FJÄRRSTYRDA BILLÅS SOM INTE FUNGERAR» sid 12

Transkript

1 AKTUELLT # JULIAS DRÖMYRKE ÄR ELINSTALLATÖR» sid 4 RAPPORT KLAR OM KARTLÄGGNING AV ELINSTALLTÖRER OCH YRKESMÄN» sid 7 FJÄRRSTYRDA BILLÅS SOM INTE FUNGERAR» sid 12

2 GD har ordet Det stora elsäkerhetspusslet Nyligen har de Olympiska vinterspelen i Sotji avslutats, med stora svenska framgångar inte minst för längdskidlandslaget. Medaljerna är ett resultat av uthålligt, hårt och strategiskt arbete inte bara av skidåkarna utan också av ungdomstränare, elittränare, serviceteam, läkare, forskare, innovatörer, utvecklare och så vidare. Vi gläds alla över framgången, men vet också att planering och träning in för kommande mästerskap måste fort sätta eftersom framgången inte kommer av sig själv. PÅ SAMMA SÄTT kan vi glädjas åt fram gången på elsäkerhetsområdet, där vi för första gången i mannaminne kan se tillbaka på ett år utan dödsfall i Sverige på grund av elskada. Detta är också ett resultat av målmedvetet och uthålligt arbete av många involverade. Och arbetet med att minska risker måste gå vidare med oför minskad kraft. Elsäkerhetsarbetet är som ett jättestort pussel, där många är beroende av gemensamma insatser. Som en ram finns föreskrifter och in om ramen är många företag och orga nisationer verksamma. Vi vet att el olyckor sker varje vecka, och därför be hövs ett ständigt arbete med kunskapsinhämtning, förbättring av mate riel, underhåll och rutiner för att ris ken för olyckor ska minska. ÄVEN INOM arbetsmiljölagstiftningen finns ett omfattande regelverk som måste följas. Arbetsgivare och arbetstagare ska samverka för en god arbetsmiljö. Det finns en rad allmänna skyldigheter för arbetsgivare som naturligtvis även gäller för arbete med el, oavsett om det är arbete som kräver behörighet eller ej. Elsäkerhetsverkets tillsyn, marknadskontroll och informationsverksamhet är viktiga bitar i det stora elsäkerhetspusslet. Vår ambition är att få så stor utväxling som möjligt av de resurser vi har, och vår viktigaste resurs är våra knappt 50 medarbetare. Aktiv tillsyn kan bidra till erfarenheter och kunskap och ligger till grund för andra åtgärder, och på så sätt kan vi nå många fler än dem som vi besöker vid tillsyn. Vad kan vi bidra med för att du ska kunna ha ett bra underlag för ökad elsäkerhet? Hör gärna av dig till oss med förslag. Behörighetssystemet med sina anor är en annan pusselbit som Elsäker hetsverket hanterar. Många har sedan länge sett att det här fattas viktiga pusselbitar i dagens samhälle, och därför är vi mycket förhoppningsfulla inför Elbe hörig hetsutredningen fortsatta arbete och kommande förslag. I väntan på ett reformerat behörighets system fortsätter vi på Elsäker hets verket att öka kunskapen hos all män heten om krav på behörighet för el installationer, och kommer under våren att ha en dialog med dem som säljer el installationsmateriel om detta. Kunskap om och respekt för gällande regler är jätteviktigt. Stort tack till Elsäkerhetsrådet och till alla våra samarbetsparter för ett bra år. Nu fortsätter vi för att bli ännu bättre. Vilka är dina pusselbitar? ELISABET FALEMO GENERALDIREKTÖR AKTUELLT ELSÄKERHETSVERKETS NYHETSBREV # TEL REGISTRATOR@ELSAKERHETSVERKET.SE REDAKTÖR Sandra Hjelm sandra.hjelm@elsakerhetsverket.se ANSVARIG UTGIVARE Elisabet Falemo elisabet.falemo@elsakerhetsverket.se LAYOUT & PRODUKTION Whiter Shade AB

3 AKTUELLT en viktig kanal Mycket har hänt med nyhetsbrevet under 20 år, inte bara innehållsmässigt utan även med färg, form och frekvens. Syftet med nyhetsbrevet att verka för högre elsäkerhet är detsamma men läsarna består sedan några år inte bara av exempelvis elinstallatörer och andra invigda utan också av privatpersoner utanför elbranschen. STÖRSTA DELEN av de prenumeranter som vi har idag kan kopplas till elbranschen men vi ser ett ökat intresse även bland allmänheten. Detta kan bland annat bero på att ett ökat fokus kring marknadskontroll och att belysa farliga elektriska produkter. Idag arbetar myndigheten också med information på ett annorlunda sätt med medborgaren i fokus. Myndigheter arbe tar också i stort med att vara mer lätt ill gängliga och med övergripande re gel förenklingsarbete. Kort sagt, innehållsmässigt är Aktuellt bredare idag än för 20 år sedan och texterna är skrivna för att passa såväl proffesionella som privatpersoner. EMC nytt som begrepp I det allra första numret av Aktuellt, som gavs ut 1994, kan vi bland annat läsa om EMC ett nytt begrepp och en uppgift för Elsäkerhetsverket. I artikeln går det att läsa om oro för till exempel elektriska rullstolar som störs av EMC och slutar fungera, robotar som kan löpa amok och skenande skogsmaskiner. Idag ser bilden av EMC problem inte lika dramatisk ut, men är ett viktigt område för såväl marknadskontroll som tillsyns och regelarbete. TIPSA OSS! 20 år Aktuellt i framtiden Är det viktigt med ett nyhetsbrev? Ja, det tycker vi på Elsäkerhetsverket. Det visar också ökningen av prenumeranter med 38 procent under Aktuellt är ett bra forum att nå ut med lite djupare information kring exempelvis nya föreskrifter, pågående samarbeten och nyheter inom elbranschen. Här kan vi också lyfta fram personreportage som inte passar på vår webbplats, och annat smått och gott som kan vara intressant läsning vid skärmen eller fikabordet. Jag ser en stor utvecklingspotential av vårt nyhetsbrev, dels att vi numera försöker styra innehållet till att också beröra allmänheten mer, men också i formatet. Vi arbetar hela tiden med att utveckla vår kommunikation och under 2014 kommer vi att se över form och layout för nyhetsbrevet. Aktuellt kommer att finnas med oss in i framtiden med allt vad det innebär, teknik som innehåll, säger Cia Edlund, informationschef vid Elsäkerhetsverket. text: SANDRA HJELM Vad vill du läsa om i kommande Aktuellt? Gå in på vår webbplats och tipsa oss» AKTUELLT #1 MARS

