PROTOKOLL. Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige. Sammanträdesdatum Plats och tid , Kommunfullmäktigesalen, kl 17:00 19:55

Transkript

1 PROTOKOLL 1(28) Plats och tid, salen, kl 17:00 19:55 ande Övriga deltagare Se nästa sida Se nästa sida Plats och tid för justering Kommunledningskontoret Avser paragrafer Sekreterare Angelica Lindberg Ordförande Monica Jacobsson Justerare Frida Larsson Jonny Bratberg ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Sekreterare

2 2(28) Närvarolista ande ledamöter Lars-Göran Palmér (SD) Monica Jacobsson (S), Ordförande Veronica Wernersson (C), 1:e vice ordförande Ann-Christine Lüdke (M), 2:e vice ordförande Peter Kärnström (S) Peter Almén (S) Renate Almén (S) Kerstin Almén (S) Signe Brockman (S) Carl-Axel Pettersson (S) Robert Sten (S) Hans-Olov Frestadius (S) Lena Åman (S) Birgitta Johansson (S) Stefan Wigö (S) Ulf Gillström (S) Lena Erixon (S) Patrik Lundqvist (S) Tommy Johansson (S) Lars Karlsson (S) Frida Larsson (S) Ingrid Hedin Amrén (S) ande ersättare Majvor Lisselg (KD) Isabel Mattsson (LPo) Patrik Delltorp (SD) Karin Jensen (SD) Bo Wadström (M) Olle Vistbacka (S) Urban Nilsson (M) Hans Olsson (M) Jonas Klang (M) Hatim Abu Rweileh (M) Kenneth Andersson (SD) Jonny Bratberg (M) Per Kihlgren (SD) Roger Bengtsson (SD) Mikael Rosén (V) Margareth Söderlund (V) Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) Alexander Lemoine (V) Carl-Ewert Ohlsson (C) Maria Vestlund (C) Per-Ola Grönberg (L) Nils-Gunnar Kempe (L) Ewa Ahari-Anteskog (MP) Rejn Karlgren (MP) Mats Mattsson (LPO) Marie Frestadius (S) Kerstin Alm (M) Håkan Svensson (V) Frånvarande ledamöter Mona Davik (S) Martin Westlund (M) Hans Olov Davidsson (SD) Bernt Jonsson (V) Annikki Bengtsson (SD) Marie-Louise Rodin Olofsson (SD) Stefan Dufvenberg (LPO) Leif Jönsson (KD) Justerarnas signaturer

3 3(28) Ej närvarande ersättare Johnny Sandgren (C) Eva Östermark (KD) Åsa Morberg (S) Elisabeth Blomgren (MP) Ann-Kathrin Persson (V) Arne Wigren (S) Marie Lind (S) Margareta Wigren (S) Andreas Almén (S) Tomas Kärnström (S) Morgan Hanning (S) Sawsan Hatem (S) Övriga deltagare Angelica Lindberg, Kommunsekreterare, Kommunstyrelseförvaltningen Anders Asplund, Kommunjurist, Kommunstyrelseförvaltningen Justerarnas signaturer

