tjänstgörande ersättare Bengt E Carlsson (s) 2:e vice ordförande Krister Rydholm (m) ledamot Tryggve Lundblad (kd) ledamot

Transkript

1 TRANÅS KOMMUN kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida l (21) Plats och tid Tranås, kl 09:00-12:00 Beslutat Anders Wilander (m) ordförande Leif Osbeck (kd) tjänstgörande ersättare Bengt E Carlsson (s) 2:e vice ordförande Krister Rydholm (m) ledamot Tryggve Lundblad (kd) ledamot Per Ulfsbo (fp) ledamot Leif Andersson (c) ledamot Bo Fahlström (s) ledamot Anders Karlsson (s) ledamot Mona Pettersson (s) ledamot Kew Nordqvist (mp) ledamot Passiva Ersättare Närvarande enligt särskilt beslut Palle Rosen (s) Anders Schierbeck (m) Mats Antonsson (kd) Per-Arne Wahlberg (sd) Rebecca Lagerstedt (v) Övriga närvarande Roger Westman föredragande Cecilia Stedt sekreterare Anders Rosen utvecklingsstrateg 34 Pär Thudeen ekonom Rosie-Marie Fors ekonomichef Jimmy Karlsson planerare 35 Justerare Mona Pettersson (s) Justeringens plats och tid Tranås Stadshus, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerare 't/...'il-

2 TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (21) ANSLAGIBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Datum då Datum då anslaget sätts upp anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen, Stadshuset Underskrift Cecilia Stedtlutdragsbestyrkande Justerares sign LA iff,r

3 TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (21) 34 Dnr 114/09 Förslag till ombudgetering, ksau 44 Utvecklingsstrateg Anders Rosen presenterar föreliggande förslag beträffande budget samt förslag till ombudgetering Förslag till ombudgetering Ansvar 21 MiUö- och hälsa 24 Revisionen 3 Samhällsbyggnad 4 Ku1tur- och fritid 6 Barn- och utbildning 7 Socialnämnd Summa Begäran om ombudg -etering Totalt överskott I I I Ks förslag I Ks förslag Motiv -användning Angelägen utbyggnad av Office Extension i tfnväxeln, nytt investeringskonto på 200 tkr läggs upp. Avser kostnader för rekrytering av avd.-chef, 70 tkr och luftundersökningar 100 tkr Granskning av bokslut och redovisningsrevision som avser år 2008 Rensning Lillån, 250 tkr och besiktning broar, 100 tkr. Omställning vaktmästeriorganisation. Underhåll spår/leder och I understödja etablering av förnyad öppen ungdomsverksamhet. Totalt underskott Bu -nämnden meddelar att planeringen för bygger på att 4 mkr tas med som reducering av budgetram för år Resterande belopp är att hänföra till kostnader i samband med ökad befolkning/tillväxt och förändring av redovisning. Avser resultat Agrändens intraprenad, 325 tkr och ej nyttjad resurs samverkansprojekt barn och ungdom, 500 tkr / Justerares sign ~ /4/

4 TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (21) 34 Dnr 114/09 Förslag om- och tilläggsbudget investeringar Arsutfall Arsbudget 0/0 Utfall Aterstår av budget Projekt Datorer 0,0 50,0 50,0 50,0 Verksamhetsprogram 0,0 200,0 200,0 200,0 IFO 0,0 250,0 250,0 Konstinköp 46,5 50,0 93 3,5 Kulturförvaltningen 46,5 50,0 93 3,5 Utbyte datasystem 278,6 300, ,4 Möbler 30,0 30, ,0 Bibliotek 308,6 330, ,4 Markytor tennisbanor 62,5 60, ,5 Markytor friidrott 0,0 310,0 310,0 350,0 Oml. Stavansatsbana 0,0 100,0 100,0 100,0 Handik-ornklädn. 0,0 150,0 150,0 Hätte Fritidskontor 62,5 620, ,5 Totaler 417,6 1250, ,4 700 Dataavd. Utbyggnad av Office Extension Nytt anslag 200 Total belopp 900 Under arbetsutskottets sammanträde yrkar Bengt E Carlsson (s) på att förslaget om medel till miljö- och hälsoskyddsavdelningens luftundersökning, avslås. Det vill säga att miljö- och hälsoskyddsavdelningen endast erhåller 70 tkr. s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att bevilja ombudgetering inom driftbudgeten för år 2009 och 2010 enligt upprättat förslag exklusive miljö- och hälsoskyddsavdelningens kostnad för luftundersökning (100 tkr). att finansieringen sker inom resultat tre att bevilja ombudgetering inom investeringsbudgeten från 2008 till 2009 enligt upprättat förslag. Förslag till om- och tilläggsbudget 2009.JUStyl-aressign 1/ / <. /7 /~ /1-'1 v

