Arbetslivsinriktad rehabilitering

Transkript

1 Arbetslivsinriktad rehabilitering Svenska Företagsläkarföreningen RTW, 26 januari 2017

2 Arbetsrätt light Anställningstrygghet genom lagen om anställningsskydd, LAS LAS är en social skyddslag skyddar den typiskt sett svagare parten = arbetstagaren HR = tillsvidareanställning, ger trygghet för den enskilde och en stabil arbetsmarknad med bra villkor för kollektivet Lojalitet i anställningen - utmärkande för anställningsavtalet. AT:S lojalitetsplikt (inte konkurrera med AG, tystnadsplikt m.m.)

3 AG:s lojalitetsplikt Integritetsskydd Proportionalitet (intresseavvägning) Icke-diskriminering Arbetsmiljöansvar Arbetslivsinriktad rehabilitering Ska vidta rimliga åtgärder för att undvika uppsägning

4 Hur frigöra sig från avtalet? AT säger upp AT frånträder om AG grovt avtalsbrott AG säger upp AG avskedar AG besked om upphörande vid 67 år AG besked om upphörande om hel sjukersättning tillsvidare Överenskommelse om anställnings upphörande

5 AG uppsägning AG ska ange en grund för uppsägning. Det finns två alternativ: Arbetsbrist Personliga skäl För att en AG-uppsägning ska vara laglig krävs saklig grund. Vad är det?

6 Saklig grund? Arbetsbrist Arbetsbrist = per definition saklig grund Omplaceringsutredning Personliga skäl Saklig grund avgörs från fall till fall, med hänsyn till samtliga omständigheter Omplaceringsutredning

7 Omplaceringsutredning Omplaceringsutredning; syftar till omplacering som ett alternativ till uppsägning = bibehållen anställning Bör vara skriftlig! Svårt att visa annars Omfattar hela den juridiska personen tänk organisationsnummer Omfattar samtliga lediga befattningar aktuellt rekryteringsbehov Medarbetaren ska ha tillräckliga kvalifikationer ska klara de nya arbetsuppgifterna efter skälig inlärningstid, AG kan få bekosta viss enklare utbildning Tillräckliga kvalifikationer avgörs utifrån medarbetarens hela kompetensprofil

8 Anställningsskydd Personliga skäl Nedsatt/försämrad arbetsförmåga - beroende på sjukdom, förändrade livsförutsättningar Misskötsamhet - ex. arbetsvägran, olovlig frånvaro, alkohol- och drogmissbruk Prognos - Anställningstiden - Mot bakgrund av kända fakta, bedömning av AT:s framtida förmåga/prestation etc.

9 Sjukdom = saklig grund? Svar: Nej! Förarbeten till LAS samt AD:s praxis 1. Så länge en AT är under rehabilitering har AT ett förstärkt anställningsskydd, i praktiken ett uppsägningsförbud 2. Uppsägning på grund av arbetsoförmåga hänförlig till sjukdom är sakligt grundad om AT inte kan utföra något arbete av betydelse för AG 3. Bryggan mellan punkt 1 och 2 är AG:s rehabiliteringsutredning

10 Oförmåga eller arbetsoförmåga? När ska AG påbörja rehabutredning? Arbetsoförmåga i rehabsammanhang förutsätter medicinsk diagnos Om ingen medicinsk diagnos = inte rehab

11 Vad ingår LU medicinsk diagnos LU varaktig nedsättning Arbetsförmågan utredd Möjligheter till anpassning utredda Omplaceringsutredning gjord OBS! rehab i första hand till ordinarie arbete Dokumentation

12 Vem tolkar? AG:s rehabiliteringsansvar bryts mot anställningsskyddet AD uttolkare av AG:s rehabiliteringsskyldighet

13 Anpassningsåtgärder Även om arbetsförmågan är nedsatt varaktigt går det att anpassa ordinarie arbete? AG ska redogöra för möjliga anpassningar alternativt att det inte går att anpassa Balans mellan AT:s anställningstrygghet och AG:s verksamhet AG ska objektivt kunna redogöra för sina ställningstaganden Ju större AG, desto större ansvar för anpassning

