Protokoll. Kultur- och fritidsnämnden

Transkript

1 Kultur- fritidsnämnden 7-14

2 2 7 Information överläggningar Ansökan Investeringsbidrag Revisionens grundläggande granskning Uppdrag avseende kartläggning av idrottsanläggningar i Alingsås kommun Uppdrag gällande is & gräs Anmälan av delegationsbeslut Meddelanden till Kultur- fritidsnämnden Övriga frågor..24

3 3 Plats tid Kungsgatan 9 lokal Sunnerö kl Paragrafer 7-14 Beslutande Lena Klevenås (MP), ordförande Staffan Albinsson (C), v ordförande Katrin Svensson (S) Jan-Erik Gustavsson (S) tom 17:30 pågående 7, därefter tjänstgör Greger Sandberg (S) samtliga Niklas Jadell (S) Jan Gustafsson (V) Vidar Melkevik (MP) Inger Carlborg (M) tjänstgör för Karin Schagerlind (M) Emil Johansson (M) Lina Svensson (M) Lady Frances Mulumba (KD) Jan Kesker (L) tjänstgör för Rolf Hedberg (L) Boris Petrusson (SD) Övriga deltagare Dimitrios Diamantopolos (S) Martin Lindberg (V) Katarina Ekenger (MP) Johan Edgren tf förvaltningschef Pernilla Melin kvalitets- nämndcontroller Bengt-Göran Kullner avdelningschef Alexandra Nygren, drogförebyggare Utses att justera Staffan Albinsson (C) Justeringens plats tid Kungsgatan 9, Sekreterare Ordförande Justerande Pernilla Melin Lena Klevenås (MP) Staffan Albinsson (C)

4 4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kultur- fritidsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Kungsgatan 9 Underskrift Pernilla Melin

5 5 7 Information överläggningar A/ Drogvaneundersökning i Alingsås 2015, Alexandra Nygren B/ Tf förvaltningschefens information: Författarresidens Alingsås ingår i satsningen Författarresidens vilket innebär att man ska härbergera författare eller konstnärer för att de ska kunna skapa under en kortare period. Projektet ämnar till att bygga nätverk skapa ett utbyte mellan författare i Norden. Fokus ligger på att få barn- ungdomsförfattaren till kommunen. Förvaltningen har dock svårt att hitta boende till detta projekt. Förvaltningen har nu fått del i Villa Martinsson i Jonsered under april. Vänorter Kommunen har ett sammarbetsavtal med städer i olika länder. I april åker några iväg på ett utbyte till Skedsmo. I Mont de Marsan ska kommunen bl a ha ett skulpturutbyte. Avtalen med de nordiska vänortena går ut under Renovering i Nolhaga Bengt-Göran Kullner informerar om renoveringen i Nolhaga. Simklubbarna erbjuds alternativa simhallar i främst Herrljunga. C/ Årshjul 2016 Lena Klevenås går igenom information ärenden av större vikt under 2016.

6 6 8 Dnr KFN Ansökan Investeringsbidrag 2016 Ärendebeskrivning Investeringsbidrag kan sökas för ny- tillbyggnad, renovering av anläggningen samt till verksamhetsmaterial av större inköpsvärde. Bidrag beviljas till de investeringar där föreningen gör en egen insats om minst 50 % av bruttokostnaden exklusive eget arbete. Kultur- fritidsnämnden beslutade att inriktningen för 2016 års investeringsbidrag blev tillgänglighetsanpassning energibesparande åtgärder. Beredning Kultur- fritidsförvaltningen har i skrivelse den 1 mars lämnat följande yttrande. 17 föreningar har ansökt om bidraget för sammanlagt kronor i investeringar (se bilaga 1) För att få ett samlat grepp i behovet syftet med bidraget har förvaltningen i avdelningarna Fritid Förening Folkhälsa samt Anläggnings & Service diskuterat med några föreningar samt tagit hänsyn till nämndens beslut 2015, beaktat genusperspektivet, behovsanalys samt tagit hänsyn till vilka föreningar som tidigare fått beviljat bidrag. Arbetsutskottet har behandlat ärenden den 10 mars 7. Arbetsutskottets förslag till Kultur- fritidsnämnden Kultur- fritidsnämnden föreslås bevilja nedan listade föreningar investeringsbidrag Bidraget utbetalas mot uppvisande av kopia på faktura eller kvitto. Bidraget skall kvitteras ut senast Alingåsortens Kaninavelsförening Utställningsburar Holmalunds Idrottsförening Speaker- avbytarbås Läktare staket Bjärke Hembygdsförening Isolering luftvärmepump Alingsås KIK Varmvattenberedare OK Skogshjortarna tillgängliganpassad utrymningsväg Kartproduktion Alingsås Pingispojkar Bord mm SK Mjörn Tillgängliganpassa klubbhus Gräfsnäs Trädgårdsmästeri Grön mötesplats Musikkåren Kamraterna Uniformer, notställ, trumset Föreningen Jazz Komplettering PA-system Adrenaline Fighters Rehab prehabavd i lokalen Total

