KALLELSE. 1. Justerande:... Kulturnämnden 15 mars 2006

Transkript

1 Kulturnämnden 15 mars 2006 Plats och tid för sammanträdet Kallade tjänstemän Frösundarummet, Socialkontoret, Tuna torg 11, Vallentuna onsdagen den 15 mars 2006 kl Ingrid Ullman, kulturchef Linn Axelsson, förvaltningssekreterare Eleonor Åberg, vik. kommunantikvarie Vallentuna den 7 mars 2006 Lars-Bertil Ohlsson Ordförande Linn Axelsson Sekreterare 1. Justerande:... 1 (16)

2 Innehållsförteckning: 1. Justerande: Strömstorp 1:7, Frösunda socken, Vallentuna kommun - bilaga Kumla 1:44, Össeby-Garns socken, Vallentuna kommun - bilaga Detaljplan för Olhamra 1:53, Vallentuna kommun programsamråd - bilaga Detaljplan för Bällstaberg 3 omfattande Bällsta 2:19 i Vallentuna socken och kommun - utställning - bilaga Detaljplan för Gustavslund vid Lingsbergsvägen i Vallentuna socken och kommun utställning - bilaga Vreda 1:4, Frösunda socken, Vallentuna kommun - bilaga Torsholma 4:1, Frösunda socken, Vallentuna kommun - bilaga Riksintresset Arlanda informationsärende Bidrag till kulturverksamhet 2006 ansökan från Sverigefinska kulturföreningen - bilaga Arkivansvarig och arkivredogörare för kulturnämnden Anmälningar...16 Sid 2 (16)

3 2. Strömstorp 1:7, Frösunda socken, Vallentuna kommun Dnr Arbetsutskottets förslag Kulturnämnden avstyrker att positivt förhandsbesked lämnas. Ny bebyggelse i området bör endast tillåtas om särskilda skäl föreligger. Området har stort natur- och kulturhistoriskt intresse av kommunal och regional betydelse vilket kräver särskilda hänsynstaganden. Kulturförvaltningen har från samhällsbyggnadsförvaltningen fått en remiss om förhandsbesked över nybyggnation av ett enbostadshus samt avstyckning av en tomt om cirka 4 ha samt anläggande av ny tillfartsväg. Kulturförvaltningen Den föreslagna avstyckningen ligger inom område med kulturhistoriskt värdefull helhetsmiljö enligt kommunens kulturminnesvårdsprogram samt inom riksintresseområde för friluftsliv. Enligt ÖP 2001 redovisas området som grönområde som avses bevaras. Länsstyrelsen förordar i sin rapport 2003:20 Aldrig långt till naturen två förslag till nya naturreservatsbildningar i Vallentuna kommun. Ett av dessa är ett ca 210 ha stort området runt Lindholmens gård, gränsande till den tänkta avstyckningen. Enligt FMIS (Riksantikvarieämbetets digitaliserade fornminnesinformation) finns en fornlämningsliknande lämning inom avstyckningen, sannolikt ett odlingsröse. Odlingsrösen är skyddade enligt Miljöbalken. Kulturlandskapet i området präglas av öppna åkerfält och ensamgårdar/torp i randen mellan åker och skog. Torpen låg förmodligen under Lindholmens gård. Torpen Hummeltorp, Snickartorp, Kråktorp, Stubbtorp och Strömstorp m.fl. finns med på Seminghundrahärads karta från Snickartorp var 1727 dagsverkstorp under Lindholmen. Nuvarande Lindholmens gård har haft en medeltida föregångare och hela miljön har en historia och en omgivning som på ett tydligt sätt visar människors närvaro i området allt sedan bronsåldern. De smala grusvägarna i området som leder från Lindholmens gård är av hög ålder och följer landskapets topografi. Att anlägga nya vägar i detta område, vilket föreslås i anslutning till den tänkta avstyckningen vore ytterst olyckligt. De kulturhistoriska värdena i området kommer att påverkas negativt av en avstyckning. En nyetablering i de gamla torpmiljöerna med slingrande grusvägar ställer också nya krav på vägar samt på vatten- och avloppssystem. 3 (16)

