29 Remiss avseende ansökan om godkännande som huvudman för en 17. utökning av fristående gymnasieskola, Österåkers kommun

Transkript

1

2 Protokoll 2 av 2 Innehåll 19 Protokolljusterare och fastställande av föredragningslista 3 20 Vaxholms Hörselprojekt 4 21 Rapport avseende surfplattor och appar i förskolan 5 22 Ekonomisk prognos, mars Utbyggnad av Resarö skola Hyressättningsmodell för kommunens fastigheter - förskolor/skolor Studie om elevhälsa och särskilt stöd Inbjudan till projektredovisning av utvecklingsmedel Remiss avseende ansökan om godkännande som huvudman för fristående grundskola i Vaxholms stad 28 Remiss avseende ansökan om godkännande som huvudman för 16 utökning av fristående gymnasieskola, Österåkers kommun 29 Remiss avseende ansökan om godkännande som huvudman för en 17 utökning av program m.m. vid fristående gymnasieskola, Österåkers kommun 30 Rapport från kontaktpolitiker Utestående uppdrag Redovisning av delegeringsbeslut Redovisning av överklaganden 21 2

3 19 Protokolljusterare och fastställande av föredragningslista Bertil Jansson (S) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast den 27 april Utskickad föredragningslista ändras. Ärende nummer 9 Nybyggnation av skola på Rindö, utgår. Nytt ärende om rapport från kontaktpolitiker tillkommer. Föredragningslistan fastställs enligt följande: 1. Val av justerare och ändring av föredragningslista 2. Vaxholms hörselprojekt 3. Rapport avseende surfplattor och appar i förskolan 4. Ekonomisk prognos, mars Utbyggnad av Resarö skola 6. Hyressättningsmodell för kommunens fastigheter, förskolor/skolor 7. Studie om elevhälsa och särskilt stöd 8. Inbjudan till projektredovisning av utvecklingsmedel 9. Remiss avseende ansökan om godkännande som huvudman för fristående grundskola i Vaxholms stad 10. Remiss avseende ansökan om godkännande som huvudman för utökning av fristående gymnasieskola, Österåkers kommun 11. Remiss avseende ansökan om godkännande som huvudman för utökning av program m.m. vid fristående gymnasieskola, Österåkers kommun 12. Rapport från kontaktpolitiker 13. Utbildningsförvaltningen informerar 14. Utestående uppdrag 15. Redovisning av delegeringsbeslut 16. Redovisning av överklaganden n yrkar att Bertil Jansson (S) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast den 27 april 2015 samt att utskickad föredragningslista fastställs med ovanstående föreslagna ändringar. 3

4 Änr BUN 2015/ Vaxholms Hörselprojekt Information noteras till protokollet. Med beviljat statsbidrag har enheten för stöd och utveckling vid utbildningsförvaltningen påbörjat Vaxholms hörselprojekt Målet med projektet är att elever med hörselnedsättning och/eller elever med grav språkstörning som använder sig av teckenspråk, ska få bästa möjliga förutsättningar att nå utbildningens mål. Målet är också att dessa elever utifrån sina förutsättningar, utvecklar sina egna förmågor i ett fungerande samspel med vuxna och barn i sin omgivning. Inkluderingen ska möjliggöras genom samarbete mellan enheten för stöd och utveckling, grundskolornas pedagoger, skolsköterskor och rektorer, samt extern konsultativ samverkan. n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, Bilaga 1: Sammanställning av de planerade och pågående insatserna under 2015 För kännedom: Susanne Nyback, hörselkonsultativ pedagog vid enheten för stöd och utveckling 4

5 Änr BUN 2015/ Rapport avseende surfplattor och appar i förskolan Informationen noteras till protokollet. Rapporten utgår från en studie som handlade om lärplattor i förskolan och hur pedagoger kan arbeta i grupper med introduktionen av appar inom kunskapsområden matematik och språkutveckling. Forskningen bedrevs i ett samarbete mellan Upplands-Bro, Vaxholm och Stockholms universitet och startades upp under Syftet med projektet var att beskriva och förstå hur arbetet med lärplattor kan förändra förutsättningar för lärande i förskolan. Resultatet av projektet visar att personalen och barnen har lärt sig att hantera informationsteknik, IKT i den dagliga verksamheten och att en viss kunskapslyft kring språk och matematik har kunnat skönjas. IKT är ett av barn- och utbildningsnämndens målområden och studien är en del i arbetet med den digitala agendan. I presentationen kommer både rapporten om lärplattor och appar i förskolan tas upp samt lärplattan som verktyg i förskolans pedagogiska dokumentation och systematiska kvalitetsarbete. Rapporten redovisas genom en Powerpoint presentation och en film från Båtens förskola. n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, Rapport avseende surfplattor och appar i förskolan, Stockholms universitet, Powerpoint presentation, 5