4 Julias drömyrke är elinstallatör Hon är född och uppvuxen i värmländska Degerfors och drömmer om att arbeta som elinstallatör efter gymnasiet. Julia Valek Warnqvist är 17 år och går andra året vid el- och energiprogrammet i Karlskoga. forts sid 5 AKTUELLT #1 MARS

5 forts från sid 4 IDÉN OM ATT ARBETA SOM ELINSTALLATÖR föddes när det var dags att välja program inför gymnasiet. Jag var säker på att jag ville läsa en praktisk linje, att det just blev elprogrammet kan jag tacka min pappa för. Det var han som föreslog att jag kunde läsa el, han funderade själv på det när han var i min ålder, säger Julia. Vi sitter vid ett litet bord alldeles utanför verkstadsdelen på skolan. På andra sidan glasrutan ser vi Julias klasskompisar avsluta sina uppgifter innan lunchen. Jag frågar om hur omgivningen reagerat på hennes val av utbildning: Både familjen och kompisar tycker att det är coolt, säger Julia och ler. Hon fortsätter: Jag har en lillasyster som också valt en praktisk linje, hon börjar på industriprogrammet nu i höst. Även om gamla normer alltmer suddas ut, som att exempelvis tekniker är ett mansyrke och sjuksköterska ett kvinnoyrke, så visar statistiken kalla fakta. Enligt Statistiska centralbyrån (SCB) är endast några procent tjejer av de elever som går ut med slutbetyg från el- och energiprogrammet. Vid Möckelngymnasiet i Karlskoga går det för närvarande två tjejer men Julia är ensam tjej i sin klass. Jag var lite nervös innan vi började skolan. Mest för om jag skulle träffa nya vänner och vad vi skulle prata om ifall det bara var killar. Men nu tänker jag inte på det längre, vi fungerar väldigt bra ihop i vår klass, säger Julia. Två dagar i veckan är det verkstad på schemat. Då får eleverna möjlighet att praktisera de teoretiska kunskaperna. Jag tycker bäst om när vi får vara i verkstaden, ibland är det först när vi arbetar praktiskt som jag verkligen förstår hur det hänger ihop. Jag får en helhetsbild och då är det lättare att ta till sig teorin sen också, säger Julia. Utöver praktiken i skolans egen verkstadsdel får eleverna också någon gång per år prova på det riktiga arbetslivet. Julia beskriver entusiastiskt hur hon fick praktik på Bravida i Karlskoga. Under fem veckor fick hon bland annat montera vägguttag och strömbrytare samt koppla in en jordfelsbrytare i en elcentral. Jag hade tur att få en mycket bra handledare, han var mycket noggrann och jag lärde mig mycket, säger Julia och hoppas att hon ska få lika bra praktik nästa år. Efter min praktik är jag helt säker på att jag vill jobba med elinstallationer när jag är färdig med min utbildning, säger Julia. På min fråga om hon vill läsa vidare efter gymnasiet svarar hon snabbt och bestämt nej. Men enligt statistiken från SCB så är möjligheten stor att hon ändrar uppfattning om ett par år. Hela 40 procent av de tjejer som går ut elprogrammet läser vidare inom tre år. Av killarna läser bara var femte vidare inom samma tidsspann. Jag har inte för en sekund funderat på att byta program eller så... Vad är svårast med din utbildning? Jag vet inte riktigt, allt är ju intressant men ellära kan vara tufft ibland. Vissa uträkningar är komplicerade och det är inte alltid lätt att koppla det till hur det fungerar i verkligheten. Jag vill gärna förstå med en gång det som jag sitter och räknar på eller läser om. Vad är det bästa med din utbildning? Det praktiska arbetet, både i skolans verkstad och när vi får vara ute på praktik. Jag har inte för en sekund funderat på att byta program eller så, jag känner att jag hamnat rätt. Det är precis det här som jag vill jobba med. Hur ser framtiden ut för dig? Då kommer jag att arbeta inom elbranschen på något vis, kanske vid ett företag här i Karlskoga. Eller så kanske det finns möjlighet att få åka till Norge och arbeta med elinstallationer. Vad gör du när du inte är i skolan? Då är jag med min familj och mina vänner. Tidigare spelade jag fotboll och åkte cross, men nu är det bara träning på gym som gäller. text: SANDRA HJELM foto: ELSÄKERHETSVERKET Julia Valek Warnqvist, elev vid el- och energiprogrammet vid Möckelngymnasiet i Karlskoga. AKTUELLT #1 MARS

