Tjustsalen, Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 13 oktober 2015 kl

Transkript

1 1 (35) Plats och tid Beslutande Tjustsalen, Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 13 oktober 2015 kl Gunnar Jansson (S) ordförande Ann-Margret Knutsson (S) Tomas Sundell (S) Malin Wimmerström (S) Annette Torstensson (C) Mari Boström (MP) Christin Rampeltin Molin (M) Elin Landerdahl (M) Johannes Regell (SV), 92-97, 104 Christina Sundsmon (VDM), , Kenneth Hardy Axelsson (FP) Anders Loman (SD), Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Se nästa sida Christin Rampeltin Molin (M) Barn- och utbildningskontoret 15 oktober 2015 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Birgitta Aldebert Ordförande Justerande Gunnar Jansson Christin Rampeltin Molin Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Sammanträdesdatum 13 oktober 2015 Anslaget sätts upp 16 oktober 2015 Anslaget tas ned 9 november 2015 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Barn- och utbildningskontoret Birgitta Aldebert

2 (35) Övriga närvarande Marcus Fridlund (S), ers Kajsa Andersson (S), ers Ulf Kullin (C), Bertil Gyllenram (M), ers Christina Sundsmon (VDM), ers 92-97, 104 Kalle Söderberg, barn- och utbildningschef Magnus H Bengtsson, grundskolechef Birgitta Aldebert, nämndsekreterare Sven Torstensson, rektor, 93 Jörgen Jonsson, gymnasiechef/rektor Johanna Hafström, förvaltningscontroller Gunilla Ekfeldt, kostchef 98 Andreas Wiklund, Lärarförbundet (tfn)

3 (35) Ärendelista till barn- och utbildningsnämndens sammanträde 13 oktober Val av justerare. 93. Barn- och utbildningskontoret informerar 94. Idrottsprofil simning 95. Delårsrapport 96. Ekonomirapport 97. Namnge ny högstadieskola i Gamleby 98. Riktlinjer för systematiskt kvalitetsarbete av kostverksamheten i grundskolan i Västerviks kommun utvärdering 99. Medborgarförslag om tillsättning av grupp för utredning och förslag om reformering av hemspråksundervisningen 100. Medborgarförslag angående asylsökande i Västervik 101. Avlasta ledare 102. Tillsynsbesök förskolan Hanna 103. Delegationsordning 104. Rapporter 105. Rapporter från kontaktpolitikerbesök 106. Anmälan om delegationsbeslut 107. Meddelanden (tfn)

4 (35) Bun 92 Val av justerare utser en justerare att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll. I tur att justera är Christin Rampeltin Molin (M). beslutar att utse Christin Rampeltin Molin (M) till att justera protokollet jämte barn- och utbildningsnämndens ordförande (tfn)

5 (35) Bun 93 Barn- och utbildningskontoret informerar Barn- och utbildningschef Kalle Söderberg och särskilt kallade kommer vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde informera om aktuella ärenden. s behandling av ärendet Barn- och utbildningschef Kalle Söderberg ger information i ärendena: Lärarförbundets rankning - Bästa skolkommun - Andreas Wiklund, Lärarförbundet Lägesrapport nyanlända Sven Torstensson, rektor Plugin 2.0 Jörgen Jonsson, gymnasiechef/rektor Ledighet för skolelever (grundskolan och gymnasiet) - Magnus H Bengtsson, grundskolechef och Jörgen Jonsson, gymnasiechef/rektor Kompetensförsörjningsplan Magnus H Bengtsson, grundskolechef Statsbidrag lågstadiesatsning - Magnus H Bengtsson, grundskolechef Statsbidrag mindre barngrupper i förskolan Kalle Söderberg, barnoch utbildningschef Kränkande behandling Tolv sedan föregående nämnd och totalt 69 sedan årsskiftet Klagomål via webben Inget nytt sedan förra nämnden och totalt två sedan årsskiftet Skolinspektionen - en ny anmälan sedan föregående nämnd och totalt sex sedan årsskiftet. Två beslut gällande tidigare anmälningar Saknade utdrag ur belastningsregistret 2015 o antal anställningar september 95 o anställningar utan utdrag ur belastningsregistret i september 5 o andel utan utdrag ur belastningsregistret 5 %. o summa januari till september 292 anställningar utan utdrag ur belastningsregistret o anställningar utan utdrag ur belastningsregistret januari till september 26 o andel utan utdrag ur belastningsregistret januari-september 9 % (tfn)