6 Änr BUN 2015/ Ekonomisk prognos, mars 2015 Informationen noteras till protokollet. Utbildningsförvaltningen redovisar ekonomiskt utfall för mars n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Ekonomisk utfall mars 2015 med helårsprognos, 6

7 Änr BUN 2013/ av 3 23 Utbyggnad av Resarö skola Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen ge tekniska enheten i uppdrag att i samverkan med utbildningsförvaltningen färdigställa förfrågningsunderlag för utbyggnad av Resarö skolas matsal och kök enligt alternativ 1 etapp 1 som beskrivs i ärendebeskrivningen. Resarö skola startade 1980 och har successivt byggts ut vad gäller klassrum för att kunna ta emot fler elever och fler årskurser. Det ökade elevantalet har medfört behov av att även dimensionera kök och matsal efter nuvarande antal elever. Arbetsmiljön i dessa utrymmen är idag inte tillfredsställande. Matsalen rymmer 120 elever och för att alla elever ska ges möjlighet att äta under lunchtid har andra utrymmen i skolan iordningställts till matsal. Sex klasser äter idag i klassrum och bibliotek. Även köket är underdimensionerat vilket medför svårigheter och brister i arbetsmiljön för kökspersonalen I september 2013 fick utbildningsförvaltningen i samarbete med tekniska enheten i uppdrag att utreda möjligheten att bygga ut skolan i etapper. Skolbyggnaderna och skolområdet skulle ses över i ett helhetsperspektiv för att kunna möta det utökade behovet av i första hand matsal och kök men även större idrottshall och fler klassrum skulle undersökas för att kunna bli ett nästa steg. En viktig aspekt att ta hänsyn till var även skolans angöring vad gäller varutransporter då trafiksituationen i dagsläget inte är tillfredsställande. Utbildningsförvaltningen och tekniska enheten har i samarbete med Fokus arkitekter och Resarö skolas ledning utrett frågan vidare i enlighet med det uppdrag som givits. Tre olika alternativ har undersökts och förvaltningen föreslår att arbetet fortskrider enligt det alternativ (alternativ 1 etapp 1) som innebär att en ny byggnad uppförs på Humlegårdens tomt efter att nuvarande byggnad rivits. Nuvarande kök och matsal flyttar ut ur befintlig skolbyggnad till det nya huset som byggs i souterräng då marken sluttar. Souterrängen innebär att utrymme skapas för att flytta även slöjd och musik till nya byggnadens nedre plan. Utrymme frigörs då i befintlig skolbyggnad då kök, matsal, slöjd och musik flyttar. Detta utrymme byggs om till ytterligare sex klassrum vilket medför att den hyrda paviljongen skulle kunna avyttras. Ajournering Sammanträdet ajourneras kl.19:50-20:00. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Protokollsanteckning Socialdemokraterna i Vaxholm och Waxholmspartiet lämnar skriftlig protokollsanteckning. Tjänsteutlåtande, Bilaga 1: Programskiss, ombyggnad av befintlig skolbyggnad ( ) Bilaga 2: Situationsplan, ny byggnad för matsal och kök ( ) 7

8 Protokoll 2 av 3 Barn- och utbildningsnämnden Fortsättning 23 Kommunstyrelsen Marie Wiklund, kommunchef, kommunledningskontoret Susanne Edén, stadsbyggnadschef, stadsbyggnadsförvaltningen Roland Karlsson, byggprojektledare, tekniska enheten För kännedom: Ann-Katrin Samuelsson, skolchef, utbildningsförvaltningen Christina Persson, rektor vid Resarö skola, utbildningsförvaltningen 8