6 REGERINGUPPDRAG Fler miljöbilar kräver säkra laddstationer Som ett led i ett allt mer miljömedvetet samhälle påverkas även tekniken och strukturen. Elbilar blir allt mer populära och därmed ökar antalet laddstationer runtom i landet. Elsäkerhetsverket har fått i uppdrag från regeringen att titta närmare på säkerheten kring laddning av elfordon. ANTALET ELFORDON förväntas öka i trafiken de kommande åren, och då är det viktigt att försöka bemöta den här förändringen. Elsäkerhetsverket ska därför utreda informationsbehovet om och innebörden av kraven på elsäkerhet vid laddning av elfordon och vilka stan darder som gäller. Allt fler laddstationer anläggs runtom i landet och det är viktigt att allmänheten är trygg i användandet av dessa. Vi har fått i uppdrag från regeringen att bland annat se över vilka krav på el säkerhet som ska ställas kring laddsta tionerna. Vi ska också titta på vilka standarder som kommer att gälla, säger Per Höjevik, teknisk expert på Elsäkerhetsverket som har fått upp dra get på sitt bord. En rapport ska redovisas den 1 oktober i år till rege ringen. Vi räknar med att resultatet ska bidra till att öka kunskapen om vilka tekniska lösningar som är lämpliga för laddning av elfordon, säger Elisabet Falemo, gene raldirektör vid Elsäkerhetsverket. text: SANDRA HJELM foto: ISTOCKPHOTO ktuellt# N F O R M A T I O N F R Å N E L S Ä K E R H E T S V E R K E T tillsyn hos bostadsbolag så här går det till» sid 6 vi ses väl?» sid 5 elfack Testa din elkunskap och vinn en ipad! Välkommen till vår monter h04:19 på Svenska Mässan maj. vissa brister vid småbåtshamnar» sid PRENUMERERAR PÅ AKTUELLT De senaste tre månaderna har vi ökat antal prenumerationer på Aktuellt med 276 personer. Prenumerera du också! Här fyller du i din prenumeration» AKTUELLT #1 MARS

7 Elinstallatörer och yrkesmän en kartläggning Idag finns inget säkert sätt att identifiera var elinstallatörer och yrkesmän arbetar. Nu har ett första steg mot att identifiera yrkesgrupperna tagits genom Elsäkerhetsverkets översiktliga kartläggning av personer som arbetar med elinstallationer. ELSÄKERHETSVERKET HAR IDAG ett register över alla elinstallatörer, cirka , men det finns ingen information om var personerna är verksamma. Därtill finns uppskattningsvis enligt rapporten cirka personer verksamma, som yrkesmässigt arbetar med el och som inte finns registrerade. Det finns heller ingen information om i vilket företag eller inom vilken bransch som elinstallatörer utövar sitt överinseende över yrkesmän. Värdefullt underlag Per Höjevik, teknisk expert på Elsäkerhetsverket, har under hösten jobbat med en kartläggning som ska bidra till den pågående Elbehörighetsutredningen. Rapporten är en kartlägg ning över elinstallatörer och de yrkesmän som el in stallatörer har överinseende över. Den beskriver också inom vilka före tag och verksamheter i Sverige som yrkesmässiga elinstallationsarbeten görs. Idag kan vi bara göra en uppskattning av hur många som arbetar i elnätet vilket helt klart markerar en brist, säger han. Det försvårar kunskapsuppbyggnad och det stöd som vi skulle behöva nå ut med för att främja elsäkerheten i samhället. Behörighetssystemet har rötter i 1920-talet och den verklighet som vi idag reglerar är en helt annan än för 100 år sedan, säger Per Höjevik. Krångligt för konsumenten Av de cirka elinstallatörerna är, enligt uppgifter från SCB, cirka sysselsatta på arbetsmarknaden. Baserat på branschtillhörighet uppskattas i rapporten att cirka av dessa arbetar aktivt som elinstallatörer. Ett stort antal av personerna arbetar i branscher som normalt inte kräver behörighet. Det är endast elinstallatörer och yrkesmän, under över in seende av en elinstallatör som får utföra elinstallationsarbeten. Merparten av elinstallationsarbetet utförs idag av yrkesmän och inte av en elinstallatör. Att elinstallatören har överinseende över yrkesmannen innebär inte nödvändigtvis att det är elinstallatören som utför kontrollen över elanläggningen innan den tas i bruk. Det kan i praktiken vara yrkesmannen själv som gör det. Elinstallatören bär ansvaret för att kontrollen gjorts men en person kan ha överinseende över flera hundra yrkesmän som kan vara spridda över hela landet vilket försvårar det hela. forts sid 8 AKTUELLT #1 MARS

8 forts från sid 7 Det är inte lätt för en enskild konsument att förstå vad de olika behörigheterna eller begreppet yrkesman innebär, säger Per Höjevik. Dagens gällande el säker hetslagstiftning är väldigt flexibel men tar dålig hänsyn till att göra det enkelt och tydligt för konsumenter som ska beställa elarbeten. Snårig verksamhet Regelverket avseende Elinstallationsarbete är komplext. Det finns flera olika be hörighetstyper och en del har upphört att gälla (äldre övergångsbehörigheter). El in stallatören kan ha flera olika roller och det kan finnas olika behörighetstyper på samma arbetsplats, med eller utan ansvar för överinseende. Sverige lyder under direktivet om er kännande av yrkes kvalifikationer. Efter som det idag inte finns några re gle rade for mella krav på en yrkesman kan det vara svårt för yrkesmän från Sverige, som vill jobba utomlands inom EU/EES-området, att få sina yrkeskvalifikationer godkända. Regelverket behöver bli tydligare både för den som jobbar med elinstallationer och för alla som ska anlita en elinstallatörer eller yrkesmän. Min förhoppning är att innehållet i rapporten ska kunna användas för vidare diskussioner och utgöra ett värdefullt under lag i Elbehörighetsutredningen, säger Per Höjevik. text: CIA EDLUND foto: SHUTTERSTOCK DEFINITION AV YRKESROLLER ELINSTALLATÖR Person som av Elsäkerhetsverket meddelats behörighet att utföra elinstallationsarbete i angiven omfattning. YRKESMAN INOM EL Person som arbetar med el installationer under överinseende av en elinstallatör. Här kan du läsa hela rapporten» Under hösten 2013 genomfördes ett projekt med syftet att utvärdera om prov kan vara ett alternativ till an sökan om ABL-behörighet. I mitten på december kom slutrapporten för projektet som visar på att det är möjligt att använda prov. Rapport kring prov för behörighet klar SOM MÅNGA inom elbranschen kän ner till pågår det för närvarande en om fattande utredning kring elbehörig het. Bland annat kommer regelverken att ses över och vad som faktiskt ska krävas för att få utföra en elektrisk installation. Hur och om vi går vidare med utvecklingen av prov i samband med an sökan om behörighet får vi ta ställning till när vi ser resultatet av El behörighetsutredningen. Den beräknas klar vid årets slut säger Kim Ree naas, verksjurist vid Elsäkerhetsverket. Provdeltagarnas resultat Gemensamt för alla som del tog i provet var att de av olika anledningar inte upp fyllde de formella kraven som ställs. Exempel på det var att ut bildningen av slutades för mer än 15 år sedan, att de inte hade den utbildning som krävs eller att praktik inte kunde styrkas. Något som rapporten visar på är att 5 av 22 deltagare klarade provet med god känt resultat. Av dessa fem har fyra nå gon form av relevant eftergymnasial utbildning. För övrigt noterades att kun ska perna om regler och standarder genomgående var god. text: SANDRA HJELM foto: ISTOCKPHOTO Rapporten hittar du på Elsäker hetsverkets webbplats» AKTUELLT #1 MARS