4 4(28) Innehållsförteckning 173 Allmänhetens frågor Information Valärenden Naturvårdsprogram för Gemensam nämnd för företagshälsovård Koncerngemensamma tjänster Översyn av indelning i valdistrikt inför valet Svar på medborgarförslag om fartgupp (farthinder) på vägen som går igenom Stigen samt ett bättre lås på bommen vid grusvägen som går från Stigen till Tuna Svar på medborgarförslag om ett utegym i Högbo Svar på medborgarförslag om att göra om gatubelysningen på Fredriksgatan, mellan Murgårdsskolan och Hyttgatan Svar på medborgarförslag om ny förskola i Jäderfors Anmälan av motion från (SD) om att installera automatiska varnings- och detekteringssystem vid övergångsställen vid förskolor och skolor Anmälan av motion från (SD) om införande av Swish vid betalning inom s verksamheter Anmälan av motion från (M) om arbetskläder tll förskolepersonal Återtagande av motion från (M) om ensamkommande barn Anmälan av motion från (M) om ensamkommande barn Anmälan av medborgarförslag om landsbygdsprogrammet Anmälan av medborgarförslag om papperskorgar vid busshållplatserna i Storvik Anmälan av medborgarförslag om signalen fara och fara över Anmälan av interpellation från Nils Gunnar Kempe (L) om uthyrning av solceller Anmälan av interpellation från Nils Gunnar Kempe (L) om kommunranking företagsklimat Fråga från Nils Gunnar Kempe (L) om utveckling av bränslecellsbilar Fråga från Lars-Göran Palmér (SD) om hyrcyklar Handlingar för kännedom...28 Justerarnas signaturer

5 5(28) 173 Allmänhetens frågor Det finns inga frågor.

6 6(28) 174 Information Ulf Gillström, ordförande i kultur- och fritidsnämnden samt Håkan Stadin (S) ordförande i Göransson Arena AB informerar om ett gemensamt samarbete för livskvalitet och tillväxt. Yttranden Håkan Svensson (V), Kerstin Alm (M), Håkan Stadin, Olle Wistbacka (S) och Hatim Aburweileh (M)

7 7(28) KS2017/ Valärenden Avsägelser godkänner att: Jessica Larsson (SD) avsäger sig uppdraget som nämndeman i Gävle tingsrätt. Annika Gabrielsson (V) avsäger sig uppdraget som ersättare i individ- och familjeomsorgsnämnden. Fyllnadsval utser: Therese Johansson (SD) till nämndeman i tingsrätten. Mats Westergren (SD) till ersättare i arbetslivsnämnden.

8 8(28) KS2017/ Naturvårdsprogram för antar Naturvårdsprogram för Sandvikens kommun. Under år 2016 uppdaterades naturvårdsprogrammet för Sandvikens kommun. I samarbete med tekniska kontoret, kultur- och fritidsförvaltningen, Högbo Bruks AB, Sandviken Energi AB, Sandvikenhus m.fl. har programmet arbetats fram. I slutet av 2016 var programmet ute på remiss. Sandviken kommuns naturvårdsprogram antogs år Sandvikens kommun ansökte och fick beviljat LONA-bidrag från Länsstyrelsen för att revidera naturvårdsprogrammet. Under 2016 uppdaterades naturvårdsprogrammet för. I samarbete med tekniska kontoret, kultur- och fritidsförvaltningen, Högbo Bruks AB, Sandviken Energi AB, Sandvikenhus m.fl. har programmet arbetats fram. I slutet av 2016 var programmet ute på remiss. Naturvårdsprogrammets huvudsyfte är att utgöra en strategi för naturvårdsarbete och friluftsliv i kommunen. Naturvårdsprogrammet består av en allmän del, en objektsdel och en åtgärdsdel. Den allmänna delen är övergripande och beskriver syfte, miljömål, allmänt om naturen i Sandviken etc. Objektsdelen är en sammanställning av de värdefullaste naturområdena i kommunen. I åtgärdsdelen finns de åtgärder som kommunen ska jobba med under åren sunderlag Tjänsteskrivelse Naturvårdsprogram Yrkanden Rejn Karlgren (MP) och Maria Vestlund (C) yrkar bifall till förslag till beslut. Maria Vestlund vill bilägga ett skriftligt yttrande till protokollet. sordning Ordförande frågar kommunfullmäktige om de godkänner att Maria Vestlunds särskilda yttrande biläggs till protokollet och finner att det godkännes. Protokollsutdrag skickas till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd

