Yhteistyö koskien sosiaali- ja terveystoimen Kruunupyyn palveluja Samarbetet gällande social- och hälsovårdsväsendets tjänster i Kronoby

Transkript

1 Sosiaali- ja terveyslautakunta Yhteistyö koskien sosiaali- ja terveystoimen Kruunupyyn palveluja Samarbetet gällande social- och hälsovårdsväsendets tjänster i Kronoby 1202/00/01/02/2012 SosTe 307 Soh 117 Ruotsinkielinen jaosto : Ruotsinkielinen jaosto päätti ottaa käsittelyyn asian sosiaali- ja terveystoimen Kruunupyyn palvelujen palautteesta ja suunnitelmasta. Isäntäkuntasopimuksessa sanotaan: Lautakunta kuulee Kruunupyyn kuntaa sen tarpeiden, tavoitteiden ja rahoitusmahdolli-suuksien huomioon ottamiseksi. Tämän toteut tamiseksi on tarkoituk-senmukaista, että lautakunta laatii valtuus tokausittain, vuosittain tarkistettavan sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämistä koskevan strategiasuunnitelman, joka käsitellään sopimuskuntien valtuustoissa. On tullut kysely/tiedustelu tästä Kruunupyystä. Keskustelussa todettiin että on käsitelty Kruunupyyn vanhuspalvelujen sekä lastensuojelun suunnitelmaa, mutta ei kokonaisuuden suunnitelmaa. Strategiasuunnitelmaa olisi mahdollista tehdä, mutta pitäisi keskustella missä muodossa. Todettiin että toisaalta Kruunupyyllä voi olla toivomuksia omista järjestelmistä erilaisista olosuhteista johtuen, mutta toisaalta on vaikeaa noudattaa erilaisia kriteereitä kun Kokkola vastaa yhteistyöalueen toiminnasta kokonai suutena. Etuna voisi olla yhteisten palveluketjujen aikaansaaminen joista molemmat osapuolet hyötyisivät, esim. laitoshoidossa. Kruu nupyyn pitäisi miettiä mitä yhteistyöltä toivotaan, mistä ollaan valmiit maksamaan. Pitäisi olla vuoropuhelua siitä mikä on toiminnan kannalta tärkeää, olennaista ja mahdollista. Nyt on pian neljän vuoden kokemus käytettävissä. Bernt Storbacka ilmoitti että Kruunupyyn kunnanvaltuuston asettama sosiaali- ja terveysyhteistyön palvelujen seurantaryhmällä on kokous seuraavalla viikolla ja voi silloin ottaa myös tämän asian käsittelyyn. Päätös Ruotsinkielinen jaosto päätti että sosiaali- ja terveysjohtaja kirjoittaa jaoston seuraavaan kokoukseen näkemyksensä yhteistyön eri näkökulmista ja että asiaa käsitellään siitä lähtien. Ruotsinkielinen jaosto : Valmistelija; hallintopäällikkö Inger Hägg puh Sosiaali- ja terveystoimen johtoa on pyydetty antamaan kommentteja Kokkolan ja Kruunupyyn sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteistyöstä menneen jakson aikana. Kehitysjohtaja Tuija Tuorila on laatinut yh-