9 Protokoll 3 av 3 Barn- och utbildningsnämnden Protokollsanteckning - 23 Utbyggnad av Resarö skola Socialdemokraterna i Vaxholm Waxholmspartiet Barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 20 april 2015 Det är viktigt att hålla visa demokratiska principer levande i politiken varför vi vänder oss emot att essentiella handlingar angående stora beslut som ska tas på Barn- och utbildningsnämndens sammanträde enbart är att tillgå strax innan mötet. Kommunallagen är tydlig med att för politiker att kunna ta sitt ansvar och leva upp till sina skyldigheter måste information och handlingar vara tillgängliga i god tid innan beslut ska tas. har inte nått politiker i nämnden förrän torsdagen den 16 april och idag den 20 april finns viktiga handlingar på bordet. Den av Vaxholms Stads Kommunfullmäktige beslutade Beredningsprocess stipulerar tydligt att: (Avstämning) : Se till att endast kompletta ärenden finns på dagordningen. Nämndens ledamöter måste ha genomarbetade beslutsunderlag för att fatta väl underbyggda och förankrade beslut. (Förankring) Den politiska förankringen är ett kritiskt steg i beredningsprocessen. För att det ska vara möjligt att fatta väl underbyggda beslut måste alla ärenden som ska beslutas diskuteras inom partierna, inom blocken och mellan blocken i god tid innan sammanträdena. (Beslut) : Stryk ofullständiga ärenden från dagordningen. Nämndens ledamöter ska vara välinformerade för att fatta beslut. Vi protesterar mot att man frångår både kommunallagens andemening samt den egna beredningsprocessen. Bertil Jansson, Margaretha Pettersson, Rose-Marie Axelsson och Katherine Angelo Lindqvist Socialdemokraterna Tim Åström och Lena Hämäläinen Waxholmspartiet 9

10 Änr BUN 2015/ Hyressättningsmodell för kommunens fastigheter - förskolor/skolor 1. Informationen noteras till protokollet. 2. Förvaltningen får i uppdrag att se över hyressättningsmodellen för kommunens fastigheter avseende skolverksamheter under 2015 och löpande återrapportera till nämnden hur arbetet fortskrider under året. Utbildningsförvaltningen informerar om hyressättningen för kommunens fastigheter gällande skolverksamheter. n yrkar att informationen noteras till protokollet, samt att förvaltningen får i uppdrag att se över hyressättningsmodellen för kommunens fastigheter avseende skolverksamheter under 2015 och löpande återrapportera till nämnden hur arbetet fortskrider under året. n finner bifall till eget yrkande. Powerpointpresentation: Hyresmodell Utbildningsförvaltningen, 10

11 Änr BUN 2014/ Studie om elevhälsa och särskilt stöd Informationen noteras till protokollet. Utbildningsförvaltningen har ett pågående utvecklingsarbete kring elevhälsan och särskilt stöd. För att säkerställa att alla barn och elever i Vaxholms stad har en likvärdig och kvalitetssäkrad tillgång till elevhälsans funktioner och få det särskilda stöd de behöver finns ett behov at att utveckla organisationens styrning, ledning och finansiering. Detta behov ligger bakom förvaltningens beslut att genomföra en extern studie. Syftet är att förtydliga bilden av hur verksamheten elevhälsa fungerar idag samt skapa en process för delaktighet och utveckling av verksamheten samt ge förslag på fortsatt utveckling av organisationen. Lägesbilden som är framtagen med stöd av befintlig dokumentation samt intervjuer av nyckelpersoner visar att organisationen för elevhälsa behöver förtydligas, beslutsvägar förenklas, funktioner komma närmare eleverna samt att ansvar och befogenheter behöver höra samman. Idag finns en otydlighet då budgetansvar och chefsansvar inte följs åt vilket bland annat medför att beslutsvägar försvåras och behövda resurser inte kan tillsättas. Förslag till fortsatt utveckling är att övergripande myndighetsutövning samt uppföljning och utvecklingsarbete som berör samtliga barn och elever som är folkbokförda i Vaxholms stad är ett uppdrag för den centrala enheten för stöd och utveckling, ESU som är direkt organiserade under förvaltningschefen. Elevhälsans funktioner - kurator, psykolog, sköterska och läkare placeras organisatoriskt inom egenregin. Organisationen blir på detta sätt tydligare och ansvar och befogenheter kopplas samman. n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, Ann-Katrin Samuelsson, skolchef, utbildningsförvaltningen Ildiko Nordgren, chef för enheten för stöd och utveckling, utbildningsförvaltningen För kännedom: Rektorer och förskolechefer, utbildningsförvaltningen 11