14 Särskilt om alkohol Lagligt och socialt accepterat! Bruk Riskbruk Missbruk Beroende Kan yttra sig som misskötsamhet på arbetet - Om diagnosticerad beroendesjukdom, - AG rehabansvar - Arbete av betydelse

15 Övrigt vid alkohol Förebyggande arbetsmiljöarbete AG:s policy Arbetsmiljön kollektivt Medberoende i arbetsgruppen Kostnader för rehab Tydlig kravställning genom behandlingsöverenskommelse Om AT berusad/påverkad på arbetsplatsen?

16 Droger Inte lagligt, inte socialt accepterat (i stort) Beroendesjukdom i botten densamma som vid alkoholism Svårare att upptäcka AG:s möjligheter att kräva drogtest - Typ av verksamhet - Säkerhet - Personliga integriteten Vid kännedom om drogbruk = utredning & eventuellt rehabansvar

17 AD 2010 nr 79, Svensk Bilprovning Besiktningstekniker med 22 års anställning Omfattande hel- och deltidsjukskrivningar från år 2005 och fram till och med den 30 april 2009 (helt från slutet 2007) FK beslut om att sjukpenning ska upphöra april 2009 Andningsproblem (respiratorisk insufficiens) och förslitningsskador nacke/halsrygg (spondylos) Rehabutredning 2005 Arbetsplatsundersökning 2006 Arbetsskadeanmälan 2006 och 2007 Försäkringsmedicinskt yttrande september 2008

18 AD 2010 nr 79, Svensk Bilprovning AT inställer sig för att arbeta den 4 maj (tjänstledig tom augusti 2009), 1 och 7 september 2009 AT tilläts inte arbeta Uppsägning läggs den 21 september 2009 Företagsläkare; LU avseende AT:s arbetsförmåga som besiktningstekniker, daterat den 21 december AT står ej till arbetsmarknadens förfogande

19 AD 2010 nr 79, Svensk Bilprovning Unionen åberopar LU av specialist i ortopedisk kirurgi samt LU av specialist i yrkes- och miljömedicin Arbetsförmåga som besiktningstekniker 50% utan anpassning och 75% med anpassning Föreslagen anpassning; AT ska endast arbeta med lätta fordon

20 AD 2010 nr 79, Svensk Bilprovning Arbetsdomstolen: Sjukdom normalt sett inte saklig grund för uppsägning Krävs att sjukdomen är stadigvarande och att AT inte kan utföra arbete av betydelse för AG Avgörande är vilken arbetsförmåga som föreligger vid tidpunkten för uppsägningen Anpassnings- och rehabiliteringsåtgärder ska uttömmas för att undersöka möjlighet till fortsatt anställning AG har bevisbördan för att uppsägningen varit sakligt grundad Eventuella oklarheter går ut över AG Uppsägningen inte sakligt grundad

21 AD 2011 nr 41, Husfruassistenten AT anställd sedan år 2003 som husfruassistent Scandic Hotel tog över verksamheten februari 2009 Omorganisation februari 2009 innebar att husfruassistentens arbetsuppgifter försvann AT sjukskriven februari april 2009 AT har inte utfört något arbete för bolaget efter detta Arbetsförmågebedömning i samarbete med FHV under hösten 2009

22 AD 2011 nr 41, Husfruassistenten Omplaceringsutredning under perioden 26 oktober april 2010 Uppsägning den 13 februari 2010 Skäl för uppsägning; arbetsoförmåga pga medicinsk funktionsnedsättning Handledsfrakturer Ryggproblem Sömnproblem Dammallergi

23 AD 2011 nr 41, Husfruassistenten Två medicinska bedömningar vid tidpunkten för uppsägningen FHV Arbetsförmågebedömning Ordinarie arbete och övriga inom bolaget förekommande arbeten Belastningstester Företagsläkare, företagssjuksköterska, psykolog och ergonom Slutsats; arbetsförmågan stadigvarande nedsatt i förekommande arbeten, ingen möjlighet till rehabiliteringsåtgärder/anpassning

