Föreningen Sveriges Socialchefer

Transkript

1 Föreningen Sveriges Socialchefer ÅRSREDOVISNING 2013/2014 FÖRENINGEN SVERIGES SOCIALCHEFER

2 Styrelsen för Föreningen Sveriges Socialchefer avger här årsredovisning för 2013/2014. INNEHÅLL Innehåll...2 Verksamhetsberättelse... 3 Ordföranden reflekterar...3 FSS riksstyrelse...4 Nationellt arbete...5 Internationellt arbete...10 Resultaträkning Balansräkning Noter (12) Föreningen Sveriges Socialchefer, org nr

3 Verksamhetsberättelse 1 juli 2013 till 30 juni 2014 ORDFÖRANDEN REFLEKTERAR Ett år har gått sedan jag valdes till ordförande i FSS. Om jag snabbt ska sammanfatta upplevelsen av året är det att FSS verkligen jobbat med rätt frågor, men också ifrågasatt strategin inför framtiden. Utåt syns FSS framförallt genom flaggskeppet Socialchefsdagarna, som årligen samlar över 500 ledare och politiker i socialtjänsten i tre dagar. Men vår verksamhet består också av mycket annat. FSS synpunkter och kompetens är ständigt efterfrågade av myndigheter och departement. Vi deltar i den socialpolitiska debatten och vi samarbetar med andra socialpolitiska föreningar. Vi är med och påverkar socialpolitiken i Sverige och i Norden och Europa, inte minst genom den europeiska socialchefsföreningen European Social Network (ESN) där FSS är medlem och FSS sekreterare Lars-Göran Jansson är ordförande. Allt detta gör vi utan något kansli och med en minimal administration bestående av en kvartstidsanställd sekreterare och en kommunikatör som anlitas till de större projekten. Det vore inte möjligt att göra allt det vi rapporterar om i denna verksamhetsberättelse utan aktiva medlemmar och en styrelse där ledamöterna bidrar med sin tid och kunskap. Som ordförande känner jag mig alltid trygg när det dyker upp nya arbetsuppgifter vi ska ta oss an. Det finns alltid någon som vill ta sig tid för frågan, trots att vi alla har krävande heltidsjobb. Då är det viktigt att vi gör rätt saker. Därför har styrelsens arbetsgrupper för de strategiska områden, som årsmötet har beslutat om, gjort kommunikationsplaner med syftet att hitta bästa möjliga aktiviteter för att nå fram med vårt budskap. FSS är en oberoende socialpolitisk förening som verkar för utveckling och nyskapande inom den svenska välfärden. I Europa lyfts sociala innovationer och investeringar fram som ett viktigt satsningsområde. Det är aktuellt även inom svensk socialpolitik och finns med i FSS strategiska områden: tidiga insatser, socialförsäkringarnas påverkan på människors levnadsvillkor samt frågan om kompetensutveckling inom socialtjänsten. Styrelsen vill tillföra ett perspektiv och kommer därför att föreslå ett nytt strategiskt område för årsmötet 2014, nämligen framtidens innovationer inom äldreområdet. Styrelsen kommer också att föreslå att inte längre fokusera särskilt på bostadsfrågan eftersom vi inte ser att vi kan påverka mer än vi redan har gjort. Frågan är inte löst på långa vägar, och vi får hoppas att politikernas löften om ökat bostadsbyggande blir verklighet. Jag vill avsluta med att tacka styrelsen och alla medlemmar för det gångna året och för att var och en av er dagligen arbetar för att göra livet bättre för människor i den svenska välfärden. Karl Gudmundsson, ordförande Föreningen Sveriges Socialchefer, org nr (12)