9 9(28) KS2017/ Gemensam nämnd för företagshälsovård beslutar att 1. ansluter sig till den gemensamma företagshälsovårdsnämnden från och med utser två stycken ordinarie ledamöter samt två stycken ersättare att ingå i nämnden. 3. Personalkontoret får i uppdrag att sköta den praktiska hanteringen som uppstår vid övergången från vår nuvarande leverantör av företagshälsovård till FöretagsHälsan Gävleborg. Övergången kommer att ske succesivt under perioden Bollnäs-, Gävle-, Ockelbo-, Ovanåkers kommuner och Region Gävleborg har inrättat en gemensam nämnd för samverkan inom företagshälsovårdsområdet från. Regionen är värdkommun för nämnden. Parterna har hela tiden varit överens om att erbjuda ytterligare kommuner i Gävleborgs län att ansluta sig. Den 1 juli 2016 anslöt sig även Hudiksvalls kommun till nämnden. har i dagsläget avtal med Previa angående företagshälsovård. Avtalet med Previa upphör 30 april 2018 och kommunen står inför avgörandet att ansluta sig till nämnden eller att upphandla företagshälsovård. Serviceutskottet beslöt att ge personalkontoret i uppdrag att bereda frågan. sunderlag Reglemente för företagshälsovårdsnämnden, Tjänsteskrivelse Anslutning till gemensam företagshälsovårdsnämnd, , KS2017/513 Protokollsutdrag skickas till Kommundirektör HR-chef

10 10(28) KS2017/ Koncerngemensamma tjänster beslutar att 1. Fastställa omfattningen av och nivån på koncerngemensamma tjänster från och med 1 januari 2018 i enlighet med förslaget. 2. Kostnaderna skall utgöras av självkostnad beräknad i enlighet med kommunens modell procent av kostnaderna skall bekostas av Sandvikens Stadshus AB, medan övriga 90 procent fördelas på bolagen. 4. Fördelningen av kostnaderna mellan bolagen ska utgöras av respektive bolags eller bolagskoncerns fastställda omsättning under föregående år. Omsättningen skall vid beräkningstillfället innefatta eventuellt årligt uppdrag, exklusive de investeringar som görs på uppdrag av kommunen. Inom kommunkoncernen finns ett antal, i kommunen centralt placerade tjänster, som skall omfatta och gagna såväl kommunen som de kommunalt ägda bolagen. För år 2016 har 4,3 mkr fakturerats bolagen för deras del av de koncerngemensamma tjänsterna. Inför år 2018 behöver en revidering av innehåll och kostnadsfördelning ske efter utvecklandet av den gemensamma finansfunktionen. Kostnaderna faktureras Sandviken Stadshus AB (SSAB) en gång per år, i augusti. Av kostnaderna belastar 10 procent SSAB, medan övriga 90 procent vidarefaktureras till bolagen. Fördelningsmodellen till bolagen utgörs av respektive bolags eller bolagskoncerns fastställda omsättning under föregående år. Omsättningen skall vid beräkningstillfället omfatta det årliga uppdraget, exklusive de investeringar som görs på uppdrag av kommunen. sunderlag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag skickas till, koncernekonomen Samtliga bolagsstyrelser inom koncernen

11 11(28) KS2017/ Översyn av indelning i valdistrikt inför valet 2018 beslutar att anhålla hos Länsstyrelsen om att få behålla Järbo valdistrikt intakt i de allmänna valen Järbo valdistrikt i hade 2056 röstberättigade i valet Vår befolkningsstatistik pekar mot att antalet kommer att ligga på ungefär samma nivå Distriktet hade ett valdeltagande på 86,72% i riksdagsvalet Järbo är den enda tätorten i ett valdistrikt på landsbygden med en hög andel som bor så att de måste använda bil eller kollektivtrafik för att åka och rösta. Det leder naturligt till en högre grad av förtidsröstning. En delning av Järbo i två distrikt leder till att den nedre gränsen 1000 personer för antal röstberättigade i ett valdistrikt skulle överträdas då en exakt indelning inte är möjlig. En andra möjlighet vore att överföra röstberättigade i Järbo valdistrikts södra delar till Norrsätra Jäderfors valdistrikt. Det finns skäl att undvika en sån förändring, antalet som bor där få och flertalet av dem bor betydligt närmre Järbo än Norrsätra. En sån lösning skulle förlänga avståndet till vallokalen för dem med över en mil enkel väg. Erfarenheterna från valet 2014 visar att personalen klarar av att sörja för god ordning i vallokalen och hinner räkna rösterna i tid. sunderlag Tjänsteskrivelse , KS2017/534 Brådskande ordförandebeslut , KS2017/534 Översyn av indelning, KS2017/534 Protokollsutdrag skickas till Länsstyrelsen Gävleborg Valnämnden