6 (35) Bun 94 Au 44 Idrottsprofil simning Dnr 2015/ Västerviks Simsällskap har under de senaste åren haft en positiv utveckling, vilket bland annat har resulterat i att ett flertal simmare idag tillhör de främsta i landet i sin åldersklass. Dessa duktiga simmare närmar sig gymnasieålder. För att kunna erbjuda dessa killar och tjejer en elitsatsning på hemmaplan kombinerat med studier föreslås att Västervik Gymnasium inför läsåret 2016/2017 erbjuder idrottsprofil simning. Sedan höstterminen 2013 erbjuder Västerviks Gymnasium idrottsprofil fotboll. Om idrottsprofil simning inte erbjuds riskeras att dessa killar och tjejer söker sig till andra gymnasieskolor. Gymnasiechef Jörgen Jonsson kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för ärendet. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad redovisning samt att Västerviks Gymnasium ska erbjuda idrottsprofil simning med start läsåret Arbetsutskottets behandling av ärendet Gymnasiechef Jörgen Jonsson redogör för förslag att Västerviks Gymnasium ska erbjuda idrottsprofil simning med start läsåret Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår barnoch utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad redovisning samt att Västerviks Gymnasium ska erbjuda idrottsprofil simning med start läsåret Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att Västerviks Gymnasium ska erbjuda idrottsprofil simning med start läsåret Forts nästa sida (tfn)

7 (35) Bun 94forts Au 44 forts s behandling av ärendet Gymnasiechef/rektor Jörgen Jonsson redogör för förslag att Västerviks Gymnasium ska erbjuda idrottsprofil simning med start läsåret Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning samt att Västerviks Gymnasium ska erbjuda idrottsprofil simning med start läsåret beslutar att godkänna lämnad redovisning samt att Västerviks Gymnasium ska erbjuda idrottsprofil simning med start läsåret Expedieras till: gymnasiechef/rektor Jörgen Jonsson Västerviks Gymnasium (tfn)

8 (35) Bun 95 Au 40 Delårsrapport Dnr 2015/ Barn- och utbildningschef Kalle Söderberg och förvaltningscontroller Johanna Hafström kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för delårsrapport för januari till och med augusti Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad redovisning samt att godkänna redovisad delårsrapport för perioden januari till och med augusti Arbetsutskottets behandling av ärendet Barn- och utbildningschef Kalle Söderberg redogör för omvärldsanalys, väsentliga händelser och för förväntad utveckling/framtid i delårsapport för januari till och med augusti Förvaltningscontroller Johanna Hafström redogör för den ekonomiska delen i delårsrapporten. Barn- och utbildningsförvaltningen uppvisar efter årets andra tertial fortsatt en helårsprognos utan avvikelse mot budget, men med vissa förändringar mellan verksamheterna. Huvuddelen av dessa är dock relaterade till hyresbudgetering mellan verksamheterna, där förskolan har för lite medel budgeterat och grundskolan för mycket. SFIverksamheten uppvisar en helårsprognos på +500 tkr, som balanserar för förskolans resterande underskott. Statsbidragen för nyanlända barn och elever ligger prognosticerat till ett högre belopp än tidigare månader, och en översyn av åldersfördelningen har tillfört gymnasiet något mer än tidigare förväntat. På en total nivå ser gymnasiet nu ut att kunna balansera sitt resultat. Grundskolans verksamheter kan också balansera den osäkerhet som finns kring statsbidraget gällande karriärtjänster. I tidigare månadsrapporter har det visat sig hur intäkter från Migrationsverket försenats, och att det har påverkat resultatet negativt för perioden. Till delårsrapporten har de förväntade intäkterna bokats upp som intäkt, men ännu ej kommit som inbetalning. De högre personalkostnaderna påverkas av ett byte av redovisningsprincip gällande semesterlöner, och kommer att korrigeras vid årets slut. Forts nästa sida (tfn)

9 (35) Bun 95 forts Au 40 forts Jämförelser mot 2014 försvåras efter sommarmånaderna, då kommunen ändrat redovisningsprincip för semesterlöner, vilket gör att dessa kostnadsmässigt belastar olika perioder. Tidigare har lönekostnaderna varit högre under terminerna och lägre under sommaren. I mars byttes redovisningsprincip, till att ligga mer jämnt fördelat månad för månad. Det gör att sommarmånaderna i år blir betydligt högre än föregående år, men övriga månader lägre. Då principen inte ändrades vid årsskiftet utan först 1 mars ligger utfallet för januari och februari högre. Dessa månader kommer att korrigeras vid årsredovisningen. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår barnoch utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad information samt att godkänna redovisad delårsrapport för perioden januari till och med augusti Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad information samt att godkänna redovisad delårsrapport för perioden januari till och med augusti s behandling av ärendet Barn- och utbildningschef Kalle Söderberg och förvaltningscontroller Johanna Hafström redogör för delårsrapport för januari till och med augusti Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad information samt att godkänna redovisad delårsrapport för perioden januari till och med augusti 2015 med redaktionella ändringar. beslutar att godkänna lämnad information samt att godkänna redovisad delårsrapport för perioden januari till och med augusti 2015 med redaktionella ändringar. Expedieras till: kommunledningskontoret (tfn)