7 7 Yrkande Boris Petrusson (SD) yrkar bifall till AU:s förslag till beslut. Kultur- fritidsnämndens beslut Kultur- fritidsnämnden beviljar ovan listade föreningar investeringsbidrag Bidraget utbetalas mot uppvisande av kopia på faktura eller kvitto. Bidraget skall kvitteras ut senast Exp. De aktuella föreningarna

8 8 9 Dnr KFN Revisionens grundläggande granskning 2015 Ärendebeskrivning Enligt kommunallagens 9 kap 9 är revisionens uppgift att ge kommunfullmäktige underlag till den årliga ansvarsprövningen. Enligt kommunallagen ska revisorerna pröva om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt, ur ekonomiskt synvinkel tillfredsställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande om den interna kontrollen inom nämnderna är tillräcklig. De förtroendevalda revisorerna har genomfört en årlig grundläggande granskning av nämnderna i Alingsås kommun. Syftet med granskningen är att utifrån en övergripande nivå ge svar på hur nämnderna skapat förutsättningar för tillräcklig styrning, uppföljning kontroll av verksamheten har revisorernas genomfört en granskning där särskild vikt har lagts på att granska nämndernas arbete med fullmäktiges mål, intern kontroll, ärendehantering samt inköp upphandling. Granskningen har genomförts genom dialoger med nämndernas presidier inklusive förvaltningschef samt genom dokumentstudier. Dialogerna utgick från i förhand utsända frågor dokumentstudierna bestod av granskning av protokoll, flerårsstrategin, våruppföljningen samt delårsredovisningen. Revisorerna önskar svar med kommentarer redovisning av åtgärder utifrån granskningens rekommendationer senast den 8 april Beredning Kultur- fritidsförvaltningen har i skrivelse den 25 februari lämnat följande yttrande Revisionen lämnar följande rekommendationer till Kultur- fritidsnämnden. Säkerställa att förvaltningens åtaganden dokumenteras I den av nämnden antagna flerårsstrategin för (22 februari 3) anges vilka åtaganden som förvaltningen ska arbeta med. Utifrån dessa åtaganden upprättas sedan arbetsplaner vilka kontinuerligt ska återrapporteras till ledningsgruppen varannan månad. Verksamhetsuppföljning om hur arbetet med åtagandena fortskrider lämnas till nämnden i våruppföljningen, delårsbokslutet samt löpande vid behov. Säkerställa ett systematiskt arbete med intern kontroll i enlighet med kommunens styrmodell

9 9 Förvaltningen arbetar i framtagandet av en internkontrollplan enligt Alingsås kommuns styrmodell antagen av kommunfullmäktige Under hösten 2015 samlades förvaltningsledningen Kultur- fritidsnämndens arbetsutskott för att ha en dialog utifrån risk- väsentlighet kring vilka processer som skulle vara en del av internkontrollplanen. Utifrån den information de önskemål som framkom arbetade förvaltningen fram ett förslag på internkontrollplan som nu är en del av Flerårsstrategi I kontrollplanen framgår vem som är ansvarig för processen, hur ofta den ska följas upp rapporteras så vidare. Säkerställa att oegentligheter i inköp upphandling förebyggs samt att inköp sker inom ramen för befintliga ramavtal I internkontrollplanen (som antogs den 22 februari 3) ingår en internkontrollpunkt som rör avtalstrohet. I mars april 2016 ska alla avdelningschefer samt övrig personal som berörs av ämnet delta i utbildningar avseende avtalstrohet. Vidare kommer stickprovsgranskning att ske för att se att avtalstrohet råder. Uppföljning av dessa moment sker vid delårs- årsbokslut. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 10 mars 7. Arbetsutskottets förslag till Kultur- fritidsnämnden Kultur- fritidsnämnden antar förvaltningens förslag till åtgärder antar det som sitt eget. Kultur- fritidsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att överlämna åtgärdsförslaget till revisorerna. Yrkande Boris Petrusson (SD) yrkar bifall till AU:s förslag till beslut. Kultur- fritidsnämndens beslut Kultur- fritidsnämnden antar förvaltningens förslag till åtgärder antar det som sitt eget. Kultur- fritidsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att överlämna åtgärdsförslaget till revisorerna. Exp. Kommunens revisorer