9 4 5 AV NÄTAGGREGAT TILL DATORER UPPFYLLER INTE EMC-KRAV FLERA PRODUKTER för hemelektronik inom EU, exempelvis nätaggregat till datorer, surfplattor och liknande appa rater uppfyller inte ställda krav för elek tromagnetisk kompatibilitet (EMC). Detta visar en färsk EU-rapport som pub li cerades den 24 janu ari. Endast en av fem produkter uppfyller kraven Undersökningen, som påbörjades våren 2013, visar att majoriteten av alla kontrollerade elektriska produkter inom EU är CE-märkta men att det finns ett stort förbättringsområde med produkter som saknar korrekta dokument. Det finns ett klart samband mellan att alla administrativa rutiner är korrekta och att den elektriska produkten uppfyller de tekniska kraven beträffande störningar. Endast 23 procent av alla kontrollerade produkter uppfyllde de krav som ställs en ligt EMC-direktivet, vilket är en mycket låg siffra. Något mer än hälften av pro dukterna uppfyllde de tekniska kraven men flera av dessa saknade då regelrätt dokumentation. Ökad marknadskontroll Nätaggregat och då framför allt er sättningsaggregat till datorer, surf plattor och liknande produkter har visat sig vara särskilt bristfälliga och eftersom produktgruppen ökar i mycket snabb takt har det varit särskilt angeläget att också öka marknadskontrollen av des sa, säger Ulf Johansson vid Elsäker hets verket och fortsätter: Det här är något som vi kommer att titta närmare på i vår marknadskontroll under året. Vi kommer också att granska ut rust ning som innehåller switchade nätaggregat såsom växelriktare för solcellsanläggningar. Förbättrad information för tillverkare Undersökningen visar att det finns stora brister bland produkter för hemelektronik. I många fall har inte gällande skyddskrav uppfyllts. Varför det ser ut på det här viset inom EU är svårt att säga. Det kan bero på en ovilja att följa de regler som ställs men också på att informationen om reg lerna är svåra att förstå, säger Ulf Johansson. Med anledning av detta har nu den grupp inom EU-kommissionen (EMC- ADCO) som står bakom rapporten arbetat med att föra ut mer lätt förståelig information. Inte bara med till verkare som målgrupp utan även för kon su menter. Förbättrat samarbete Undersökningen visar tydligt att samarbetet inom EU måste förbättras för att regelverket ska följas. Flera län der håller på att bygga upp den orga nisation som behövs för en väl fungerande marknadskontroll och det finns tydliga in di ka tioner på att sam arbetet bi drar till och underlättar arbe tet med detta. Sam tidigt som också tolk ningar av regler och metoder för marknadskontrollen förbättras när myndigheternas gemensamma engagemang ökar. Ett gott samarbete mellan de myndig heter som utför marknadskontroll är en plattform, men det är viktigt att det också följs upp kontinuerligt med ge men samma kampanjer, menar Ulf Johans son och tillägger: Undersökningen har också visat på att allt fler av EU:s marknadskontrollerande myndigheter engagerar sig i kontrollen av apparater på EU:s inre marknad, vilket är viktigt eftersom vi strävar efter fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapital. Vikten av information Resultatet visar på att vi även i kom mande marknadskontrollplaner måste inkludera en om fat tande kontroll av hemelektronik. Två viktiga syften med under sökningen har varit dels att få en samsyn kring de krav som EMC-direktivet ställer, men också att föra ut informationen vidare till konsumenter av elektriska produkter och tillverkare inom elbranschen, säger Ulf Johansson. Ökad och mer lättillgänglig infor mation gentemot tillverkare leder förhoppningsvis till att de apparater som sätts på marknaden uppfyller de skydds krav som ställs. Uppfylls kraven så minskar också störningarna på och mel lan elektrisk materiel och elektronisk utrustning. text: SANDRA HJELM foto: STOCK.XCHNG Rapporten på EU-kommissionens hemsida» AKTUELLT #1 MARS

