Kommunfullmäktigesalen. Vid förhinder att delta meddela ditt partis gruppledare för inkallande av ersättare.

Transkript

1 Kallelse Kommunfullmäktige Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (10) Tid Måndag kl 17:00 Plats Kommunfullmäktigesalen Vid förhinder att delta meddela ditt partis gruppledare för inkallande av ersättare. Val av ombud till Sveriges Kommuner och Landstings kongress 2015 kommer ske under ajournering av sammanträdet. Föredragningslista Nr Ärende Diarienr 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Allmänhetens frågor 4. Val av revisorer 5. Information 6. Avsägelser och fyllnadsval KS2014/39 7. Justering av investeringsbudget år 2014 KS2014/ Delårsrapport för kommunen och KS2014/522 kommunkoncernen för år Samordningsförbund Gävleborg KS2014/489 rehabiliteringsfrågor 10. Skattesats 2015 KS2014/ Medborgarförslag äldregårdar KS2014/ Anmälan av motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor 13. Handlingar för kännedom Monica Jacobsson Ordförande Anna Svedlund Sekreterare

2 Sandvikens kommun Kallelse Kommunfullmäktige Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (10) Innehållsförteckning 1. Upprop Val av justerare Allmänhetens frågor Val av revisorer Information Avsägelser och fyllnadsval Justering av investeringsbudget år Delårsrapport för kommunen och kommunkoncernen för år Samordningsförbund Gävleborg rehabiliteringsfrågor Skattesats Medborgarförslag äldregårdar Anmälan av motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor Handlingar för kännedom... 10

3 Sandvikens kommun Kallelse Kommunfullmäktige Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (10) 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Allmänhetens frågor 4. Val av revisorer 5. Information Servicechef Maria Eriksson om mat 6. Avsägelser och fyllnadsval

4 Sandvikens kommun Kallelse Kommunfullmäktige Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (10) KS2014/ Justering av investeringsbudget år 2014 Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att Godkänna föreslagen justering av 2014 års investeringsbudget med tkr och därmed öka det maximala investeringsbeloppet till tkr. Sammanfattning av ärendet I kommunens investeringspolicy, antagen av kommunfullmäktige 23 februari 2009, 6, ges två tillfällen till justering av gällande investeringsplan. Årets investeringsbudget har efter vårjusteringen en ram på maximalt tkr. Tekniska kontoret har sammanställt höstens justering av årets investeringar. Justeringen består av olika karaktär, dels investeringar som utökas samt några nytillkomna. Ekonomikontoret har tagit del av tekniska kontorets begäran om justering av 2014 års investeringsplan och har inget att erinra. Värt att notera är dock att förslaget innehåller ett antal nya investeringar som inte ingår i 2014 års investeringsplan samt utökningar av befintliga investeringsobjekt. Tidpunkten för justeringen och beviljande av nya respektive utökade anslag sker vid slutet av året (kommunfullmäktiges sammanträde i november). Det kan innebära att förutsättningarna för att slutföra föreslagna investeringar innan året är till ända inte är optimala. Något eller några anslag kan behöva tas upp till beslut på nytt i början av år Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Justering av 2014 års investeringsplan, hösten 2014, , dnr: KS2014/509 Tjänsteskrivelse Yttrande gällande justering av 2014 års investeringsplan, hösten 2014, , KS2014/509 Justerad investeringsplan hösten 2014 Kommunstyrelsen , 202

5 Sandvikens kommun Kallelse Kommunfullmäktige Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (10) KS2014/ Delårsrapport för kommunen och kommunkoncernen för år 2014 Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna delårsrapporten för Sandvikens kommun och kommunkoncern för perioden januari till augusti Sammanfattning av ärendet Ekonomikontoret översänder härmed delårsrapport för Sandvikens kommun, med kommunkoncern, per den sista augusti Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delårsrapport för Sandvikens kommun och kommunkoncern per 31 augusti 2014, , dnr: KS2014/522 Delårsrapport för Sandvikens kommun och kommunkoncern per 31 augusti 2014 Kommunstyrelsen , 203

6 Sandvikens kommun Kallelse Kommunfullmäktige Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (10) KS2014/ Samordningsförbund Gävleborg rehabiliteringsfrågor Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. Godkänna bifogat förslag till förbundsordning för Samordningsförbund Gävleborg. 2. Godkänna bifogat förslag till fördelning av ekonomisk insats i Samordningsförbund Gävleborg. 3. Sandvikens kommuns kostnader på totalt kronor, fördelat med kronor under 2014 och kronor under 2015 skall belasta kommundirektörens ansvar i respektive års budget, ansvar verksamhet Kostnaden för år 2014 och 2015 finansieras ur kommunstyrelsens konto för projektmedel och oförutsedda kostnader i respektive års budget, ansvar verksamhet Sammanfattning av ärendet Den 1 januari 2004 trädde lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser i kraft, i dagligt tal Finsam. Lagen gör det möjligt för Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, kommun/-er och landsting/region att samverka finansiellt inom välfärds- och rehabiliteringsområdet. Tillsammans bildar parterna ett samordningsförbund och beslutar själva hur samarbetet ska utformas och bedriver samverkan utifrån lokala förutsättningar och behov. Genom samverkan i ett samordningsförbund kan parterna utveckla det gemensamma ansvarstagandet och därmed välfärds- och rehabiliteringsarbetet. I samband med remissomgång och samtal mellan berörda parter under år 2013 har framkommit en stark vilja till att starta ett samordningsförbund i Gävleborgs län. För att få tillgång till reserverade medel från statens sida med 1 mkr för 2014, behöver beslut om förbundsordning vara fattat hos alla parter senast