10 10 10 Dnr KFN Uppdrag avseende kartläggning av idrottsanläggningar i Alingsås kommun Ärendebeskrivning Alingsås kommun är en expanderande kommun med snart invånare. I takt med att det blir fler invånare så behöver kommunen se över idrottsanläggningarnas status runt om i kommunen. Föreningslivet har sedan flera år tillbaka påtalat bristen av för få idrottsanläggningar av olika slag. Vidare framhålls ofta att vissa kommunala anläggningar inte håller måttet vad gäller en modern idrottsanläggning. Även föreningarnas egna anläggningar kräver underhåll flera fall är dessa i stort behov av renovering. Man anser att bristen på anläggningar kvaliteten på dem, påverkar föreningarnas möjlighet att ta hand om barn ungdomar på ett bra sätt utveckla dem i föreningens verksamhet. Bristen på anläggningar innebär ofta att det inte finns tillräckligt med bra träningstider för barn- ungdomar. Det kan på sikt vara förödande för föreningarnas ungdomsverksamheter om ungdomarna måste träna på obekväma tider i avsaknad av tillräckligt med träningslokaler. I den antagna flerårsstrategin gav Kommunfullmäktige Kultur- fritidsnämnden i uppdrag att kartlägga behov av renovering av befintliga idrottsanläggningar samt nya idrottsanläggningar inom hela kommunen. Kultur- fritidsförvaltningen har nu genomfört en översyn i enlighet med uppdraget. Beredning Kultur- fritidsförvaltningen har i skrivelse den 3 mars lämnat följande yttrande. Alingsås kommun betraktar föreningarnas arbete som oerhört viktigt. Utan alla ideella ledarinsatser är det svårt att erbjuda kommunens barn ungdomar en bra fritidssysselsättning. Det är därför viktigt att underlätta för föreningsledarna att utföra sina ledaruppdrag i ungdomsgrupperna. Det är av största vikt att den kommunala organisationen medverkar till att det finns rimligt med anläggningar till de olika idrotterna. Det är också viktigt att de är rätt utrustade, ligger på rätt plats, har hög tillgänglighet i övrigt håller en bra standard. I den kartläggning som Kultur- fritidsförvaltningen har genomfört utreder förvaltningen vilka anläggningar som finns idag. Vidare visar kartläggningen på vilka anläggningar som har ett renoveringsbehov på kort på lite längre sikt. Kartläggningen uttalar sig också om behoven av nya anläggningar på kort på lång sikt. Det är idag svårt för föreningslivet att på egen hand bygga konstgräsplaner, renovera /eller bygga nya is- sporthallar. Det blir problem när taket på klubbhuset skall läggas om eller när omklädnings- duschrum behöver renoveras. När löparbanorna ska bytas ut eller när fotbollsplanen ska dräneras om rinner miljonerna snabbt i väg. Det är ytterst tveksamt om det finns ekonomiska resurser i föreningarna till alla dessa investeringar som tycks vara i antågande i ett relativt nära tidsperspektiv. Vissa föreningar klarar sig bättre än

11 11 andra genom att de har särskilt bra ekonomi eller kanske de har en stark sponsor knuten till föreningen. Kultur fritidsnämnden har ca 600 tkr att årligen fördela till föreningslivet i form av ett investeringsbidrag. Detta bidrag räcker inte till att täcka de behov som finns i de större föreningsanläggningarna. Utöver dessa så finns det ett antal mindre föreningar som också behöver stöd. Förvaltningen har i sin kartläggning identifierat följande behov: För få anläggningar - Det behöver omgående anläggas 2-3 konstgräsplaner. Den tydligaste signalen om anläggningsbrist kommer från fotbollsföreningarna. Alingsåsföreningarna åker i dag till andra kommuner hyr tid på deras konstgräsplaner för att kunna träna ungdomar seniorer på ett bra underlag. Det är inte rimligt att Alingsåsföreningarna under delar av året måste lämna kommunen för att bedriva sin ordinarie verksamhet. Det finns idag en kommunal konstgräsplan. I en jämförelse med några av grannkommunerna så hamnar Alingsås på sista plats. Det skall noteras att det idag är ett tiotal föreningar som delar på ca 45 tillgängliga timmar i veckan. På många utav träningstiderna delas planen av två föreningar för att ge så många som möjligt tillfälle att träna på konstgräset. Beläggningsgraden på Alströmervallens konstgräs är ca % sett till hela vinter/vårsäsongen, lite beroende på hur vårvädret blir. - Det behövs ytterligare en ishall för att på sikt klara av att utveckla breddverksamheten inom ishockey, konståkning, bandy samt öka tiderna för allmänhetens åkning. Istiderna i den nuvarande ishallen räcker inte till för att bedriva ungdomsverksamhet på vettiga tider. Beläggningsgraden i den befintliga ishallen är ca 90-95%. - När det gäller sporthallar så finns det en relativt bra tillgång till stora hallar. Nytillskottet av Stadsskogshallen, privatägda Estrad, samt förändringarna i Östlyckehallen har medverkat till att situationen för lagidrotterna inomhus har förbättrats under de senaste åren. De kommunala sporthallarna räcker dock inte till för att täcka hela behovet, utan flera föreningar hyr in sig i privata anläggningar. Trots att tillgången till stora hallar är relativt god så uppstår ändå en brist då flera av hallarna inte håller de spelmått som flera lagsporter såsom, innebandy, handboll inomhusfotboll/futsal, använder sig av. Ängabohallen, Ingaredshallen, Bjärkehallens B-hall, samt privatägda G:a Tennishallen, är större hallar som inte har de rätta måtten som krävs för lagsporter inomhus. På lite kortare sikt bör man undersöka möjligheten att etablera en träningshall med dubbla banor fulla matchmått för att stärka lagidrotternas breddverksamhet. Rätt placerad blir en sådan anläggning en stor resurs som utöver bättre träningsförutsättningar ger föreningarna en större möjlighet att arrangera turneringar inom sina respektive idrotter. Man bör samtidigt undersöka om det är möjligt att på längre sikt bygga ut Ängabo- Ingaredshallarna så att de motsvarar de krav på spelmått som krävs idag. Beläggningsgraden är i genomsnitt ca 70-75% i de kommunala sporthallarna sett över höst vårsäsongen.