5 TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (21) Kommunstyreisen 34 Dnr 114/09 ;" ) lues sign Under kommunstyrelsens sammanträde yrkar Leif Andersson (c), Leif Osbeck (kd) och Kew Nordqvist (mp) på att miljö- och hälsoskyddsvdelningen får 170 tkr år 2009 enligt upprättat tjänstemannaförslag. Bengt E Carlsson (s) tar tillbaka sitt tidigare yrkande. Anders Karlsson (s) anser att bam- och utbildningsförvaltningen bör få stryka sitt förväntade underskott på tkr för år Med anledning av detta yrkar Karlsson på en återremiss av ärendet för vidare utredning av frågan. Formella yrkanden 1. Arbetsutskottets implicita yrkande i förslag till beslut, om att ärendet skall avgöras under kommunstyrelsens sammanträde. 2. Anders Karlssons (s) yrkande om återremiss. Sakyrkanden l. s arbetsutskotts förslag till beslut 2. s arbetsutskotts förslag till beslut med Leif Anderssons (c) tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandet om att ärendet skall avgöras under kommunstyrelsens sammanträde och Anders Karlssons (s) yrkande om återremiss. Ordförande finner kommunstyrelsen besluta att ärendet skall avgöras under kommunstyrelsens sammanträde. Votering begärs. godkänner följande propositionsordning: Ja - röst för arbetsutskottets implicita yrkande i förslag till beslut, om att ärendet skall avgöras under kommunstyrelsens sammanträde. Nej - röst för bifall Anders Karlssons (s) yrkande om återremiss. Omröstningsresultat beslutar med 6 ja - röster mot 5 nej - röster om bifall till arbetsutskottets implicita yrkande om att ärendet skall avgöras under kommunstyrelsens sammanträde. /,',tv

6 TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (21) 34 Dnr 114/09 Ja Nej Avstår, Krister Rydholm X LeifOsbeck X Trygve Lundblad X Per Ulfsbo X Leif Andersson X Bengt E Carlsson X Bo Fahlström X Anders Karlsson X Mona Pettersson X Kew Nordqvist X Anders Wilander X Då Bengt E Carlsson (s) drar tillbaka sitt yrkande om att miljö- och hälsa endast skall få 70 miljoner (sakyrkande nr 1) återstår endast sakyrkande nr 2. beslutar att bevilja ombudgetering inom driftbudgeten för år 2009 och 2010 enligt upprättat förslag att finansieringen sker inom resultat tre att bevilja ombudgetering inom investeringsbudgeten rån 2008 och 2009 enligt upprättat förslag Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet. I~R,.gn fi/

7 TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (21) 35 Dnr Arbetsversion av årsredovisning med välfårdsbokslut Ekonom Pär Thudeen och planerare Jimmy Karlsson redogör för ärendet. Thudeen presenterar en första arbetsversion av årsredovisningen och meddelar att i kallelsen till kommunfullmäktige kommer den slutgiltiga upptryckta versionen att bifogas. Karlsson redogör för välfärdsbokslutet 2008 och uppehåller sig särskilt vid den förbättrade luftkvaliteten i Tranås centrum. Luftmätningar under hösten 2007 och våren 2008 rör kvävedioxid, partiklar och bensen. Resultatet visar på värden under gällande kvalitetsnormer och vad gäller partiklar och kvävedioxid, har det skett en viss förbättring jämfört med tidigare år. beslutar att lägga informationen till handlingarna. Jr)::.~ 1,fl/ cp

