Sammanträdesprotokoll 1 (20) Barn- och familjenämnden. Beslutande Lena Emilsson (S) ordförande

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 Plats och tid Stadshuset, klockan ande Lena Emilsson (S) ordförande Jonas Falk (M) 1:e vice ordförande Daniel Rhodin (FP) 2:e vice ordförande Istvan Barborg (S) ledamot Lars Lindkvist (S) tjg.ers. för Anne Hansson (S) Daniel Sonesson(M) 100 tjg.ers. för Therese Granlund (M) Gabriele Goldhammer Ann-Sofi Dahlgren (M) ledamot Leif Palmqvist (C) tjg.ers. för P-M Espgård (C) Josefin Esbjörnsson (FP) ledamot Kent Karlsson (KD) tjg.ers. för Britt Oddsheden (SD) Håkan Svensson-Sixbo (V) ledamot Övriga närvarande Jörgen Håkansson (S) ersättare Gabriele Goldhammer (S) ersättare 100 Heléne Havsöga (MP) ersättare Kerstin Melén Gyllensten Lisbeth Erlandsson Per Jönsson Ann Vainonen förvaltningschef ekonom utredare sekreterare Jan Hansson Birgitta Håkansson personalföreträdare personalföreträdare

2 Sammanträdesprotokoll 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Josefin Esbjörnsson (FP), ersättare Kent Karlsson (KD) Stadshuset Paragrafer Sekreterare ordförande Ann Vainonen Justerande Lena Emilsson (S) Josefin Esbjörnsson (FP)

3 Sammanträdesprotokoll 3 Bevis om anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag sinstans, Eslövs kommun Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Barn- och familjeförvaltningen Ann Vainonen, sekreterare Datum för anslags nedtagande

4 Sammanträdesprotokoll Dnr BoF /663 Resultat och analys av enkätundersökning av elevernas arbetsmiljö och inflytande Resultat och analys av enkätundersökning av elevernas arbetsmiljö och inflytande Lusten att gå till skolan. Enligt plan för granskning av internkontroll 2011 ska barn och elevers arbetsmiljö granskas. I Eslövs kommun genomförs varje år en enkätundersökning bland samtliga elever i årskurserna 5 och 7 kring elevernas arbetsmiljö och inflytande. Resultaten för varje skola sammanställs och därefter genomförs en analys på varje enskild skola som ska resultera i åtgärder för förbättring eller att bibehålla bra resultat. sunderlag Resultat och analys av enkätundersökning av elevernas arbetsmiljö och inflytande, , förvaltningschef Kerstin Melén Gyllensten. Sammanställning av elevernas arbetsmiljö och inflytande 2011, , skolutvecklare Pia Persson. Beredning I 2011 års enkätundersökning för årskurs 5 visar medelvärdet av samtliga frågors resultat att lusten att gå till skolan har minskat i jämförelse med 2010 års resultat för de elever som gick i årskurs 5. Däremot är resultatet på samma nivå som 2009 års resultat. Resultatet för årskurs 7 visar på att lusten att gå till skolan har ökat i förhållande till resultaten från undersökningen 2010 och den har ökat markant sedan I en jämförelse av enkätresultatet mellan årskurserna 5 och 7 blir det synligt att en något större andel elever känner mindre lust att gå till skolan i årskurs 7 än i årskurs 5. Yrkande Daniel Rhodin (FP) yrkar att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att se över toalettsituationen i skolan. - beslutar att grundskolorna i sitt förbättringsarbete gällande elevernas arbetsmiljö och inflytande beaktar resultatet i enkätundersökningen, - Revidera enkätens utformning och då väga in Arbetsmiljöverkets rekommendationer kring elevernas arbetsmiljö i skolan, - har tagit del av rapporten och lägger den till handlingarna, samt - Förvaltningen får i uppdrag att se över toalettsituationen i skolan.