12 Renoveringsbehov på kommunala anläggningar 12 - Nolhalla ishall är den kommunala anläggning som är störst behov av en omgående renovering modernisering. Ursprungligen är det en utomhusbana som överbyggdes på 1980-talet mycket av den gamla strukturen finns kvar i ishallen. Anläggningen är allmänt sliten ger ett ofräscht intryck. Ishallen håller idag inte måttet när det gäller omklädningsrum både när det gäller storleken antalet. Vidare saknas det förråd det finns brister i tillgängligheten. - I Nolhagahallens A-hall övriga idrottslokaler, pågår renovering under våren sommaren Renoveringen beräknas vara klar att tas i buk under oktober samma år. - Alströmervallens fotbollsplan bedöms vara en av västra Sveriges bästa konstgräsplaner. Den kommer dock inte att hålla i evighet. Spelytan på en konstgräsplan bedöms klara ca 10 år. Senast 2020 bör plastgräset vara utbytt för att behålla spelkvaliteten på planen. När plastgräset skall bytas ut kan det styckas upp placeras ut som 7-8 mindre konstgräsplaner runt om i kommunen. Varje sådan yta blir då kvm stor, motsvarar i yta ungefär ett sporthallsgolv. Det är ett bra sätt att snabbt skapa ett antal oömma aktivitetsytor där det idag saknas sådana. Renoveringsbehov på föreningsägda anläggningar - Flera fotbollsföreningar rapporterar om slitna klubbhusanläggningar ofta är föreningarna trångbodda. Det saknas ofta tillräckligt med omklädningsrum, eller/ så föreligger renoveringsbehov i omklädningsrum/duschrum. De föreningar som satsar både på dam/flick- herr/pojk- verksamhet får med automatik utrymmesproblem när verksamheten sakta men säkert växer. Några klubbhusanläggningar dras med dåliga tak, andra med höga energikostnader. Det mesta grundar sig i ålderstigna anläggningar det krävs stora insatser ekonomiska resurser för att kunna åtgärda problemen. - Flera fotbollsföreningar har sedan många år problem med vattensjuka naturgräsplaner. Det kan bero på olika orsaker såsom markens beskaffenhet, nära till vattendrag, brister i dräneringen, stort slitage genom för hög belastning så vidare. Tillgången till bra naturgräsplaner är ofta kopplat till vädersituationen. Vid torka kan man vattna, men vid kraftigare regn eller sent vårväder blir ofta planerna ospelbara. I de situationerna skall verksamheten förläggas till en alternativ gräsplan eller i den bästa av världar på en konstgräsplan som är fotbollens allvädersbana. Den fungerar året runt i alla väderlekar. Som vi redan har konstaterat är dock problemet att det finns alldeles för liten tillgång till konstgräsplaner som kan komplettera naturgräsplanerna när dessa inte går att använda. - Friidrotten flaggar för nödvändigt byte av löparbanor på Mjörnvallen medan tennisanläggningen i Nolhaga behöver byta underlag på banorna i inomhushallen. I båda fallen är underlaget i på sina ställen i stort sett förbrukat.

13 13 Föreningsvisioner om större utbyggnad utveckling av den egna anläggningen Utöver de mer jordnära diskussionerna om anläggningar för att klara den löpande basverksamheten i föreningarna så uppstår med jämna mellanrum behovet av större utveckling av både anläggningar verksamheter. Föreningarna vill bli bättre, nå fler deltagare, starta nya verksamheter samt profilera sina verksamheter. Motiven till att dra igång större utvecklingsprojekt varierar men oftast är förverkligandet kopplat till utökade anläggningar genom ökad tillgång till mark byggnader. Per automatik är större utvecklingsprojekt kopplade till stora investeringar. Detta är kostnader som föreningarna oftast inte klarar av att finansiera fullt ut på egen hand. Det behövs sponsorer bidrag från olika håll. Under senare år har flera större föreningsprojekt presenterats. I flera fall bygger det på samverkan mellan föreningar ibland mellan olika idrotter. Projekten kräver ofta kommunala insatser som en förutsättning i form av bidrag, byggnation eller markupplåtelse. Följande projektidéer finns just nu: - Gerdskens BK har under några år drivit ett större utvecklingsprojekt av föreningens verksamhet anläggning. Utveckling av en ny fotbollsakademi uppstart av flickverksamhet har påbörjats utvecklas bra. Utveckling av anläggningen går trögt då det innebär stora investeringar. Idag är trångboddhet i anläggningen ett akut problem - Is gräs. Ett samverkansprojekt mellan Alingsås KIK (fotboll) ishallsföreningarna (främst SAH ishockey Alingsås konståkning) där inblandade parter är i stort behov av bättre föreningslokaler bättre spelförutsättningar. Projektet presenterades 2013, har sedan dess legat stilla. Samverkansprojektet har i dagsläget svalnat. Dock kvarstår behovet av bättre lokaler spelförutsättningar. Då en etablering av kombinationen konstgräs ishall på Noltorpsvallen inte längre utgör den självklara platsen, så söker parterna nu andra vägar samarbeten för att komma vidare. - Mjörnstrandprojektets utveckling har legat stilla sedan fem år tillbaka därmed även de i planen upptagna förändringarna runt idrottsområdet Mjörnvallen. Alingsås IF vill tillsammans med kommunen medverka till att påskynda projektet så att även föreningens förändringsarbete kan komma igång. - Alingsås IF har konkreta tankar idéer om hur markbyten mellan delar av Mjörnvallen Noltorpsvallen kan skapa förutsättningar för att med privata medel bygga en inomhushall för fotboll på Noltorpsvallen. I den projektidén ingår bland annat ny klubblokal omklädningsrum för Alingsås KIK. - Gymnastikens hus har presenterat ett utvecklingsförslag som delvis är kopplat till utvecklingen av E20 A+ området. Gymnastikverksamheten växer många barn står i kö för att börja med gymnastik. Genom en utbyggnad av anläggningen, eller genom en helt nybyggd anläggning ser man möjligheten att erbjuda fler olika grenar inom begreppet gymnastik. Parkour/freerunning är en relativt ny verksamhet men står just nu inför en kraftig tillväxt av utövare. Man föreslår även i samband med ett nytt större