4 Kulturförvaltningen förordar att man är mycket restriktiv med bygglov i detta känsliga område. Kulturnämnden avstyrker att positivt förhandsbesked lämnas. Ny bebyggelse i området bör endast tillåtas om särskilda skäl föreligger. Området har stort natur- och kulturhistoriskt intresse av kommunal och regional betydelse vilket kräver särskilda hänsynstaganden. s tidigare behandling Arbetsutskottet har vid sammanträde 2 mars föreslagit kulturnämnden att besluta enligt kulturförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Samhällsbyggnadsförvaltningens remiss Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse (16)

5 3. Kumla 1:44, Össeby-Garns socken, Vallentuna kommun Dnr Arbetsutskottets förslag Kulturnämnden avstyrker att bygglov lämnas då utformningen av föreslagen byggnad bryter mot detaljplanen och inte har anpassats med hänsyn till kulturmiljön. Kulturförvaltningen har fått en remiss om bygglov från samhällsbyggnadsförvaltningen över nybyggnad av ett enbostadshus. Tomten ligger i ett område där en detaljplan trädde i laga kraft Kulturförvaltningen Enligt kommunens kulturminnesvårdsprogram ligger tomten inom område med en kulturhistoriskt värdefull struktur. På andra sidan vägen om tomten finns en boplatslämning, sannolikt från förromersk järnålder. Ytterligare västerut ligger Lövsättra golfbana, som sträcker sig ända till gamla Norrtäljevägen. Det tänkta husets läge är mycket öppet och väl synligt. När detaljplanen behandlades av kulturnämnden (samråd) samt (utställning) lämnades planen utan erinran men nämnden yrkade att; Det är betydelsefullt att den nya bebyggelsen anpassas till den lokala byggnadstraditionen med sin småskalighet. Taket skall vara sadeltak med röda pannor. Det förslag på byggnad som nu föreligger bryter helt mot detaljplanen avseende utformning då fasaden är gul puts, taket är valmat samt garaget sammanbyggt med huset. I den gällande detaljplanen förordas att samråd med kommunen bör ske med tanke på en god helhetsverkan i landskapet. Denna typ av hus i detta läge kan ej accepteras. Kulturnämnden avstyrker att bygglov lämnas då utformningen av föreslagen byggnad bryter mot detaljplanen och inte har anpassats med hänsyn till kulturmiljön. s tidigare behandling Arbetsutskottet har vid sammanträde 2 mars föreslagit kulturnämnden att besluta enligt kulturförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Samhällsbyggnadsförvaltningens remiss Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse (16)

6 4. Detaljplan för Olhamra 1:53, Vallentuna kommun programsamråd Dnr Arbetsutskottets förslag Kulturnämnden har inga synpunkter på programsamrådshandlingen ur kulturmiljöaspekt. Kulturförvaltningen har från samhällsbyggnadsförvaltningen fått programsamrådshandlingar över detaljplan med syfte att möjliggöra utbyggnad av nya bostäder inom Olhamra 1:53. Programområdet är beläget öster om Arningevägen i angränsning till Kvarnbäcken och omfattar fastigheterna Olhamra 1:53, Olhamra 1:23, 1:35 och 1:39 (Påtåker). Huvuddelen av området ligger söder om Högdalavägen och omfattar en areal om 23 ha. Syftet med planen är att möjliggöra byggande av sammanlagt 80 småhus mellan år Kulturförvaltningen Området är ej klassat som riksintresse eller upptaget i kommunens kulturminnesvårdsprogram. Inga kända fornlämningar finns inom området. Av programsamrådet framgår att området ur många miljöaspekter kan bedömas som olämpligt för bostäder. I kommunens översiktsplan redovisas också området som befintlig alternativt planerad industri, bostäder tas ej upp. Kulturnämnden har inga synpunkter på programsamrådshandlingen ur kulturmiljöaspekt. Dock framgår av handlingarna att området ur många miljöaspekter kan bedömas som olämpligt för bostäder. I miljökonsekvensbeskrivning skall de intressekonflikter som uppstår noga utredas. s tidigare behandling Arbetsutskottet har vid sammanträde 2 mars beslutat att ändra beslutsförslaget enligt ordförandes yrkande att stryka de två sista meningarna i beslutsförslaget. Handlingar i ärendet 1. Samhällsbyggnadsförvaltningen. Program för detaljplan för Olhamra 1:53 i Vallentuna kommun Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse (16)

