Upphandling av kollektivtrafik i Dalarnas län

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Upphandling av kollektivtrafik i Dalarnas län"

Jonathan Nyström
för 8 år sedan
Visningar:

1 Upphandling av kollektivtrafik i Dalarnas län Upphandling Bemanningsplan Uppdragsgivare: Region Dalarna Styrgrupp: Projektledare: Projektsekreterare: Dalatrafiks ledningsgrupp Peter Holmberg Lena Olsson Proiektgrupp Adjungerade Projekt jurist Björn Floresjö Willy Norström Håkan Jansson Bengt Benjaminsson Pär Selgeryd, Calle Prah l, Jan Frodhe, Ann-Sofie Holgersson Anders Erik-Hans, Bengt Hamelius Martin Andersson, Samres AB, ev. adj. P - O Bergquist

Adjungerade Projekt jurist Björn Floresjö Willy Norström Håkan Jansson Bengt Benjaminsson Pär Selgeryd, Calle Prah

2 Tidplan för Upphandling kollektivtrafik i Dalarna, Milstolpar Behovsanalys Nul3gesinventering Framtagande av förfrågningsunderlag Val av upphandlingsförfarande Start SIuidatum Utbildning upph. Stöd TendSign samt LUF Upphandlingsinformation till Kommuner/landstinget SIU, Samråd Inför Upphandling , Reg. Dalarna, beslut " Reg ionalt kollektivtrafikprogram" Reg. Dalarna bes lut om " Allmän Trafi kplikt" Infodrande av anbud Arbete med anbud Tilldelning av kontrakt Efterarbete med upphandling TRAFIKSTART Be Dalarna, tra fikstart ? Direktiv Region Dalarnas kollektivtrafiknämnd har gett Dalatrafik i uppdrag att: oupphandla ett effektivt gemensamt trafiksystem för allmän- och särskild kollektivtrafik med tillhörande samordningstjänster för persontransporter av god kvalitet inom Dalarnas län. 01 förekommande fall även över länsgräns. odalatrafik ska utgå från den av Region Dalarna beslutade målbilden för kollektivtrafik.

Stöd TendSign samt LUF Upphandlingsinformation till Kommuner/landstinget SIU, Samråd Inför Upphandling 2012-08-28, 09-13 2012-04-27 2012-09-19 2012-10-18 2012-10-01 Reg.

3 En ide!? Nytt kollektivtrafiksystem i Dalarna Nästa > Iden Grunden för kollektivtrafiken i Dalarna utgörs av 'Tåg i Bergslagens tågsyslem 'Regionala linjer med buss (s nabb trafik) olokallandsbygds- och tätortstrafik Ovanpå grunden läggs ett områdessystem för anropsstyrd trafik. Servicetrafik. (dagens flextrafik, kompletteringstrafik och särskild kollektivtrafik) Till dessa två " lager" av trafik tillkommer kommersiell trafik, idag finns till exempel: 'SJ AB, sträckan Stockholm - Borlänge-FalunfMora 'Go by bus, sträckan Stockholm - Ludvika oswebus, sträckan Göteborg - Falun sträckan Göteborg - Idre sträckan Stockholm - Sälen (stisongsvariationer förekommer)

trafik) olokallandsbygds- och tätortstrafik Ovanpå grunden läggs ett områdessystem för anropsstyrd trafik. Servicetrafik.

4 Målbild l Antogs av Direktionen Region Dalarna Gäller från 1 januari mål enligt n REGION DALff'RN Målbild 1 (9) 1. VI SKA KNYTA SAMMAN OMRADEN OCH KONCENTRERA RESURSER OCH ATGÄRDER TILL DE STRAK DÄR KOLLEKTIVTRAFIKEN KAN GE STÖRST NYTTA. Skapa snabba direktlinjer i regionala och interregionala stråk med lokala anslutningar från närliggande områden med bra resandeunderlag. 90 % av länets befolkning når reg ioncentrum Falu n/borlänge inom en timmes restid. Mora stärker positionen som ett tillväxtcentrum och nav för kommunikationer i norra Dalarna. Södra Dalarna sammanlänkas med regioncentrum och Uppsala/Mälardalen i en större pendlingsregion. REGION DALff' RN

Skapa snabba direktlinjer i regionala och interregionala stråk med lokala anslutningar från närliggande områden med bra resandeunderlag.