10 (35) Bun 96 Au 41 Ekonomirapport Dnr 2015/ Förvaltningscontroller Johanna Hafström kommer vid arbetsutskottets sammanträde ge muntlig nulägesrapport avseende september månad, då prognosperioden ej ännu är stängd. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad information. Arbetsutskottets behandling av ärendet September månad är inte stängd vid dagens sammanträde i arbetsutskottet. Muntlig ekonomirapport kommer att ges vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår barnoch utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad information. Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad information. s behandling av ärendet Förvaltningscontroller Johanna Hafström informerar att någon skriftlig ekonomirapport inte finns vid dagens sammanträde då perioden stängdes Visar inte på något avvikande. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad information. beslutar att godkänna lämnad information (tfn)

11 (35) Bun 97 Au 42 Namnge ny högstadieskola i Gamleby Dnr 2015/ Från och med hösterminen 2015 finns nytt högstadium i Gamleby. Den 18 augusti 2015, den första skoldagen på höstterminen 2015 utlyste rektor Johan Lundberg en namntävling. Mellan den 26 augusti och 5 september fick eleverna på skolan lämna in förslag klassvis, i klassernas egna förslagslådor. Varje klass fick sedan rösta fram de två bästa förslagen från respektive klass. Förslagen från klasserna har från och med den 9 september funnits anslagna på skolan. Den 16 september samlades en namnjury bestående av elevrådet, rektor och fem representanter från personalen på skolan för att rösta fram ett namnförslag till barn- och utbildningsnämnden för beslut. I omröstningen presenterades först alla förslag, och efter gemensam diskussion, valdes sex förslag fram. Varje grupp-/jurymedlem fick sedan i en sluten omröstning sex poäng att fritt fördela mellan de olika förslagen. Det vinnande namnförslaget blev Östra Ringskolan, som fick totalt 47 poäng. På andra plats med 26 poäng kom förslaget Hammarskolan. Vid arbetsutskottets sammanträde kommer barn- och utbildningskontoret redogöra för ärendet. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad information samt att godkänna Östra Ringskolan som namn på det nya högstadiet i Gamleby. Arbetsutskottets behandling av ärendet Grundskolechef Magnus H Bengtsson redogör för process och förslag till namn för nya högstadiet i Gamleby. Förslag till namn för nya högstadiet i Gamleby är Östra Ringskolan. Forts nästa sida (tfn)

12 (35) Bun 97 forts Au 42 forts Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår barnoch utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad information samt att godkänna Östra Ringskolan som namn på det nya högstadiet i Gamleby. Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad information samt att godkänna Östra Ringskolan som namn på det nya högstadiet i Gamleby. s behandling av ärendet Grundskolechef Magnus H Bengtsson redogör för process och förslag till namn för nya högstadiet i Gamleby. Förslag till namn för nya högstadiet i Gamleby är Östra Ringskolan. Moderaterna Norra Tjust har till barn- och utbildningsnämndens sammanträde inkommit med skrivelse till barn- och utbildningsnämnden med förslaget Hammarskolan som namn på skolan. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad information samt att godkänna Östra Ringskolan som namn på det nya högstadiet i Gamleby. beslutar att godkänna lämnad information samt att godkänna Östra Ringskolan som namn på det nya högstadiet i Gamleby. Expedieras till: rektor Johan Lundberg (tfn)

13 (35) Bun 98 Au 43 Riktlinjer för systematiskt kvalitetsarbete av kostverksamheten i grundskolan i Västerviks kommun utvärdering Dnr 2013/ Den nya skollagen trädde i kraft 1 juli 2011 och utvidgar huvudmännens skyldigheter till att alla Sveriges grundskolor, förutom att servera kostnadsfria skolmåltider, ska servera näringsriktiga skolmåltider (Skollag 2010:800; 10 kap). Skolinspektionen beskriver att skolmåltiden nu bör betraktas som en del av utbildningen. Det ställer krav på huvudmannen att tillämpa skollagens bestämmelser om systematiskt kvalitetsarbete även gällande näringsriktiga skolmåltider. beslutade om riktlinjer för att systematiskt följa upp och kvalitetssäkra kosten i grundskolan i Västerviks kommun. Riktlinjerna är upprättade utifrån skollagens bestämmelser och är inspirerade av Livsmedelsverkets rekommendationer för kost i grundskolan. Riktlinjerna för uppföljningen samstämmer också med de reviderade riktlinjerna i Riktlinjer för kost i skola, fritidshem och fritidsklubb i Västerviks kommun. Barn- och utbildningsnämnden beslutade vid samma sammanträde att riktlinjerna ska följas upp efter ett år. Grundskolechef Magnus H Bengtsson och kostchef Gunilla Ekfeldt kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för utförd utvärdering av riktlinjerna. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad redovisning, att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag att komplettera riktlinjerna med att barn- och utbildningskontoret får i uppdrag att följa upp så att kostnadsfri skollunch serveras varje skoldag samt att barn- och utbildningsnämnden ger barn- och utbildningskontoret i uppdrag att göra en ny uppföljning av riktlinjerna hösten Forts nästa sida (tfn)

