Protokoll Kommunfullmäktige

Transkript

1 KS2014/ (20) Plats och tid , salen, kl 17:00 19:25 Beslutande Övriga deltagare Justerare Se nästa sida Se nästa sida Peter Kärnström, Urban Nilsson Plats och tid för justering Kommunledningskontoret Avser paragrafer Sekreterare Anna Svedlund Ordförande Monica Jacobsson Justerare Peter Kärnström Urban Nilsson ANSLAGSBEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Sekreterare

2 KS2014/ (20) Närvarolista Beslutande ledamöter Monica Jacobsson (S), Ordförande Hans-Olov Frestadius (S) Lena Åman (S) Veronica Wernersson (C), 1:e vice ordförande Ann-Christine Lüdke (M), 2:e vice ordförande Peter Kärnström (S) Birgitta Johansson (S) Stefan Wigö (S) Peter Ahlmén (S) Renate Almén (S) Kerstin Almén (S) Signe Brockman (S) Mona Davik (S) Carl-Axel Pettersson (S) Robert Sten (S) Ulf Gillström (S) Lena Erixon (S) Patrik Lundqvist (S) Lars Karlsson (S) Tommy Johansson (S) Frida Larsson (S) Ingrid Hedin Amrén (S) Olle Vistbacka (S) Jonny Bratberg (M) Beslutande ersättare Roger Bengtsson (SD) Siv Åman (SD) Urban Nilsson (M) Hans Olsson (M) Jonas Klang (M) Daniel Sjöberg (M) Hatim Abu Rweileh (M) Martin Westlund (M) Kent Karlsson (SD) Per Kihlgren (SD) Annikki Bengtsson (SD) Linda Andersson (SD) Hans Welander (SD) Mikael Rosén (V) Margareth Söderlund (V) Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) Kerstin Olsson (V) Maria Vestlund (C) Carl-Ewert Ohlsson (C) Nils-Gunnar Kempe (FP) Per-Ola Grönberg (FP) Jörgen Sjöstedt (MP) Rejn Karlgren (MP) Mats Mattsson (LPO) Stefan Dufvenberg (LPO) Leif Jönsson (KD) Håkan Svensson (V) Frånvarande ledamöter Marie-Louise Rodin Olofsson (SD) Jennie Törnberg (SD) Alexander Lemoine (V)

3 KS2014/ (20) Ej närvarande ersättare Majvor Lisselg (KD) Eva Östermark (KD) Arne Wigren (S) Tomas Kärnström (S) Morgan Hanning (S) Sawsan Hatem (S) Andreas Almén (S) Marie Lind (S) Margareta Wigren (S) Marie Frestadius (S) Linda Pettersson (S) Anna Frestadius (S) Peter Tunell (M) Bo Wadström (M) Övriga deltagare Anders Asplund, Kommunjurist Anna Svedlund, Kommunsekreterare, Kommunledningskontoret Kerstin Alm (M) Kerstin Johansson (M) Hans Olov Davidsson (SD) Kenneth Andersson (SD) Bernt Jonsson (V) Andreas Broström (V) Per-Ewert Ohlsson Björk (C) Eva-Lena Zachrisson (C) Carmen Lundkvist (FP) Helena Sjöberg (FP) Jan Eriksson (MP) Ewa Ahari (MP) Margoth Hansen (LPO) Christer Skogsberg (LPO) Susanna Gaddenius, Huvudregistrator, Kommunledningskontoret Angelica Lindberg, Kommunsekreterare, Kommunstyrelseförvaltningen

4 KS2014/ (20) Innehållsförteckning 160 Allmänhetens frågor Val av revisorer Information Avsägelser och fyllnadsval Justering av investeringsbudget år Delårsrapport för kommunen och kommunkoncernen för år Samordningsförbund Gävleborg rehabiliteringsfrågor Skattesats Medborgarförslag äldregårdar Anmälan av medborgarförslag om ställa in kommunalverksamhet vid varning från SMHI Anmälan av interpellation från Mats Mattsson (LPo) om skolskjutsar Handlingar för kännedom... 20

5 KS2014/ (20) 160 Allmänhetens frågor Ingen allmänhetens fråga har kommit in.

6 KS2014/ (20) 161 Val av revisorer Beslut beslutar att utse Jan Hiller (M) till revisor och tillika ordförande och Lars Åresund (FP), Margareta Lindblad (V), Gunnar Fahlander (S) samt Tarja Lindberg (S) till kommunens revisorer för innevarande mandatperiod. ska utse fem revisorer för nuvarande mandatperiod. Beslutsunderlag Valberedningen sutdrag skickas till Till berörda enligt beslut