2 teenvedon vastauksista Swot-analyysin (vahvuudet, heikkoudet, mahdollisuudet ja uhat). LIITE A 117 SWOT-ANALYYSI Kruunupyyn ja Kokkolan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminnan toteutumisesta Terveyskeskuksen edustajat ja talouspäällikkö Jari Saarinen ovat antaneet kommentteja isäntäkuntasopimuksen Kokkolan kaupungin ja Kruunupyyn kunnan yhteistoimintaso pimus sosiaali- ja ter veyspalvelujen järjestämiseksi sekä sen liitteen Yhteistoimintaso pimuksen toteuttamissuunnitelma tiettyihin kohtiin. Liitteessä B 117 on isäntäkuntasopimuksen ja sen liitteen sisältö kokonaisuudessaan (musta teksti), sekä saadut kommentit kunkin kohdan alla (terveyskeskuksen sinisellä ja talouspäällikön vihreällä tekstillä). Lisäksi liitteeseen sisältyy terveyskeskuksen toimintojen tarkastelu LIITE B 117 "Kokkolan kaupungin ja Kruunupyyn kunnan yhteistoiminta so pimus so siaali- ja terveys palvelujen jär jestämi seksi sekä lii te Yhteistoimintasopimuksen to teuttamissuunnitelma sisältäen kommentteja. Ruotsinkielisen jaoston roolia määritellään isäntäkuntasopimuksen lisäksi myös Sosiaali- ja terveystoimen toimintasäännön kohdassa 7.2.: Ruotsinkielisen jaoston tehtävät Ruotsinkielisen jaoston tehtävänä on valvoa ja tukea, että asiakkaita palvellaan kielilain mukaisesti heidän omalla äidinkielellään sosiaalija terveyslautakunnan alueella. Ruotsinkielinen jaosto luo toiminta-edellytyksiä toimiville ruotsinkielisille hoitoketjuille yhteistyöalueella ja antaa lausunnon lautakunnan käsiteltäväksi tulevista asioista jotka vaikuttavat ruotsinkielisten palveluiden toteuttamiseen valmistelee strategiasuunnitelmaa Kruunupyyn sosiaali- ja terveys- palvelujen järjestämiseksi ja kehittämiseksi antaa lausunnon sellaisen henkilökunnan valinnasta jolla on vaikutusta ruotsinkielisen palvelun toteuttamiseen antaa lausunnon Kruunupyyn palvelujen talousarvioesityksestä ja talouden seurannasta. Lisäksi sanotaan kohdassa 6.1.: Terveyskeskuksen kieliryhmän ja kaupungin ruotsinkielisen verkoston tehtävät siirtyvät ruotsinkieliselle jaostolle. Sotejohtaja Käsittely Ruotsinkielinen jaosto päättä keskustella luoduista esityksistä ja tekee lopullisen esityksen sosiaali- ja terveyslautakunnalle. Ruotsinkielinen jaosto kävi läpi laaditun Swot-analyysin ja keskusteli siitä sekä päätti seuraavista lisäyksistä ja muutoksista:

3 - Joustavuutta hoidon saannin kriteereissä, lisäys Vahvuuksien alle - Lause Kaksikielinen palvelu kehittyy myös Kokkolassa siirretään Mahdollisuuksista Vahvuuksiin - Heikkouksien alle lauseeseen Ei ole yhteistä näkemystä kehittämistavoitteista lisäys eikä kaikenkattavaa palvelustrategiaa. - Heikkouksien alle lisäys Ei ole Kruunupyyn palvelujohtajaa - Heikkouksien alle lauseeseen Kruunupyyn alueen laite- ja välinehuoltoon ei ole resurssia lisäys ja Kokkolan Päätös Ruotsinkielinen jaosto päätti lähettää sosiaali- ja terveyslautakunnalle LIITTEEN A:n 117:n mukaisen Swot-analyysin Kruunupyyn ja Kokkolan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminnan toteutumisesta ja esittää asian lähettämistä edelleen Kruunupyyn kunnanhallitukselle ja valtuustolle tiedoksi. Sosiaali- ja terveyslautakunta : LIITE A 307 SWOT-ANALYYSI Kruunupyyn ja Kokkolan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminnan toteutumisesta Sotejohtaja Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää 1 merkitä asian tiedoksi 2 lähettää asian Kruunupyyn kunnanhallitukselle ja valtuustolle tie doksi 3 kehittää hankintaprosesseja ja laaditaan palvelustrategia. Päätös Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi päätösesityksen kohdat Svenska sektionen : Svenska sektionen beslöt ta upp till behandling frågan om feedback om och plan för social- och hälsovårdsväsendets tjänster i Kronoby. I värdkommunavtalet står: "Nämnden ska höra Kronoby kommun angående dess behov, mål sättningar och finansieringsmöj ligheter och beakta dem i sin verksamhet. För detta ändamål rekom menderas att nämnden för varje fullmäktigeperiod sammanställer en strategiplan över ordnandet av social- och hälsovårdstjänster. Planen bör årligen justeras och behandlas av avtalskommunernas fullmäktige. Har kommit förfrågan om detta från Kronoby. Under diskussionen konstaterades att man har behandlat en plan för äl dreom sorgen och för barnskyddet i Kronoby, men in te för helheten. En strategiplan kunde göras upp, man borde diskutera i vil-

