Bofrämjandets höstseminarium, KTH 26 nov 2015 Björn Hasselgren, PhD Ordförande, Infrastrukturkommissionen

Transkript

1 Bofrämjandets höstseminarium, KTH 26 nov 2015 Björn Hasselgren, PhD Ordförande, Infrastrukturkommissionen

2 Program - Slutseminarium Presentation av Infrastrukturkommissionens slutrapport Kommissionens ledamöter om slutrapporten Infrastrukturminister Anna Johansson (S) kommenterar slutrapporten Två intressanta projekt för alternativ Einansiering: Järnväg Stockholm- Oslo Utbyggd och elektrieierad E Panelsamtal med Johan Karlström, Skanska, Mattias Goldmann, Fores, Caroline af Ugglas, AMF & Svenskt Näringsliv, Björn Sundin (S), Örebro, Harald Hjalmarsson (M), Västervik Slut infrastrukturkommissionen.se

3 Varför en infrastrukturkommission? Infrastruktur står på den politiska agendan Sverigeförhandlingen och klimatfrågorna accentuerar frågeställningarna Vårt uppdrag Utreda och peka på möjliga vägar och modeller för att effektivisera och öka omfattningen av investeringar i infrastruktur Ett initiativ från näringslivet infrastrukturkommissionen.se

4 Infrastrukturkommissionens sammansähning Björn Hasselgren, KTH, ordförande Teknologie doktor, infrastruktur Allan Larsson Tidigare Einansminister Maria Wetterstrand Tidigare språkrör Stefan Attefall Tidigare civil- och bostadsminister Pia Kinhult Tidigare regionråd Infrastrukturkommissionen.se

5 Infrastrukturkommissionens arbete Kommissionen har rest och tagit intryck av en mängd olika aktörers expertkunskaper, inspel m.m. från april till oktober 29/6 & 1/7 16/ / / / / Hearing Malmö Infrastruktur i Norden Hearing Göteborg Näringslivets transporter Forskning Hearing Stockholm Storstadens infrastruktur Seminarier i Almedalen Vardagens infrastruktur Regelverksfrågor Seminarium Stockholm Alternativ Linansiering och det Linanspolitiska ramverket Slutseminarium infrastrukturkommissionen.se

6 Vad är infrastruktur? Kapitalintensiva satsningar Lång förväntad livslängd Skapar struktur och samband Viktigt att de genomförs effektivt och med samhällsekonomisk perspektiv Organisationer som andra/något väsentligt annorlunda? infrastrukturkommissionen.se

7 Infrastrukturkommissionens fokusområden 1. Vägar och järnvägar 2. Vardagens infrastruktur VA- system Dessa system sticker ut med dominerande offentligt ägande och stor del skatte7inansiering. infrastrukturkommissionen.se

8 Samverkan offentligt- privat inte nyh Brunkebergstunneln infrastrukturkommissionen.se årig koncession AvgiftsEinansierad 2 öre per passage Teknisk innovation 1 miljon passager per år

9 Slutrapporten - Frågeställningar 1. Behov av ökade investeringar i infrastruktur? 2. Utrymme för ökade investeringar i infrastruktur? 3. Hur öka samhällsekonomisk effektivitet i genomförandet? 4. Hinder mot att öka alternativ Linansiering och organisering? 5. VA- områdets teknikskifte och upprustning av VA- nätet - hur Linansiera och organisera? 6. Konkreta idéer och förslag på projekt Infrastrukturkommissionen.se

10 Slutrapporten - Slutsatser Betydande behov och utmaningar Ökat fokus på effektiva investeringar Så kan ökade resurser mobiliseras Undanröj hinder mot alternativ Linansiering och organisering Ställ om transportsystemet Vardagens infrastruktur behöver ny reglering infrastrukturkommissionen.se

11 Slutrapporten Globalisering Miljö- och klimatomställning Urbanisering Digitalisering och ny teknik Regionalisering Betydande behov och utmaningar Infrastrukturkommissionen.se

12 Slutrapporten Skapa en effektivare planeringsprocess Infrastrukturkommissionens rekommendationer: Skapa ett ramverk för infrastrukturbeslut Pröva regelmässigt former för Linansiering och organisering vid alla större infrastrukturinvesteringar Utvärdera planeringsprocessen och de regelförenklingar som genomförts Öka antalet infrastrukturprojekt som innovationsupphandlas Säkerställ tillräckliga resurser för planering och tillståndsgivning i samband med infrastrukturinvesteringar Höj digitaliseringsgraden i stat och kommun för att underlätta planeringsarbetet Infrastrukturkommissionen.se

13 Slutrapporten Mobilisera ökade resurser till infrastruktur Infrastrukturkommissionens rekommendationer: Öka möjligheterna för långsiktiga placerare som AP- fonder och pensionsbolag att investera i infrastruktur Inrätta en funktion i staten för att samordna och marknadsföra projekt för offentlig- privat samverkan Öka användningen av brukaravgifter och trängselskatt vid nyinvesteringar Pröva att ägarväxla Öresundsbron: - Använd frigjorda medel exempelvis till en ny fast förbindelse över Öresund vid Helsingborg- Helsingör infrastrukturkommissionen.se

14 Slutrapporten Ställ om transportsystemet med styrmedel och innovationer Infrastrukturkommissionens rekommendationer: Utred hur brukaravgifter och trängselskatter i högre grad kan baseras på tralikllöden i realtid IntensiLiera arbetet med elektriliering av vägnätet IntensiLiera arbetet med omställningen av fordonsllottan med stöd till utveckling av förnybara bränslen och laddinfrastruktur Förbättra förutsättningarna för distanskommunikation och minska behovet av arbetspendling, exempelvis genom fortsatt stöd till bredbandsutbyggnad infrastrukturkommissionen.se

15 Slutrapporten Se över regelverk och organisation för att främja och organisering Infrastrukturkommissionens rekommendationer: Utred hur lagstiftningen kan förändras för att öka möjligheterna till alternativ Linansiering av infrastruktur: - brukaravgifter i det belintliga vägnätet - ägarväxling av allmän väg till enskild väg och privat järnväg Upphandlingsmyndigheten bör få uppdraget att: - stödja utvecklingen av innovationsavtal - utarbeta standardavtal för affärsrelationer mellan offentliga och privata aktörer - bidra till metodutveckling av value- for- money - prövningar Skapa ett kompetenscentrum för forskning och kompetensuppbyggnad om alternativa former för effektivare samhällsbyggnad inom infrastrukturområdet Infrastrukturkommissionen.se

16 Slutrapporten Ge vardagens infrastruktur en modernare reglering Infrastrukturkommissionens rekommendationer: Anpassa VA- lagstiftningen och avgiftsregleringen till samma principer som gäller för el- och Ljärrvärmemarknaderna (behåll folkhälsomålet) Utred hur ägarväxling av VA- infrastruktur från kommuner till pensionsfonder och andra institutionella placerare kan möjliggöras infrastrukturkommissionen.se

17 Björn Hasselgren, PhD KTH Samhällsplanering och miljö infrastrukturkommissionen.se 17