4 FSS RIKSSTYRELSE Föreningen Sveriges Socialchefer är en socialpolitisk förening som är partipolitiskt och religiöst obunden. FSS verkar för utveckling och nyskapande inom den svenska välfärden. Föreningens medlemmar är chefer och ledare i socialtjänstens olika verksamhetsgrenar och närliggande verksamheter. Föreningen hade vid räkenskapsårets utgång 562 (530) medlemmar och 197 (180) stödmedlemmar. Riksstyrelsen som valdes vid årsmötet i september 2013 består av 18 personer: Karin Bodlund, Västerås Helén Eurenius, Östersund Anders Fredriksson, Nacka Karl Gudmundsson (ordförande), Norrköping Alexandra Göransson, Stockholm Lars-Göran Jansson (sekreterare), Göteborgsregionens Kommunalförbund Pia Joelson (vice ordförande), Falun Anette Johannesson, Lerum Mikael Johansson, Hammarö Inger Kyösti, Regionförbundet Norrbotten Kerstin Lidman, Sollentuna Lars Liljedahl (kassör), Östersund Lisbeth Nilsson, Göteborg Karin Olsson, Söderhamn Roland Persson, Simrishamn Per Sandberg, Växjö Åke Strandberg, Katrineholm Eva Toft, Skurup Till revisorer valdes Graham Owen, Botkyrka och Anne Levirinne, Eskilstuna. Till ersättare för dessa valdes Thomas Rosendal, Osby och David Grahn, Robertsfors. Gunnel Pettersson, Heby, valdes till sammankallande för valberedningen. Styrelsen har träffats sex gånger på heldagsmöten eller flerdagsmöten. Däremellan har styrelseledamöterna drivit föreningens frågor ideellt. Föreningens sekreterare, Lars-Göran Jansson, har varit anställd på 25 procent och man har anlitat en konsult för kommunikationsfrågor. Några av de personer som har träffat FSS styrelse under året är: Bostadsminister Stefan Attefall (M). Socialförsäkringsminister Ulf Kristersson (KD). Michael Anefur, regeringens hemlöshetssamordnare. Ägarprövningsutredningens utredare Eva Lindström med kollegor. Södertäljes socialdirektör Gilda Johansson. Ian Forde, policyanalytiker och Anna Sundström, förste ambassadsekretarere, OECD i Paris. Lise Burgade, teknisk rådgivare vid Caisse Nationale de Solidarité pour l Autonomie (CNSA) i Frankrike. Catharina Mann, ehälsa, SKL. 4 (12) Föreningen Sveriges Socialchefer, org nr

5 NATIONELLT ARBETE Verksamheten i regionerna FSS är verksam både nationellt och i tio regioner i Sverige. Flera regioner har haft medlemsmöten med särskilda teman, utöver styrelse- och nätverksmöten. Varje regionansvarig har en plats i föreningens riksstyrelse: Skåne Roland Persson Sydost Per Sandberg Väst Anette Johannesson Värmland Örebro Mikael Johansson Södermanland Östergötland Åke Strandberg Västmanland Uppsala Karin Bodlund Stockholm Gotland Kerstin Lidman Gävle Dala Pia Joelsson Jämtland Västernorrland Lars Liljedahl Norra Inger Kyösti Socialchefsdagarna 2013 i Malmö: Mod att utmana Socialchefsdagarna hölls på Malmö Slagthus i slutet av september och tangerade nästan deltagarrekordet från Men ett år då eventbranschen i Sverige gick back är näst bäst väldigt bra: 556 konferensdeltagare, ca 60 utställare, ett digert föreläsningsprogram och många intressanta möten under tre dagar. Temat var Mod att utmana. Författaren, föreläsaren och människorättsförkämpen Sahar El-Nadi från Egypten berörde många med sin uppriktiga beskrivning av hur det är att leva i Egypten idag. Andra föreläsare var bl.a. Mats Alvesson, Troed Troedsson, Maria Wetterstrand och Katrin Stjernfeldt Jammeh. FSS årsmöte I samband med Socialchefsdagarna höll FSS sitt årsmöte som samlade 50 deltagare. Årsmötet beslutade om fyra strategiska frågor verksamhetsåret 2013/2014: Försäkringssystemens förändring med fokus på konsekvenserna för särskilt utsatta Kompetens och kvalitet i socialtjänsten med särskilt fokus på socionomutbildningen Bostadsfrågorna Tidiga insatser för barn Strategiska frågor Under året har styrelsen arbetat med de strategiska frågorna i enlighet med årsmötets önskemål. Tidiga insatser för barn och unga Arbetet med tidiga insatser har resulterat i ett 10-punktsprogram. Det har tagits fram av SKL på initiativ av FSS och i samarbete med ett andra yrkesföreningar (skolläkare, skolsköterskor, skolchefer, barnläkare, specialpedagoger, MVC-sköterskor samt distriktsläkare). Föreningen Sveriges Socialchefer, org nr (12)