14 14 Gymnastiken hus koppla ihop detta med behovet av uppgraderade ishallar som en del av A+ området. Ovanstående beskrivna projekt är fantastiska projekt som kostar mycket pengar kräver insatser från flera håll för att bli verklighet. Om hela eller delar av de olika projekten kan bli verklighet så kommer det att förändra situationen för stora delar av föreningslivet över lång tid. Det är förvaltningens uppfattning att denna utveckling sätter Alingsås på kartan skickar en tydlig signal till dem som söker ny ort att bosätta sig i. Det finns med säkerhet fler visioner i olika format fler visioner kommer att dyka upp framöver. Det bör därför finnas ett forum, en tydlig struktur, för att diskutera ta vara på de visioner idéer som medför utveckling av föreningslivet dess förutsättningar i Alingsås. Förslag på åtgärder Det finns renoveringsbehov på föreningarnas egna anläggningar. Utöver detta visar utredningen på följande behov: omgående upprätta fler konstgräsplaner för breddverksamheten omgående renovera befintlig ishall snarast upprätta ytterligare en ishall för breddverksamhet snarast planera för byte av plastgräset på Alströmervallen snarast upprätta en ny träningsanläggning med ett par sporthallar för breddverksamheten Ovanstående punkter löser anläggningsbehovet för många år framåt. Utifrån kartläggningen har förvaltningen identifierat följande förslag till åtgärder: Alingsås kommun bör ta ett mer övergripande samlat grepp när det gäller kommunalt bidrag till föreningar som står inför omfattandet behov av renoveringar /eller utbyggnader av föreningarnas egna anläggningar. Detta för att medverka till att säkra förutsättningarna för föreningens basverksamhet på främst ungdomssidan. Det behövs ytterligare dialog med föreningarna för att utreda de verkliga kostnaderna, hur ett eventuellt utökat kommunalt bidrag gör mest nytta. Alingsås kommun bör besluta om att tillskjuta medel för att snarast kunna bygga tre konstgräsplaner som kan tas i bruk senast under Det bör föras en dialog med kommunens fotbollsföreningar för att utreda vart dessa planer ska placeras. Nya konstgräsplaner bör ligga i anslutning till en befintlig fotbollsverksamhet för att nå en så hög nyttjandegrad som möjligt. Den snabbaste processen att få till stånd nya planbyggen, med tanke på ledtiderna i en offentlig upphandling risken för överklaganden, är troligen att Alingsås kommun ger ett byggbidrag till föreningarna som sedan bygger anläggningarna i egen regi. En konstgräsplan kostar runt 6 mnkr att anlägga. Fabs bör få i uppdrag att omgående ta fram ett kostnadsförslag samt en plan för renovering modernisering av befintlig ishall. Planen bör tas fram i samverkan med