4 ken form. Konstaterades att å ena sidan kan Kronoby ha önskemål om eg na system på grund av andra förhållanden, men å andra sidan är det svårt att ha oli ka kri te rier när Karleby ansvarar för verksamhe ten inom sa mar bet som rå det som helhet. En fördel kunde va ra att åstadkomma gemensamma servicekedjor som båda parterna har nytta av, t ex när det gäl ler anstaltsvården. Kronoby bor de fun dera på vad man öns kar sig av sa mar be tet, vad man är be redd att betala för. Man borde föra en dialog om vad som är viktigt, relevant för verksamheten och möjligt. Man har nu snart fyra års erfarenhet att använda sig av. Bernt Storbacka informerade om att den av kommunfullmäktige i Kro no by ut sed da Ar bets grup pen för upp följ ning av ser vicen inom so cial- och hälsovårdssamarbetet har möte inkommande vecka och kan då ta upp också denna fråga till behandling. Beslut Svenska sektionen beslöt att social- och häl so di rek tö ren till sek tionens följande sammanträde skriver ner hur han ser på samarbetet ur olika synvinklar, och att man fortsätter behandla ärendet utgående från det. Svenska sektionen : Beredning; förvaltningschef Inger Hägg tel Ledningen inom social- och hälsovårdsväsendet har om betts in komma med kommentarer till social- och hälsovårdens sa marbete i Karleby och Kronoby under den gångna perioden. Utvecklingsdirektör Tuija Tuorila har sammanställt svaren i en Swot-ana lys (styr ka, svagheter, möjligheter och hot bil der). BILAGA A 117 SWOT-ANALYS om hur samarbetet mellan social- och hälsovården i Kronoby och Karleby har förverkligats. Hälsocentralens representanter och ekonomichef Jari Saarinen har inkommit med kommentarer till vissa punkter i värdkommunavtalet "Sa mar betsavtal mellan Karleby stad och Kronoby kommun om ordnande av so cial- och hälsovårdstjänster" samt i dess bilaga "Verkställi ghetsplan för samarbetsavtal". Av bilaga B 117 fram går innehållet i värdkommunavtalet och dess bilaga i sin helhet (svart text), plus de inkomna kommentarerna under re spektive punkt (hälsocent ralens blå text och ekono michefens grön text). Därtill ingår i bilagan hälsocentralens analys av verksamheten. BILAGA B 117 "Samar betsavtal mellan Karleby stad och Kronoby kommun om ordnande av socialoch hälsovårdstjänster" samt bilagan "Verkställighetsplan för samarbetsavtalet" inklusive kommentarer. Svenska sektionens roll definieras förutom i värdkommunavtalet

5 också i punkt 7.2. i "Social- och häl so vårds väsen dets verk samhetsstadga": Svenska sektionens uppgifter "Den svenska sektionen har till uppgift att övervaka och stödja att klienterna betjänas på sitt modersmål i enlighet med språklagen på social- och hälsovårdsnämndens område. Svenska sektionen skapar verksamhetsförutsättningar för svenskspråkiga vårdkedjor inom samarbetsområdet och - ger utlåtande i sådana ärenden som kommer till nämndens behandling vilka inverkar på genomförandet av svenskspråkiga tjänster - bereder en strategiplan för anordnande och utveckling av socialoch hälsovårdstjänsterna i Kronoby - ger utlåtande när det gäller val av sådan personal som har in verkan på genomförandet av svenskspråkig service - ger utlåtande om budgetförslaget för tjänsterna i Kronoby och om uppföljningen av ekonomin i Kronoby. Därtill sägs under punkt 6.1.: "De uppgifter som hälsocentralens språkgrupp och stadens svenskspråkiga nätverk har överförts på den svenska sektionen". Soc. o. h. direktören Behandling Beslut Svenska sektionen besluter diskutera framställningarna och avger ett slut ligt förs lag till social- och hälsovårdsnämnden. Svenska sektionen gick igenom och diskuterade den uppgjorda Swot-analysen och bes löt om följande tillägg och ändringar: - "Flexibilitet gällande kriterierna för erhållande av vård" tillägg under Styrka - Satsen "Den tvåspråkiga servicen ut vecklas också i Karleby" flyttas från Möjligheter till Styrka - Under Svagheter tillägg till satsen "Saknas gemensam syn på utvecklingsmålen": ".. och en heltäckande servicestrategi". - Under Svagheter tillägg: "Saknas servicedirektör för Kronoby" - Under Svagheter "Saknas resurser för apparatur- och instrumentvården inom Kronoby" tillägg "..och i Karleby". Svenska sektionen beslöt sända Swot-analysen om hur samarbetet mellan social- och hälsovården i Kronoby och Karleby har förverkligats i en lighet med BILAGA A 117 till social- och hälsovårdsnämnden och föreslå att ären det sänds vidare till kommunstyrelsen och -fullmäk ti ge i Kro no by för kän nedom. Social- och hälsovårdsnämnden : BILAGA A 307 SWOT-ANALYYS om hur samarbetet mellan social- och hälsovården i Kronoby och Karleby har förverkligats Soc.o.h.direktören Social- och hälsovårdsnämnden besluter 1 an teckna ärendet till kännedom 2 sända ärendet till kommunstyrelsen och -fullmäk ti ge

6 i Kro no by för kän nedom 3 utveckla anskaffningsprocesserna och att en servicestrategi utarbetas. Beslut Social- och hälsovårdsnämnden godkände punkterna 1-3 i beslutsförslaget.