12 12(28) KS2017/ Svar på medborgarförslag om fartgupp (farthinder) på vägen som går igenom Stigen samt ett bättre lås på bommen vid grusvägen som går från Stigen till Tuna anser medborgarförslaget vara besvarat. Ett medborgarförslag har inkommit med en önskan om fartgupp på Stigen. Förslagsställaren önskar även ett bättre lås på bommen vid grusvägen som går från Stigen till Tuna. Tekniska kontoret har tidigare provat med fartgupp på vägar där det går busstrafik men fått plocka bort dessa då det ger vibrationer i närliggande fastigheter. Hastighetsmätningar kommer att göras på sträckan och efter det får tekniska kontoret titta på eventuella åtgärder tillsammans med trafikingenjören på Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning. Tekniska kontoret kommer att försöka få de markägare som har bommar utefter den grusväg som går från Stigen till Tuna att sköta om dessa för att slippa obehörig trafik. Medborgarförslaget besvaras av Peter Kärnström (S) under sammanträdet. sunderlag Medborgarförslag KS2017/126 Tjänsteskrivelse Yrkanden Per-Ola Grönberg (L) och Peter Kärnström (S) yrkar att medborgarförslaget anses besvarat. sordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, att medborgarförslaget ska avslås eller anses besvarat. Ordförande ställer dessa mot varandra och finner att kommunfullmäktige anser medborgarförslaget vara besvarat. Protokollsutdrag skickas till Erika Ågren, Teknisk chef Medborgaren

13 13(28) KS2017/ Svar på medborgarförslag om ett utegym i Högbo anser medborgarförslaget vara besvarat. Kultur- och fritidsnämnden har fått i uppdrag att i samråd med berörda bereda ett medborgarförslag om utegym i Högbo. Medborgarförslag KS2017/134 innebär att placera ett utegym i Högbo intill volleybollplanen vid sjön nedanför Pay and Ski-stationen. Förslagsställaren menar att ett utegym skulle göra området än mer attraktivt och att en central placering av utegymmet skulle bidra till ökad användning och synliggöra, inspirera och motivera till användning. Kultur- och fritidsnämnden har samrått med Högbo Bruk som låter meddela att de under 2018 har för avsikt att anlägga ett utegym i Högbo. På grund av ovanstående anses medborgarförslaget besvarat. Medborgarförslaget besvaras av Ulf Gillström (S) under sammanträdet. sunderlag Medborgarförslag om utegym i Högbo, dnr. KN2017/128 Tjänsteskrivelse , dnr. KN2017/128 Protokollsutdrag kultur- och fritidsnämnden , KN2017/128 Yttranden Ulf Gillström (S) och Per-Ola Grönberg (L) Protokollsutdrag skickas till Arne Anderstedt, Högbo Bruks AB Medborgaren

