STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 1 (18)

Transkript

1 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 1 (18) Plats och tid Paragrafen, kommunkontoret Storuman, kl. 13:00 14:05 Beslutande Tina Kerro (L) ordförande Eva-Sofie Jansson (C) Ulf Vidman (M) tjänstgörande ersättare för Anders Persson (C) Eva Banstorp (M) Eva-Marie Stabbfors (KD) Peter Åberg (S) Fredrik Boström (S) Gull-Britt Larsson (S) Sven-Åke Pennling (S) tjänstgörande ersättare för Emilia Ronnhed (V) 60-71, Övriga Barbro Åkesson förvaltningschef Sandra Lundsten nämndsekreterare Utses att justera Ulf Vidman Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Storuman Underskrifter Sekreterare Sandra Lundsten Ordförande Tina Kerro Justerande Ulf Vidman Bevis om anslag Justeringen av Fritids-, kultur- och utbildningsnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Sandra Lundsten Utdragsbestyrkande

2 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 2 (18) FKUN 60 Information Förvaltningschef Barbro Åkesson informerar om: skrivelse från föräldrar om Tärnaby alpina gymnasium. föreningsbidrag. tillbud vid Parkskolan att notera informationen.

3 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 3 (18) FKUN 61 FKUN/2018: Kränkande behandling Enligt skollagen (2010:800) 6 kap. 10 är en lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef eller rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Fritids-, kultur- och utbildningsnämnden beslutade , 19 att kränkande behandling ska tas upp som en stående punkt på nämndsammanträdena. Förvaltningschef Barbro Åkesson redovisar en sammanställning av inkomna kränkande behandlingar. att godkänna redovisningen.

4 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 4 (18) FKUN 62 FKUN/2018: Budgetuppföljning januari september 2018 En ekonomisk uppföljning för fritids-, kultur- och utbildningsnämnden har upprättats för perioden januari september Uppföljningen innehåller förbrukning till och med september månad jämfört med budget. I förvaltningsekonom Jessica Boströms tjänsteutlåtande står att läsa följande: Prognosen för 2018 ser ut att kvarstå med ett underskott på kronor. Det är främst inom barnomsorgen som underskottet finns då personalstyrkan ökat tidigare under året i och med ökat barnantal. Inom grundskolan kommer kostnaden för interkommunala ersättningar öka då en särgrundskoleelev börjar i Lycksele. För undervisningen i nord- och sydsamiska, minoritetsspråk, ser det ut att bli en ökad kostnad. De interkommunala ersättningarna inom gymnasiet ser ut att hålla budget men det finns en osäkerhet. Ett exempel är att fakturorna för höstterminen inte kommit än. Förvaltningsekonom Jessica Boströms tjänsteutlåtande att godkänna redovisningen. att notera det prognostiserade underskottet för att utifrån nuvarande prognostiserade underskott fortsätta uppmana till återhållsamhet i verksamheterna.

5 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 5 (18) FKUN 63 FKUN/2018: Projektuppföljning En stor del av projektmedlen finansieras av statliga medel och söks vid bestämda tillfällen under året. I förvaltningsekonom Jessica Boströms tjänsteutlåtande står att läsa följande: Det har tillkommit åtta stycken projekt sedan förra redovisningen; Till ungdomsverksamheten har MUCF beviljat kr till stöd för att utveckla fritidsgårdarna i Storumans kommun. Medlen ska användas under Biblioteksverksamheten har tilldelats kr från Regionförbundet Västerbotten för att utveckla skräckgenren. Skolverket har beviljat medel till olika projekt inom grundskolans verksamheter; kr till förstärkning av personal till skolbiblioteken, kr till samordnare för att fortsätta implementera arbetet med nyanländas lärandeprojekt, kr för en likvärdig skola med en förstärkning av skolans digitalisering. Länsstyrelsen har beviljat Storumans kommun kr till språkverkstäder och föräldraträffar på modersmål. Samarbete kommer ske med olika aktörer. Gymnasiet kommer arbeta för att fler elever ska erhålla en gymnasieexamen och få större förutsättningar att kliva in på arbetsmarknaden fram till , Yrk In. Gymnasiet får fakturera Region Västerbotten till en sammanlagd summa på kr. Inom gymnasie- och vuxenutbildningen pågår en förstudie för att kartlägga förutsättningarna för de alpina utbildningarnas framtid i Tärnaby. Detta finansieras av Region Västerbotten samt bygdemedel till en summa av kr. Två projekt har avslutats och slutredovisats till Skolverket; Hälsofrämjande skolutveckling samt Nyanländas lärande. Förvaltningsekonom Jessica Boströms tjänsteutlåtande Arbetsutskottets protokoll , 34. att godkänna redovisningen.