5 Målbild VI SKA GÖRA RESAN SNABBARE OCH EFFEKTIVARE GENOM ATT UTVECKLA KNUT- OCH BYTESPUNKTERNA TILL VILKA ÖVRIG KOLLEKTIVTRAFIK KOPPLAS IHOP MED STRAK. KNUT- OGH BYTESPUNKTERNA SKA ÄVEN FUNGERA BRA FOR ANSLUTNINGSRESOR MED BIL OCH CYKEL. ALLA SKA HA LIKA POSITIVA FÖRVÄNTNINGAR OCH UPPLEVELSER AV TILLGÄNGLIGHETEN. Etablera vä l fungerande res kedjor med samordnade och så få byten som möjligt såväl mellan som inom olika trafikslag. An lägga pendlarparkeringar i stationsnära lägen med M nsyn till tillgänglighet och funktion och i strategiska lägen utmed busstrafikens stomlinjer i starka pendfingsstråk. Utforma ett gång- och cykelsystem med hög ti llgä nglighet inom 3 km till resecentrum. REGION DALffRN Målbild 3 (9) 3. VI SKA GÖRA KOLLEKTIVTRAFIKEN TILL ETT ATTRAKTIVT RESEALTERNATIV FÖR ARBETS- OCH STUDIEPENDLING VAD GÄLLER RESTIDER, TILLFÖRLITLIGHET, TURUTBUD, SNABBHET, PUNKTLIGHET OCH STANDARD pa FORDON OCH HALLPLATSER I SYFTE ATT SKAPA REGIONFÖRSTORING. Successivt etablera "storlänstrafik" i takt med ett ökat resande. Individen når en differentierad marknad för arbete, studier, service, fritid och turism inom dagsreseavstånd. Målet gäller oavsett individens ålder, kön och eventuell funktionsnedsättni ng (».18 REGION DALf1' RN

Etablera vä l fungerande res kedjor med samordnade och så få byten som möjligt såväl mellan som inom olika trafikslag.

6 Målbild 4 (9) 4. VI SKA SUDDA UT ADMINISTRATIVA GRÄNSER, DE SKA INTE UTGÖRA HINDER, D.V.S. RESENÄRERNA SKA INTE UPPLEVA NAGRA GRÄNSER MELLAN OLIKA ANSVARSOMRADEN. Fortsätta att utveckla informalionssystem som ger lättillgänglig, tydlig och samordnad lidtabellinformation mellan de olika trafikslagen buss och tåg. Delta i arbetet med att samordna biljettsystem och biljettförsäljning mellan trafiks lagen buss och tåg. REGION DAL ~RN Målbild 5 (9) 5. VI SKA BIDRA TILL EN HALLBAR UTVECKLING VAD GÄLLER MALET ATT TA sa STOR MARKNADSANDEL SOM MÖJLIGT AV RESORNA I REGIONEN. Utforma en tydlig integration av regional tågtrafik med regional busstrafik där tågtrafiken utgör ryggraden. Män och kvinnor anser i lika hög grad att kollektivtrafiken är ett attraktivt resealternativ. Lika möjligheter för män och kvinnor att bredda sin arbetsmarknad. Stärka och förstora det regionala tågtrafiksystemet. :10 12.(8.18 REGION DALFl'RN

Delta i arbetet med att samordna biljettsystem och biljettförsäljning mellan trafiks lagen buss och tåg. REGION DAL ~RN Målbild 5 (9) 5.

7 Yl Målbild 6 (9) 6. VI SKA pa SIKT ANVÄNDA LOKALT PRODUCERAD BIOENERGI OCH GRÖN EL I DE FORDON SOM INGAR I KOLLEKTIVTRAFIKEN VILKET ÄVEN BIDRAR TILL DEN LOKALA OCH REGIONALA UTVECKLINGEN. Transportsystemet anpassas successivt genom omstallningsfaktorer som ger ekonomiska fördelar till branslen och teknik som kan samspela med naturen. Miljöanpassade kollektivtrafiksystem av god kvalitet finns tillgangliga och förutsattningarna för säker gång- och cykeltrafik är goda. Kollektivtrafikens egna utslapp av vaxthusgaser ska, räknat per resemr, minska med 20 % fram till år 2020 jamfört med A8o... u.r... REGION DALI'fRNA Målbild 7 (9) 7. VI SKA STÖDJA TILLVÄXTEN I UPPLEVELSE- OCH BESÖKS NÄRINGEN GENOM ATT UTVECKLA KOLLEKTIVA RESOR TILL OCH FRAN STÖRRE BESÖKS MAL. Fler besöksmål ska vaxa och bli ett varaktigt tillskott i besöksmringen. Allt fler besökare valjer allmanna kommunikationer för att besöka Dalarna. REGION DALI'fRN

Miljöanpassade kollektivtrafiksystem av god kvalitet finns tillgangliga och förutsattningarna för säker gång- och cykeltrafik är goda.