8 TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (21) 36 Dnr 135/09 Budgetuppfölining per , ksau 55 Ekonomichef Rosie-Marie Fors redogör för ärendet. Budgetuppföljningen efter februari månad pekar på ett prognostiserat överskott om 14,6 mkr. Inräknat de budgetjusteringar som kommer att göras pekar prognosen på 17,7 mkr. Det bör inom ramen för prognosen 17,7 mkr finnas en potential i flera nämnder att närma sig l % -målet, vilket i praktiken skulle innebära ett större överskott än 17,7 mkr. Emellertid finns istället en osäkerhet vad gäller kommande avräkningar för skatteintäkter. Den prognos som nu läggs för skatteintäkter bygger på prognosen från SKL, men läget är likväl osäkert vad gäller skatteintäkterna. s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att godkänna budgetuppföljning per föreslår kommunfullmäktige besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut. Jmt,::sign fi7/

9 TRANÅS KOMMUN SAiVIMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (21) 37 Information angående"attraktivitet" Kommunchef Roger Westman presenterar underlag från Regionförbundet Östsam angående generella faktorer som får människor att flytta till en specifik kommun. Vidare presenterar Westman en undersökning som speglar vilka förutsättningar som var avgörande för 52 av kommunens invånare, när de valde att flytta till Tranås kommun. beslutar att lägga informationen till handlingarna. I') Justertpn / jlt/'

10 TRANÅS KOlVIMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (21) 38 Dnr 418/08 Förvärv av fastigheten Ekmarksberg 1:7, Parkhallen m.fl. byggnader på fastigheten, ksau , ks , ksau 56 Ekonom Lars-Erik Gustafsson redogjorde inför kommunstyrelsens arbetsutskott om fortsatta förhandlingar med företrädare för Folkets Park AB. Gustafsson meddelade att företrädare önskar att se ett slutgiltigt bud från kommunen på fastigheten inför kommande ställningstagande vid bolagsstämma. s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att kommunen vidhåller sitt tidigare bud för fastigheten Ekmarksberg 1:7 att köpeskillingen innefattar även inventarier att huvuddelen av köpeskillingen (ca 9,5 miljoner) avser övertagande av lån för vilka kommunen idag är i borgen att inga nya avtal, utöver de som idag redan finns, skall förknippas med fastigheten. beslutar att kommunen vidhåller sitt tidigare bud för fastigheten Ekmarksberg 1:7 att köpeskillingen innefattar även inventarier att huvuddelen av köpeskillingen (ca 9,5 miljoner) avser övertagande av lån för vilka kommunen idag är i borgen att inga nya avtal, utöver de som idag redan finns, skall förknippas med fastigheten att upprättat förslag från ekonom Lars-Erik Gustafsson översänds till Folkets Park AB:s styrelse. Justerares sign el- J;.~

11 TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 (21) 39 Dnr 464/08 Svar på motion om bibliotekstjänster för hela Tranås, kf , ksau 40 Colm 6 Ciamäin (mp) berättar i sin motion att Tranås kommun inte erbjuder bibliotekstjänster för invånare utanför Tranås. Ciarnåin anser att det är dags att även dessa kommuninvånare får ta del av bibliotekets breda kulturutbud. Ciarnåin nämner att exempelvis böcker, musik, videofilmer och spel skulle kunna gå att beställa via bibliotekets hemsida. Beställningen skulle sedan i sin tur gå att hämta vid närmsta skola eller dylikt. Ciarnäin tror att kommunens interna postsystem/transporter skulle kunna användas. Därför föreslår Ciarnåin att kommunen skall utreda, utveckla och implementera ett beställnings- och avhämntningssystem för bibliotekstjänster att tjänsten blir den smidigaste och billigaste i sitt slag. Kommunfullmäktige beslutade att remittera motionen till kultur- och fritidsnämnden samt kommunstyrelsen inkom yttrande från kultur- och fritidsnämnden. Nämnden meddelar att personaltätheten vid Tranås stadsbibliotek står inför neddragningar i form av pensionsavgångar och eventuella omorganisationer. Med anledning av detta anser inte nämnden att det är möjligt att tillgodose den utökade service som ett bifall till motionen skulle medföra. s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att motionen avslås. Under kommunstyrelsens sammanträde yrkar Per Ulfsbo (fp) och Bo Fahlström (s) på bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Leif Osbeck (kd) och Kew Nordqvist (mp) yrkar på återremiss för vidare utredning av ärendet. Formella yrkanden 1. Arbetsutskottets implicita yrkande i förslag till beslut, om att ärendet skall avgöras under kommunstyrelsens sammanträde. 2. Leif Osbecks (kd) yrkande om återremiss. J,Il'sterares sign (~ / /I,~