7 5. Detaljplan för Bällstaberg 3 omfattande Bällsta 2:19 i Vallentuna socken och kommun - utställning Dnr Arbetsutskottets förslag Kulturnämnden lämnar planen utan erinran. Kulturnämnden har fått utställningshandlingar på remiss avseende Bällstaberg 3. Området är beläget öster om Bällstaberg 2 och Byle mosse, söder om Fågelsångens företagspark och Bällstabergsvägen, väster om Arningevägen samt norr om Nyborg och Gävsjövägen. Efter samrådet är det nya syftet med planen är att möjliggöra byggandet av 190 bostäder mot tidigare tänkta bostäder, grönområden avses bli större och separat tomt för gruppboende har utgått. Arkeologisk utredning utfördes i september 2005 av RAÄ UV Mitt, inga spår av fornlämningskaraktär hittades. Kulturnämnden lämnar planen utan erinran. s tidigare behandling Arbetsutskottet har vid sammanträde 2 mars föreslagit kulturnämnden att besluta enligt kulturförvaltningens förslag. Kulturnämnden lämnade planen utan erinran 6 december Handlingar i ärendet 1. Samhällsbyggnadsförvaltningen. Detaljplan för Bällstaberg 3 omfattande del av fastigheten Bällsta 2:19 i Vallentuna kommun Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse (16)

8 6. Detaljplan för Gustavslund vid Lingsbergsvägen i Vallentuna socken och kommun utställning Dnr Arbetsutskottets förslag Kulturnämnden lämnar planen utan erinran. Kulturnämnden har fått utställningshandlingar på remiss för området Gustavslund vid Lingsbergsvägen. Området är beläget ca 2 km nordost om Vallentuna centrum och gränsar mot Gröndal i norr och Lingsbergsvägen i söder. I Gustavslund föreslås ca 9 nya hus i gruppbebyggelse. Planen ligger inom riksintresse för kulturminnesvården och inom område 5:1, Angarn, i kommunens kulturminnesvårdsprogram. Landskapet kring Angarnssjöängen har ålderdomlig karaktär, värdefull bebyggelse och är mycket rikt på fornlämningar. Längs Lingsbergsvägens sträckning, ligger ett av de bäst bevarade landskapsavsnittet i kommunen. Vägen har anor från förhistorisk tid. En arkeologisk utredning har utförts av SAU, Societas Archaeologica Upsalensis. Inom området har sju fornlämningsområden konstaterats, varav tre är nyupptäckta. Dessutom finns två torp, ett rågångsröse, en husgrund, en eventuell rest sten och en eventuell stensträng. Det ena torpet, Lövlunda, ingår i planen för Gröndal och har säkerställts med planbestämmelse q, byggnaden får ej förvanskas. Kulturförvaltningen I utställningshandlingarna framgår att hänsyn tagits till kulturnämndens yttranden över färgsättning medan samhällsbyggnadsnämnden anser att äldre fritidshus i gott skick ej kan användas som additionsbostad. Länsstyrelsen har inkommit med yttranden angående fornlämningarna vilka tillgodosetts i utställningshandlingarna. Kulturnämnden lämnar planen utan erinran. s tidigare behandling Arbetsutskottet har vid sammanträde 2 mars föreslagit kulturnämnden att besluta enligt kulturförvaltningens förslag. Kulturnämnden har, , lämnat ärendet i huvudsak utan erinran med följande synpunkter att beakta: 8 (16)