12 Änr BUN 2014/ av 2 26 Inbjudan till projektredovisning av utvecklingsmedel Barn- och utbildningsnämnden beslutar att bjuda in till ett möte mellan representanter från förskolor och skolor, förvaltning och förtroendevalda för att redovisa beviljade medel för utvecklingsprojekt läsåret 2014/2015. Arvode för mötet ska utgå enligt Vaxholms stads arvodesreglemente för förtroendevalda. Förslag till datum för mötet är preliminärt den 2 juni kl till Utbildningsförvaltningen har under november 2014 fördelat medel för att stimulera lokalt initierade utvecklingsprojekt. Totalt har kronor fördelats till tio olika utvecklingsprojekt som genomförts under vårterminen 2015 (bilaga 1). Kvalitetskriterier som legat till grund för bedömning av inkomna ansökningar har varit; Projektets potential att långsiktigt förbättra undervisningen eller verksamhetens kvalitet Hur resultat och kunskaper från projektet har goda förutsättningar att spridas till andra delar av kommunen Kostnader i förhållande till insats och förväntat resultat Utvecklingsmedlen syftar till att stimulera lärare och pedagoger att enskilt eller tillsammans med kollegor utveckla undervisningen eller verksamheten. Projektet ska ta sin utgångspunkt i något eller några av de prioriterade, övergripande verksamhetsmålen för läsåret 2014/2015. Dessa är: Utbildning och lärande IKT Systematiskt kvalitetsarbete Fristående verksamheters projekt ska på motsvarande sätt ta sin utgångspunkt i de mål förskolan/skolan har prioriterat för läsåret. Projektredovisning Projektredovisningen består av ett seminarium där representanter från förskolor och skolor som beviljats medel berättar och beskriver projektets mål, genomförande, resultat och fortsatta arbete. Syftet är att inspirera och delge varandra samt att informera barn- och utbildningsnämndens politiker som kommer att bjudas in. Beräknad tidsåtgång för presentationen är minuter per enhet men även tid för samtal och erfarenhetsutbyte kommer att finnas. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, Bilaga 1. Beviljade utvecklingsprojekt,

13 Protokoll 2 av 2 Barn- och utbildningsnämnden Fortsättning 26 Rektorer och förskolechefer i egenregin, utbildningsförvaltningen Fristående anordnare av förskola och pedagogisk omsorg 13

14 Änr BUN 2015/ av 2 27 Remiss avseende ansökan om godkännande som huvudman för fristående grundskola i Vaxholms stad Informationen noteras till protokollet. ThorenGruppen AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem vid Thoren Framtid Vaxholm i Vaxholms kommun från och med läsåret 2016/2017. Skolinspektionen ska enligt 2 kap. 5 skollagen (2010:800) lämna ett godkännande om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen om utbildningen inte innebär påtagligt negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Avser godkännandet förskoleklass, grundskola eller grundsärskola krävs därutöver att elevunderlaget är tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt. Med anledning av ansökan har barn- och utbildningsnämnden beretts tillfälle att yttra sig i enlighet med skollagens bestämmelser. På grund av att kommunens yttrande skulle vara Skolinspektionen tillhanda senast den 13 april 2015 undertecknades remissvaret av ordföranden, å nämndens vägnar, i enlighet med 2.1 p. i barn- och utbildningsnämndens delegeringsordning. Nämnda punkt stadgar att ordföranden kan fatta beslut i brådskande ärenden i enlighet med 6 kap. 36 kommunallagen (1991:900). Barn- och utbildningsnämnden bedömer att godkännande av ThorenGruppen AB skulle kunna innebära betydande förändringar i kommunens lokalresursplanering på lång sikt. Påbörjade byggnadsprojekt kan behöva avbrytas eller omarbetas, med ökade kostnader som följd. Någon av stadens skolor skulle även behöva läggas ned, vilket medför personalorganisatoriska konsekvenser. Nämnden ser inte heller ett lämpligt alternativ gällande val av lokal då utbudet i kommunen är begränsat. Vidare skulle en ökad rörlighet för eleverna kunna medföra ökade skolskjutskostnader, beroende på skolans placering. Stadens skolpliktsansvar medför även viss beredskap för att möta eventuella oförutsedda händelser i den fristående verksamheten, vilket kan innebära ökade kostnader för kommunen. Slutligen visar etableringsundersökningen att invånarna är nöjda med stadens grundskolor vilket kan medföra svårigheter i att få de elevunderlag som eftersträvas. n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Remissvar avseende ansökan från ThorenGruppen AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem i Vaxholms stad fr.o.m. läsåret 2016/2017, dnr :820 ( ) Bilaga 1. Befolkningsprognos över aktuell åldersgrupp av elever i kommunen ( ) Bilaga 2. Sammanställning över samtliga kommunala och fristående förskoleklasser, grundskolor och fritidshem i kommunen. (Av sammanställningen bör både årskurs och elevantal per årskurs i varje skola framgå ( ) 14