12 TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (21) 39 Dnr 464/08 Propositionsordning Ordförande ställer proposition yrkandet om att ärendet skall avgöras under kommunstyrelsens sammanträde och Leif Osbecks (kd) yrkande om återremiss. Ordförande finner kommunstyrelsen besluta att ärendet skall avgöras under kommunstyrelsens sammanträde. föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Kew Nordqvist (mp) reserverar sig mot beslutet. Justerares sign I~ Vi ',f1

13 TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 (21) 40 Dnr 113/09 El-upphandling, ksau 43 Ekonom Lars-Erik Gustafsson och inköpssamordnare Mikael Magnusson presenterade ärendet för kommunstyrelsens arbetsutskott. Tranås kommun har att inför 2010 göra upphandling av elleveranser. Detta är en mycket stor upphandling både i fråga om omfattning (beloppsmässig) men också i fråga om komplexitet. Kommunen har att välja på att söka göra detta i egen regi eller med utnyttjande av extern kompetens (köpa tjänsten). Kommentus AB har erbjudit Sveriges kommuner att på uppdrag genomföra denna upphandling. Kommentus AB är ett företag som i huvudsaklig del ägs av SKL. Uppdraget för Kommentus är att genomföra upphandlingar för kommunernas räkning inom flera områden med möjlighet för kommuner som är anslutna att avropa beställningar utifrån den aktuella upphandlingen med garantier för att den är genomför enligt LOU. För just el- upphandlingen har Kommentus knutit till sig specialister med djup kompetens och erfarenhet av såväl upphandlingsregler och lagar, utvärdering av anbud, elmarknadens funktionalitet och beskaffenhet samt riskhantering för prissäkring avel. För att delta i upphandlingen till nästa år krävs anmälan senast den 3 april. Den administrativa ersättningen för detta uppdrag uppgår till 0,2 öre/kwh vilket motsvarar cirka 0,4 % av upphandlingsvärdet. s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att befintligt avtal förlängs med 3 år. s föreslår kommunfullmäktige besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag., Justerares sign (~ ;j l/yr

14 TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 (21) 41 Dnr 92/09 Begäran om utökat borgensutrymme för Tranås Energi AB Tranås Energi AB har ett beviljat borgensutrymme på 80 mkr. Tranås Energi AB har ett långfristigt lån på 60 mkr hos bank. Utöver detta finns en intern rörelsekredit på 20 mkr inom ramen för Tranås kommuns koncernkonto. Tranås Energi AB avser att utöka upplåningen gentemot bank med mellan 10 till 15 mkr. Orsaken är dels de stora investeringar som genomförts de senaste åren men också den utökade investeringstakten framåt avseende elnät, Tranås Energi AB bland annat avser att kvalitetsoch värdesäkra återstående friledningsnät. s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att bevilja ett utökat borgensutrymme för Tranås Energi AB till totalt 100 mkr. föreslår kommunfullmäktige besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. rrsign (.,L/\-.,fl/'

15 TRANAs KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 (21) 42 Dnr 143/09 Firmatecknare för Tranås kommun, ksau 67 Från ekonomiavdelningen har ett nytt förslag om firmatecknare inkommit. s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att Tranås kommuns firma vad gäller post, plusgiro- och bankärenden, redovisning till Skatteverket, SCB och dylikt samt behörighet för internetbaserad redovisning ska tecknas av Rosie Marie Fors och Pär Thudeen var för sig med kontrasignation av antingen ekonom Malin Lindskog, ekonomiassistent Lisbeth Gustafsson eller ekonomiassistent Birgitta Karlsson att kommunstyrelsens ordförande Anders Wilander även fortsättningsvis äger rätt att ensam teckna firma. Rättshandlingar, avtal m.m. vilka är bindande för Tranås kommun som juridisk person ska tecknas av kommunstyrelsens ordförande Anders Wilander. att uppdra till kommunstyrelsens ordförande Anders Wilander, kommunstyrelsens l:e vice ordförande Anne-Christine Backlund och kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Bengt E Carlsson att var för sig med kontrasignation av antingen ekonomichef Rosie Marie Fors eller ekonom Pär Thudeen på kommunens vägnar utfårda och underteckna förbindelser som erfordras med anledning av kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens (inkl. förmedlings-organet) beslut att uppta lån och ingå i borgen eller annan skyldighet. att uppdra åt ekonom Pär Thudeen att teckna firma gällande deklaration för skatt på avfall. beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. J usterares sign /(/r (i ~