14 (35) Bun 98 forts Au 43 forts Arbetsutskottets behandling av ärendet Grundskolechef Magnus H Bengtsson redogör för ärendet. Kostchef Gunilla Ekfeldt redogör för resultatet för de punkter i riktlinjerna för systematiskt kvalitetsarbete för kostverksamheten som kostverksamheten har följt upp. Det är i år första gången som riktlinjerna för det systematiska kvalitetsarbetet för kostverksamheten i grundskolan använts. Det är därför tidigt att dra några säkra slutsatser runt hur väl riktlinjerna fungerar. För att göra en bedömning på säkrare underlag så behöver riktlinjerna användas minst ett år till. Då ges också tid att bedöma hur väl det material som kan tas fram utifrån riktlinjerna kan användas i sammanfattningen av det systematiska kvalitetsarbetet. Mycket pekar på att riktlinjerna fungerar avseende den del där kost och kommunservice ansvarar. Vad gäller den del av riktlinjerna som barnoch utbildningskontoret ansvarar för så återstår att kontrollera scheman för skollunchens förläggning samt att via elevenkät få information om elevers trivsel i matsalen och matens smak. Riktlinjerna bör även kompletteras med att barn- och utbildningskontoret ges i uppdrag att följa upp så att kostnadsfri skollunch serveras varje skoldag. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår barnoch utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning, att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag att komplettera riktlinjerna med att barn- och utbildningskontoret får i uppdrag att följa upp så att kostnadsfri skollunch serveras varje skoldag samt att barn- och utbildningsnämnden ger barn- och utbildningskontoret i uppdrag att göra en ny uppföljning av riktlinjerna hösten Arbetsutskottet beslutar att godkänna lämnad redovisning, att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag att komplettera riktlinjerna med att barn- och utbildningskontoret får i uppdrag att följa upp så att kostnadsfri skollunch serveras varje skoldag samt att barn- och utbildningsnämnden ger barn- och utbildningskontoret i uppdrag att göra en ny uppföljning av riktlinjerna hösten Forts nästa sida (tfn)

15 (35) Bun 98 forts Au 43 forts s behandling av ärendet Grundskolechef Magnus H Bengtsson redogör för ärendet. Kostchef Gunilla Ekfeldt redogör för resultatet för de punkter i riktlinjerna för systematiskt kvalitetsarbete för kostverksamheten som kostverksamheten har följt upp. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning, att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag att komplettera riktlinjerna med att barn- och utbildningskontoret får i uppdrag att följa upp så att kostnadsfri skollunch serveras varje skoldag samt att barn- och utbildningsnämnden ger barn- och utbildningskontoret i uppdrag att göra en ny uppföljning av riktlinjerna hösten beslutar att godkänna lämnad redovisning, att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag att komplettera riktlinjerna med att barn- och utbildningskontoret får i uppdrag att följa upp så att kostnadsfri skollunch serveras varje skoldag samt att barn- och utbildningsnämnden ger barn- och utbildningskontoret i uppdrag att göra en ny uppföljning av riktlinjerna hösten Expedieras till: grundskolechef Magnus H Bengtsson och kostchef Gunilla Ekfeldt (tfn)

16 (35) Bun 99 Au 45 Medborgarförslag om tillsättning av grupp för utredning och förslag om reformering av hemspråksundervisningen Dnr 2015/ Den 8 december 2014 väcktes ett medborgarförslag om tillsättning av grupp för utredning och förslag om reformering av hemspråksundervisningen. Kommunfullmäktige beslutade , 100 att överlämna förslaget till barn- och utbildningsnämnden för beslut och besvarande. Vikarierande utredningssamordnare Samuel Mattsson kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för medborgarförslag samt för barn- och utbildningskontorets förslag till svar gällande medborgarförslaget. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till svar att avslå medborgarförslaget då det inte är förenligt med de nationella styrdokumenten. Arbetsutskottets behandling av ärendet Barn- och utbildningschef Kalle Söderberg redogör för medborgarförslag samt för barn- och utbildningskontorets förslag till svar gällande medborgarförslaget. Förslaget, enligt förslagsställaren, är att tillsätta en grupp som ska utreda och ge förslag till kommunstyrelsen eller kommunfullmäktigt för att reformera modersmålsundervisning (hemspråksundervisningen) vad gäller bl a material som ska anknyta till Sverige och innehåll exempelvis om djur och natur i den nordiska faunan. Barn- och utbildningskontorets förslag är att avslå medborgarförslaget då det inte är förenligt med de nationella styrdokumenten. Forts nästa sida (tfn)