6 Arbetet inleddes i augusti 2013 när FSS träffade SKL. Det ledde fram till ett möte mellan FSS, yrkesföreningarna och SKL, där grunden till 10-punktsprogrammet lades. Ett första utkast presenterades efter en workshop i december Utkastet skickades på remiss till yrkesföreningarna och ett slutgiltigt förslag tog form. Ytterligare en workshop skulle ha hållits i mars 2014 men av olika anledningar ställdes den in. I samband med att programmet för Socialchefsdagarna 2014 fastställdes beslutade FSS styrelse att 10-punktsprogrammet skulle vara ett seminarium lett av FSS och SKL. Det arbete som FSS styrelse har gjort under verksamhetsåret med det prioriterade området Tidiga insatser för barn och unga kommer att förbättra förutsättningarna för samverkan genom ett gemensamt synsätt på arbetet kring barn och unga. Bostadsfrågan FSS har under arbetsåret aktivt arbetat med bostadsfrågan i förhållande till socialtjänstens uppdrag. Bostadsproblematiken är egentligen inte i första hand en socialtjänstfråga, men i avsaknad av lösningar för de mest utsatta grupper som socialtjänsten kommer i kontakt med tvingas socialtjänsten ta ett alltför stort ansvar. FSS har deltagit i medias debatt om bostadsbristen. Flera artiklar har skrivits bl.a. annat tillsammans med Hyresgästföreningen och Sveriges kvinnojourer. Många blogginlägg har skrivits i ämnet. SKL driver ett nätverk om bostadsproblematiken och hemlöshet. FSS deltar i detta nätverk. Som en del i påverkansarbetet har FSS träffat både bostadsminister Stefan Attefall och regeringens hemlöshetssamordnare Michael Anefur. Före sommaren skickade vi ett brev om bostadssituationen för de mest utsatta till samtliga riksdagspartier där vi begärde in svar på hur respektive parti tänker sig en lösning. Under Almedalsveckan bidrog FSS med sin expertkunskap på tre seminarier om bostadsfrågan. Seminariernas huvudarrangörer var SABO, Hyresgästföreningen och Fastighetsägarna. Kompetens- och kvalitet i socialtjänsten Med klienten i fokus och med effektmålet socialtjänstens insatser ska kännetecknas av god kvalitet genom evidens, rättsäkerhet, delaktighet, tillgänglighet och ett bra bemötande har kompetensgruppen träffat nyckelpersoner under året. Vi har ställt dem frågan hur får vi kompetens som utvecklar effektmålen?. Vi har diskuterat behovet av kompetensutveckling med Susanna Wahlberg på Socialstyrelsen. Vid ett möte med Anna-Lena Lindkvist, docent i socialt arbete vid Stockholms universitet och specialist på frågor som rör kompetensutveckling, har vi fått uppslag på hur och med vilken avsikt FSS kan driva frågan om främst socionomers kompetensutveckling ett konstruktivt möte som gett bra underlag att jobba vidare med. Vi har dessutom träffat beslutsfattare på Universitets- och högskoleämbetet för att påverka beslutsfattare om innehållet i socionomutbildningen. 6 (12) Föreningen Sveriges Socialchefer, org nr