5 Sammanträdesprotokoll Dnr BoF /663 Resultat och analys av betyg för årskurserna 8 och 9 vårterminen 2011 Resultat och analys av betyg för årskurserna 8 och 9 vårterminen Enligt plan för internkontroll ska uppföljning av elevernas kunskapsutveckling och möjligheterna att nå målen granskas. sunderlag Resultat och analys av betyg för årskurserna 8 och 9 vårterminen 2011, förvaltningschef Kerstin Melén Gyllensten. Sammanfattning och analys av betyg årskurs 8 och 9, , skolutvecklare Pia Persson. Beredning Förutsättningarna för behörighet till gymnasiet har ändrats från föregående år i samband med gymnasiereformen. Det krävs numera att eleverna ska ha minst godkänt i svenska, engelska och matematik samt i minst fem andra ämnen för att vara behörig till ett yrkesprogram. För att vara behörig till ett högskoleförberedande program måste eleven ha minst godkänt i svenska, engelska och matematik samt i minst nio andra ämnen. För att vara behörig till samhällsprogrammet måste ämnena geografi, historia, samhällskunskap och religionskunskap vara bland de nio ämnena, och till naturprogrammet ämnena biologi, fysik och kemi. - har tagit del av rapporten och lägger den till handlingarna.

6 Sammanträdesprotokoll Dnr BoF /663 Uppföljning av elevernas kunskapsutveckling i årskurs 3 utifrån Nationella ämnesprov Uppföljning av elevernas kunskapsutveckling i årskurs 3 utifrån Nationella ämnesprov. Enligt plan för internkontroll 2011 ska uppföljning av elevernas kunskapsutveckling och möjligheter att nå målen granskas. sunderlag Uppföljning av elevernas kunskapsutveckling i årskurs 3 utifrån Nationella ämnesprov, , förvaltningschef Kerstin Melén Gyllensten. Sammanfattning och analys, skolutvecklare Pia Persson. Beredning I årskurs 3 genomförs varje år nationella prov i svenska eller svenska som andraspråk och matematik för att stödja en likvärdig och rättvis bedömning, ge underlag för en analys av i vilken utsträckning kunskapskraven uppfylls på skolnivå, på huvudmannanivå och på nationell nivå års resultat av nationella prov går endast att jämföra till en del med föregående års resultat eftersom delar av proven har förändrats. I matematiken har eleverna visat att måluppfyllelsen är över 90 % inom områdena geometriska figurer, taluppfattning, matematiska problem samt kommunikation och begrepp. Eleverna har visat sämre resultat inom områdena jämföra, mäta massa och tid, 80,5 % - Räkna i huvudet, pröva att välja räknesätt, 88,2 % - skriftliga räknemetoder, 79,6 %. I svenska låg måluppfyllelsen på över 90 % inom delproven muntlig uppgift, läsning av skönlitterär text, elevers högläsning samt skriva läsligt för hand. Resultaten var något lägre på delproven läsning av faktatest, 86,7 % - skrivuppgift berättande text, 89,7 % - beskrivande text, 87,4 % samt stavning och interpunktion, 83,4 %. - beslutar att grundskolor och förskolor i sitt förbättringsarbete för en högre grad av måluppfyllelse beaktar resultatet av de nationella proven, samt - har tagit del av rapporten och lägger den till handlingarna.

7 Sammanträdesprotokoll Dnr BoF /610 Ekonomisk månadsrapport Personalkostnader till och med augusti 2011 visar på ett utfall på 67 % av fullmäktigebudget, vilket är lika med riktpunkten. Totalt visar samtliga verksamhetskostnader för juni 2011 ett utfall på 66 %, vilket är 1 % under riktpunkten. sunderlag Personalkostnader utfall till och med augusti Uppföljning per verksamhet till och med augusti tackar för redovisningen och lägger den med godkännande till handlingarna.