7 Sandvikens kommun Kallelse Kommunfullmäktige Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (10) Kostnaderna för åren 2014 och 2015 uppgår till totalt 4 mkr. Kommunerna i länet föreslås stå för 25 procent av detta. För Sandvikens kommuns del innebär det totalt kronor fördelat med kronor år 2014 och kronor Kostnaderna föreslås bli finansierade ur kommunstyrelsens konto för projektmedel och oförutsedda kostnader i respektive års budget. Beslutsunderlag Skrivelse från projektledare för Bra sjukskrivning, Berit Fredricsson Förslag till förbundsordning för Samordningsförbundet Gävleborg Förslag till fördelning av ekonomisk insats i Samordningsförbund Gävleborg Tjänsteskrivelse Samordningsförbund Gävleborg, , Dnr: KS2014/489 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen , 205

8 Sandvikens kommun Kallelse Kommunfullmäktige Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (10) KS2014/ Skattesats 2015 Förslag till beslut kommunfullmäktige föreslås besluta att Fastställa Sandvikens kommuns skattesats för år 2015 till 21 kronor och 61 öre per skattekrona. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunallagen ansvarar kommunstyrelsen för att skattesatsen fastställs för följande budgetår, före oktober månads utgång. Därefter har kommunfullmäktige att fastställa skattesatsen, före november månads utgång. Skattesatsen föreslås oförändrad och utgöra 21 kronor och 61 öre per skattekrona. Med skattekrona avses hur stor del av varje intjänad 100 kronor som beskattas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Skattesats 2015, , Dnr: KS2014/521 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 124 Kommunstyrelsen , 206

9 Sandvikens kommun Kallelse Kommunfullmäktige Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (10) KS2014/ Medborgarförslag äldregårdar Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås avslå medborgarförslaget. Sammanfattning av ärendet Roger Bengtsson har inkommit med ett medborgarförslag angående möjligheter för äldre personer att vara aktiva. Omsorgsförvaltningen erbjuder bl a möjlighet att delta vid så kallade träffpunkter. Träffpunkterna är mötesplatser för aktivitet och trevlig social samvaro för seniorer. Alla intresserade seniorer är välkomna (ingen föranmälan eller biståndsbedömning behövs). Volontärer medverkar på träffpunkterna för att ytterligare höja kvaliteten och mångfalden av aktiviteter. Träffpunkter som finns i anslutning till trygghetsboende (gäller alla förutom Dalbacken) har möjlighet att erbjuda servering av lunch måndag - fredag. Träffpunkter finns i/vid: - Dalbacken Bruket Storvik Österfärnebo Årsunda - Järbo Tallen Träffpunkterna erbjuder föreläsningar, underhållning och olika aktiviteter. Utöver detta finns också möjlighet att ansöka om social samvaro, en insats vars syfte är att bryta isolering och möjliggöra ett aktivare liv gärna i samvaro med andra. Nämnas bör även de verksamheter som bedrivs av Stiftelsen Albert och Anna Göranssons minne, t ex dagverksamhet. Beslutsunderlag Medborgarförslag äldregårdar med tillägg från förslagsställaren Omsorgsnämnden , Dnr: ON2014/104 Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen , 207

10 Sandvikens kommun Kallelse Kommunfullmäktige Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (10) 12. Anmälan av motioner, medborgarförslag, interpellationer och frågor 13. Handlingar för kännedom

11 Handläggare Diarienummer Datum Sidan 1(3) Erika Ågren/Elisabeth Lönn KS2014/ Kommunstyrelsen Justering av 2014 års investeringsplan, hösten 2014 I kommunens investeringspolicy, antagen av kommunfullmäktige 23 februari 2009, 6, ges två tillfällen till justering av gällande investeringsplan. Årets investeringsbudget har efter vårjusteringen en ram på maximalt tkr. Tekniska kontoret har sammanställt höstens justering av årets investeringar. Justeringen består av olika karaktär, dels investeringar som utökas samt några nytillkomna. Kunskapsnämnden Belopp tkr Beslut Ökning/Minskn Ombyggnad Smassens förskola Familjecentralens lokaler byggs om till förskola. Det finns ett stort behov av barnomsorgsplatser och projektet ska starta så snart nuvarande hyresgäst flyttat. Utredning tillbyggnad Gullvivans förskola Projektering av tillbyggnad 3 avdelningar, för att ersätta befintliga avdelningar. Automationsutrustning till yrkeshögskolan Utrustning till utbildningarna Kvalificerad automationstekniker och Kvalificerad verkstadstekniker Beslut tas i KUN i oktober KUN 81/2014 Statsbidrag till automationsutrustning -700 yrkeshögskolan Inventarier och maskiner till KUN 79/2014 yrkeshögskolan pga flytt Tidigare hyrdes lokaler med utrustning, i och med flytten till Sandbacka Park-området behövs investeringsmedel till maskiner och annan utrustning. Summa: Ökning av årets ram: tkr Förvaltning