14 14(28) KS2016/ Svar på medborgarförslag om att göra om gatubelysningen på Fredriksgatan, mellan Murgårdsskolan och Hyttgatan beslutar att anse medborgarförslaget vara besvarat i och med pågående översyn och byte av armaturer på den kommunala gatubelysningen. Ett medborgarförslag har inkommit med en önskan om att kommunen ska göra om gatubelysningen på Fredriksgatan mellan Murgårdsskolan och Hyttgatan eftersom när det är löv på träden så lyser gatubelysningen bara upp träden och inte cykelbanan. Tekniska kontoret håller för närvarande på att se över den kommunala gatubelysningen och byter till moderna LED-armaturer som är både energisnåla och ger ett bättre ljus än de gamla belysningsarmaturerna. Under hösten är det aktuellt att byta armaturer på Fredriksgatan och i samband med det sker även en översyn av träden så att det blir en väl avvägd kompromiss mellan ljus på marken och bevarande av träd. Medborgarförslaget besvaras av Peter Kärnström (S) under sammanträdet. sunderlag Medborgarförslag KS2016/634 Tjänsteskrivelse Yttranden Peter Kärnström (S), Mats Mattsson (LPo), och Veronica Wernersson (C) Protokollsutdrag skickas till Erika Ågren, Teknisk chef Medborgaren

15 15(28) KS2017/ Svar på medborgarförslag om ny förskola i Jäderfors anser medborgarförslaget vara besvarat med hänvisning till att utredning pågår. En utredning pågår inom kunskapsförvaltningen för att belysa de olika förutsättningar som råder för en förskola i området. Kunskapsnämnden fick i juni 2017 en rapport och prognos över antalet barn och elever i området. Nämnden fattade då beslut om att uppdra till förvaltningen att ta in synpunkter från Översiktsplanegruppen gällande utvecklingen av kommundelen samt att uppdrog till förvaltningen att därefter utarbeta ett förslag till beslut till oktober månad Medborgarförslaget besvaras av Signe Brockman (S) under sammanträdet. sunderlag Protokollsutdrag 88, kunskapsnämnden Yttranden Signe Brockman (S), Mats Mattsson (LPo) och Per Kihlgren (SD)

16 16(28) KS2017/ Anmälan av motion från (SD) om att installera automatiska varnings- och detekteringssystem vid övergångsställen vid förskolor och skolor Motionen besvaras senast på sammanträdet i maj 2018 efter beredning av Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd.

17 17(28) KS2017/ Anmälan av motion från (SD) om införande av Swish vid betalning inom s verksamheter Motionen besvaras senast på sammanträdet i maj 2018 efter beredning av ekonomikontoret.

18 18(28) KS2017/ Anmälan av motion från (M) om arbetskläder till förskolepersonal Motionen besvaras senast på sammanträdet i maj 2018 efter beredning av kunskapsnämnden.

19 19(28) KS2017/ Återtagande av motion från (M) om ensamkommande barn Motionären återtar sin motion och därmed anmäls den inte för beredning. Yttranden Kerstin Almén (S), Lillemor Mauritzdotter Nylén (V), Peter Kärnström (S), Jonas Klang (M), Veronica Wernersson (C), Ingrid Hedin Amrén (S), Hans- Olov Frestadius (S), Ulf Gillström (S), Rejn Karlgren (MP) och Carl-Ewert Ohlsson (C)

20 20(28) KS2017/ Anmälan av motion från (M) om ensamkommande barn Motionen besvaras senast på sammanträdet i februari 2018 efter beredning av individ- och familjeomsorgsnämnden. Motionen lämnas in under kommunfullmäktiges sammanträde. För att motionen ska kunna beredas av individ- och fmiljeomsorgsnämnden föreslås den besvaras senast på kommunfullmäktiges sammanträde i februari Yrkanden Hatim Aburweileh (M) yrkar att motionen besvaras på sammanträdet i november. sordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, att motionen senast ska besvaras på sammanträdet i februari 2018 eller i november Ordförande ställer dessa mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att motionen senast besvaras på sammanträdet i februari Reservationer Isabel Mattsson (LP) Jonas Klang (M) Per-Ola Grönberg (L) Mikael Rosén (V) Mats Mattsson (LP) Ann-Christine Lüdke (M) Bo Wadström (M) Hatim Aburweileh (M) Jonny Bratberg (M) Urban Nilsson (M) Hans Olsson (M) Kerstin Alm (M) Margreth Söderlund (V)

21 21(28) KS2017/ Anmälan av medborgarförslag om landsbygdsprogrammet Medborgarförslaget besvaras senast på sammanträdet i maj 2018 efter beredning av näringslivskontoret. Medborgarförslag från Olle Thåström.