6 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 6 (18) FKUN 64 FKUN/2018: Uppföljning resursfördelning barnomsorg september 2018 Den uppföljning som genomförts för veckorna visar en större personaltäthet än vad resursfördelningen medger. Till viss del beror det på att alla barn ännu inte är inskolade då det sker flera inskolningar under september månad för. För förskolan Gungan ökar barnantalet från vecka 39. Används det som ett snitt under fyra veckor och slås ut per vecka är ökningen totalt 284 timmar för hela Gungan. Efter information från barnomsorgsassistent Maria Vikström framgår att ytterligare fyra barn blir placerade från vecka 39. På t.ex. Villa Villekulla blir det missvisande då ett barn bara har 5 timmar under vecka 38 (inskolning). Tiden ökar från vecka 39. Villa Villekulla har endast en avdelning och där behövs lite mer personal än resursfördelningen kräver för att täcka öppningstiderna. Hos dagbarnvårdaren finns det också utrymme för fler barn. Förvaltningschef Barbro Åkessons tjänsteutlåtande Arbetsutskottets protokoll , 35. att godkänna redovisningen. att till nämnden den 19 november 2018 begära in en ny uppföljning. att om möjligt på enheterna undvika att ta in vikarier.

7 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 7 (18) FKUN 65 FKUN/2018: Redovisning av enheternas systematiska kvalitetsarbete 2017/2018 Staten har ett krav att alla skolor ska bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete för att kunna följa och utvärdera elevernas kunskapsutveckling. Fritids-, kultur- och utbildningsnämndens ledamöter har tagit del av enheternas kvalitetsrapporter för läsåret 2017/2018. Arbetsutskottets protokoll , 36. att godkänna redovisningen. att löpande under 2019 bjuda in rektorer och verksamhetschefer till nämnden för uppföljning av enheternas systematiska kvalitetsarbete.

8 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 8 (18) FKUN 66 FKUN/2018: Redovisning av garanterad undervisningstid Enligt skollagen (2010:800) ska den totala garanterade undervisningstiden i grundskolan uppgå till 6665 timmar. För tidigare läsår anges inte fördelningen av tid mellan ämnen i olika årskurser eller årskursintervaller utan endast en samlad tid per ämne för grundskolans nio år. Kommunen har som huvudman för skolan skyldighet att följa upp att eleverna får den garanterade undervisningstiden vilket regleras i skollag och skolförordning (2011:185). Kommunen hanterar närvarokontroll genom de skoladministrativa systemen SchoolSoft och Novaschem. Utbildningsstrategen har, på rektorernas uppdrag, ansvaret för att alla scheman läggs in i Novaschem och sedan överförs till Schoolsoft. Nämnden har beslutat om en timplan som fördelar undervisningstimmarna i grundskolan under nio år och i schema-programmet kan man se att det är rätt fördelning. På elevnivå kan förstås avvikelser finnas men dessa följs upp för varje elev. Utbildningsstrateg Malin Lindberg redovisar garanterad undervisningstid. Förvaltningschef Barbro Åkessons tjänsteutlåtande Arbetsutskottets protokoll , 31. att godkänna redovisningen.

9 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 9 (18) FKUN 67 FKUN/2018: Elevtransport mellan kommuner Inför kommande läsår kommer Luspengymnasiets marknadsföring att riktas mer intensivt mot Sorsele kommuns blivande gymnasieungdomar. Gällande tidtabeller för Länstrafiken längs E 45 mellan Sorsele och Storuman saknar en lämplig avgångstid för resa efter skolans slut. Trafikplanerare Talvikki Rundqvist har tagit fram kostnaden för att använda en så kallad ringbil. Kostnaden för en ringbil mellan Storuman och Sorsele skulle vara 1210 kr per resa enkelväg. Totalkostnaden skulle bli kr för en eftermiddagstur, ifall den beställs varje skoldag under ett läsår (1210kr*180). Kommunens driftsbidrag till Länstrafiken kommer att öka en aning pga. en ringbil till och den kostnaden är ännu inte känd. Tillägg: varje beställning kostar 25 kr, så det ska även tas med i beräkningen. T.ex. ifall fem elever beställer ringbilen 180 dagar om året kostar det kr + 25kr*5*180= kr. Inom kommunen finns även medarbetare som pendlar från Sorsele kommun och för dessa kan också en kollektiv möjlighet att pendla medverka till att arbetet i Storuman blir enklare och mer hållbart. Andra resenärer än skolungdomar ska förstås själva betala sin biljett. Förvaltningschef Barbro Åkessons tjänsteutlåtande att i budgetarbetet för 2019 ta in kostnaden för ringbil mellan Storuman och Sorsele.