8 Sammanträdesprotokoll Dnr BoF /610 Budget 2012, plan 2013 och 2014 för Nämnden har att besluta om budget 2012, plan 2013 och sunderlag Budgetförslag 2012, plan 2013 och 2014, , ekonom Lisbeth Erlandsson MBL-protokoll, , Förhandling enligt MBL 11 gällande Budget 2012 samt plan för 2012 och Beredning Den nya skollagen, de nya läroplanerna inom skola och förskola och nya behörighetsregler för gymnasieskolan, ställer stora krav på förändringar inom nämndens verksamheter under planperioden. Till detta kommer kraven på personalens behörigheter inom både förskola och skola. Valfrihetsreformerna påverkar också planeringssituationen för både lokaler och personalförsörjningen. Budgetförslaget är lagt med utgångspunkt ifrån att kommunen under planperioden fortfarande bedriver skolverksamhet i egen regi i samma omfattning som under I den mån de två fristående skolorna som fått Skolverkets tillstånd att bedriva sin verksamhet i Eslövs kommun startar, är de ekonomiska konsekvenserna beskrivna i separat skrivelse. I stora drag så kommer de ekonomiska konsekvenserna på driftbudgeten inte att bli stora 2012, men från 2013 och framåt krävs anpassning av den egna organisationen på övergripande och gemensamma funktioner om budgetramen ska kunna hållas. - godkänner och översänder budgetförslag 2012, plan 2013 och 2014 till kommunfullmäktige Icke deltagande i beslut Håkan Svensson-Sixbo (V), Daniel Rhodin (FP), Josefin Esbjörnsson (FP), Leif Palmqvist (C) och Kent Karlsson (KD) deltar ej i beslutet. Expedierat Kommunfullmäktige

9 Sammanträdesprotokoll Dnr Konsekvenser av etablering av fristående skolor i Eslövs Kommun De fristående skolornas planer Skolverket har godkänt Karl-Oskar Utbildning AB som huvudman för grundskola åk 1-9, förskoleklass och fritidshem i Eslöv, samt Move Eslöv AB som huvudman för grundskola åk 6-9 i Eslöv. Båda ansökningarna gäller för start läsåret 2012/13 eller 2013/14. I ansökan anger Karl-Oskar att man avser ha 450 elever i grundskola (med tyngdpunkt åk 7-9) och 20 i förskoleklass efter full utbyggnad. Move tänker sig ett elevtal på 200 jämt fördelat på årskurserna 6-9. sunderlag Konsekvenser av etablering av fristående skolor i Eslövs Kommun, , tf. förvaltningschef Ann-Marie Mattsson, ekonom Lisbeth Erlandsson och utredare Per Jönsson. Yrkanden Daniel Rhodin (FP) Josefin Esbjörnsson (FP), Håkan Svensson-Sixbo (V), Istvan Barborg (S), Leif Palmqvist (C) och Kent Karlsson (KD) yrkar att bygge av Källeberg F-6 sker enligt tidigare plan. - förordar bygge av Källebergsskolan F-6 enligt tidigare plan. Expedierat Kommunfullmäktige

10 Sammanträdesprotokoll Dnr BoF /610 Delårsbokslut 2011 Delårsbokslut 2011 pekar på ett budgetunderskott på 5 Mkr. sunderlag Delårsbokslut Beredning Med de förändrade volymerna i förskola, fritidshem och förskoleklass kommer kostnaderna att öka med 5,8 Mkr, för vilka nämnden äskar tilläggsanslag. Kostnaderna för institutionsplaceringar förväntas under 2011 vara extremt höga. I delårsrapporten framgår jämförelsen mellan 2010, 0,7 Mkr och 2011, 5,2 Mkr. Den budgeterade kostnaden beräknas överskridas med 5 Mkr. Även kostnaden för familjehemsplaceringar beräknas överskrida budget. Nämndens övriga verksamheter håller sin budgetram och beräknas lämna vissa överskott, bl.a. beroende på vakanser men också andra tillfälliga kostnadsminskningar. Med kompensation för de ovanstående volymökningarna förväntas s budgetram överskridas med 5 Mkr. - godkänner delårsrapport 2011och överlämnar den till kommunstyrelsen. Expedierat Kommunstyrelsen

11 Sammanträdesprotokoll Dnr BoF /668 Handlingsplan för utredningsenheten Redovisning av handlingsplan för utredningsenheten. sunderlag Handlingsplan för utredningsenheten, tf. förvaltningschef Ann-Marie Mattsson och avdelningschef för Resursavdelningen Jörgen Larsson. - Informationen läggs till handlingarna.