7 KS2014/ (20) 162 Information Servicechef Maria Eriksson informerar om mat.

8 KS2014/ (20) KS2014/ Avsägelser och fyllnadsval Beslut a) Avsägelser godkänner att Eva-Lena Zachrisson (C) avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige och ledamot i arbetsmarknad- och trafiknämnden. b) Fyllnadsval utser Veronica Lennartsson (C) till ny ledamot i arbetsmarknad- och trafiknämnden efter Eva-Lena Zachrisson. c) För kännedom från Länsstyrelsen Länsstyrelsen utser till ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige från den 5 november 2014 till och med den 14 oktober 2018 Hans-Erik Eriksson (S) efter Håkan Bengtsson. sutdrag skickas till Till berörda enligt beslut

9 KS2014/ (20) KS2014/ Justering av investeringsbudget år 2014 Beslut beslutar att Godkänna föreslagen justering av 2014 års investeringsbudget med tkr och därmed öka det maximala investeringsbeloppet till tkr. I kommunens investeringspolicy, antagen av kommunfullmäktige 23 februari 2009, 6, ges två tillfällen till justering av gällande investeringsplan. Årets investeringsbudget har efter vårjusteringen en ram på maximalt tkr. Tekniska kontoret har sammanställt höstens justering av årets investeringar. Justeringen består av olika karaktär, dels investeringar som utökas samt några nytillkomna. Ekonomikontoret har tagit del av tekniska kontorets begäran om justering av 2014 års investeringsplan och har inget att erinra. Värt att notera är dock att förslaget innehåller ett antal nya investeringar som inte ingår i 2014 års investeringsplan samt utökningar av befintliga investeringsobjekt. Tidpunkten för justeringen och beviljande av nya respektive utökade anslag sker vid slutet av året (kommunfullmäktiges sammanträde i november). Det kan innebära att förutsättningarna för att slutföra föreslagna investeringar innan året är till ända inte är optimala. Något eller några anslag kan behöva tas upp till beslut på nytt i början av år Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Justering av 2014 års investeringsplan, hösten 2014, , dnr: KS2014/509 Tjänsteskrivelse Yttrande gällande justering av 2014 års investeringsplan, hösten 2014, , KS2014/509 Justerad investeringsplan hösten 2014 Kommunstyrelsen , 202

10 KS2014/ (20) Yrkanden Mats Mattsson (LPo) yrkar att anslaget för energibesparande åtgärder återställs till 4,5 miljoner genom en ökning av det föreslagna maximala investeringsbeloppet med kronor till kronor. Yttranden Mats Mattsson (LPo), Peter Kärnström (S) och Jörgen Sjöstedt (MP) yttrar sig i ärendet. Beslutsordning Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag att godkänna föreslagen justering av 2014 års investeringsbudget med tkr och därmed öka det maximala investeringsbeloppet till tkr mot Mats Mattssons förslag att anslaget för energibesparande åtgärder återställs till 4,5 miljoner genom en ökning av det föreslagna maximala investeringsbeloppet med kronor till kronor. Ordförande finner att fullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservationer Håkan Svensson (V), Mikael Rosén (V), Mats Mattsson (LPo), Stefan Dufvenberg (LPo) och Margreth Söderlund (V) reserverar sig mot beslutet. sutdrag skickas till Teknisk chef Erika Ågren Ekonomisekreterare Elisabeth Lönn Ekonomichef Kerstin Ryding

11 KS2014/ (20) KS2014/ Delårsrapport för kommunen och kommunkoncernen för år 2014 Beslut beslutar att godkänna delårsrapporten för Sandvikens kommun och kommunkoncern för perioden januari till augusti Ekonomikontoret översänder härmed delårsrapport för Sandvikens kommun, med kommunkoncern, per den sista augusti Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delårsrapport för Sandvikens kommun och kommunkoncern per 31 augusti 2014, , dnr: KS2014/522 Delårsrapport för Sandvikens kommun och kommunkoncern per 31 augusti 2014 Kommunstyrelsen , 203 Yrkanden Peter Kärnström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Yttranden Jan Hiller ordförande revisionen, Peter Kärnström (S), Hans Olsson (M), Anna-Lena Wannberg revisor och Robert Sten (S) yttrar sig i ärendet. sutdrag skickas till Ekonomichef Kerstin Ryding Ekonomisekreterare Peter Holm