15 15 berörda föreningar. Målet bör vara att renovering av ishallen startar efter säsongsavslut våren Fabs bör få i uppdrag att omgående ta fram kostnader för att anlägga ytterligare en ishall med enklare utformning vilken riktar sig till breddverksamheten. Det bör inrättas någon form av kontinuerlig dialog med representanter för föreningslivet (föreningsråd) berörda förvaltningar i kommunen, med uppdrag, möjligheter, att över tid tillse att det alltid finns rimliga förutsättningar beträffande idrottsanläggningar inom hela kommunen. Det måste även finnas en bra struktur som fångar upp de visionsprojekt av olika format som med jämna mellanrum uppstår inom föreningslivet. I en sådan dialog kan även kommunens visionära planarbete kommuniceras. Saknas denna dialog så avtar utvecklingen. Ett bra företagsklimat är viktigt för en kommuns utveckling. Det är av lika stor vikt att det finns en god dialog med föreningslivet. På så vis kan vi utveckla det föreningsliv som vi vill ha som vi behöver i Alingsås kommun. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 10 mars 8. Förvaltningens förslag till beslut i Kultur- fritidsnämnden Kultur- fritidsnämnden godkänner ställer sig bakom förvaltningens kartläggning av idrottsanläggningar i Alingsås kommun. Kultur- fritidsnämnden översänder kartläggningen till kommunfullmäktige förklarar därmed uppdraget som återrapporterat. Kultur- fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen att ta ställning till de förslagna åtgärderna i Kultur- fritidsnämndens kartläggning. Arbetsutskottets förslag till beslut i Kultur- fritidsnämnden Kultur- fritidsnämnden godkänner ställer sig bakom förvaltningens kartläggning av idrottsanläggningar i Alingsås kommun. Kultur- fritidsnämnden översänder kartläggningen till kommunfullmäktige förklarar därmed uppdraget som återrapporterat. Kultur- fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen att ta ställning till de förslagna åtgärderna i Kultur- fritidsnämndens kartläggning. Kultur- fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen att nämnden tilldelas medel från Kommunstyrelses expansionsinvesteringar för innevarande år avseende två konstgräsplaner i fullstorlek. Kultur- fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige att i kommande flerårsstrategier tillskjuta medel till nämnden för de föreslagna åtgärderna i övrigt.

16 Kultur- fritidsnämndens beslut Kulturfritidsnämnden 16 Kultur- fritidsnämnden godkänner ställer sig bakom förvaltningens kartläggning av idrottsanläggningar i Alingsås kommun. Kultur- fritidsnämnden översänder kartläggningen till kommunfullmäktige förklarar därmed uppdraget som återrapporterat. Kultur- fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen att ta ställning till de förslagna åtgärderna i Kultur- fritidsnämndens kartläggning. Kultur- fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen att nämnden tilldelas medel från Kommunstyrelses expansionsinvesteringar för innevarande år avseende två konstgräsplaner i fullstorlek. Kultur- fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige att i kommande flerårsstrategier tillskjuta medel till nämnden för de föreslagna åtgärderna i övrigt. Exp. KS

17 17 11 Dnr KFN Uppdrag gällande is gräs Ärendebeskrivning I februari 2013 inkom till kommunstyrelsen en skrivelse som beskrev en projektidé (här kallad is gräs ) avseende en nybyggnation av en ishall konstgräsplaner på Noltorpsvallen. Projektidén byggde på samverkan mellan tre föreningar; Alingsås Kvinnliga Idrottsklubb, Alingsås Konståkningsklubb Sörhaga/Alingsås Hockey. Föreningarnas grundidé innehöll förutom nybyggnation av ishall konstgräsplaner även en lösning på klubbarnas stora problem med omklädningsutrymmen, klubblokaler, kontor, förråd samt gemensamhetsytor. Byggnationen var även tänkt att innehålla ytterligare en liten isbana, gym café. Man föreslog vidare att den nuvarande ishallen skulle övertas av andra verksamheter när den nya ishallen var färdig. Kommunstyrelsen beslutade den 9 december att uppdra åt kommunledningskontoret att tillsammans med berörda instanser utreda en framtida ishall i Alingsås Kommun. Utredningen skulle vara färdig i mars Någon utredning har inte presenterats från kommunledningskontorets sida. Ovan nämnda föreningar har också presenterat projektidén is gräs för Kultur- fritidsnämndens dåvarande presidium i mars Fabs gjorde i samband med att konceptet presenterades en egen kostnadsutredning som visade att projektet skulle kosta runt 90 mnkr. Föreningarnas beräkning visade på en kostnad på 45 mnkr. Kultur- fritidsförvaltningen har nu genomfört en samlad översyn av projektet Is gräs. Berednig Kultur- fritidsförvaltningen har i skrivelse den 2 mars lämnat följande yttrande. Förvaltningen har fört diskussioner med de berörda föreningarna i is- gräsprojektet kan konstatera intresset för projektet i dagsläget har svalnat. Under dialogen med de berörda föreningar framstår kombinationen konstgräs ishall på Noltorpsvallen inte längre som det enda självklara alternativet. Ishallsföreningarna slår fast att projektet inte kommer att medföra den ökning av istid som man hoppades att projektet skulle föra med sig. Mot bakgrund av detta väljer därför förvaltningen att separera projektet i två delar. Genom att titta på ishalls- gräsplansprojektena var för sig vill förvaltningen undersöka behov utvecklingsmöjligheterna för dessa verksamheter. Förvaltningen konstaterar att samverkansprojektet is gräs pekar på en rad angelägna vikta frågor:

18 18 Nuvarande ishall räcker inte till för dagens verksamhet behöver renoveras moderniseras Det finns stort behov av konstgräsplaner för ungdoms- seniorfotboll i Alingsås. En viktig förutsättning för att kunna bedriva en bra ungdomsverksamhet är att det finns tillräckligt med omklädningsrum, förråd, kontor samlingslokaler som är i ett bra skick. Fotbollsplaner Förvaltningen konstaterar att Alingsås KIK har ett behov av att förändra sitt klubbhus så att föreningens verksamhet ryms däri. Föreningen har också ett behov av ökad tillgång till fotbollsytor spel på konstgräs ligger högt på önskelistan. Behovet av fler konstgräsplaner i Alingsås som helhet har konstaterats tidigare, det finns i en parallell utredning förslag på hur den frågan kan hanteras. I den utredningen ingår också Alingsås KIK:s behov. Noltorpsvallens grusplan är en av de naturliga platserna att förlägga en konstgräsplan på. Det finns fler bra alternativ till placering av konstgräsplaner i kommunen i anslutning till andra fotbollsföreningars anläggningar. För närvarande pågår ett fotbollsprojekt som de inblandade föreningar vill förlägga till Noltorpsvallen. Förslaget i detta nya Noltorpsprojekt, som har tagits fram av Alingsås IF, handlar om byggnation av en ny inomhushall för fotboll med en fullstor konstgräsplan en läktardel. Den nya projektidén innehåller också möjligheter till flera olika verksamheter är tänkt som en mycket flexibel anläggning. Alingsås KIK ingår som en del av detta fotbollshallsprojekt får då sina behov av bättre lokaler tillgodosedda. Den föreslagna fotbollshallen skall vara helt privatfinansierad bygger bland annat på att markytorna vid Noltorpsvallen blir tillgängliga genom exempelvis markbyte. Enligt förslaget kan Alingsås kommun då ta över Alingsås IF:s B-fotbollsplan som ett led i utvecklingen av Mjörnstranden, Alingsås IF tar då i utbyte över Noltorpsytan där den nya fotbollshallen utvecklas. Självfallet är det andra kommunala instanser som hanterar mark byggfrågor av det här slaget, men det är enligt förvaltningen en mycket intressant idé som visar på en stor möjlighet att få en ny unik fotbollsanläggning i Alingsås. Kultur fritidsförvaltningen arrenderar i dagsläget Noltorpsvallens fotbollsytor av Samhällsbyggnadsförvaltningen. Ishall Nyttjandegraden av ishallen, under säsong, ligger på ca %, förvaltningen kan konstatera att nuvarande ishall inte räcker till tidsmässigt för den verksamhet som bedrivs i ishallen idag. De nuvarande förutsättningarna, med endast en isbana, ger i princip inga möjligheter för ishallsföreningarna att utveckla sina befintliga verksamheter, starta nya isverksamheter eller öka tillgången på tider för allmänhetens åkning. Istiderna räcker inte till för att bedriva en ungdoms seniorverksamhet på vettiga tider. Som en följd av detta är exempelvis barn- ungdomsverksamheterna många gånger hänvisade till oerhört sena träningstider under kvällarna. Det är därför förvaltningens

19 19 uppfattning att den befintliga ishallen behöver kompletteras med en enklare träningshall för breddverksamheten (den övriga breda verksamheten som inte avser elitsatsningar). Samtidigt behöver den befintliga ishallen renoveras moderniseras så den motsvarar kraven på en modern tränings- tävlingsanläggning så väl ur de aktivas, som de gästande idrottarnas publikens perspektiv. För att uppnå den mest effektiva driftsituationen med två ishallar är det bästa alternativet enligt förvaltningen att bygga en enklare ishall i direkt anslutning till den befintliga anläggningen i Nolhaga. Samtidigt behöver den nuvarande ishallen få en rejäl ansiktslyftning. I bilaga 1 återfinns en enkel skiss (den ska endast ses som en idéskiss som visar på att det finns en möjlighet rent utrymmesmässigt) på en möjlig placering av en nybyggd träningshall i anslutning till den befintliga ishallen i Nolhaga. Förvaltningen föreslår (utan att ha förankrat det hos tennisklubben) att som ett exempel flytta tennisklubbens fyra utomhusbanor, som idag ligger bakom tennishallen, till en ny plats framför byggnaden. Den nya placeringen av tennisplanerna blir då på Nolhagavallens grusplan. Nolhagavallen som i storlek motsvarar en fullstor fotbollsplan används idag några gånger om året till parkering cirkusplats men står i övrigt oanvänd under övriga delar av året. Utan att ha genomfört någon djupanalys över kostnader för renovering av befintlig ishall, en nybyggnation samt flytt av tennisbanorna, så gör förvaltningen bedömningen att det rimligtvis går att hamna i ungefär samma kostnadsnivå för dessa två hallar, som för en fullstor nybyggd ishall på annan plats än i Nolhaga. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 10 mars 9. Förvaltningens förslag till beslut i Kultur- fritidsnämnden Kultur- fritidsnämnden godkänner ställer sig bakom förvaltningens utredning avseende översynen av projektet is gräs. Kultur- fritidsnämnen föreslår kommunstyrelsen att ge Fabs i uppdrag att ta fram en enkel ritning, ett kostnadsförslag, samt en presentation av en möjlig tidsplan för genomförandet av två ishallar i Nolhaga enligt Kultur- fritidsnämndens utredning. Arbetsutskottets förslag till beslut i Kultur- fritidsnämnden Kultur- fritidsnämnden godkänner ställer sig bakom förvaltningens utredning avseende översynen av projektet is gräs. Kultur- fritidsnämnen föreslår kommunstyrelsen att ge Fabs i uppdrag att ta fram en enkel ritning, ett kostnadsförslag, samt en tidsplan för genomförandet av om- nybyggnad av två ishallar i Nolhaga enligt Kultur- fritidsnämndens utredning. På grund av anläggningens dåliga skick bör ärendet behandlas skyndsamt av kommunstyrelsen.