17 (35) Bun 99 forts Au 45 forts Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår barnoch utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till svar att avslå medborgarförslaget då det inte är förenligt med de nationella styrdokumenten. Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till svar att avslå medborgarförslaget då det inte är förenligt med de nationella styrdokumenten. s behandling av ärendet Barn- och utbildningschef Kalle Söderberg redogör för medborgarförslag om tillsättning av grupp för utredning och förslag om reformering av hemspråksundervisningen samt för barn- och utbildningskontorets förslag till svar gällande medborgarförslaget. Skrivelse har inkommit till barn- och utbildningsnämnden från förslagsställaren med synpunkter på barn- och utbildningskontorets förslag till svar gällande medborgarförslaget. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till svar att avslå medborgarförslaget då det inte är förenligt med de nationella styrdokumenten. Anders Loman (SD) yrkar bifall till förslagsställarens medborgarförslag. Mari Boström (MP) yrkar bifall till barn- och utbildningskontorets förslag till svar att avslå medborgarförslaget då det inte är förenligt med de nationella styrdokumenten. Forts nästa sida (tfn)

18 (35) Bun 99 forts Au 45 forts beslutar att godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till svar att avslå medborgarförslaget då det inte är förenligt med de nationella styrdokumenten. Reservation Anders Loman (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Expedieras till: Förslagsställaren, kommunfullmäktige (tfn)

19 (35) Bun 100 Au 46 Medborgarförslag angående asylsökande i Västervik Dnr 2015/ Ett medborgarförslag om mottagandet av asylsökande barn i Västerviks kommun är överlämnat till barn- och utbildningsnämnden för yttrande till kommunstyrelsen. Förslaget innebär att det på Lysingsbadet, där asylboendet finns, inrättas en lokal där föräldrar och barn kan träffa andra i samma situation. Förslagsvis skulle lokalen vara öppen under några timmar varje dag alternativt några dagar per vecka. Bakgrunden till förslaget är förslagsgivarens egen erfarenhet av att arbeta på en förskola där man tar emot barn till asylsökande då barnen har rätt till allmän förskola i åldrarna 3-5 år. Medborgarförslaget lyfter även fram att dessa barn och familjer inte stannar under så lång tid i förskolan utan flyttar vidare med relativt kort varsel. För närvarande bereds asylsökande barn i första hand plats i allmän förskola på Älvdansens och Snövits förskolor. På dessa två förskolor har personalen god erfarenhet av att ta emot och välkomna asylsökande barn till förskolorna. Ett arbete pågår också med att ta fram en plan som stöd för mottagande på kommunens förskolor. Rädda Barnen och Röda Korset driver gemensamt en verksamhet på Lysingsbadet som liknar det som framställs i medborgarförslaget. Förslagsgivaren lyfter en fråga som kan ses i ett vidare perspektiv genom att inspirera i det fortsatta arbetet med den gemensamma integrationsstrategi som beslutades av kommunstyrelsen Biträdande barn- och utbildningschef Ulrika Mellblom kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för medborgarförslaget samt barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande till kommunstyrelsen. Forts nästa sida (tfn)

20 (35) Bun 100 forts Au 46 forts Arbetsutskottets behandling av ärendet Biträdande barn- och utbildningschef Ulrika Mellblom redogör för medborgarförslag angående asylsökande i Västervik samt för barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande gällande medborgarförslaget. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår barnoch utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande till kommunstyrelsen Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande till kommunstyrelsen. s behandling av ärendet Barn- och utbildningschef Kalle Söderberg redogör för medborgarförslag angående asylsökande i Västervik samt för barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande gällande medborgarförslaget. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande till kommunstyrelsen. beslutar att godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande till kommunstyrelsen. Expedieras till: Kommunstyrelsen (tfn)

21 (35) Bun 101 Au 47 Avlasta ledare Dnr 2015/ Flera olika internationella mätningar över tid har medverkat till ett ökat intresse för elevernas resultat. Det gäller både på individ- och gruppnivå. Att förskollärare/lärares kompetens, engagemang och kunskap har betydelse för elevernas resultat är idag väl belagt. Både svenska och internationella forskningsresultat visar på förskolechef/rektors betydelse som ledare för den pedagogiska verksamheten och dess effekt för barn och elevers utveckling. Det handlar till exempel om hur de leder arbetet, samverkar med förskollärare/lärare och prioriterar insatser samt vilken kunskap och kompetens förskolechefer/rektor har för att skapa engagemang och vilja att lyckas med att forma förskolan/skolan till en framgångsrik lärandemiljö. Inte minst handlar det om vilka förutsättningar huvudmannen ger förskolechefer/rektorer att fokusera det pedagogiska ledarskapet. Med grund i ovanstående har barn- och utbildningsnämnden gett barnoch utbildningsförvaltningen i uppdrag att se över ledarnas situation, och ta fram förslag som syftar till att avlasta ledarna så att mer tid och fokus kan läggas på uppgifter som har direkta kopplingar till det pedagogiska ledarskapet för att barn och elever ska utveckla kompetens för livet. En arbetsgrupp utsågs med en representant från varje geografiskt område samt barn- och utbildningschef Kalle Söderberg och biträdande barn- och utbildningschef Ulrika Mellblom. Arbetsgruppen kom fram till ett antal spår/förslag, som skulle kunna avlasta ledarna inom barn- och utbildningsförvaltningen. Dessa spår/förslag gick sedan ut på remiss till områdena. Efter remissrundan sammanställdes resultatet från de inkomna synpunkterna vilka sedan har legat till grund för ett förslag med tre spår. Verksamhetsuppdelade tjänster som förskolechef eller rektor Inrätta intendenttjänster Effektiva arbetsmöten i ledarteam- se över arenasystemet Forts nästa sida (tfn)