9 I gestaltningsprogrammets passus om färgsättning ingår gul som en ett tänkbart alternativ till färgval. Kulturnämnden föreslår att det ändras till gul ockra, då den moderna färgen gul ofta blir mycket stark och dominerande i förhållande till de övriga nämnda färgerna. Äldre fritidshus i gott skick föreslås kunna användas som additionsbostad. Torpet Gustavslund har undersökts och befunnits vara i relativt dåligt skick. Den tilltänkta tillfarten till området går därför rakt över byggnaden. Om tillfarten lades längre i sydväst, kunde torptomten ev. tillfalla anslutande tomt och de nya markägarna fick möjlighet att ta hand om byggnaden. Renoveringar av sämre objekt har fått mycket goda resultat. T.ex. Åby gård. Handlingar i ärendet 1. Samhällsbyggnadsförvaltningen. Detaljplan för Gustavslund vid Lingsbergsvägen utställning Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse (16)

10 7. Vreda 1:4, Frösunda socken, Vallentuna kommun Dnr Arbetsutskottets förslag Kulturnämnden tillstyrker att positivt förhandsbesked lämnas under förutsättning att ersättningshuset följer de varsamhetskrav som bör uppfyllas på platsen, samråd angående materialval bör göras. Kulturförvaltningen har fått en remiss om förhandsbesked från samhällsbyggnadsförvaltningen över återuppbyggnad av ett enbostadshus som brunnit ned. Kulturförvaltningen Fastigheten ligger inom område av riksintresse för kulturminnesvården samt inom område med kulturhistoriskt värdefull struktur enligt kommunens kulturminnesvårdsprogram. Det föreslagna ersättningshuset ser ut att uppfylla de varsamhetskrav som bör uppfyllas på platsen, samråd angående materialval bör göras. Kulturnämnden tillstyrker att positivt förhandsbesked lämnas under förutsättning att ersättningshuset följer de varsamhetskrav som bör uppfyllas på platsen, samråd angående materialval bör göras. s tidigare behandling Arbetsutskottet har vid sammanträde 2 mars föreslagit kulturnämnden att besluta enligt kulturförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Samhällsbyggnadsförvaltningens remiss Kulturförvaltningens remiss (16)

11 8. Torsholma 4:1, Frösunda socken, Vallentuna kommun Dnr Arbetsutskottets förslag Kulturnämnden avstyrker att positivt förhandsbesked lämnas. Det är olämpligt med etableringar utspridda i kulturlandskapet utan samband med övrig bebyggelsestruktur. Kulturförvaltningen har från samhällsbyggnadsförvaltningen fått en remiss om förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus. Ansökan ersätter en tidigare ansökan som avstyrktes av kulturnämnden Denna avsåg tre tomter i två lägen varav det nu sökta läget var ett. Kulturförvaltningen Den föreslagna tomtplatsen ligger inom område med kulturhistoriskt värdefull helhetsmiljö enligt kommunens kulturminnesvårdsprogram. Den föreslagna tomtplatsen ligger öster om Torsholma i det öppna kulturlandskapet på en åker i närheten av en holme med en stor mängd odlingsrösen på, vilka skyddas av Miljöbalken. Gravfält, enstaka gravar, och spår av boplatser finns i det närliggande området, även lösfynd har gjorts. Cirka 500 meter söder om det tänkta läget finns två runristningar, U347; Livsten lät göra broarna till själabot för sig och sin hustru Ingerun och sina söner Jorund och Niklas och Luden och U348; Han innehade boställe (?) i Torsholma och skeppsbemanning i Rolsta. Cirka 180 meter i ostsydostlig riktning finns en hålväg och lämningar från en överfart som legat ca 400 meter norr om den ovan nämnda bron. By- och gårdsnamn i runristningar är relativt ovanligt. Torsholma har tidigt utgjort en viktig plats som ligger nära skärningspunkten där de tre häraderna Seminghundra, Långhundra samt Vallentuna möts och alldeles i anslutning till den tidigare så viktiga vattenleden Långhundraleden. Byn Torsholma är en relativt sammanhållen bebyggelsemiljö med stora kulturhistoriska värden som fortfarande går att avläsa. I länsantikvariens inventering av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse klassas Norrgården i Torsholma som kulturhistoriskt intressant. Att i denna miljö etablera en ny bebyggelse så långt från den befintliga byn är olämpligt från kulturmiljösynpunkt. Det tänkta huset skulle dessutom skära av en äldre brukningsväg, vilken sannolikt tidigare gått norr om platsen till en överfart som varit samtida med Livstens bro. De viktiga samband i miljön som fortfarande kan 11 (16)