10 94 procents ökning av genomslaget i medierna. Medverkan i TV4:s morgonsoffa och radioprogram blev ett positivt år för Elsäkerhetsverket visar den årliga medierapporten. Stort mediegenomslag 2013 MEDIERAPPORTEN baseras på nyhetskällor i Sverige inom dagstidningar, fackpress, radio och TV (webbsidor), myndigheter, regering och branschspecifika webbplatser. Under 2013 har Elsäkerhetsverket omnämnts i artiklar vilket är 786 fler än föregående år (820 stycken 2012). Ungefär hälften av artiklarna kan relateras från Elsäkerhetsverkets press meddelanden. 14 av totalt 22 pressmeddelanden handlar om elektriska produkter. Martin Gustafsson, inspektör vid Avdelningen för produkter, är en av de medarbetare inom Elsäkerhetsverket som förekommit mest som talesperson. Hur kommer det sig att ni får så mycket publicitet för era frågor? Våra pressmeddelanden handlar nästan uteslutande om kon sumentrelaterade produkter, säger Martin Gustafsson. Exem pelvis undersökte vi 50 USB-laddare och nästan hälften fick försäljningsförbud. USB-laddare är en produkt som i stort sett alla människor har och när vi upptäcker brister i så stora volymer blir det intressant för medierna att skriva om. En annan fråga där Elsäkerhetsverket synts mer under 2013 är behörighetsfrågan. Totalt har det publicerats 187 artiklar som berör det ämnet (133 artiklar 2012) vilket är en ökning av genomslaget med 40 procent. Några av de nyhetsmedier som ligger i topp med att publicera om Elsäkerhetsverket har exempelvis varit Aftonbladet, branschtidningarna Voltimum och Elinstallatören, NSD Norrländska Socialdemokraten, Metro och Göteborgsposten. text: CIA EDLUND foto: ELSÄKERHETSVERKET Följ oss på Facebook Vi har 630 följare på Facebook. De får bland annat se vilka försäljningsförbud vi beslutar om. Du behöver inte ha ett konto för att följa oss. På Facebook hittar du också nyheter och pressmeddelanden från Elsäkerhetsverket. 286 frågor fick vi av er under november 2013 på webben. Det är rekord! Vi är glada åt att få svara på era frågor för att göra ett elsäkrare Sverige. AKTUELLT #1 MARS

11 Regeringsuppdrag om ökad service Hur långa handläggningstider har myndigheter egentligen? Hur mycket lyssnar myndigheter på sina kunder? Elsäkerhetsverket har fått ett regeringsuppdrag som handlar om att öka servicen, minska handläggningstider och öka förståelsen för företagens villkor. ELSÄKERHETSVERKET är en av 16 cen trala myndigheter som har fått ett rege ringsuppdrag som kommer att på gå mellan åren Det övergripande målet handlar om att regeringen vill förenkla vardagen för entreprenörer och företagare i landet. Där för ska de 16 myndigheterna be skriva hur man ska öka servicen och bli mer effektiva. Vårt arbete ska rapporteras varje år till Tillväxtverket som är den sammanhållande länken mot regeringen, säger Ingrid Öhlén, admi ni stra tiv chef på Elsäkerhetsverket. I rappor terna ska vi bland annat beskriva hur vi gör för att förbättra service och handläggningstider. Men också hur vi skapar bättre förstå else och bemötande för före tagens vill kor genom dialog. Bakgrunden till förenklingsuppdraget är den budgetproposition för 2013 (prop. 2012/2013:1 utg.omr. 24) om sju mål för arbetet att förenkla för företag. Uppdraget innebär en ökad drivkraft i vår verksamhetsutveckling som vi redan har påbörjat och det rimmar väl med vårt Lean-arbete i organisationen, säger Ingrid Öhlén. ANDRA MYNDIGHETER som också fått regeringsuppdraget förutom Tillväxtverket och Elsäkerhetsverket är Arbetsmiljöverket, Post- och telestyrelsen, Bolagsverket, Transportstyrelsen, Energimarknadsinspektionen, Strålsäkerhetsmyndigheten, Naturvårdsverket, Skogsstyrelsen, Statens jordbruksverk, Statistiska centralbyrån, Boverket, Myndigheten för samhälls skydd, Ke mi ka lie inspektionen och beredskap och Styrelsen för ackreditering och tek nisk kon troll. text: CIA EDLUND foto: MARIA OBED Elsäkerhet för elektrisk materiel Ta en titt i vår publikationsshop på webben! Här kan du enkelt läsa våra broschyrer i pdf-format. Du kan också beställa de flesta publikationerna i tryckt format utan kostnad.» Elsäkrare hem. Jordfelsbrytare. AKTUELLT #1 MARS

12 Vi har kunnat läsa många larmrapporter i media de senaste månaderna kring bilägare som haft problem med att låsa sina bilar. Låset fungerar som det ska på en del platser medan det på andra platser inte alls går i lås. Vad är det som händer egentligen? Har du problem med att låsa bilen? Störsändare kan vara orsaken I SAMTLIGA FALL har det handlat om att låsning som sköts med fjärrkontroll inte fungerat. Fjärrstyrningen av låsen kommunicerar till bilen via radiosignaler, det vill säga en sändare i nyckeln och en mottagare i bilen. Tre vanliga problem med radiostörningar Vårt radiospektrum är en viktig na turtill gång som vi, precis som annat i miljön, måste vårda med omsorg. Där för är det styrt av regler hur fre kven ser na ska an vändas på bästa sätt för att und vika radiostörningar. De tre vanligaste orsaker na till störningar är: Trängsel på frekvenserna. Billåsen använder frekvenser som är fria att använda utan kostnader eller tillståndskrav, vilket gör användningen smidig och fri från byråkrati. Nackdelen är att dessa fria frekvenser delas med många andra (andra bilar, tråd lösa produkter med mera) och det kan därför bli trängsel på frekvenserna. Träng seln får vi acceptera vilket i de flesta fall fungerar bra. Störande signaler. Elektriska pro dukter kan också lämna ifrån sig oav siktliga ra diosignaler, trots att de inte innehåller ra diosändare signalerna är här en biprodukt till det som händer inne i produkten. Det finns krav på CE-märkning av elek triska apparater som kan orsaka stör ningar. För att undvika störproblem an ger kraven vissa gränsvärden som inte får överskridas. Avsiktlig störning. Detta kan innebä ra att någon avsiktligt aktiverar en fjärrlåset innan du lämnar den. Om den ra dio sändare som överröstar den önskade signalen som mottagaren i bilen då som behöver bytas ut i nyckeln. inte gör det så kan det vara batteriet inte kan uppfatta. Det är troligtvis det Har du problem med låsningen så vanligaste pro blemet och sker då högst kolla med fler i närheten om de har troligt i kri mi nellt syfte. sam ma problem. Då kan du ha råkat En fullt legal radiosändare som används på ett olämpligt sätt kan i sin kvar en längre tid kan det anmälas ut för en störning. Om problemet finns tur orsaka störningar. Det finns också till Elsäkerhetsverket eller Post- och spe ciella störsändare men sådana får Telestyrelsen för utred ning. Man får vara bara användas av vissa myndigheter. införstådd med att vissa störningar kan Trots det säljs de öppet via bland annat förekomma temporärt. internetbutiker. text: HENRIK OLSSON, Kontrollera alltid låsningen elinspektör vid Elsäkerhetsverket Kontrollera alltid att bilen reagerar på foto: ISTOCKPHOTO Här kan du läsa mer om problemet på Post och Telestyrelsens webbplats» Läs Totalförsvarets Forskningsinstituts rapport» AKTUELLT #1 MARS