7 Pia Joelsson har skrivit en artikel i Omtanke tidningen för vård och omsorg, Sveriges socialchefer efterlyser långsiktig strategisk plan för kompetensutveckling. Försäkringssystemens förändring med fokus på konsekvenserna för särskilt utsatta FSS har under det gångna året tillsammans med International Council on Social Welfare (ICSW) planerat för och deltagit i ett halvdagsseminarium på temat Förändringar och förskjutningar i välfärden. FSS har fört dialog med de två mest tongivande politikerna i Socialförsäkringsutredningen (Axén och Eneroth). Ambitionen har varit och är fortsättningsvis att få till stånd en dialog mellan styrelsen och utredningen där båda blockens huvudföreträdare deltar. Vår inbjudan har tagits emot positivt från båda två, men vi har ännu inte lyckats hitta en lämplig tidpunkt. Det är avslutningsvis glädjande att Leif Klingensjö från Sveriges Kommuner och Landsting har kunnat prioritera medverkan på Socialchefsdagarna 2014 för att på ett seminarium ge sin och SKL:s syn på dessa frågor. Skrivelser och svar på remisser FSS har skrivit till riksdagspartierna angående den bekymmersamma situationen på bostadsmarknaden. FSS har under året besvarat elva remisser. För att läsa respektive yttrande, gå in på Remisser: Gode män och förvaltare, Justitiedepartementet SOU 2013:27 En väg för ökad tillsyn, Socialdepartementet SOU 2013:50 Begrepp och termer för boenden, bostäder och socialtjänst, Socialstyrelsen Dnr 28756/2013 Fullmaktsäktenskap, Justitiedepartementet Ju 2013/6402/L2 Föreskrifter och allmänna råd om våld i nära relationer, Socialstyrelsen Dnr /2013 Unga som varken arbetar eller studerar, Socialdepartementet SOU 2013:74 Allmänna råd gällande socialtjänstens ansvar för barn och unga, Socialstyrelsen Dnr 17906/2013 Förändrad assistansersättning, Socialdepartementet SOU 2014:9 En tydligare beredning av myndighetsföreskrifter, Finansdepartementet Ds 2014:10 Boende utanför det egna hemmet, Socialdepartementet SOU 2014:3 En samlad kunskapsstyrning, Socialdepartementet Ds 2014:9. Föreningen Sveriges Socialchefer, org nr (12)

8 FSS i media Nyhetsbrevet Socialchefen e-postas till medlemmar och prenumeranter varannan vecka, ca 750 mottagare. Under året har 24 nummer skickats ut. Socialchefen har tidigare också publicerats som en tryckt tidning vid ett tillfälle på hösten (efter Socialchefsdagarna). En läsarundersökning visade dock att en majoritet inte vill läsa en papperstidning. Därför publicerades artiklar från Socialchefsdagarna 2013 enbart på webben. Ledamöterna i FSS riksstyrelse turas om att skriva i Socialchefens blogg, under året gjordes drygt 80 blogginlägg. FSS har funnits med i andra mediekanaler, bland annat: Föräldrakraft, Sådan attityd hör inte hemma på våra utbildningar, intervju med Roland Persson, regionansvarig FSS Skåne, november 2013 Dagens Samhälles debattsajt, Kalla faktas avslöjande om LSS var för ensidigt, debattinlägg av Roland Persson, regionansvarig FSS Skåne, 18 november 2013 (blev den veckans mest lästa debattinlägg) Chefsröst, porträtt av FSS ordförande Kalle Gudmundsson i Social Qrage, nr Bostadspolitiken en central välfärdsfråga, debattartikel först publicerad på dagensarena.se i mars 2014 av Barbro Engman (Hyresgästföreningen), Kalle Gudmundsson (Föreningen Sveriges Socialchefer) och Carina Ohlsson (Sveriges Kvinno- och Tjejjourers riksförbund) Sveriges Socialchefer efterlyser: Långsiktig strategisk plan för kompetensutveckling, gästkrönika av Pia Joelsson, vice ordförande i FSS, i tidningen Omtanke, nr 3 april Styrelseinitiativ, representation, hearings m.m. FSS har träffat socialförsäkringsminister Ulf Kristersson och diskuterat förutsättningarna för socialtjänst utan biståndsbedömning och ökad kompetens och specialisering för socialarbetare. Styrelsen har träffat bostadsminister Stefan Attefall och regeringens hemlöshetssamordnare Michael Anefur för en diskussion om bristen på bostäder, och särskilt den problematik som socialtjänsten möter inom detta område. Styrelsen har diskuterat socialtjänstens implementering av ny teknik vid möte med SKL. Lars Liljedahl har deltagit i socialdepartementets dialogseminarium om kunskapsbaserad och innovativ utveckling för hälsa och välfärd. Per Sandberg, Mikael Johansson, Inger Kyösti och Lars-Göran Jansson har träffat representanter för utredningen om en kommunallag för framtiden. Per Sandberg har deltagit i politikerveckan i Almedalen angående bostadsfrågan. Anders Fredriksson har deltagit vid Socialdepartementets hearing angående FEAD, fonden för europeiskt bistånd för dem som har det sämst ställt. Styrelsen har träffat representanter för regeringens Ägarprövningsutredning och bl. a diskuterad utökad tillståndsplikt för exempelvis familjehem. Gilda Johansson, socialdirektör Södertälje, har gjort en presentation för styrelsen av hur införandet av LOV fungerat, med särskild fokus på ekonomisk brottslighet och ägarstrukturer inom branschen. 8 (12) Föreningen Sveriges Socialchefer, org nr