12 avläsas riskerar att gå förlorade. Det är olämpligt med etableringar utspridda i kulturlandskapet utan samband med övrig bebyggelsestruktur. Kulturnämnden avstyrker att positivt förhandsbesked lämnas. Det är olämpligt med etableringar utspridda i kulturlandskapet utan samband med övrig bebyggelsestruktur. s tidigare behandling Arbetsutskottet har vid sammanträde 2 mars föreslagit kulturnämnden att besluta enligt kulturförvaltningens förslag. Kulturnämnden har vid sammanträde 27 september avstyrkt att bygglov lämnas till två nya enbostadshus på avstyckade tomter samt ett nytt bostadshus på stamfastigheten med motiveringen: Nyetableringarna är inte anpassade till områdets kulturlandskap och bebyggelsestruktur. Kulturnämnden är öppen för diskussion av alternativa placeringar av tomtplatsen. Kulturnämnden kan bedöma lämpligheten av en ny bostad på stamfastigheten först när ett förslag på placering lämnats. Handlingar i ärendet 1. Samhällsbyggnadsförvaltningens remiss Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse (16)

13 9. Riksintresset Arlanda informationsärende Dnr Luftfartsverkets förslag till planeringsunderlag för riksintresset Arlanda är ute på remiss till berörda kommuner. Vik. kommunantikvarie Eleonor Åberg informerar om ärendet. 13 (16)

14 10. Bidrag till kulturverksamhet 2006 ansökan från Sverigefinska kulturföreningen Dnr Kulturnämnden beviljar Sverigefinska kulturföreningen ett garantibidrag om kr att utbetalas mot redovisning av samtliga kostnader och intäkter av utställningen och programmet. Sverigefinska kulturföreningen har inkommit med en ansökan om garantibidrag om kr för en utställning med programinslag om romer. Kulturnämnden beviljar Sverigefinska kulturföreningen ett garantibidrag om kr att utbetalas mot redovisning av samtliga kostnader och intäkter av utställningen och programmet. s tidigare behandling Arbetsutskottet har vid sammanträde 2 mars föreslagit kulturnämnden att besluta enligt kulturförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Ansökan från Sverigefinska kulturföreningen. 14 (16)

15 11. Arkivansvarig och arkivredogörare för kulturnämnden Dnr Arbetsutskottets förslag Ingrid Ullman, kulturchef, utses till arkivansvarig för kulturnämnden. Linn Axelsson, förvaltningssekreterare och Susanne Larsson, förvaltningsadministratör, utses till arkivredogörare. Arkivansvarig för nämnderna skall ansvara för och tillse att förvaltningens arkivvård tillgodoses efter arkivlagens och det lokala arkivreglementets föreskrifter. Arkivredogörarens uppgifter är att sköta förvaltningens/avdelningens arkiv. Med arkiv avses här den del av arkivet som förvaras hos myndigheten. Ingrid Ullman, kulturchef, utses till arkivansvarig för kulturnämnden. Linn Axelsson, förvaltningssekreterare och Susanne Larsson, förvaltningsadministratör, utses till arkivredogörare. s tidigare behandling Arbetsutskottet har vid sammanträde 2 mars föreslagit kulturnämnden att besluta enligt kulturförvaltningens förslag. 15 (16)

16 12. Anmälningar Meddelas och lägges till handlingarna 1. Protokoll Kommunstyrelsen 6 februari Förslag tillägg till kommunstyrelsens delegationsordning 13 Nämndernas Verksamhetsplaner Kommunfullmäktige 20 februari Valärenden 5 Gemensam klotterpolicy för Vallentuna kommun 2. Kurser och konferenser Sveriges kommuner och Landsting. Ett aktivt liv som senior. Stockholm 28 mars. Jurark. Att ta komandot seminarium för Dig som styr och leder i en målstyrd kommun (landsting) eller nämnd. Stockholm 8 maj. Nordiskt nätverk för vuxnas lärande och Folkbildningsförbundet. Demokratins dimensioner, bildningens betydelse. Stockholm 30 november 1 december (16)