22 (35) Bun 101 forts Au 47 forts Barn- och utbildningschef Kalle Söderberg kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för ärendet avlasta ledare. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att genomföra den föreslagna organisationsmodellen med verksamhetsuppdelade tjänster som förskolechef eller rektor, att inrätta fem intendenttjänster samt att utforma organisationen beträffande intendenter och skolassistenter. Arbetsutskottets behandling av ärendet Barn- och utbildningschef Kalle Söderberg redogör för ärendet. Förslaget innebär en förändring av ledningsorganisationen till modellen med verksamhetsuppdelade tjänster som förskolechef eller rektor samt att inrätta fem intendenttjänster. I arbetet med att stärka det pedagogiska ledarskapet har behovet av verksamhetsspecifika tjänster som förskolechef eller rektor tydliggjorts. Utgångspunkten för intendenttjänsten är att avlasta förskolechef/rektor med andra uppgifter än det pedagogiska ledarskapet. Förslaget innebär att varje intendent arbetar med cirka fem ledare I och med att intendenterna kommer att arbeta med bland annat att avlasta och stödja ledarna med ekonomi, budget, uppföljningar och bokslut kan den centrala administrationen minskas med en verksamhetskontroller. Denna förändring av organisation står också i förhållande till skolassistentorganisationen då intendenten även till viss del kommer att arbeta med uppgifter som idag utförs av skolassistenter. Skolassistentorganisationen minskas från nuvarande tretton tjänster till elva tjänster. Minskningen av tjänster löses via naturlig avgång varför inga uppsägningar kommer att bli aktuella. Det fortsatta arbetet med att utforma organisationen med intendenttjänster samt organisationen av skolassistenter kommer att ske i samverkan med ledare och skolassistenter. Forts nästa sida (tfn)

23 (35) Bun 101 forts Au 47 forts Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår barnoch utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning, att genomföra den föreslagna organisationsmodellen med verksamhetsuppdelade tjänster som förskolechef eller rektor, att inrätta fem intendenttjänster samt att utforma organisationen beträffande intendenter och skolassistenter samt att en första uppföljning av organisationen sker hösten Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning, att genomföra den föreslagna organisationsmodellen med verksamhetsuppdelade tjänster som förskolechef eller rektor, att inrätta fem intendenttjänster samt att utforma organisationen beträffande intendenter och skolassistenter samt att en första uppföljning av organisationen sker hösten s behandling av ärendet Barn- och utbildningschef Kalle Söderberg redogör för ärendet avlasta ledare. Vid MBL 11 den 12 oktober framkom synpunkter och yrkanden från fackliga organisationer. Förhandlingen avslutades i oenighet med Lärarnas Riksförbund, Vision och Lärarförbundet gällande finansiering av intendenter men i övrig förklarade de sig eniga med arbetsgivarens förslag till avlasta ledare. Förhandlingen avslutas i enighet med Sveriges Skolledarförbund och Kommunal. Forts nästa sida (tfn)

24 (35) Bun 101 forts Au 47 forts Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning, att genomföra den föreslagna organisationsmodellen med verksamhetsuppdelade tjänster som förskolechef eller rektor, att inrätta fem intendenttjänster, att utforma organisationen beträffande intendenter och skolassistenter att en första uppföljning av organisationen sker hösten 2016 samt att beslutet träder i kraft förutsatt att de fackliga organisationerna inte påkallar förhandling enligt MBL 14. Anders Loman (SD) yrkar på avslag till förslaget. beslutar att godkänna lämnad redovisning, att genomföra den föreslagna organisationsmodellen med verksamhetsuppdelade tjänster som förskolechef eller rektor, att inrätta fem intendenttjänster, att utforma organisationen beträffande intendenter och skolassistenter att en första uppföljning av organisationen sker hösten 2016 samt att beslutet träder i kraft förutsatt att de fackliga organisationerna inte påkallar förhandling enligt MBL 14. Reservation Anders Loman (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande (tfn)