16 TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(21) 43 Dnr 128/09 Ansökan från Tranås kvinnojour HELGA, ksau 61 Till kommunstyrelsen har en skivelse från Marita Nordell ordförande Tranås kvinnojour HELGA, inkommit. I skrivelsen framkommer att kvinnojouren önskar samarbeta med Tranås kommun i ett föreläsningsarrangemang med före detta JÄMO, advokat Claes Borgström. Föreläsningen skall äga rum förmiddagen och skall rikta sig till politiker, förvaltnings- enhetschefer, chefer inom näringsliv och kommun, olika föreningar och organisationer samt de som är intresserade av etiska frågor som rör jämlikhet och jämställdhet. Kvinnojouren önskar att kommunen bistår med politikerarvoden för en halvdag, deltagaravgift 100 kr/person, lokalkostnad, spridning av information angående föreläsningen samt ge chefer m.fl. möjlighet att närvara vid föreläsningen. s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att politikerarvode skall utgå till de politiker som vill lyssna till Claes Borgström att kvinnojouren får tillfråga personalavdelningen om den har möjlighet att vara behjälplig vid anordnandet av ovanstående. beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Justerares sign (~,;i;p '"

17 TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 (21) 44 Dnr 137/09 Avskrivning av skulder, ksau 59 Från ekonomikontoret har det inkommit en begäran om avskrivning av skulder. s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att ärenden skall avskrivas. beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. --., Jtf ~ v.1 V~ ot>

18 TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 (21) 45 Dnr 136/09 HUT -verksamhetsrapport för 2008, ksau 58 Från HUT -gruppen har en verksamhetsrapport för 2008 inkommit. s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att lägga informationen till handlingarna. Under kommunstyrelsens sammanträde gör Bengt E Carlsson (s) ett tilläggsyrkande om att HUT -gruppens framtida verksamhet skall snabbutredas av kommunledningskontoret. beslutar att HUT -gruppens framtida verksamhet skall snabbutredas av kommunledningskontoret att lägga informationen till handlingarna. 1ft~! I_Utdra_gSbest_yrkand_e _

19 TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(21) Dnr 106/09 Demokratikommittens verksamhetsberättelse 2008, ksau 57 Demokratikommitten har inkommit med en verksamhetsberättelse för s arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att godkänna samt lägga informationen till handlingarna. föreslår kommunfullmäktige att godkänna samt lägga informationen till handlingarna. \ Jlstetres sign,/ I V t '!/'

20 TRANÅS KOl\'IMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 (21) Anmälningsärenden 1. Yttrande beträffande samråd angående förlängning av nätkoncession för linje för befintlig 145 kv luftledning som går mellan fördelnings/transformationerna FT92 Kolstad, BT62 Boxholm, BT67 Boxholms bruk och Bt68 Tranås i Östergötlands och Jönköpings län. 2. Yttrande över förslag till handlingsplan för det alkohol- och drogförebyggande arbetet i Jönköping län Byggnadsnämndens beslut angående Mickelstorp l :4, ansökan om strandskyddsdispens. 4. Inspektion hos Överförmyndaren i Tranås kommun 5. Ändringar i kommunallagens bestämmelse om minoritetsåterremiss års första informations- och prognosbrev om asyl- och fl yktingmottagande 7. Länsstyrelsens beslut med anledning av samråd enligt 12 kap. 6 miljöbalken (1998:808) om förläggning av kabel mellan Linderås och Mickelstorp i Tranås kommun. beslutar att lägga informationen till handlingarna. Jysterares sign I~ ~~ /

21 TRANÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21 (21) Meddelanden Under dagens sammanträde delgavs kommunstyrelsen verksamhetsberättelsen för Konsument Höglandet 2008 med anledning av att Tranås kommun nu mer köper tjänsterna konsumentvägledning samt budget- och skuldrådgivning. informeras om att sammanträdet med kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 maj har flyttats till den 29 april. Vidare informeras kommunstyrelsen om att kommunstyrelsens planerade sammanträde den 5 maj, flyttas till den 12 maj. beslutar att lägga informationen till handlingarna. Jt;t:~ l#/