10 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 10 (18) FKUN 68 FKUN/2018: Ansökan till Riksidrottsgymnasium (RIG) Storumans kommun kan ansöka om att Tärnaby alpina gymnasium får status som riksidrottsgymnasium. Ansökan om att anordna idrottsutbildning ska i så fall lämnas in till Sveriges riksidrottsförbund senast den 31 januari Riksidrottsförbundet begär att kommunen samtidigt med ansökan bifogar en redogörelse och svarar på några frågor. Med ansökan ska också finnas dokument som visar tillstyrkan från aktuellt specialförbund, i detta fall Svenska skidförbundet. Förvaltningschef Barbro Åkessons tjänsteutlåtande att uppdra förvaltningschef skriva ansökan om att Tärnaby alpina gymnasium får status som riksidrottsgymnasium. att en uppföljning om hur arbetet med ansökan går görs till nämnden den 17 december 2018.

11 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 11 (18) FKUN 69 FKUN/2018: Arbetsmiljökartläggning Tärnaby alpina gymnasium Huvudmannen har enligt skollagen skyldighet att utreda och förhindra kränkningar samt i förekommande fall se över den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. Det har framkommit att arbetsmiljön på TAG har behov av en översyn. Både diskrimineringslagen (2008:567) och kapitel 6 i skollagen (2010:800) har till syfte att skydda barn och elever mot kränkningar av deras värdighet. Av den anledningen har varje verksamhet en upprättad likabehandlingsplan som utgår från lagstiftningens krav och riktlinjer. Likabehandlingsplanen är ett levande dokument som man arbetar med i den dagliga verksamheten. Vid uppkomna kränkningar (eller misstanke om sådana) är rutinerna bl.a. att händelsen ska anmälas till rektor, utredas av skolan samt anmälas till huvudman. Storumans kommun har också en arbetsmiljöpolicy som inleds med visionen att varje arbetstagare ska kunna arbeta hela sitt yrkessamma liv utan att drabbas av fysisk- och/eller psykisk ohälsa som beror på arbetet. Det går också att läsa, genom att inordna arbetsmiljöfrågorna i den pågående verksamheten, genom att undersöka och bedöma risker, åtgärda och följa upp den fysiska- och psykosociala miljön och andra förhållanden av betydelse för en god arbetsmiljö så säkerställer vi ett systematiskt, aktivt och förebyggande arbetsmiljöarbete (enl. bl.a. arbetsmiljölagen SFS 1977:1160 och AFS 2001:1 om systematiskt arbetsmiljöarbete). Inkomna upplysningar till nämndens ordförande samt vice ordförande och ledamot i AU, i kombination med avsaknad av kränkningsanmälningar till huvudman från verksamheten vid Tärnaby alpina gymnasium enligt ovan nämnda rutiner och lagstiftning, gör att det finns skäl att kartlägga och utreda nuläget, bl.a. utifrån skollagen: Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. (6 kap. 10 i skollagen) Förvaltningschef Barbro Åkessons tjänsteutlåtande

12 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 12 (18) FKUN 69 forts. att en extern part följer upp verksamhetens rutiner för anmälan av kränkande behandling till huvudman samt kartlägger den organisatoriska och sociala arbetsmiljön utifrån kommunens arbetsmiljöpolicy och gällande lagstiftning. att eventuella merkostnader för att vidta åtgärder utifrån ovanstående uppföljning och kartläggning inarbetas i budget för att en uppföljning sker till nämnden den 17 december 2018.

13 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 13 (18) FKUN 70 FKUN/2018: Plan för samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare Varje kommun ska enligt lag 2013:156 erbjuda samhällsorientering till de nyanlända invandrare som är folkbokförda i kommunen och som omfattas av denna lag. Kommunen ska enligt förordning 2010:1138 ha en plan för samhällsorienteringen. I planen ska samhällsorienteringens innehåll och omfattning anges. Planen ska revideras när det behövs. Hänsyn ska då tas till nya förutsättningar och hur genomförandet fungerat. Fritids-, kultur- och utbildningsnämndens ledamöter har tagit del av reviderat förslag till plan för samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare. att fastställa upprättat reviderat förslag till plan för samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare.