12 Datum Sidan 2(3) Kultur och fritidsnämnden Parkbadet, sprickor I investeringsbudget 2014 finns tkr avsatta till projektet. Upphandling är gjord och ytterligare tkr behövs för att projektet ska kunna genomföras. Inventarier huvudbiblioteket Fördyring av inventarieinköp och ombyggnation KN 45/2014 Inventarier kulturskolan -195 KN 45/2014 Summa: Ökning av årets ram: tkr Kommunstyrelsens förvaltning Inventarier Medborgarservice Medborgarservice placering i Stadshuset påverkar andra verksamheter. Behov av vissa nya inventarier till dessa verksamheter har därför blivit aktuellt. Anslaget flyttas Inventarier kommunstyrelsens förvaltning 300 Se Inventarier Medborgarservice. Summa: 0 Ingen förändring av årets ram: 0 tkr Teknisk verksamhet, fastigheter Energibesparåtgärder; överföring av anslag till Ventilation och underhåll Söderskolan som ett eget projekt i syfte att hålla ihop totalprojektet som går över flera år Ventilation och underhåll Söderskolan Tilläggsanslag Diverse investeringar; överföring av anslag till Gullhedsskolan; utredning mm som ett eget projekt i syfte att hålla ihop totalprojektet som går över flera år tkr Gullhedsskolan; utredning mm Tilläggsanslag Skolor renovering Takbytet på Bessemerhallen beräknas bli billigare Ventilation och underhåll Murgårdsskolan Fördyring på grund av brister i förfrågningsunderlaget, vilket beror på den forcerade processen i samband med projekteringen av projektet. Summa: tkr Ökning av årets ram: tkr Teknisk verksamhet, gator Östra infarten Projektet är nu slutfört och slutreglerat med entreprenören. Summa: Ökning av årets ram: tkr 2

13 Datum Sidan 3(3) Totalt höstjusteringen 2014 Nettoökning av årets anslag: Ökning av årets ram: tkr tkr Den förslagna förändringen innebär en ökning av 2014 års investeringsanslag med tkr. Tekniska kontoret föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslagen justering av 2014 års investeringsbudget hösten 2014 innebärande en ökning med tkr, och att kommunens investeringsplan för år 2014, efter justering hösten 2014, uppgår till maximalt tkr. TEKNISKA KONTORET Erika Ågren Teknisk chef Bilaga Justerad investeringsplan hösten 2014, bilaga. 3

14 INVESTERINGAR 2014 Anslag Justerat anslag Ökn/minskn Justerat anslag 2014 våren 2014 anslag hösten 2014 hösten 2014 Kunskapsnämnd Inventarier och utrustning gymnasieprogram Utemiljö, skolor-förskolor Inventarier, grundskola o förskola Automationsutrustning till yrkeshögskolan statsbidrag Inventarier till yrkeshögskolan pga flytt El- och larmanp till 1-1 datorer Utbyggn Västanbyns skola, 2 klassrum nya förskoleavd, Hammarskolan nya förskoleavd, Norrsätraskolan Utredning tillbyggnad Gullvivan fsk Smassens förskola, ombyggnad 1,5 avd Diverse investeringar Summa Omsorgsnämnd Omsorg inventarier Nybyggnad Ängsbacken Trygghetslarm/telefoner Inventarier nytt serviceboende Diverse investeringar Summa Individ- och familjeomsorgsnämnd Diverse investeringar Summa Kultur- och fritidsnämnd Jernvallen, B-hall Inventarier huvudbibliotek RFID biblioteksfilialer Kungsg ridanläggn, isolering + underlag Stall Nyhem, golv Parkbadet, sprickor Kulturskolan Inventarier Litteraturhuset investeringsbidrag Inventarier Kulturskolan Badbryggor Diverse investeringar Summa Bygg- & miljönämnd Diverse investeringar Summa Arbetsmarknad- och trafiknämnd Diverse investeringar Summa

15 INVESTERINGAR 2014 Anslag Justerat anslag Ökn/minskn Justerat anslag 2014 våren 2014 anslag hösten 2014 hösten 2014 Kommunstyrelsens förvaltning Fordonsinvesteringar IT-utrustning Inventarier Stadshuset Inventarier Medborgarservice Inventarier kommunstyrelsens förvaltning Div inv servicekontor Diverse investeringar Summa Teknisk verksamhet, fastigheter - parker Energibesp åtgärder Ventilation och underhåll Söderskolan Lekplatser, reinvestering Tillgänglighet Trådlösa nät i fastigheter Skolor renovering Styr- och reglerutrustning Rita/Arx Storkök, byte av grytor Fettavskiljare Stadshuset, utemiljö Ventilation o underhåll Murgårdsskolan Gullhedsskolan, utredning mm Diverse investeringar Summa Teknisk verksamhet, gator Beläggningsåtgärder gator Gatubelysning, miljöanp Utveckling centrum inkl Drottningen Förb trafikmiljö, tillgängligh statsbidrag Dagvattensanering VA Gatuskyltar, 30 km Trafikplats Tuna Gatuinvestering, Norra IP Digital tavla E Östra infarten, E Mur Årsundavägen Summa Exploateringsområde Tuna Sandbacka Park Div investeringar etapp Summa TOTALT