8 Målbild 8 (9) 8. VI SKA UNDERLÄTTA FÖR OPERATÖRER ATT I ETT ÖPPNARE MARKNADSTILLTRÄDE FORMA TRAFIKEN SA ATT RESENÄRERNAS BEHOV AV GOD KVALITET OCH TILLGÄNGLIGHET TILLGODOSES. Alla operatörer ska ha tillgång till grundlaggande information om Dalarnas kollektivtrafik. Alla operatörer ska ha samma utgångslage i konkurrens om trafik i Dalarna. "'OOal.u., (».1' REGION DAL ~RN Målbild 9 (9) 9. VI SKA GÖRA ALLT DETTA TILLSAMMANS I BRED SAMVERKAN MELLAN KOMMUNER OCH LANDSTINGET, DALATRAFIK, TAG I BERGSLAGEN, TRAFIKOPERATÖRERNA, M.FL. DET ÄR OCKsA HELT NÖDVÄNDIGT ATT KOLLEKTIVTRAFIKEN UTVECKLAS I SAMVERKAN MED FÖRETAG, ARBETSGIVARE OCH ANDRA INTRESSENTER. Arbetsgivare och företag upptacker sjalv för si n personal och verksamhetens image ko llektivtrafikens möj ligheter som skapare av positiva varden. ""O.loUIJo. REGION DAL1'fRN

1' REGION DAL ~RN Målbild 9 (9) 9. VI SKA GÖRA ALLT DETTA TILLSAMMANS I BRED SAMVERKAN MELLAN KOMMUNER OCH LANDSTINGET, DALATRAFIK, TAG I BERGSLAGEN, TRAFIKOPERATÖRERNA, M.FL.

9 Förslag till regionala linjer med buss och tåg 2014 och framåt. Buss Tåg Buss önskas torvik Gävle S. ndlllken :'012'«'-11 CAP Idag Integrerad beställnings- och upplysningscentral?! Be Dalarna tar emot beställningar av resor i den särskilda kollektivtrafiken. Dalatrafiks kundservice svarar för trafikupplysn ing gällande linjetrafik Framtidside Integreral samlokalisera trafikupplysning och resebeställning så at verksamheten bildar en " Resebyrå" Huvuduppgiften blir inte längre att boka beställning av resa utan att lösa ett resebehov på ett kostnadseffektivt sätt både för resenär och samhället? Skall en ny "resebyrå" upphandlas eller ska ll den organiseras i egen regi? All Dototo.'. "

Dalatrafiks kundservice svarar för trafikupplysn ing gällande linjetrafik Framtidside Integreral samlokalisera trafikupplysning och resebeställning så at verksamheten

10 Idag: Integrerade trafiklösningar till ett gemensamt kollektivtrafiksystem? -Helt separerade trafiklösningar -4 huvudtyper av trafik. Linjetrafik, skolskjuts, färdtjänst och sjukresor som regleras i olika lagar. Framtiden? Nästa steg mot total integrering av olika Irafiklösningar: -För att kombinera "serviceresor " (anropsstyrd trafik) och linjetrafik så måste den planeras tillsammans för att kunna beskrivas i ett förfrågningsunderlag -Linjetrafiken och den särskilda kollektivtrafiken skall förenas i ett gemensamt kollektivtrafiksystem innehållande linje- och servicetrafik -Linjetrafiken planeras så att den kan ta emot anslutningsresor från servicetrafiken -Senviceresor organiseras utifrån att vissa resor skall ske till och från linjetrafik " Sjukresor Se över nuvarande sjukresereglemente Får inte begränsa alternativa transport-lösningar Egenavgifterna bör harmoniseras med egenavgiften för färdtjänst Nytt biljettsystem gemensamt för TIB och Dalatrafik - ger möjligheten "

Nästa steg mot total integrering av olika Irafiklösningar: -För att kombinera "serviceresor " (anropsstyrd trafik) och linjetrafik så måste den planeras tillsammans för att kunna beskrivas i ett

11 Några grundläggande krav in i upphandlingen Regionala trafikförsörjningsprogrammet Beslut om allmän trafikplikt Kommunernas och Landstinget Dalarnas trafikbeställningar Branschgemensamma styrdokument bia - fordonskrav - miljökrav - kvalitet och säkerhet mm SIU, samråd inför upphandling - trafikföretag - kommunerna/landstinget - angränsande RKTM - olika resenärsgrupper via tre öppna samrådsmöten i juni Landstinget Dalarnas uppsägning av avtalet om ägarbidrag ABD.IW.rjo. "

- kvalitet och säkerhet mm SIU, samråd inför upphandling - trafikföretag - kommunerna/landstinget - angränsande RKTM -

Relevanta dokument

Pressinfo - presskonferens 2015-02-09 kl. 11.00. Deltagare:

Pressinfo - presskonferens 2015-02-09 kl. 11.00 Deltagare: Leif Nilsson, ordf. Region Dalarna Claes Annerstedt, VD Dalatrafik Bengt Benjaminsson, Trafikchef Dalatrafik Bakgrund: Idag den 9 februari presenterar