12 Sammanträdesprotokoll Dnr BoF /601 Yttrande över förslag att Sallerupskolans kök blir mottagningskök Service och Teknik begär s yttrande över förslag att Sallerupskolans kök blir mottagningskök. sunderlag Remiss, , kostchef Birgitta Asterland, projektchef Anders Andersson och fastighetschef Lars Andersson. Beredning Servicenämnden anser det fördelaktigt att projektera Ekenässkolans nya kök att även laga maten åt Sallerupskolan. Anledningen till detta är att investeringar på uppskattningsvis 7 Mkr krävs om Sallerupskolans kök ska kunna fortsätta fungera som tillagningskök. Att göra om det till mottagningskök kräver endast underhåll och smärre åtgärder. Ur Barn och Familjs perspektiv är det viktigast att barnen och eleverna serveras god och näringsriktig mat vid lämplig tid på dagen. Var maten tillagas är mindre viktigt. Om det är väsentligt mer gynnsamt ekonomiskt att tillaga maten på Ekenässkolan har Barn och Familj inget att invända mot en sådan lösning. I sammanhanget vill Barn och Familj påpeka att mottagningskapacitet bör finnas kvar i köket på Västra skolan/ekebo för förskolans skull. - har inget att invända mot att Ekenässkolans nya kök även ersätter Sallerupskolans tillagningskök och att Sallerupskolans kök ställs om till mottagningskök. En köksfunktion bör finnas kvar på Ekebo förskola. Expedierat Service och Teknik

13 Sammanträdesprotokoll Dnr BoF /661 Yttrande över motion om syskonförtur i förskoleverksamheten Lennart Nielsen (MP) yrkar i en motion att syskonförtur omgående införs i förskoleverksamheternas kösystem. sunderlag Motion om syskonförtur i förskoleverksamheten, , Lennart Nielsen (MP). Yttrande, , tf. förvaltningschef Ann-Marie Mattsson och utredare Per Jönsson. Beredning Lennart Nielsen (MP) yrkar i en motion att syskonförtur omgående införs i förskoleverksamheternas kösystem, för de familjer som så önskar, samt att föräldrar får information i god tid om hur förmånen med syskonförtur kan utnyttjas. Kommunen har en skyldighet att erbjuda barnomsorgsplats inom 4 månader till alla som har rätt till förskola. Någon syskonförtur till plats generellt behövs därför inte. Syskonförtur i den meningen att ett barn har företräde framför andra barn till placering vid en viss förskola om det finns ett syskon placerat där kan däremot vara meningsfullt. När man anmäler sitt barn till förskoleverksamhet anger man önskemål om placering i första, andra och tredje hand. När de tillgängliga platserna fördelas till barn görs det utifrån garantidatum det vill säga det datum då kommunens skyldighet att erbjuda plats för respektive barn infaller. Med den regeln i botten placeras syskon på samma förskola om det går. Det är fullt möjligt att ändra regeln så att företräde ges till syskon i den mån det inte går ut över något annat barns rätt till placering inom garantitiden. Barn och Familj anser det motiverat att införa förtur till placering vid samma förskola som syskon. Information om detta förs lämpligen in på hemsidan och i Taxa och regler för barnomsorg. - föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Expedierat Kommunfullmäktige

14 Sammanträdesprotokoll Information lägesbeskrivning Lokaler Utredare Per Jönsson redogör för de planerade lokalförändringar som är aktuella inom Barn och Familj. lägger informationen till handlingarna.

15 Sammanträdesprotokoll Dnr BoF /600 Protokoll från möte med Rådet för Hälsa och Trygghet Nämnden har inför dagens sammanträde erhållit protokoll från rådet. sunderlag Protokoll från Rådet för Hälsa och Trygghet, , Sara Anderhov, kommunledningskontoret. lägger informationen till handlingarna.

16 Sammanträdesprotokoll Rapport från kontaktpolitiker Gabriele Goldhammer (S) har varit på samrådsmöte med Resursskolan på Kunskapshuset. Personalen var mycket nöjda med de nya, fina lokalerna. Samarbetet med förskolan på första våningen upplevs positivt. De är hoppfulla inför framtiden men ser samtidigt ett ökat behov. - Informationen läggs till handlingarna.