14 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 14 (18) FKUN 71 FKUN/2018: Årets kulturkommun 2019/2020 Kultur- och bibliotekschef Gunilla Pettersson har lämnat in en intresseanmälan om att Storuman får blir årets kulturkommun i Västerbotten 2019/2020. Kulturakademin och Musik och teaterföreningen stöder också an ansökan. Om Storuman blir årets kulturkommun ges större möjligheter att lyfta fram och belysa kultur i alla dess aspekter och det i samverkan mellan kommunen, länsinstitutionerna, föreningar och andra organisationer såväl lokalt, nationellt som internationellt. Representanter från länsorganisationerna har varit på besök för ett första möte där de redogjort för vad som krävs av en kommun som aspirerar på titeln, årets kulturkommun. Samverkan mellan parterna och en person som kan vara kommunenskontaktperson gentemot Regionen och arrangörerna är i korta drag vad som behövs. Detta torde kunna betyda kostnad för en persons arbete på ca 25 % och kan möjligen ske genom omprioriteringar inom kulturverksamheten. Förvaltningschef Barbro Åkessons tjänsteutlåtande Arbetsutskottets protokoll , 37. att bemanning av samordnarrollen sker genom omprioriteringar inom ordinarie kulturverksamhet. att bjuda in övriga förvaltningar och kommunala bolag till en arbetsgrupp.

15 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 15 (18) FKUN 72 FKUN/2018: Avtalsförslag lokalvård Förvaltningen har tittat på varierande samordningsmöjligheter såväl internt som inom koncernen. Ett förslag att minska kostnaderna för lokalvård var att upphandla på öppna marknaden och att på några enheter samordna med kommunens kostenhet. Beräknad minskning av kostnaderna för detta var på 1000 kkr. Det fanns dock inte en politisk vilja att genomföra detta och därför har fastighetsbolaget fått i uppdrag att ta fram ett nytt avtalsförslag för I skrivande stund har avtalsförslaget ännu inte inkommit. Förvaltningschef Barbro Åkessons tjänsteutlåtande att uppdra förvaltningschef begära in underlag från fastighetsbolaget gällande verkliga kostnader för 2019 utifrån rådande lokalvårdsöverenskommelse för att kunna fastställa budget för att nämnden önskar ta del av avtalsförslag från Fastighets AB Umluspen senast den 23 november Jäv Sven-Åke Pennling (S) uppger jäv och deltar därför inte i beslutet.

16 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 16 (18) FKUN 73 FKUN/2018: Fadderbesök på enheterna Som ett led i att hålla fritids-, kultur- och utbildningsnämnden informerad om enheternas verksamheter har nämnden tidigare år beslutat om fadder/kontaktverksamhet. Till varje enhet har en eller två faddrar utsetts bland ordinarie ledamöter samt ersättare. Viktigaste uppgifter med fadderverksamheten är mötet mellan politiker och personal/elever. Tillämpliga arbetssätt: Kontakta enhetens rektor för att boka fadderbesök. Gör en plan inför besöket över vilka delar som du vill fördjupa dig i, t.ex. undervisning eller övrig skolverksamhet. Fadderbesöken ska ske två gånger per år (en på höstterminen och en på vårterminen). Fadderrapporten ska vara skriftlig och personlig, och inte överskrida två sidor. Fritids-, kultur- och utbildningsnämndens protokoll , 10. Arbetsutskottets protokoll , 11. Fritids-, kultur- och utbildningsnämndens protokoll , 38. att respektive fadder lämnar skriftlig rapport från fadderbesöken minst en gång per termin, att redovisning av fadderrapporterna sker vid nämndsammanträdena och blir en stående punkt på ärendelistan. att ersättning utgår för ett fadderbesök på enhet och termin med heldagsarvode samt reseersättning. Nämndsekreterare Sandra Lundsten meddelar att inget fadderbesök redovisas vid dagens sammanträde. att uppdra alla nämndsledamöter och ersättare att göra fadderbesök innan årsskiftet.

17 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 17 (18) FKUN 74 FKUN/2018: Redovisning av delegationsbeslut Beslut Garant för Kulturakademin för projektet PUA (Professionella Unga Artister). Datum att godkänna redovisningen.

18 STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 18 (18) FKUN 75 Meddelanden FKUN/2018:49 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Tillsynsrapport angående hälsoskydd för Stensele skola. FKUN/2018:135 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Meddelande om beslut om antagande av detaljplan för fastigheten Luspen 1:88 m.fl., Fredens Torg i Storumans samhälle.