12 KS2014/ (20) KS2014/ Samordningsförbund Gävleborg rehabiliteringsfrågor Beslut beslutar att 1. Godkänna bifogat förslag till förbundsordning för Samordningsförbund Gävleborg. 2. Godkänna bifogat förslag till fördelning av ekonomisk insats i Samordningsförbund Gävleborg. 3. Sandvikens kommuns kostnader på totalt kronor, fördelat med kronor under 2014 och kronor under 2015 skall belasta kommundirektörens ansvar i respektive års budget, ansvar verksamhet Kostnaden för år 2014 och 2015 finansieras ur kommunstyrelsens konto för projektmedel och oförutsedda kostnader i respektive års budget, ansvar verksamhet Den 1 januari 2004 trädde lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser i kraft, i dagligt tal Finsam. Lagen gör det möjligt för Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, kommun/-er och landsting/region att samverka finansiellt inom välfärds- och rehabiliteringsområdet. Tillsammans bildar parterna ett samordningsförbund och beslutar själva hur samarbetet ska utformas och bedriver samverkan utifrån lokala förutsättningar och behov. Genom samverkan i ett samordningsförbund kan parterna utveckla det gemensamma ansvarstagandet och därmed välfärds- och rehabiliteringsarbetet. I samband med remissomgång och samtal mellan berörda parter under år 2013 har framkommit en stark vilja till att starta ett samordningsförbund i Gävleborgs län. För att få tillgång till reserverade medel från statens sida med 1 mkr för 2014, behöver beslut om förbundsordning vara fattat hos alla parter senast

13 KS2014/ (20) Kostnaderna för åren 2014 och 2015 uppgår till totalt 4 mkr. Kommunerna i länet föreslås stå för 25 procent av detta. För Sandvikens kommuns del innebär det totalt kronor fördelat med kronor år 2014 och kronor Kostnaderna föreslås bli finansierade ur kommunstyrelsens konto för projektmedel och oförutsedda kostnader i respektive års budget. Beslutsunderlag Skrivelse från projektledare för Bra sjukskrivning, Berit Fredricsson Förslag till förbundsordning för Samordningsförbundet Gävleborg Förslag till fördelning av ekonomisk insats i Samordningsförbund Gävleborg Tjänsteskrivelse Samordningsförbund Gävleborg, , Dnr: KS2014/489 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen , 205 sutdrag skickas till Projektledare Samordningsförbund Gävleborg rehabiliteringsfrågor Tinna Cars-Björling Enhetschef arbetsmarknad- och trafik Anders Johansson Kommundirektör Ann-Katrin Sundelius

14 KS2014/ (20) KS2014/ Skattesats 2015 Beslut beslutar att Fastställa Sandvikens kommuns skattesats för år 2015 till 21 kronor och 61 öre per skattekrona. Enligt kommunallagen ansvarar kommunstyrelsen för att skattesatsen fastställs för följande budgetår, före oktober månads utgång. Därefter har kommunfullmäktige att fastställa skattesatsen, före november månads utgång. Skattesatsen föreslås oförändrad och utgöra 21 kronor och 61 öre per skattekrona. Med skattekrona avses hur stor del av varje intjänad 100 kronor som beskattas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Skattesats 2015, , Dnr: KS2014/521 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 124 Kommunstyrelsen , 206 sutdrag skickas till Ekonomichef Kerstin Ryding Ekonomisekreterare Helena Zellner

15 KS2014/ (20) KS2014/ Medborgarförslag äldregårdar Beslut anser medborgarförslaget besvarat. Roger Bengtsson har inkommit med ett medborgarförslag angående möjligheter för äldre personer att vara aktiva. Omsorgsförvaltningen erbjuder bl a möjlighet att delta vid så kallade träffpunkter. Träffpunkterna är mötesplatser för aktivitet och trevlig social samvaro för seniorer. Alla intresserade seniorer är välkomna (ingen föranmälan eller biståndsbedömning behövs). Volontärer medverkar på träffpunkterna för att ytterligare höja kvaliteten och mångfalden av aktiviteter. Träffpunkter som finns i anslutning till trygghetsboende (gäller alla förutom Dalbacken) har möjlighet att erbjuda servering av lunch måndag - fredag. Träffpunkter finns i/vid: - Dalbacken Bruket Storvik Österfärnebo Årsunda - Järbo Tallen Träffpunkterna erbjuder föreläsningar, underhållning och olika aktiviteter. Utöver detta finns också möjlighet att ansöka om social samvaro, en insats vars syfte är att bryta isolering och möjliggöra ett aktivare liv gärna i samvaro med andra. Nämnas bör även de verksamheter som bedrivs av Stiftelsen Albert och Anna Göranssons minne, t ex dagverksamhet. Beslutsunderlag Medborgarförslag äldregårdar med tillägg från förslagsställaren Omsorgsnämnden , Dnr: ON2014/104 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen , 207 Yrkanden Roger Bengtsson (SD) yrkar att förslaget ska återremitteras med följande motiv: Omsorgsnämndens svar på mitt medborgarförslag kan förhoppningsvis bero på en missuppfattning. Det här är en aktivitet som bedrivs på dagtid och avser att direkt efter