13 Som tillsynsmyndighet granskar Elsäkerhetsverket omkring tusen tillsynsärenden varje år. Det kan handla om en stor industri, en skola, en behörighet, ett utfört elinstallationsarbete, en lampa eller en brödrost. Utöver dessa ärenden pågår också tillsynsarbete inom olika projekt, där ett visst område ges extra fokus. Tillsynsprojekt 2014 MED TILLSYNSMYNDIGHET menas att det finns ett uppdrag om att granska vissa områden med stöd av lagen. I Elsäker hetsverkets fall görs tillsynen med stöd av flera olika lagar. Tillsynsarbetet de las in i två grenar som i sin tur delas in i flera områden. Den ena grenen handlar om till syn av elanläggningar och elinstallatörer och den andra grenen om tillsyn av elektrisk materiel. Tillsyn av elanläggningar och elinstallatörer Den här grenen inom vårt tillsynsarbete styrs av ellagen samt lagen om elektromagnetisk kompatibilitet och delas in i tre områden; lägesbildtillsyn, tematisk tillsyn och indikationsstyrd tillsyn. Läges bildtillsynen och den tematiska tillsynen är planlagda. Med lägesbildtillsyn menas att ett visst antal till synsbesök ute vid landets elan läggningar ska ge en tillräcklig bild för hur det generellt ser ut kring elsäkerhet och el ektromagnetisk kompatibilitet (EMC). EMC innebär att olika elektriska apparater ska fungera tillsammans. Om lägesbildtillsynen visar på brister inom något område kan det resultera i att en tematisk tillsyn genom förs. Med tematisk tillsyn menas att vi granskar ett avgränsat område, som ex empelvis elsäkerhet i utbildnings lo kaler. Tematisk tillsyn kan också hand la om att titta närmare på utförda el in stal lationsarbeten. Den indikationsstyrda tillsynen på ver kas av händelser i omvärlden, som el olycksfall och elbränder. Den största utmaningen för till synsverksamheten i år är några områden där vi tidigare haft få tillsynsaktiviteter. Projekten det gäller är Mindre sol cells anläggningar och El och energi programmet inom gymnasieskolan. Ut maningen ligger i att det är relativt nya områden för vårt till syns arbete och hur vi prövar detta mot lag stiftningen, säger Anders Petersson, avdelningschef för anläggningar och in stallatörer vid Elsäkerhetsverket. Tillsyn av elektrisk materiel Inom ramarna för myndighetens marknadskontroll köps cirka 350 elprodukter in varje år, som exempelvis lampor, mobiltelefonladdare och brödrostar. Dessa skickas vidare till ett oberoende provföretag. Av dessa får runt 100 försäljningsförbud i någon form. Den här tillsynsgrenen stöds inte bara av ellagen, utan också av EMC-lagen och produktsäkerhetslagen. Elsäkerhetsverket är också en marknads kontrollmyndighet i det av seendet att vi sedan 2011 även kontrollerar att leksaker på marknaden är säkra när det gäller elektriska egenskaper. Förutom att en elprodukt ska uppfylla de sä kerhetskrav som ställs så får den heller inte inbjuda till lek, en brödrost som uppenbart ser ut som en leksak riskerar att inte få säljas i Sverige. Något som våra in spektörer också tittar på ute i butikerna är att varje el produkt har rätt märkning och dokumentation. Det ska bland gå att se vem som har tillverkat produkten. Tillsynsprojekt under året Inom Avdelningen för anläggningar och installatörer kommer det under 2014 att genomföras tio projekt inom lägesbildoch den tematiska tillsynen. Avdelningen för Produkter kommer ut över ett projekt kring elstängsel aggregat att delta i ett flertal EU-projekt. forts sid 14 AKTUELLT #1 MARS