16 INVESTERINGAR 2014 Anslag Justerat anslag Ökn/minskn Justerat anslag 2014 våren 2014 anslag hösten 2014 hösten 2014

17 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sida Helena Zellner KS2014/ (1) Kommunfullmäktige Yttrande gällande justering av 2014 års investeringsplan, hösten 2014 Förslag till beslut Ekonomikontoret har inget att erinra mot föreslagen justering av 2014 års investeringsplan utan föreslår kommunfullmäktige besluta att Godkänna föreslagen justering av 2014 års investeringsbudget med tkr och därmed öka det maximala investeringsbeloppet till tkr. Sammanfattning av ärendet Ekonomikontoret har tagit del av tekniska kontorets begäran om justering av 2014 års investeringsplan och har inget att erinra. Värt att notera är dock att förslaget innehåller ett antal nya investeringar som inte ingår i 2014 års investeringsplan samt utökningar av befintliga investeringsobjekt. Tidpunkten för justeringen och beviljande av nya respektive utökade anslag sker vid slutet av året (kommunfullmäktiges sammanträde i november). Det kan innebära att förutsättningarna för att slutföra föreslagna investeringar innan året är till ända inte är optimala. Något eller några anslag kan behöva tas upp till beslut på nytt i början av år Protokollsutdrag skickas till Ekonomikontoret, Kerstin Ryding och Helena Zellner. Underskrifter Kerstin Ryding Ekonomichef Helena Zellner Ekonomisekreterare Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) Sandviken

18 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (1) KS2014/ Justering av investeringsbudget år 2014 Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att Godkänna föreslagen justering av 2014 års investeringsbudget med tkr och därmed öka det maximala investeringsbeloppet till tkr. Sammanfattning av ärendet I kommunens investeringspolicy, antagen av kommunfullmäktige 23 februari 2009, 6, ges två tillfällen till justering av gällande investeringsplan. Årets investeringsbudget har efter vårjusteringen en ram på maximalt tkr. Tekniska kontoret har sammanställt höstens justering av årets investeringar. Justeringen består av olika karaktär, dels investeringar som utökas samt några nytillkomna. Ekonomikontoret har tagit del av tekniska kontorets begäran om justering av 2014 års investeringsplan och har inget att erinra. Värt att notera är dock att förslaget innehåller ett antal nya investeringar som inte ingår i 2014 års investeringsplan samt utökningar av befintliga investeringsobjekt. Tidpunkten för justeringen och beviljande av nya respektive utökade anslag sker vid slutet av året (kommunfullmäktiges sammanträde i november). Det kan innebära att förutsättningarna för att slutföra föreslagna investeringar innan året är till ända inte är optimala. Något eller några anslag kan behöva tas upp till beslut på nytt i början av år Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Justering av 2014 års investeringsplan, hösten 2014, , dnr: KS2014/509 Tjänsteskrivelse Yttrande gällande justering av 2014 års investeringsplan, hösten 2014, , KS2014/509 Justerad investeringsplan hösten 2014 Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande

19 Handläggare Diarienummer Datum Sidan 1(1) K.Ryding KS2014/ Kommunstyrelsen Sandvikens kommun Delårsrapport för Sandvikens kommun och kommunkoncern per 31 augusti 2014 Ekonomikontoret översänder härmed delårsrapport för Sandvikens kommun, med kommunkoncern, per den sista augusti Förslag till beslut Ekonomikontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten för Sandvikens kommun och kommunkoncern för perioden januari till augusti Ekonomikontoret Kerstin Ryding Ekonomichef Peter Holm Ekonomisekreterare

20 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (1) KS2014/ Delårsrapport för kommunen och kommunkoncernen för år 2014 Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna delårsrapporten för Sandvikens kommun och kommunkoncern för perioden januari till augusti Sammanfattning av ärendet Ekonomikontoret översänder härmed delårsrapport för Sandvikens kommun, med kommunkoncern, per den sista augusti Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delårsrapport för Sandvikens kommun och kommunkoncern per 31 augusti 2014, , dnr: KS2014/522 Delårsrapport för Sandvikens kommun och kommunkoncern per 31 augusti 2014 Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande

21 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sida K.Ryding (3) Kommunstyrelsen Sandvikens kommun Samordningsförbund Gävleborg Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. Godkänna bifogat förslag till förbundsordning för Samordningsförbund Gävleborg. 2. Godkänna bifogat förslag till fördelning av ekonomisk insats i Samordningsförbund Gävleborg. 3. Sandvikens kommuns kostnader på totalt kronor, fördelat med kronor under 2014 och kronor under 2015 skall belasta kommundirektörens ansvar i respektive års budget, ansvar verksamhet Kostnaden för år 2014 och 2015 finansieras ur kommunstyrelsens konto för projektmedel och oförutsedda kostnader i respektive års budget, ansvar verksamhet Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) Sandviken