17 Sammanträdesprotokoll Information från förvaltningschefen Förvaltningschef Kerstin Melén Gyllensten informerar att: I veckan skickar förvaltningen in en massiv mängd av uppgifter till Skolinspektionen. Förvaltningschefen träffar den 3 oktober två inspektörer inför tillsynsbesöken. Förvaltningens centrala administration kommer under hösten att genomgå en förändring/förbättring för verksamheten. Planeringen är att tillsätta en administrativ chef och en kvalitetsstrateg, inom budgetramen. Norrevångsskolan F-6 har en tillförordnad rektor, Ulrika Narling, medan rekrytering av ny rektor pågår. Två anmälningar är gjorda till Skolinspektionen (Fridasro, Ölycke). Med anledning av tidningsskriverierna om en incident på en förskola, pågår insatser. 100-års jubileét Det ska ske en insamlig till Världens barn. Barnen har gjort en tidning och 173 bössor är i omlopp, där intäkterna går till insamlingen SVT kommer att göra ett reportage den 1 oktober. Kulturskolans elever underhåller. Information om personalstatistik. Antal årsarbetare har minskat från 883 till 828, vilket delvis beror på att vi lämnat över Kulturskolan till Kultur och Fritid. Heltid tillsvidareanställda har ökat. Sjukfrånvaron har ökat från 96,1 till 94,7 - lägger informationen till handlingarna.

18 Sammanträdesprotokoll Dnr BoF /660 Redovisning av delegeringsbeslut Följande delegeringsbeslut redovisas: Delegeringsbeslut fattat av arbetsutskottet: 193, 194, 195, 196 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL. 197, 198, 199 Övervägande vid placering enligt 13 LVU. 200 Omplacering enligt 11 LVU. 201 Framställan enligt 4 kap 1 SoL om insats i form av placering på Hvilans skolhem. 204 Framställan om bistånd enligt 4 kap 1 SoL i form av neuropsykiatrisk utredning samt ungdomsbehandlare och familjehemsstöd. 205, 206 Bistånd enligt 4 kap 1 SoL i form av stadigvarande familjehemsplacering. 207 Resovisning av dom från Förvaltningsrätten i Malmö. 208 Framställan om bistånd enligt 4 kap 1 SoL i form av observation tillsammans med modern på Luzerngården i Lund. Delegeringsbeslut fattat av chefen för Grundskoleavdelningen: Dnr.BoF , 1071, 1072, 1073, 1074, 1075, 1111, 1112, 1124, 1125, 1134, 1135, 1136, 1137, 1138, 1139, 1141, 1143, 1144, 1145, 1146/633 Avtal om interkommunal ersättning. Dnr.BoF , , , /633 Elever från internationella familjer som flyttar till Eslöv och stannar för en begränsad tid i Sverige, cirka 2 år. Dnr.BoF , 1149/633 Elever som permanent bor i Eslöv och som i en nära framtid, cirka 2 år, kommer att fortsätta sin utbildning i en internationell skola utomlands. Delegeringsbeslut fattat av chefen för Förskoleavdelningen: Dnr.BoF , 1163, 1164/633 Avtal om interkommunal ersättning. Delegeringsbeslut fattat av rektor: Dnr.BoF , 982, 985, 986, 1050, 1157, 1158, 1159, 1160, 1161/633 Avtal om interkommunal ersättning.

19 Sammanträdesprotokoll forts. Delegeringsbeslut fattat av chefen för Socialtjänstens utredningsenhet, 1:e socialsekreterare och socialsekreterare: i socialtjänst- och LVU-ärenden till och med augusti månad sunderlag Redovisning av delegeringsbeslut, , nämndsekreterare Ann Vainonen. Redovisningen läggs med godkännande till handlingarna.

20 Sammanträdesprotokoll Dnr BoF /660 Redovisning av meddelanden Följande meddelanden redovisas: FÖSAM-protokoll, Domar Dom från Förvaltningsrätten i Malmö, , mål nr , avseende beredande av vård enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU. Handling Redovisning av meddelanden, , nämndsekreterare Ann Vainonen. Redovisningen läggs med godkännande till handlingarna.