20 20 Kultur- fritidsnämndens beslut Kultur- fritidsnämnden godkänner ställer sig bakom förvaltningens utredning avseende översynen av projektet is gräs. Kultur- fritidsnämnen föreslår kommunstyrelsen att ge Fabs i uppdrag att ta fram en enkel ritning, ett kostnadsförslag, samt en tidsplan för genomförandet av om- nybyggnad av två ishallar i Nolhaga enligt Kultur- fritidsnämndens utredning. På grund av anläggningens dåliga skick bör ärendet behandlas skyndsamt av kommunstyrelsen. Exp. KS

21 21 12 Dnr KFN Anmälan av delegationsbeslut 2016 Ärendebeskrivning Kultur- fritidsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskottet, ordföranden tjänstemän enligt den av nämnden antagna delegationsordningen. Dessa beslut skall redovisas till kultur- fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att Kultur- fritidsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. - Avtal om elleverens till fast eller rörligt pris Alingsås Energi, Dnr KFN h Uppdrag från arbetsutskottet till förvaltningen, översyn av styrande dokument, Dnr h Beslut om projektbidrag: - Alingsås Manskör, KFN - Alingsås Ryttarsällskap, KFN - Alingsås Volleybollklubb, KFN - Alingsås Musikteatersällskap, KFN - Mjörns Ångbåtsförening, KFN - Alingsås Handbollsklubb, KFN - Alingsås Teaterförening, KFN - Föreningen Krönikespelet, KFN - Kulturföreningen Världsmusik i Alingsås, KFN - Adrenaline Fighters, KFN - Kulturföreningen Tornet, KFN - Anställningar Kultur- fritidsnämndens beslut Delegationsbesluten förklaras återrapporterade läggs till handlingarna.

22 22 13 Dnr KFN Meddelanden till Kultur- fritidsnämnden Ärendebeskrivning Följande meddelanden finns att redovisa för Kultur- fritidsnämnden i mars. - Kommunalt kompletteringsval ledamot i Kultur- fritidsnämnden efter Linda Espeving (M), Lina Svensson (M) KF , Dnr KFN h Riktlinjer för inköp upphandling för Alingsås kommun, dess bolag förbund, KF , Dnr KFN h Riktlinjer för direkupphandling inom Alingsås kommun, KF , Dnr KFN h Fördelning av re- anpassningsinvesteringar mellan nämnderna KF , Dnr KFN h Hantering av tillfälligt statsbidrag för mottagning av flyktingar KF , Dnr KFN h Program för uppföljning insyn av privata utförare KF , Dnr KFN h Månadsrapport kring ensamkommande barn 2016 Socialnämnden , Dnr KFN h Utredningsuppdrag hantering av kommunens ansvar för asylsökande personer med uppehållstillstånd KSAU , Dnr KFN h Kultur- fritidsnämndens beslut Kultur- fritidsnämnden lägger meddelanden för mars till handlingarna.

23 23 14 Dnr KFN Övriga frågor Staffan Albinsson (C) frågar hur det går med medlingen mellan ordföranden förvaltningschefen mot bakgrund av resultatet av arbetsmiljöutredningen. Lena Klevenås (MP) svarar att Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 7 mars. Då fick kommunalrådet i uppdrag att ingå nödvändiga överenskommelser. santeckning Staffan Albinsson (C), Inger Carlborg (M), Emil Johansson (M), Lina Svensson (M), Lady Frances Mulumba (KD) Jan Kesker (L) vill lämna följande anteckning till protokollet: Alliansgruppen ser med oro på att ordföranden inte tagit initiativ till den medling mellan henne förvaltningschefen som föreslagits i arbetsmiljöutredningen. Nämndens egen arbetsmiljö som primärt är ordförandens ansvar har kraftigt försämrats av det dåliga samarbetet mellan henne förvaltningschefen. Katrin Svensson (S), Greger Sandberg (S), Niklas Jadell (S), Jan Gustavsson (V) Vidar Melkevik (MP) vill lämna följande anteckning till protokollet: Vi i den rödgröna gruppen ser inte att det är ordförande som ska initiera en medlingsinsats mellan ordförande förvaltningschefen då det är kommunstyrelsen som äger frågan. Ordföranden har på ett drivet konstruktivt sätt arbetat med att förändra en förvaltningsdriven kultur som har präglat nämnden under flera mandatperioder. Vi i den rödgröna gruppen ställer oss bakom ordförandens arbete upplever att arbetsmiljön har blivit bättre i nämnden.