14 forts från sid 13 Det europeiska samarbetet är oerhört viktigt för oss, då marknaden i regel inte känner av nationella gränser. Vi har många gemensamma nämnare med våra europeiska kollegor gällande marknadskontroll. Så samarbetet inom EU är ett effektivt sätt att arbeta på och vi ser att andelen EU-pro jekt på produktsidan kommer att fort sätta framöver, säger Karl-Hugo Hult, av del ningschef för produkter vid Elsäker hets verket, och fortsätter: Med en rimlig insats från vår sida kontrollerar vi tillsammans med övriga län der i EU-projekten betydligt fler pro dukter på marknaden och kan då gemensamt agera om vi ser att pro dukter inte uppfyller kraven. Vidare får vi möjlighet att utbyta erfarenheter med andra marknadskontrollerande myn digheter om hur arbetet bedrivs och utveckla samarbete och metoder för en effektivare kontroll. text: SANDRA HJELM foto: STOCK.XCNG LÄS MER om vårt tillsynsarbete på vår webbplats» LISTA ÖVER TILLSYNSPROJEKT 2014 AVDELNINGEN FÖR ANLÄGGNINGAR OCH INSTALLATÖRER BYGGVERKSAMHET syftet är att kontrollera säkerheten vid större arbetsplatser. MINDRE INDUSTRIER INOM TILLVERKNINGSSEKTORN med fokus på kontroll av innehavarens ansvar. GÄSTHAMNAR FÖR SMÅBÅTAR I KOMMERSIELLT SYFTE där inriktningen är att tydliggöra innehavarens ansvar. BENSINSTATIONER med fokus på elsäkerhet inom de allmänna delarna samt innehavaransvaret. MINDRE RESTAURANGER med fokus på utrymmen som är tillgängliga för allmänheten. ELINSTALLATÖRSKONTROLL på vilket sätt elinstallatören utövar sitt överinseende, hur kontroll före ibruktagning genomförs och hur elinstallatören dokumenterar eventuella undantag från anställningsförhållande. Tillsyn av vissa arbeten som ibland kan tolkas som icke behörighetskrävande. MINDRE SOLCELLSANLÄGGNINGAR med fokus på det totala utförandet från montage av solpanel till anslutning till elnätet. ELNÄTFÖRETAG med inriktning på jordningskontroll enligt ELSÄK-FS 2008:3. ARBETE PÅ JÄRNVÄG OCH ELNÄT SAMT ARBETEN UTFÖRDA AV MINDRE ELSERVICE- OCH ENTREPRENADBOLAG aktiviteten är grundad på analys av indikationsstyrd tillsyn under EL- OCH ENERGIPROGRAMMET med syftet att identifiera eventuella brister gällande utbildningens praktiska del. AVDELNINGEN FÖR PRODUKTER ELSTÄNGSEL en uppföljning av hur ELSÄK-FS 2011:2 har tagits emot och använts. ENERGISPARLAMPOR marknaden för nya typer av energisparlampor (exempelvis CFL och LED) har ökat kraftigt under senaste åren efter kraven att ersätta glödtrådslamporna. EU-projekt. MARKNADSKONTROLL OCH METODIK ett samarbete mellan marknadskontrollerande myndigheter inom EU med avsikt att förbättra rutiner och metoder för arbetet med marknadskontroll. VÄXELRIKTARE FÖR SOLCELLSANLÄGGNINGAR ett samarbete inom EMC-ADCO om marknadskontroll. EU-projekt. DOKUMENTATION FÖR ATEX-PRODUKTER avdelningen kommer inom ramen för marknadskontroll att granska do ku mentation och andra tekniska beskrivningar för ATEX-pro dukter (elprodukter som används i explosiv miljö). AKTUELLT #1 MARS

15 Elsäkerhetsverket vill minska förekomsten av obehörigt elinstallationsarbete Obehörigt elinstallationsarbete sker på många ställen i samhället. Eftersom vem som helst kan köpa elmateriel, behöver kunden därför information om vad som kräver behörighet för att få installeras. OBEHÖRIGT ELINSTALLATIONSARBETE förekommer både yrkesmässigt och privat. Det kan ofta innebära stora faror för både person och egendom. Både i olika byggprogram i TV som i diskussionsforum i sociala medier tipsas om hur man kan göra sin egen elinstallation ofta på ett farligt sätt. En förstudie som myndigheten genomfört ingår i det underlag som ska förbättra arbetet kring fortsatta åtgärder mot o behörigt elinstallationsarbete. Förstudien tar också upp att det bara är installationen av elmateriel som är behörighets krävande. Vem som helst har rätt att köpa materiel och att inskränka tillgången skulle strida mot EU-rättens grundläggande regler om fri rörlighet för varor och tjänster. För att förbättra informationen till köparna och vad som kräver behörighet för att få installeras, kommer Elsäkerhetsverket i samarbete med branschen undersöka om det finns ytterligare informationsåtgärder som skulle kunna bidra till att obehörigt elinstallationsarbete minskar. Elsäkerhetsverket kommer att arbeta ännu mer målinriktat med information för att minska förekomsten av obehörigt elinstallatörsarbete. Idag har myndigheten befogenheter att besluta om och genomföra sanktioner mot elinstallatörer. Däremot finns inga motsvarande möjligheter för hur obehörigt elinstallationsarbete ska förhindras. Den som utför behörighetskrävande elinstallationer utan att själv vara elinstallatör och heller inte arbetar under överinseende av en elinstallatör, begår ett brott mot ellagen. text: PER HELLSTRÖM FAKTA Elsäkerhetsverket utövar idag tillsyn över anläggningsinnehavares skyldigheter enligt Starkströmsförordningen (2009:22), elinstallatörers skyldigheter enligt Elinstalla törsförordningen (1990:806) samt marknadskontrollerar bland annat elektrisk materiel enligt Förordning (1993:1068) om elektrisk materiel. Året som gått i Årsredovisning 2013 Årsredovisning 2013 Elsäkerhetsverkets årsredovis ning för 2013 visar ett historiskt år och en tillsynsverksamhet som i kombination med information och dialog bidrar till större tydlighet och öppenhet kring elsäkerhetsfrågor. EN MYCKET INTENSIV tillsynsverksamhet som skapar en tydligare lägesbild över el säkerhet och elektromagnetisk kompatibilitet (EMC), har präglat Elsäkerhetsverkets resultat under året som gått. Myndigheten har också tagit fram en ny behörighetsföreskrift och deltagit i arbetet med Elbehörighetsutredningen. I samband med att bristfälliga elprodukter upptäckts vid marknadskontroller, testats och sedan fått försäljningsförbud, sprids en större medvetenhet bland konsumenterna. Vi kan också konstatera att 2013 blev ett historiskt år då det är första gången som ingen person avlidit på grund av elolycksfall, säger Elisabet Falemo, generaldirektör för Elsäkerhetsverket. Att informationsbehovet är ständigt växande ser myndigheten bevis på genom ökat antal frågor som kommer in, fler som besöker webbplatsen och ett stort intresse från medierna där genomslaget ökat med 94 procent under En kampanj för att nå landets elinstallatörer visade också ett positivt resultat som verksamheten nu jobbar vidare med. HÄR KAN DU LÄSA om myndighetens verksamhet och om vad som hänt under året som gått i Årsredovisning 2013» text: CIA EDLUND AKTUELLT #1 MARS