25 (35) Protokollsanteckning Kenneth Hardy Axelsson (FP) lämnar protokollsanteckning till beslutet. FP ställer sig mot förslaget avlasta ledare med att fem intendenttjänster finansieras inom budget vilket leder till en sänkt barn- och elevpeng. Christina Sundsmon (VDM) lämnar protokollsanteckning till beslutet. VDM ställer sig mot förslaget avlasta ledare med att fem intendenttjänster finansieras inom budget vilket leder till en minskad barn- och elevpeng. Christin Rampeltin Molin (M), Elin Landerdahl (M) och Bertil Gyllenram (M) lämnar protokollsanteckning till beslutet. Vi Moderater har inget att invända mot förslaget men ställer oss inte bakom förslaget att finansiera dessa tjänster inom ram. Mari Boström (MP) lämnar protokollsanteckning till beslutet. Miljöpartiet de gröna stöder utbildningskontorets förslag till omorganisation för att avlasta ledare. Förändringen är nödvändig ur arbetsmiljösynpunkt. Utbildningskontoret har vid ett flertal tillfällen uppmanats att visa hur förändringen ska finansieras. Kontoret har visat hur tre av de fem tjänsterna ska finansieras men menar att de resterande två måste tas genom att elevpengen sänks generellt. Nämnden har inte velat se en generell sänkning av elevpengen. Miljöpartiet de gröna har lyft flera olika alternativ till effektiviseringar som skulle ha kunnat prövas. Samläsning på gymnasiet, samläsning av b- språk, satsningen på PRIO, översyn av intäktssidan när det gäller interkommunala avgifter för gymnasiet t ex. Kontoret har inte heller sett över möjligheten att finanseria denna effektivisering med den förbättringsfond som det finns att söka medel ur. Miljöpartiet de gröna delar de fackliga organisationernas invändning när det gäller finansieringen. Expedieras till: samtliga ledare (tfn)

26 (35) Bun 102 Au 48 Tillsynsbesök förskolan Hanna Dnr 2015/ Västerviks kommun genomförde tillsyn av fristående förskolan Hanna. Syftet med Västerviks kommuns tillsyn är att säkerställa att kraven i skollagen efterlevs. Bedömningar görs av hur verksamheten arbetar i riktning mot de nationella målen enligt läroplan för förskolan (98/10) och tillämpliga lagar och förordningar. Kommunen har enligt skollagen 26 kap. 4 2st. inte tillsyn över att bestämmelser om åtgärder för kränkande behandling i 6 kap. följs i dessa verksamheter, detta är en uppgift för Skolinspektionen. I 26 kap regleras tillsynsmyndighetens rätt till tillträde av lokaler och andra utrymmen, huvudmannens uppgiftsskyldighet, tillsynsmyndighetens skyldighet att ge råd och vägledning och tillsynsmyndighetens rätt att ingripa. Ingripande ska ske om verksamheten inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för verksamheten eller de villkor som gäller för godkännandet eller beslutet om rätt till bidrag. Ingripande kan handla om föreläggande, anmärkning, återkallelse av godkännande eller tillfälligt verksamhetsförbud. En tillsynsmyndighet får också avstå från att ingripa om överträdelsen är ringa eller om den vars verksamhet granskas vidtar nödvändig rättelse eller om det med hänsyn till omständigheterna finns särskilda skäl mot ett ingripande. Tillsynen riktas mot nedanstående tre huvudområden: - Allmänna förutsättningar - Ledning och utveckling av utbildningen - Förskolans arbete mot målen Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad redovisning samt att godkänna tillsynsrapporten med hänsyn till de områden som ska följas upp vid tillsynsbesöket Forts nästa sida (tfn)

27 (35) Bun 102 forts Au 48 forts Arbetsutskottets behandling av ärendet Biträdande barn- och utbildningschef Ulrika Mellblom redogör för tillsynsbesök vid förskolan Hanna. Tillsynen riktas mot nedanstående tre huvudområden som är särskilt väsentliga för att säkra att alla barn får den utbildning och omsorg de har rätt till enligt nationella bestämmelser. Allmänna förutsättningar Ledning och utveckling av utbildningen Förskolan arbete mot målen De områden som kommer att följa upp vid tillsynsbesök 2016 är: Ledning och utveckling av utbildningen Huvudmannen för förskolan Hanna behöver utveckla och förtydliga arbetet inom bedömningsområdet ledning och utveckling av utbildningen genom att säkerställa att alla barn oavsett ålder har tillgång till en utbildning där undervisningen leds av förskollärare. systematiska kvalitetsarbetet innehåller en samlad bedömning av förskolans måluppfyllelse med utgångspunkt i de nationella målen. Förskolans arbete mot målen Förskolechef och förskollärare behöver förtydliga arbetet inom bedömningsområdet förskolans arbete mot målen genom att fortsätta det redan identifierade utvecklingsområdet kring barns lärande med särskilt fokus på de yngre barnen i förskolan. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår barnoch utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att godkänna tillsynsrapporten med hänsyn till de områden som ska följas upp vid tillsynsbesöket Forts nästa sida (tfn)