22 Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse Datum Sida K.Ryding (3) Sammanfattning av ärendet Den 1 januari 2004 trädde lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser i kraft, i dagligt tal Finsam. Lagen gör det möjligt för Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, kommun/-er och landsting/region att samverka finansiellt inom välfärds- och rehabiliteringsområdet. Tillsammans bildar parterna ett samordningsförbund och beslutar själva hur samarbetet ska utformas och bedriver samverkan utifrån lokala förutsättningar och behov. Genom samverkan i ett samordningsförbund kan parterna utveckla det gemensamma ansvarstagandet och därmed välfärds- och rehabiliteringsarbetet. I samband med remissomgång och samtal mellan berörda parter under år 2013 har framkommit en stark vilja till att starta ett samordningsförbund i Gävleborgs län. För att få tillgång till reserverade medel från statens sida med 1 mkr för 2014, behöver beslut om förbundsordning vara fattat hos alla parter senast Kostnaderna för åren 2014 och 2015 uppgår till totalt 4 mkr. Kommunerna i länet föreslås stå för 25 procent av detta. För Sandvikens kommuns del innebär det totalt kronor fördelat med kronor år 2014 och kronor Kostnaderna föreslås bli finansierade ur kommunstyrelsens konto för projektmedel och oförutsedda kostnader i respektive års budget. Beslutsunderlag Skrivelse från projektledare för Bra sjukskrivning, Berit Fredricsson Förslag till förbundsordning för Samordningsförbundet Gävleborg Förslag till fördelning av ekonomisk insats i Samordningsförbund Gävleborg Protokollsutdrag skickas till??? Underskrifter

23 Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse Datum Sida K.Ryding (3) Kommundirektör Ekonomichef Ann-Katrin Sundelius Kerstin Ryding

24 FÖRSLAG Förbundsordning för Samordningsförbund Gävleborg Samordningsförbundet Gävleborg (nedan kallat förbundet) har inrättats med stöd av lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, kommun/-er och region/landsting. 1 Förbundets namn Förbundets namn är Samordningsförbundet Gävleborg. 2 Förbundets säte Förbundets säte är Gävle kommun. 3 Förbundets medlemmar Förbundet har fyra medlemmar; Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Landstinget Gävleborg och kommunerna Bollnäs, Gävle, Hofors, Hudiksvall, Ljusdal, Nordanstig, Ockelbo, Ovanåker, Sandviken samt Söderhamn. 4 Förbundets ändamål Förbundets ändamål är att inom det geografiska området för Gävleborgs län svara för en finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. Syftet är att underlätta och förbättra möjligheterna till egen försörjning för individer som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser. Syftet är också att arbeta med samordnade förebyggande insatser. Förbundet ska sträva efter en effektiv användning av gemensamma resurser. 5 Styrelsen Samordningsförbundet ska ledas av en styrelse. Styrelsen ska bestå av sju ledamöter och sju ersättare. Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Landstinget Gävleborg utser vardera en ledamot och en ersättare. Kommunerna utser tillsammans fyra ledamöter och fyra ersättare. Ersättarna har närvaro- och yttranderätt. Ledamöter och ersättare väljs första gången för tiden från och med den 1 januari 2015 till och med 31 december Därefter väljs ledamöter och ersättare för fyra år räknat från och med den 1 januari året efter det att val av fullmäktige i region och kommuner har ägt rum. Styrelsen utser ordförande.

25 6 Uppgifter och beslutanderätt Styrelsen är beslutsför när fler än hälften av ledamöterna är närvarande. Vid beslut om budget och verksamhetsplan ska kvalificerad majoritet med 3/4 gälla. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst. Ägarna ska samråda innan beslut om budget fattas. Förbundet har till uppgift att: besluta om mål och riktlinjer för den finansiella samordningen besluta på vilket sätt de medel som finns för finansiell samordning ska användas upprätta budget och årsredovisning för den finansiella samordningen svara för uppföljning och utvärdering av beslutade åtgärder stödja samverkan mellan samverkansparterna finansiera förebyggande insatser såväl strukturellt som individinriktat finansiera insatser för individer som behöver samordnade rehabiliteringsinsatser Samordningsförbundet får inte besluta i frågor om förmåner eller rättigheter för enskilda eller vidta åtgärder i övrigt som innefattar myndighetsutövning eller att tillhandahålla tjänster som är avsedda för enskilda. 7 Personal Förbundsstyrelsen ska utse en tjänsteman som ska leda arbetet inom förbundet enligt styrelsens anvisningar. 8 Initiativrätt En medlem i förbundet har rätt att väcka ett ärende i förbundsstyrelsen enligt respektive huvudmans beslutsordning. 9 Samråd Styrelsen ska hålla förbundsmedlemmarna underrättade om den allmänna planläggningen av förbundets verksamhet och om frågor av större ekonomisk eller organisatorisk betydelse. Styrelsen har rätt att från förbundsmedlemmarna få de yttranden och upplysningarna som behövs för att styrelsen ska kunna fullgöra sina uppgifter. 10 Kungörelser Förbundets kungörelser, protokoll och andra tillkännagivanden ska anslås på förbundets officiella anslagstavla och hos kommunerna Bollnäs, Gävle, Hofors, Hudiksvall, Ljusdal,