9 Nordens Välfärdscenter har informerat styrelsen om uppbyggnaden av en nordisk kunskapsbank med fakta om avhopp från gymnasieskolan. NVC har även informerat om det nyinrättade nordiska funktionshinderrådet. FSS ordförande har deltagit i Sveriges kvinnors riksförbunds seminarium om kvinnofrid. FSS representation i arbetsgrupper och organisationer Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning; Helen Eurenius Centralförbundet för socialt arbete; Lotta Persson, ersättare Kerstin Lidman European Social Networks styrelse; Lars-Göran Jansson, Karl Gudmundsson International Council on Social Welfare; Lars Liljedahl SKL:s referensgrupp till projektet Gemensam informationsstruktur för socialtjänsten; Per Sandberg SKL:s demokratiprojekt i Irak; Lena Säljö SKL:s referensgrupp till socionomutbildningen; Åke Strandberg Socialchefsdagarna i Göteborg 2014; Lisbeth Nilsson, Anette Johannesson, Lars-Göran Jansson, Kerstin Öhman Universitetskanslerämbetets bedömargrupp för socionomutbildningen; Åke Strandberg Socialstyrelsens projekt Nationellt fackspråk för vård och omsorg; Roland Persson Socialstyrelsens referensgrupp till arbetet med att ta fram vägledning för att utveckla det psykiska stödet för äldre; Eva Toft Socialstyrelsens råd för etiska frågor; Gunnel Gyllander Utredningen Rätt information mellan hälso- och sjukvården samt socialtjänsten; Karl Gudmundsson SKL:s programråd för bostadssociala frågor; Anders Fredriksson Socialstyrelsens referensgrupp avseende Beslutsoförmögna personers ställning; Pia Joelsson, Karl Gudmundsson Stockholms universitets referensgrupp för projektet om socialsekreterares arbetsvillkor; Kerstin Lidman Arbetet kring det sociala arbetets framtidsfrågor; Karl Gudmundsson, Per Sandberg, Alexandra Göransson, Åke Sandberg Planeringen av konferensen Socialtjänstforum; Camilla Blomqvist Socialstyrelsens referensgrupp för klassifikation; Eva Rönnbäck. Föreningen Sveriges Socialchefer, org nr (12)

10 INTERNATIONELLT ARBETE FSS har under året liksom tidigare varit engagerade i det europeiska samarbetet. Detta sker huvudsakligen genom medlemskapet i European Social Network den europeiska socialchefsföreningen. ESN har under året haft en stor tillströmning av nya medlemsorganisationer, nu med över 100 medlemsorganisationer, vilka återfinns även i länder utanför Europa. Detta ger naturligtvis utmärkta möjligheter till vidgade kontakter. Ordförandeposten i ESN innehas av FSS sekreterare Lars-Göran Jansson. Lars-Göran Jansson och Karl Gudmundsson deltar regelbundet i ESN:s styrelsemöten, och styrelsen deltar även på den årliga europeiska socialchefskonferens som ESN anordnar. I mars genomförde styrelsen en planeringsresa till Paris. Då besöktes OECD med anledning av den jämförelse man gjort av äldreomsorgen mellan ett antal länder inklusive Sverige. Vidare besöktes ONED som har den franska regeringens uppdrag att stödja utvecklingen av det sociala arbetet, samt CNSA, en organisation med ett nationellt uppdrag att ge stöd till utvecklingen av landets vård och omsorg. FSS har även deltagit i det Members Forum som ESN anordnade i Bryssel i november Ett antal europeiska länder har inom ramen för Joint Programming Initiative: More years better lives utarbetat en Strategic Research Agenda för det sociala området. Denna kan nu ligga till grund för olika forskningsinitiativ i Europa, både på nationell- och EU-nivå. Lars-Göran Jansson har deltagit i det Societal Advisory Board som varit knutet till arbetet. Lars-Göran Jansson talade på konferensen Building Inclusive Societies, anordnad av AER (Assembly of European Regions) i Valencia i december Graham Owen talade i november 2013 om stöd till familjehemsplacerade barn på Children in Scotlands konferens i Glasgow. Graham har också deltagit i ESN:s workshop på Malta, Mental health for children and adolescents in schools. En ambition från FSS är att bjuda in talare från andra länder till Socialchefsdagarna. På Socialchefsdagarna i Malmö deltog talare från Egypten, Danmark och Norge. Föreningen har ett samarbete med Nordens Välfärdscenter som har Nordiska Ministerrådet som huvudman. 10 (12) Föreningen Sveriges Socialchefer, org nr