15 Protokoll 2 av 2 Barn- och utbildningsnämnden Fortsättning 27 Bilaga 3. Karta över kommunala och fristående skolor i kommunen samt vilka årskurser som bedrivs på respektive skola ( ) För kännedom: Ann-Katrin Samuelsson, skolchef, utbildningsförvaltningen Rektorer i egenregin, utbildningsförvaltningen 15

16 Änr BUN 2015/ Remiss avseende ansökan om godkännande som huvudman för utökning av fristående gymnasieskola, Österåkers kommun Barn- och utbildningsnämnden har inte något att erinra mot att Au Claves AB godkänns som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Skärgårdsgymnasiet i Österåkers kommun från och med läsåret 2016/2017. Skolinspektionen ska enligt 2 kap. 5 skollagen (2010:800) lämna ett godkännande om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen om utbildningen inte innebär påtagligt negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Au Claves AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Skärgårdsgymnasiet i Österåkers kommun från och med läsåret 2016/2017. Med anledning av ansökan bereds barn- och utbildningsnämnden tillfälle att yttra sig i enlighet med skollagens bestämmelser. Kommunens yttrande är ett underlag för Skolinspektionens prövning av ansökan och syftet är att bedöma om etableringen av den sökta utbildningen vid den fristående verksamheten skulle medföra påtagliga negativa följder för skolväsendet i kommunen. Utbildningsförvaltningen bedömer att godkännande av Au Claves AB inte innebär påtagligt negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna eftersom Vaxholms stad inte anordnar gymnasieutbildning i egen regi. yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, Skolinspektionen 16

17 Änr BUN 2015/ Remiss avseende ansökan om godkännande som huvudman för en utökning av program m.m. vid fristående gymnasieskola, Österåkers kommun Informationen noteras till protokollet. Skolinspektionen ska enligt 2 kap. 5 skollagen (2010:800) lämna ett godkännande om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen om utbildningen inte innebär påtagligt negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Au Claves AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning med fordons- och transportprogrammet inriktning personbil samt restaurang- och livsmedelsprogrammet inriktning kök och servering vid Skärgårdsgymnasiet i Österåkers kommun. Med anledning av ansökan bereds barn- och utbildningsnämnden tillfälle att yttra sig i enlighet med skollagens bestämmelser. Barn- och utbildningsnämnden har inte något att erinra mot att Au Claves AB godkänns som huvudman för en utökning med fordons- och transportprogrammet inriktning personbild samt restaurang- och livsmedelsprogram inriktning kök och servering vid Skärgårdsgymnasiet i Österåkers kommun. Ett godkännande bedöms inte innebära påtagligt negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna eftersom Vaxholms stad inte anordnar gymnasieutbildning i egen regi. Sedan den 1 januari 2015 ska Skolinspektionen hantera ansökningar skyndsamt om sökanden har lämnat särskilda skäl med hänsyn till elevers möjlighet att fullfölja sin utbildning. I den nu aktuella ansökan bedömdes sökanden ha sådana särskilda skäl. Remisstiden var därför endast två veckor. Med anledning av detta lämnades ett yttrande å nämndens vägnar undertecknat av ordföranden i enlighet med 2.1 p. i barn- och utbildningsnämndens delegeringsordning. Nämnda punkt stadgar att ordföranden kan fatta beslut i brådskande ärenden i enlighet med 6 kap. 36 kommunallagen (1991:900). n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Remissvar avseende ansökan om godkännande som huvudman för en utökning av utbildningsprogram m.m. vid fristående gymnasieskola i Österåkers kommun, Au Claves AB, dnr :753 ( ) 17

18 Änr BUN 2015/ Rapport från kontaktpolitiker Informationen noteras till protokollet. Förtroendevalda rapporterar om uppdraget som kontaktpolitiker. Studiebesök har ägt rum vid Norrbergsskolan, Vaxö skola samt förskolan Lägerhöjden den 17 april n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. 18

19 Änr BUN 2015/ Utestående uppdrag Barn- och utbildningsnämnden beslutar att informationen noteras till protokollet samt att listan för utestående uppdrag revideras i enlighet med förvaltningens förslag. Utbildningsförvaltningen redovisar utestående uppdrag. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Utestående uppdrag,

20 Änr BUN 2015/ Redovisning av delegeringsbeslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. Utbildningsförvaltningen redovisar följande delegeringsbeslut avseende perioden till och med till nämnden. n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 20

21 Änr BUN 2015/ Redovisning av överklaganden Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. Utbildningsförvaltningen informerar om överklagande beslut. n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Uppföljning av överklaganden,