26 Nordanstig, Ockelbo, Ovanåker, Sandviken och Söderhamn samt på landstingets anslagstavla. 11 Andelar i tillgångar och skulder samt fördelning av kostnader Medlemmarna har vid varje tidpunkt andel i förbundets tillgångar och skulder i förhållande till vad man tillskjutit för att täcka kostnaderna. Fördelningen mellan medlemmarna är att Försäkringskassan bidrar med hälften av medlen, landstinget med en fjärdedel och kommunerna Bollnäs, Gävle, Hofors, Hudiksvall, Ljusdal, Nordanstig, Ockelbo, Ovanåker, Sandviken samt Söderhamn gemensamt med en fjärdedel. 12 Styrning och insyn Förbundsstyrelsen ska upprätta delårsuppföljningar med helårsprognos för verksamheten och ekonomin som skickas till medlemmarna. Förbundsstyrelsen ska också årligen i samband med bokslutet redovisa verksamhetens utfall för medlemmarna. Förbundet får inte ingå borgen och inte heller sätta sig i skuld utöver vad som är sedvanliga krediter för verksamheten. 13 Budget Förbundsstyrelsen ska varje år upprätta en plan för förbundets verksamhet och ekonomi för de kommande tre åren. För det första av de tre åren ska styrelsen upprätta en preciserad årsbudget. Överskott eller underskott överförs till nästa verksamhetsår. Årsbudgeten ska också åtföljas av mål för verksamheten. Förbundsstyrelsen fastställer senast den 30 november budgeten för nästkommande kalenderår. Förbundsstyrelsen ska dessförinnan samråda med förbundsmedlemmarna om budgeten. För första verksamhetsåret fastställs budgeten av medlemmarna i samband med att förbundet bildas. 14 Revisorer och revision Förbundets räkenskaper och årsredovisning samt styrelsens förvaltning ska granskas av en revisor för varje förbundsmedlems räkning. Försäkringskassan utser statens revisor. Kommunerna Bollnäs, Gävle, Hofors, Hudiksvall, Ljusdal, Nordanstig, Ockelbo, Ovanåker, Sandviken och Söderhamn samt landstinget utser en gemensam revisor. Revisorer utses i övrigt i enlighet med bestämmelserna i 25 i lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Revisorer utses första gången för tiden från och med den 1 januari 2015 till och med den 31 mars Därefter väljs revisorer för fyra år räknat från och med den 1 april året efter det att val av fullmäktige i region och kommuner har ägt rum. Mandattid för statens revisor

27 hanteras i särskild ordning. Vid revision tillämpas bestämmelserna i 26 i lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. 15 Utträde En förbundsmedlem har rätt att efter uppsägning utträda ur förbundet. Uppsägningstiden är tre år. Vid en parts utträde upplöses förbundet och medlemmarnas ekonomiska mellanhavanden regleras enligt 11 i denna förbundsordning. Om det efter utträde på den kommunala sidan återstår minst en kommun ska upplösning ske endast om det beslutas enligt Likvidation och upplösning Förbundet kan träda i likvidation om medlemmarna är överens om det eller om en eller flera medlemmar utträder ur förbundet. Ett sådant beslut ska alltid föregås av ett samråd mellan huvudmännen. När förbundet trätt i likvidation ska skulderna betalas och egendomen avyttras. Därefter ska kvarvarande tillgångar fördelas enligt principerna i 11 i denna förbundsordning. Förbundsstyrelsen svarar för likvidationen. När styrelsen har fullgjort sitt uppdrag ska den avge en slutredovisning för sin förvaltning. Det görs genom att styrelsen visar en förvaltningsberättelse över likvidationen i sin helhet som redovisar betalning av skulder, försäljning av egendom och skiftet av resterande tillgångar därefter. Till berättelsen ska bifogas redovisningshandlingar för hela likvidationen. Förbundet är upplöst när förvaltningsberättelsen och redovisningshandlingarna har delgivits medlemmarna. 17 Tvister Tvister mellan förbundet och dess medlemmar ska avgöras vid en allmän domstol i Sverige. 18 Ersättning till ledamöter, ersättare och revisorer Ersättning för arvoden och ersättningar till ordförande, vice ordförande, styrelseledamöter, ersättare samt kommunernas och landstingets revisor ska följa Gävle kommuns principer. För den revisor som Försäkringskassan utser betalas ersättning i särskild ordning. 19 Arkivtillsyn Landstinget Gävleborg ansvarar för tillsynen av att samordningsförbundet fullgör sina skyldigheter enligt arkivlagen (1990:782). 20 Förbundets bildande Förbundets anses bildat den 15 december 2014 under förutsättning att samtliga medlemmar har godkänt denna förbundsordning då.

28 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (2) KS2014/ Samordningsförbund Gävleborg rehabiliteringsfrågor Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. Godkänna bifogat förslag till förbundsordning för Samordningsförbund Gävleborg. 2. Godkänna bifogat förslag till fördelning av ekonomisk insats i Samordningsförbund Gävleborg. 3. Sandvikens kommuns kostnader på totalt kronor, fördelat med kronor under 2014 och kronor under 2015 skall belasta kommundirektörens ansvar i respektive års budget, ansvar verksamhet Kostnaden för år 2014 och 2015 finansieras ur kommunstyrelsens konto för projektmedel och oförutsedda kostnader i respektive års budget, ansvar verksamhet Sammanfattning av ärendet Den 1 januari 2004 trädde lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser i kraft, i dagligt tal Finsam. Lagen gör det möjligt för Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, kommun/-er och landsting/region att samverka finansiellt inom välfärds- och rehabiliteringsområdet. Tillsammans bildar parterna ett samordningsförbund och beslutar själva hur samarbetet ska utformas och bedriver samverkan utifrån lokala förutsättningar och behov. Genom samverkan i ett samordningsförbund kan parterna utveckla det gemensamma ansvarstagandet och därmed välfärds- och rehabiliteringsarbetet. I samband med remissomgång och samtal mellan berörda parter under år 2013 har framkommit en stark vilja till att starta ett samordningsförbund i Gävleborgs län. För att få tillgång till reserverade medel från statens sida med 1 mkr för 2014, behöver beslut om förbundsordning vara fattat hos alla parter senast Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande

29 Sandvikens kommun Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (2) Kostnaderna för åren 2014 och 2015 uppgår till totalt 4 mkr. Kommunerna i länet föreslås stå för 25 procent av detta. För Sandvikens kommuns del innebär det totalt kronor fördelat med kronor år 2014 och kronor Kostnaderna föreslås bli finansierade ur kommunstyrelsens konto för projektmedel och oförutsedda kostnader i respektive års budget. Beslutsunderlag Skrivelse från projektledare för Bra sjukskrivning, Berit Fredricsson Förslag till förbundsordning för Samordningsförbundet Gävleborg Förslag till fördelning av ekonomisk insats i Samordningsförbund Gävleborg Tjänsteskrivelse Samordningsförbund Gävleborg, , Dnr: KS2014/489 Kommunstyrelsens arbetsutskott Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande

30 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sida Helena Zellner KS2014/ (1) Kommunfullmäktige Skattesats 2015 Förslag till beslut Ekonomikontoret föreslår kommunfullmäktige att Fastställa Sandvikens kommuns skattesats för år 2015 till 21 kronor och 61 öre per skattekrona. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunallagen ansvarar kommunstyrelsen för att skattesatsen fastställs för följande budgetår, före oktober månads utgång. Därefter har kommunfullmäktige att fastställa skattesatsen, före november månads utgång. Skattesatsen föreslås oförändrad och utgöra 21 kronor och 61 öre per skattekrona. Med skattekrona avses hur stor del av varje intjänad 100 kronor som beskattas. Protokollsutdrag skickas till Ekonomikontoret, Kerstin Ryding och Helena Zellner Underskrifter Kerstin Ryding Ekonomichef Helena Zellner Ekonomisekreterare Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun Sandviken (vx)

31 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (1) KS2014/ Skattesats 2015 Beslut kommunfullmäktige föreslås besluta att Fastställa Sandvikens kommuns skattesats för år 2015 till 21 kronor och 61 öre per skattekrona. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunallagen ansvarar kommunstyrelsen för att skattesatsen fastställs för följande budgetår, före oktober månads utgång. Därefter har kommunfullmäktige att fastställa skattesatsen, före november månads utgång. Skattesatsen föreslås oförändrad och utgöra 21 kronor och 61 öre per skattekrona. Med skattekrona avses hur stor del av varje intjänad 100 kronor som beskattas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Skattesats 2015, , Dnr: KS2014/521 Kommunstyrelsens arbetsutskott , 124 Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande

32 Medborgarförslag Ärendenummer KL1-37 Registreringsdatum/tid :01 Förslagsställare Du kan inte vara anonym utan det måste gå att utreda om du är folkbokförd i kommunen. Ofullständiga uppgifter kan leda till att ditt förslag inte kan behandlas som ett medborgarförslag. Namn Adress Postnummer Ort E-post Telefonnummer Mobilnummer Bekräftelse via e-post Bekräftelse via SMS Skriv ditt förslag i fältet nedan. Om du i stället vill bifoga ett dokument (förslagsvis i.doc eller.pdf-format) med ditt förslag kan du göra det efter att du klickat på knappen för att gå vidare. Skriv i så fall "se bifogad fil" i fältet nedan. Ja Nej

33 Medborgarförslaget Här skriver du kortfattat vilket beslut du anser att Kommunfullmäktige bör fatta och varför Vill att kommunen skapar äldre gårdar( typ motsvarande ungdomsgårdar). Många äldre sitter idag isolerade i sina hem. Äldre gårdarna skulle vara en mötesplats för just den gruppen. Här skulle finnas olika aktiviteter som lässtunder, datakunskap, broderi m,m. Men det viktigaste är naturligtvis motionsgymnastik. Vi vet att många äldre får problem beroende på brist på motion. Regelbunden träning skulle höja livskvalitén och troligtvis minska medicin användningen. Till gårdarna skulle kommunen stå för transporter. Det skulle också kunna finnas Läkare och sjuksköterska på platts någon timme i veckan. Då behöver inte dom äldre besöka hälsocentraler Information om behandling av personuppgifter Ditt förslag blir en offentlig handling. Ett medborgarförslag som lämnas in blir en offentlig handling vilket innebär att vem som helst får läsa handlingen eller kopiera den. Namnet på den som lämnar förslaget kommer också att finnas med i protokoll och föredragningslistor som publiceras på kommunens hemsida. För att handlägga ditt medborgarförslag kommer dina personuppgifter att registreras i kommunens diarium. Jag godkänner ovanstående Jag godkänner ovanstående

34 Elektroniska signaturer Datum Namn :02 Bengt Georg Roger Bengtsson Beslut Beslut Motivering till beslut Nämnd(motsvarande) Ort och Datum Underskrift Namnförtydligande och befattning Ort och Datum Underskrift Namnförtydligande och befattning