16 Elbehörighetsutredningen igång I slutet av januari träffades den grupp som ska jobba med att utreda regelverken kring elsäkerhet och installationsbehörighet. Arbetet är igång under ledning av Bo Diczfalusy och i expertgruppen finns en bred representation från olika intressenter. DEN SNABBA TEKNISKA utvecklingen, ökad användning av el, nya pro dukter i samhället och Sveriges med lemskap i EU ställer nya krav på re gelverken kring elsäkerhet. De nuvarande be stämmelserna, som nästan är 100 år gamla, är krångliga för både kon su men ter och de som jobbar med el in stal la tioner och elarbeten. Därför tillsatte regeringen i augusti 2013 en utredning om hur elektrikers kompetens ska bli tydligare och hur elsäkerheten därmed kan bli ännu bättre. Elbehörighetsutredningen ska ock så un dersöka om det är lämpligt att in föra en ny elsäkerhetslag. Sekretariatet som bistår utredningen består av Annika Atter wall och Cecilia Ljung vilka båda är erfarna kommittésekreterare. Verksjurist, Kim Reenaas, kommer att företräda Elsä kerhetsverket i utredningen. Tidplanen för Elbehörighetsutredningen är ganska tuff, betänkandet ska vara klart den 31 december, och i slu tet av ja nuari hölls det första mötet i ex pertgruppen. Det är en väldigt bra bredd och kunskap i expertgruppen som kommer att vara värdefull för utredningen, säger Elisabet Falemo, generaldirektör vid Elsäkerhetsverket, som deltog i det första mötet. Under mötet fick alla presentera sina tankar om hur man ser på uppdraget. Den kartläggning som Per Höjevik, tek nisk expert vid Elsäkerhetsverket, gjort gällande elinstallatörer och yrkesmän, har skickats till utredningen och förväntas bli ett värdefullt bidrag. Under hösten 2013 undersökte myndigheten också om prov kan användas för att verifiera kunskap hos den som sö ker behörighet, men som saknar komp lett dokumentation av praktisk och teo retisk kunskap. Rapporten från provverk samheten som Kim Reenaas samman ställt har också skickats till El be hörighetsutredningen. SENASTE MÖTET HÖLLS den 6 mars och på följande hemsida kan du följa El be hörig hetsutredningen tillsvidare» text: CIA EDLUND UTREDNINGENS EXPERTGRUPP BESTÅR AV: PAULA STARBÄCK Undervisningsråd, Skolverket JAN SIEZING VD, Elektriska installatörsorganisationen (EIO) TINA NORDLING Regionombudsman, Elektrikerförbundet MATZ TAPPER Civilingenjör, Svensk Energi JOHAN SMEDS Civilingenjör, Villaägarna BJÖRN NYBERG VD, representerar Teknikföretagen JOHNNY JANSSON Projektledare, SSG ANNA CARLSSON Departementssekreterare, Näringsdepartementet JOHAN LUNDBERG Rättssakkunnig, Näringsdepartementet KIM REENAAS Verksjurist, Elsäkerhetsverket AKTUELLT #1 MARS

17 TILL SIST... FRÅGOR & SVAR På kan du ställa frågor direkt till någon av våra experter i vår frågebank. I frågebanken kan du själv söka bland inkomna frågor och se vad experterna svarat. Här kan du Här fyller du i din prenumeration >> läsa några av de frågor som kommit in till myndigheten. ATT FÖRLÄGGA KABEL I MARK Får en anställd som inte har be hö righet som elinstallatör förlägga kabel i mark? SVAR: Att förlägga kabel i mark eller för lägga markrör för kabel är ett el installationsarbete som det krävs be hörig het för att få utföra. Den lägsta behörighet för denna typ av elinstallationsarbete är begränsad be hörighet för Kabelförläggning i mark, begränsad behörighet BB3. ANSVAR FÖR UTFÖRDA ELARBETEN Vi utför elstambyte i en hyresfastighet. Vi flyttar mätartavlor och drar in ny huvudledning till lägenheterna. Har vi ansvaret även för resterande gamla installationer i fastigheten? SVAR: Det är alltid anläggningens innehavare som är ansvarig för den be fintliga, ibruktagna elanläggningen. El instal la tören har ansvar för att den el instal lation han eller hon utfört uppfyller utförandeföreskrifternas krav. HÖJD PÅ LUFTLEDNING ÖVER INFART Finns det regler för lägsta höjd på luftledning över en infart till bostad? SVAR: Reglerna om detta hittar du i Elsäkerhetsverkets föreskrifter ELSÄK- FS 2008:1. Lägsta höjd över mark för en luft ledning lägre än volt är 4,5 meter ovan mark. Ny medarbetare EMANUEL ALDÉN började den 1 januari i år som elinspektör vid Avdelningen för an läggningar och installatörer. Tidigare har Emanuel drivit eget företag, Aldéns EL AB, sedan Emanuel kommer att arbeta utifrån vårt kontor i Stockholm. 622 Så många fler prenumeranter på våra försäljningsförbud har vi fått sedan december Prenumerera du också.» För elsäkerheten! Nästa nummer av Aktuellt kommer i juni AKTUELLT #1 MARS