16 KS2014/ (20) avlutad yrkesverksamhet fylla ut tomrummet som uppstår då man tappar dom dagliga rutinerna och kontakten med arbetskamrater. Mitt förslag avser att På Äldre gårdarna kan man hitta likasinnade som har samma intressen vilket kan ge meningsfull tillvaro även utanför gårdarnas aktiviteter. Att vara pensionär innebär inte automatiskt att man ska vara hänvisad till aktivitet som är anpassats för äldre. På Äldre gårdarna kan man komma med förslag på aktiviteter. Förutom aktiviteter på gården kan handla aktiviteter som resor, gymträning, teaterbesök, m.m det finns egentligen inga begränsningar. Dagens pensionärer är ofta mycket aktiva. Men saknad av social gemenskap kan snabbt försämra den mentala hälsan. Att Omsorgsnämndens svar hänvisar till Träffpunkten, som finns på de olika äldre boenden i Kommunen, anser jag visar på en okunskap om de olika faserna av åldrandet. För den här gruppen är det knappast ett alternativ att besöka träffpunkterna och eventuellt äta i anknytning till dom. Därför är det viktigt att dom inte ligger i anknytning till äldreboende utan helt fristående från den typen av verksamhet. Det ska kännas som att träffas på vilket fik som helst där man kan träffa vänner. Det är en verksamhet som ska kunna hjälpa till att hitta en fortsatt mening med livet och inte en påminnelse om vad som väntar. Jag vill att ärendet omprövas och att man tar med i beräkning, att ålder inte automatiskt innebär ett vårdnadsbehov utan bara en milstolpe på livets väg. Robert Sten (S) yrkar att medborgarförslaget ska anses besvarat. Yttranden Roger Bengtsson (SD) och Robert Sten (S) yttrar sig i ärendet. Beslutsordning Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag att avslå medborgarförslaget mot Robert Stens yrkande att medborgarförslaget ska anses besvarat.

17 KS2014/ (20) Ordförande finner att fullmäktige beslutar att medborgarförslaget ska anses besvarat. Reservationer Per Kihlgren (SD), Kent Karlsson (SD), Linda Andersson (SD), Hans Welander (SD) och Annikke Bengtsson (SD) reserverar sig mot att medborgarförslaget ska anses besvarat. sutdrag skickas till Medborgarförslagsställaren Omsorgsnämnden

18 KS2014/ (20) KS2014/ Anmälan av medborgarförslag om ställa in kommunalverksamhet vid varning från SMHI Beslut Kommunstyrelsen besvarar medborgarförslaget vid fullmäktiges sammanträde i mars Medborgarförslag om ställa in kommunal verksamhet vid varning från SMHI från Maria Forsberg i Sandviken sutdrag skickas till Medborgarförslagsställaren Kommunskyddet Pia Frank

19 KS2014/ (20) KS2014/ Anmälan av interpellation från Mats Mattsson (LPo) om skolskjutsar Beslut Interpellationen besvaras på fullmäktigesammanträdet i februari 2015 av kunskapsnämndens ordförande Signe Brockman (S), samhällsbyggnadsnämndens vice ordförande Peter Almén (S) och kommunalråd Peter Kärnström (S). Interpellation har kommit in från Mats Mattsson (LPo) om skolskjutsar. Interpellanten önskar att svar ges på fullmäktige i februari sutdrag skickas till Interpellanten samt de som ska svara på interpellationen

20 KS2014/ (20) 171 Handlingar för kännedom Beslut lägger redovisade meddelanden till handlingarna. Följande handlingar för kännedom anmäls: a) Kommunstyrelsens protokoll b) Ekonomisk uppföljning till och med september 2014 c) Revisionsrapport Granskning av delårsrapport 2014, Dnr: KS2014/585 d) Uppföljning ej verkställda beslut, Dnr: KS2014/254