28 (35) Bun 102 forts Au 48 forts Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att godkänna tillsynsrapporten med hänsyn till de områden som ska följas upp vid tillsynsbesöket s behandling av ärendet Barn- och utbildningschef Kalle Söderberg redogör för tillsynsbesök vid förskolan Hanna. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning samt att godkänna tillsynsrapporten med hänsyn till de områden som ska följas upp vid tillsynsbesöket beslutar att godkänna lämnad redovisning samt att godkänna tillsynsrapporten med hänsyn till de områden som ska följas upp vid tillsynsbesöket Expedieras till: förskolan Hanna (tfn)

29 (35) Bun 103 Au 49 Delegationsordning Dnr 2015/ Barn- och utbildningschef Kalle Söderberg kommer vid arbetsutskottets sammanträde redogöra för uppdaterad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningskontoret föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till uppdaterad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden. Arbetsutskottets behandling av ärendet Barn- och utbildningschef Kalle Söderberg redogör för reviderad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden. Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår barnoch utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till uppdaterad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden. Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till uppdaterad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden. s behandling av ärendet Barn- och utbildningschef Kalle Söderberg redogör för reviderad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden. Forts nästa sida (tfn)

30 (35) Bun 103 forts Au 49 forts Ordförande Gunnar Jansson (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till uppdaterad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden. beslutar att godkänna lämnad redovisning samt att godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till uppdaterad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden. Expedieras till: samtliga ledare (tfn)

31 (35) Bun 104 Rapporter Johannes Regell (SV) rapporterar från skolbesök på Breviksskolan. Marcus Fridlund (S) rapporterar från möte i kostrådet. Christina Sundsmon (VDM) rapporterar från besök Ljungbergaskolan. Christin Rampeltin Molin (M) rapporterar från möte med Ungdomsrådet som ägde rum på Östra Ringskolan i Gamleby. beslutar att godkänna lämnade rapporter (tfn)

32 (35) Bun 105 Rapporter från kontaktpolitikerbesök Följande rapporter lämnas från kontaktpolitikernas verksamhetsbesök: Kontaktpolitiker Christina Sundsmon (VDM) Christin Rampeltin Molin (M) Förskola/skola Alphaskolan Kullerbyttan beslutar att godkänna lämnade rapporter (tfn)

33 (35) Bun 106 Anmälan om delegationsbeslut Barn- och utbildningschefens beslut Dnr 2015/ Anmälan av delegationsbeslut gällande personer som fått förlängda anställningar inom barn- och utbildningsförvaltningen Dnr 2015/ Anmälan av delegationsbeslut gällande personer som har fått anställningar inom barn- och utbildningsförvaltningen Övrigt Dnr 2015/ Skolskjutssamordnares beslut om dispens från gällande skolskjutsregler för elev vid Skogshagaskolan. Dnr 2015/ Skolskjutssamordnares beslut om skolskjuts vid växelvis boende för elev vid Gunnebo skola. Dnr 2015/ Skolskjutssamordnares beslut om skolskjuts vid växelvis boende för syskon vid Överumsskolan. Dnr 2015/ Skolskjutssamordnares beslut om skolskjuts vid växelvis boende för elev vid Åbyängsskolan Dnr 2015/ Skolskjutssamordnares beslut om skolskjuts vid växelvis boende för elev vid Ellen Keyskolan Dnr 2015/ Skolskjutssamordnares beslut om skolskjuts vid växelvis boende för elev vid Fågelbärets skola Dnr 2015/ Skolskjutssamordnares beslut om skolskjuts vid växelvis boende för elev vid Åbyängsskolan (tfn)

34 (35) Dnr 2015/ Skolskjutssamordnares beslut om skolskjuts för elev vid Näktergalens skola Dnr 2015/ Skolskjutssamordnares beslut om skolskjuts vid växelvis boende för elev vid Nya skolan i Gamleby. Dnr 2015/ Delegationsbeslut Västerviks Gymnasium Dnr 2015/ Skolskjutssamordnares beslut om skolskjuts vid växelvis boende för elev vid Himalajaskolan (tfn)

35 (35) Bun 107 Meddelanden Dnr 2015/ Tidplan för gymnasieantagningen 2016 Dnr 2015/ Skolverkets kunskapssammanställning - Att planera för barn och elever med funktionsnedsättning Dnr 2015/ Rapport anmälan om kränkande behandling Dnr 2015/ Ordförandebeslut gällande deltagare vid konferens Högre måluppfyllelse i skolan med EU-finansiering i Vimmerby Dnr 2015/ Beslut kf , 230 Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Bo Andersson (V) Dnr 2015/ Beslut kf , 231 val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Jenny Sandskog Loman (SD) Dnr 2015/9-223 Beslut kf , 218 Hyresavtal för byggnation av hiss vid Lidhemsskolan - svar på återremiss (tfn)