24 AD 2011 nr 41, Husfruassistenten Allmänpraktiserande läkare Inga belastningstest Bedömningen av arbetsförmågan gjord utifrån AT:s egen beskrivning av arbetsuppgifter Slutsats; arbetsförmåga efter viss anpassning

25 AD 2011 nr 41, Husfruassistenten Arbetsdomstolen AG hade inte skäl att ifrågasätta FHV utifrån annat LU FHV:s arbetsförmågebedömning trovärdig AG lyckas visa arbetets innehåll och svårigheterna till anpassning Noggrann omplaceringsutredning Uppsägningen sakligt grundad

26 AD 2014 nr 3, SLU Fråga om medverkan till egen rehabilitering AT påverkad på arbetsplatsen under åren > FHV ÖK mellan AT och AG i januari 2011; AT åtar sig att följa behandling AT vill inte bli helt nykter; hjälp med att dra ner OK Nytt möte FHV maj 2011; läkare föreslår total avhållsamhet i sex månader - Avgiftning på beroendeklinik och eftervård - AT avböjde Från 18 april 2011 har AT blåst rent vid tester AT uppsagd 22 september 2011

27 AD 2014 nr 3, SLU AG anger som grund för uppsägningen att AT inte medverkar till sin egen rehabilitering Ostridigt att AT inte har en alkoholsjukdom AD: AT har brutit mot överenskommelsen vid fyra tillfällen under år 2011 Skyldighet för AT att medverka till rehabilitering som AG erbjuder i och för sig MEN; det ska vara fråga om sjukdom OCH; AT:s arbetsförmåga ska vara stadigvarande nedsatt och inte av betydelse AG inga klagomål på AT:s arbete Uppsägning inte sakligt grundad

28 AD 2014 nr 41, varaktig nedsättning? Kommunal verksamhet, AT anställd som textillärare (från 1979) AT diagnosticerad med fibromyalgi Uppsagd den 23 februari 2012 Under tiden 2005-augusti 2011 arbetade AT 50% och erhöll fram till juli % sjukersättning Heltidssjukskriven från augusti 2011 Ostridigt att AT:s arbetsförmåga vid tidpunkten för uppsägning var helt nedsatt Fråga om nedsättningen var stadigvarande nedsatt?

29 AD 2014 nr 41, varaktig nedsättning? Läkarintyg från företagsläkare: arbetslivsinriktad rehab inte aktuell, inte uteslutet att AT kan återgå till arbetet efter förbättringar, då krävs ytterligare anpassningar Läkarintyg från distriktsläkare 1: arbetslivsinriktad rehab inte aktuell, i huvudsak inte förvänta sig återgång dock osäkert, personliga omständigheter har påverkat AT:s status Läkarintyg från distriktsläkare 2: skovbaserad sjukdom, grundläggande rubbning i arbetsförmåga kvarstår, ingen varaktighet intygad

30 AD 2014 nr 41, varaktig nedsättning? Arbetsdomstolen: AT:s sjukdom skovbaserad, påverkas av fysiska och psykiska påfrestningar Fram till sex månader innan uppsägningen arbetade AT 50% Aktuella sjukskrivningen tycks delvis ha utlösts av sons sjukdom (stress) Inte visat annat än att AT inom överskådlig tid kunde förväntas återfå tidigare arbetsförmåga om 50% Uppsägning inte sakligt grundad

31 Slutsatser av rättspraxis Sjukdom ska vara diagnosticerad på rätt sätt, helst av läkare med specialistkompetens AT ska tillåtas vara med i de olika delarna i rehabprocessen AT har en skyldighet att medverka i rehabiliteringen AG ska utreda möjligheterna att anpassa arbetsuppgifterna AG ska överväga ändrad arbetsorganisation och motivera varför ändringar inte kan göras; konsekvensanalys! AG behöver inte utöka sin organisation AT ska visa sin förmåga att utföra arbete hos AG Omplaceringsutredning ska alltid ske noggrant; dokumenteras!

32 Tack! Annika Elmér Tfn