskaper om det svenska samhället och svenskt arbetsliv fått kunskaper om det svenska språket så att det fungerar som ett kommunikationsmedel i såväl vardags- som yrkesliv samt i utbildning fått sin utbildning och yrkeskompetens värderad och har en fortsatt planering vad gäller utbildning eller yrkesval. Introduktionens innehåll och genomförande Alla som omfattas av introduktionen skall erbjudas en individuell introduktionsplan. I denna målgrupp ingår endast de personer som omfattas av förordningen om statlig ersättning för flyktingmottagande mm (1990:927). Introduktionsplanen skall innehålla planering och uppföljning tillsammans med individen i partsammansatta samtal innehålla en kartläggning av individens bakgrund vad gäller yrke, utbildning, socialt liv och hälsa samt en planering med både kortsiktiga och långsiktiga individuella mål med inriktning mot arbete, utbildning, självförsörjning samt delaktighet i samhället. Efter introduktionens avslutande skall ett dokument utfärdas av samverkansparterna över de olika delar som genomgåtts. Integrationsgruppen Västerviks kommun har en överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande. Under 2007 till och med 2009 har det tecknats en överenskommelse om mottagande av 60 personer per år. Integrationsgruppen har genom denna överenskommelse ett särskilt ansvar för dessa personer. Integrationsgruppen ansvarar för samordningen kring introduktionen av nyanlända invandrare i kommunen mottagandet av nyanlända vad gäller bostadsfrågan, barnens skolgång, barnomsorg, anmälan och information i övrigt samt försörjningsfrågan att en individuell introduktionsplan upprättas och att var och en av samverkansparterna samt den enskilde får ett exemplar samordningen kring introduktionen i det enskilda ärendet och att en första kartläggning sker inom två månader från bosättningen anmälan till SFI-studier samhällsinformation individuellt samt planeringen inför gruppinformationer vad gäller tex skolsystem, sjukvård, Försäkringskassans och Skattekontorets uppdrag att minst två gemensamma introduktionssamtal med den enskilde, arbetsförmedlingen och den kommunala vuxenutbildningen genomförs under introduktionstiden att vid behov och i samråd med samverkansparterna erbjuda praktikplatser med praktikuppföljningar enligt upprättad introduktionsplan söka-jobb kurser i samverkan med Arbetsförmedlingen. 3

4 Ovanstående ansvar gäller endast för de personer som omfattas av förordningen om statlig ersättning för flyktingmottagande mm (1990:927). Landstinget/Primärvården i Västerviks kommun Primärvården ansvarar för att alla nyanlända erbjuds inledande hälsosamtal/undersökningar enligt det standardiserade dokument som finns. Vid behov ska även smittskyddsåtgärder vidtas. att ge den nyanlände begriplig information om hans/hennes hälsa. Information ges även avseende primärvårdens funktion. Vid behov ska tolk medverka. att samarbeta med arbetsförmedlingen och berörda kommunala verksamheter angående medicinska förutsättningar för arbete/sysselsättning/utbildning. Vid behov ska läkarintyg gällande arbetsförmåga utfärdas vid ett bokat läkarbesök. Primärvårdens timtaxa gäller för intyget. Arbetsförmedlingen Arbetsförmedlingen ansvarar för att ge information om arbetsmarknad och yrkesfrågor för ökad motivation till studier/arbete under introduktionstiden att ge introduktion i samarbete med integrationsgruppen och med enskilda som inte har kontakt med annan myndighet att kartlägga tidigare utbildning och yrkeserfarenhet för validering/yrkesbedömning och intyg som kan vara till nytta för den arbetssökande i Sverige att erbjuda tjänster/program utifrån gjord behovsbedömning och introduktionsplan att i kontakten med arbetsgivare föra fram efterfrågan av praktik, anställningar av personer med invandrarbakgrund att erbjuda söka-jobbkurs på Arbetsförmedlingen lämpligen när man är i slutet av sin SFI-utbildning att ge en basinformation om arbetsförmedlingens uppdrag/tjänster och A-kassa. Kommunala vuxenutbildningen Komvux ansvarar för att ge utbildning i svenska för alla kommuninvånare som saknar kunskaper i språket att kursdeltagare får kunskaper om det svenska samhället. Uppdraget regleras i skollag, förordning och kursplaner i svenska för invandrare. I anslutning till studierna får deltagarna information och vägledning inför vidare studier och/eller arbetsliv. För att ytterligare stärka kunskaperna om det svenska samhället erbjuds kursdeltagarna en orienteringskurs i tematisk form under några sommarveckor. Som komplement i SFI-kurserna anordnar vi olika teman, t ex trafikkunskap, föräldrakunskap, hälsa och motion med mera. Eleverna tränas i att själva ta stort ansvar för sina studier för att de ska nå goda resultat och förberedas för vidare studier eller yrkesliv. 4

5 Sammantaget innebär detta att Komvux erbjuder heldagsstudier. Studierna anpassas till elevens behov av praktik, liksom i enskilda fall till sjukdom, livssituation och liknande. Komvux samarbetar nära med Integrationsgruppen och Arbetsförmedlingen med målet att ge bästa möjliga stöd till våra nya kommuninvånare. För att åstadkomma detta avsätter Komvux personella resurser både vad gäller ledning, studievägledning och pedagogisk kompetens. Goda rutiner för detta samarbete skapas i dialog med samarbetsparterna. Vår intention härvidlag ska bygga på de erfarenheter vi hittills gjort i samarbetet. Giltighetstid, uppföljning och utvärdering Giltighetstiden är ett år från undertecknandet. Överenskommelsen kommer gemensamt att utvärderas och revideras senast en månad före giltighetstidens utgång. Samverkansparterna är vid undertecknandet överens om att nedanstående områden kan ligga till grund för att utveckla samverkansformerna under kommande år heldagsintroduktion innehåll utvärdering av introduktionen samt formerna för detta samverkan med Försäkringskassan tidiga insatser tex sjukvård/psykiatri barn och ungdomar grundskola och gymnasieskolans IV-program validering teoretiska kunskaper och yrkesvalidering samverkan med arbetsgivare. VÄSTERVIK Barn- och utbildningsförvaltningen Socialförvaltningen Arbetsförmedlingen Lena Karlberg Jörgen Olsson Eva Sjölin Barn- och utbildningschef Socialchef Arbetsförmedlingschef Kalmar läns landsting/primärvården i Västerviks kommun Maria Karlsson Örjan Johansson Charlotte Joborn Ann-Katrin Wilhemsson Tf basenhetschef Basenhetschef Basenhetschef Basenhetschef 5