11 Resultaträkning INTÄKTER Medlemsavgifter (not 1) Studiedagarna Räntor/avkastning (not 2) Annonsintäkter Erhållna bidrag/sponsring (not 3) Övriga intäkter (not 4) SUMMA INTÄKTER KOSTNADER Personalkostnader inkl soc avg (not 5) Förvaltningskostnader (not 6) Styrelsen (not 7) SUMMA KOSTNADER ÅRETS RESULTAT Balansräkning TILLGÅNGAR Bankgiro Placeringskonto Obligationsfond Mega Kapitalinvest Ingår i Mega Europafonden Ingår i Mega Action Ingår i Mega SUMMA TILLGÅNGAR EGET KAPITAL/SKULDER Vinst/förlust föregående år ÅRETS RESULTAT SUMMA EGET KAPITAL Föreningen Sveriges Socialchefer, org nr (12)

12 Noter Not 1: Medlemsintäkterna kommer från nätverksregionerna i Norrbotten/Västerbotten och Värmland/Örebro (regioner som i dagsläget saknar regionstyrelser). Regionerna med styrelser behåller sina medlemsintäkter för att finansiera sina regionala aktiviteter. Totalt har 25 medlemmar (inkl. pensionärer) betalt sin medlemsavgift på riksstyrelsens bankgiro. En uppdatering av medlemsregistret behöver göras under hösten i dessa två nätverksregioner för att säkerställa att det centrala medlemsregistret och antal betalande medlemmar stämmer överens. Not 2: I augusti 2013 gjordes ett uttag på kr från Placeringskontot för att öka likviditeten på företagskontot (där alla löpande kostnader tas). Räntan på Placeringskontot och avkastningen på föreningens fonder uppgick totalt till knappt 65 tkr ( kr 2012/13) vilket förklarar underskottet på raden Ränta/Avkastning fonder. Not 3: Sponsors/samarbetsavtal finns med Tieto, Pwc och JP Infonet, 2014 ut. Not 4: Här ligger först och främst de kr som flyttades från Placeringskontot till företagskontot (Se not 2). Här ligger också kr som föreningens ordförande återbetalade i juni 2014 pga den dubbelarvodering (2 500 kr/månad) som utgått under perioden oktober 2013 maj 2014 som i sin tur får hänföras till att den nye kassören la in en automatisk överföring vilket också avgående kassör gjort. Avslutningsvis finns här också två kreditfakturor. Not 5: Personalkostnader avser dels sekreteraruppdraget som idag tillika innehåller planeringsansvaret för Socialchefsdagarna, dels arvodet till ordförande och kassör. Not 6: Förvaltningskostnader avser framförallt kostnader för FSS kommunikation via webb och nyhetsbrev. Här ryms också övriga förvaltningskostnader (bankavgifter, webbhotel m.m.). Not 7: Under rubriken Styrelsen finns alla kostnader knutna till föreningens styrelsemöten inkluderat den (v)årliga planeringsresan samt styrelsens deltagande på ESN:s årliga konferens. Här ligger även styrelseledamöters resekostnader i samband med seminarier och/eller andra uppdrag på nationell nivå där FSS medverkan efterfrågats av departement, nationella myndigheter eller andra nationellt/internationellt aktiva föreningar och förbund. Jämfört med föregående verksamhetsår har styrelsen varit betydligt mer aktiv och det har också varit ovanligt god uppslutning vid samtliga styrelsemöten, vilket är glädjande och viktigt för föreningen och föreningens roll som en nationell röst, men givetvis också mer kostnadskrävande. 12 (12) Föreningen Sveriges Socialchefer, org nr