22 22(28) KS2017/ Anmälan av medborgarförslag om papperskorgar vid busshållplatserna i Storvik Medborgarförslaget besvaras senast på sammanträdet i juni 2018 efter beredning av tekniska kontoret. Medborgarförslag från Emmelie Berggren.

23 23(28) KS2017/ Anmälan av medborgarförslag om signalen fara och fara över Medborgarförslaget besvaras senast på sammanträdet i juni 2018 efter beredning av tekniska kontoret. Medborgarförslag från Bernt Olof Andersson.

24 24(28) KS2017/ Anmälan av interpellation från Nils Gunnar Kempe (L) om uthyrning av solceller Interpellationen besvaras av Tomas Kärnström (S) på sammanträdet i december 2017.

25 25(28) KS2017/ Anmälan av interpellation från Nils Gunnar Kempe (L) om kommunranking företagsklimat Interpellationen besvaras av Peter Kärnström (S) på sammanträdet i december 2017.

26 26(28) KS2017/ Fråga från Nils Gunnar Kempe (L) om utveckling av bränslecellsbilar Frågor från Nils Gunnar Kempe (L) Nationell satsning på elektriska fordon Research Institutes of Sweden (RISE) har fått i uppdrag att ta fram ett förslag på hur en ny nationell forskningsmiljö inom elektromobilitet skulle kunna se ut och finansieras. Med elektromobilitet avses fordon som har elektriska motorer för drivning, till exempel bränslecellsbilar och batteribilar. Uppdraget är ett resultat av ett möte mellan Närings- och innovationsminister Mikael Damberg och ledande företrädare från CEVT, Scania, Volvo Cars och Volvokoncernen, samt Chalmers, Uppsala universitet, Linköpings universitet, RISE, Swedish Electromobility Center och Göteborgs stad. Under mötet diskuterades en gemensam forskningssatsning som ska göra Sverige världsledande inom elektromobilitet, dvs. fordon som har elektriska motorer för drivning. Syftet med satsningen är att alla parter ska bidra till en gemensam kraftsamling för att stärka forskning och utveckling inom området. Källa Frågor 1. Är Sandviken och Sandvik med i forskningsmiljön enligt ovan? 2. Vilken bedömning gör om ett genombrott för bränslecellsbilar? Frågan besvaras av Peter Kärnström (S) vid sammanträdet.

27 27(28) KS2017/ Fråga från Lars-Göran Palmér (SD) om hyrcyklar Fråga från Lars-Göran Palmér I december stod jag här i talarstolen och uttalade mig positivt över ett medborgarförslag avseende införande av hyrcyklar i Sandviken. Nu undrar jag och troligtvis också förslagsställaren vad som hänt. Ett resultat av en pilotundersökning i tre kommuner skulle tas fram. Min fråga är har något hänt avseende denna utredning? Frågan besvaras av Peter Kärnström (S) vid sammanträdet.

28 28(28) 196 Handlingar för kännedom lägger redovisade meddelanden till handlingarna. Följande handlingar för kännedom anmäls: a) Kommunstyrelsens protokoll , KS2017/18 b) Ekonomisk uppföljning, KS2017/165 c) Kvartalsrapport personal (2:a kvartalet), KS2017/445 d) från Länsstyrelsen gällande fastställelse av valkretsar, KS2017/566 e) Återtagen motion från (V) om förbättrad hantering av interna och externa remisser, KS2017/292