35 Tillägg till mitt förlag om Äldre gårdar. Jag vill tillägga att förslaget innebär att vi ska plocka upp pensionärerna redan det året dom går i pension. Det är då det är viktigt att hålla dom aktiva. Sedan har vi mycket att vinna på att vi ger våra pensionärer en meningsfull tillvaro men det finns även en ekonomisk vinning. Ett boende kostar kommunen idag ca 1400 kr per dygn. Kan man med dom här insatserna fördröja behovet av boende så innebär det en årlig vinst för kommunen med till kr per person. Antar man att varje äldre hus aktiverar 30 pensionärer så innebär det en vinst på ca per hus. Det här skulle kunna starta i första hand i orterna Storvik och Järbo som har många äldre som bor ute i byarna. Det här är ett starkt argument som visar att det inte är ekonomin som kan stoppa det här förslaget. Med dom beräkningar jag gjort så kommer ett sådant hus med bemanning och transportkostnader inte upp till en tredjedel av intjänad vinst. Skulle era beräkningar visa avvikande från mina vill jag att ni skickar över dom så jag kan granska dom. Roger Bengtsson

36 Protokollsutdrag Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida ON2014/ ON2014/ Medborgarförslag Beslut Omsorgsnämndens föreslår kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget Sammanfattning av ärendet Roger Bengtsson har inkommit med ett medborgarförslag angående möjligheter för äldre personer att vara aktiva. Omsorgsförvaltningen erbjuder bl a möjlighet att delta vid så kallade träffpunkter. Träffpunkterna är mötesplatser för aktivitet och trevlig social samvaro för seniorer. Alla intresserade seniorer är välkomna (ingen föranmälan eller biståndsbedömning behövs). Volontärer medverkar på träffpunkterna för att ytterligare höja kvaliteten och mångfalden av aktiviteter. Träffpunkter som finns i anslutning till trygghetsboende (gäller alla förutom Dalbacken) har möjlighet att erbjuda servering av lunch måndag - fredag. Träffpunkter finns i/vid: - Dalbacken Bruket Storvik Österfärnebo Årsunda - Järbo Tallen Träffpunkterna erbjuder föreläsningar, underhållning och olika aktiviteter. Utöver detta finns också möjlighet att ansöka om social samvaro, en insats vars syfte är att bryta isolering och möjliggöra ett aktivare liv gärna i samvaro med andra. Nämnas bör även de verksamheter som bedrivs av Stiftelsen Albert och Anna Göranssons minne, t ex dagverksamhet. Beslutsunderlag Dnr ON 2014/104 Reservationer Anna-Karin Modin FP Protokollsutdrag skickas till Kommunstyrelsen Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande

37 Kommentar till äldre gårdar. Det här förslaget ligger helt i linje med kommunens tanke med trygghetsboende som behandlades på sista fullmäktige. Tanken med trygghetsboendet är att man därigenom kommer att förskjuta tiden fram till ett behov av vård och omsorgsboende. Det handlar också om personer 70 + Äldregårdarna kommer att fånga upp dom som går i pension. Här finns dom som går redan vid 60. Men som på grund av avsaknad av stimulans tidigt kommer i ett behov av vård och omsorgsboende. Äldregårdaran kan ses som det första steget till en trygg ålderdom. Andra steget trygghetsboende kommer då att förskjutas framåt mot 80 +gruppen. Därefter kommer behovet av vård och omsorgsboende Det här blir en tresteg insats för en värdigt och aktiv ålderdom som även är av ekonomisk betydelse för kommunen. Då äldre gårdarna visar på en vins för kommunen så är min förhoppning att ett beslut om att starta en testgård tas så snart som möjligt.

38 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida KS2014/ (1) KS2014/ Medborgarförslag äldregårdar Beslut Kommunfullmäktige föreslås avslå medborgarförslaget. Sammanfattning av ärendet Roger Bengtsson har inkommit med ett medborgarförslag angående möjligheter för äldre personer att vara aktiva. Omsorgsförvaltningen erbjuder bl a möjlighet att delta vid så kallade träffpunkter. Träffpunkterna är mötesplatser för aktivitet och trevlig social samvaro för seniorer. Alla intresserade seniorer är välkomna (ingen föranmälan eller biståndsbedömning behövs). Volontärer medverkar på träffpunkterna för att ytterligare höja kvaliteten och mångfalden av aktiviteter. Träffpunkter som finns i anslutning till trygghetsboende (gäller alla förutom Dalbacken) har möjlighet att erbjuda servering av lunch måndag - fredag. Träffpunkter finns i/vid: - Dalbacken Bruket Storvik Österfärnebo Årsunda - Järbo Tallen Träffpunkterna erbjuder föreläsningar, underhållning och olika aktiviteter. Utöver detta finns också möjlighet att ansöka om social samvaro, en insats vars syfte är att bryta isolering och möjliggöra ett aktivare liv gärna i samvaro med andra. Nämnas bör även de verksamheter som bedrivs av Stiftelsen Albert och Anna Göranssons minne, t ex dagverksamhet. Beslutsunderlag Medborgarförslag äldregårdar med tillägg från förslagsställaren Omsorgsnämnden , Dnr: ON2014/104 Kommunstyrelsens arbetsutskott Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande