KVILLSKÄR Detaljplan för del av fastigheterna Ava 1:16, Ava 1:17 m.fl. på Kvillskär inom Nordmalings kommun, Västerbottens län

Transkript

1 1(5) KVILLSKÄR Detaljplan för del av fastigheterna Ava 1:16, Ava 1:17 m.fl. på Kvillskär inom Nordmalings kommun, Västerbottens län SAMRÅDSREDOGÖRELSE Utlåtande efter samråd med kommunens kommentarer Vid samrådets slut har yttranden erhållits från: 1. Länsstyrelsen genom Peder Seidegård och Clara Ganslandt följande synpunkter på planen: Hälsa VA-utredning bör, med anledning av förväntade markförhållanden, utföras innan planen antas för att visa att risk för påverkan på människors hälsa och angränsande naturreservat inte föreligger. Krav på höjd skyddsnivå kan ställas vad avser reningskrav på avloppsvatten. De enskilda avloppen ska därför bestå av ett s.k. minireningsverk eller motsvarande, eller om ingen annan lösning är möjlig, en sluten tank. Strandskydd Strandskyddet ska motiveras ytterligare med avseende på skäl att ta området i anspråk som väger tyngre än strandskyddet. Planbeskrivningen kompletteras med motivet till dispens genom det allmännas vinst i utvecklingen av området i form av ökat underlag för service i närliggande tätort. Planbestämmelser Motivet till alla planbestämmelser sak framgå av planbeskrivningen. Planbeskrivningen kompletteras. Avstånd till fastighetsgräns för att undvika att bebyggelsen hamnar för tätt bör minsta avstånd för byggnad till tomtgräns anges som planbestämmelse. Plankartan och beskrivningen kompletteras. Sophämtning sophämtningen bör beskrivas i planhandlingen. Sophämtningen sker idag och kommer så att vara utanför planområdet. Text om detta läggs in i planbeskrivningen Fastighetsstorlek Kommunen får inte föreskriva både största och minsta tomtstorlek. Planhandlingen ändras så att bara minsta tillåtna tomtstorlek kvarstår. Utformningsbestämmelser bör användas om det finns särskilda skäl.

2 2(5) Strävan har varit att få en sammanhållen bebyggelse men då särskilda skäl för detta inte föreligger stryks utformningsbestämmelserna. Lokalgata har ersatts av GATA. Plankartan revideras. Vattenområdet Förklaring till W saknas på plankartan. Plankartan revideras Prickmark För att underlätta bygglovsprövningen bör prickmarken vara konsekvent redovisad och motiverad. Motivet till prickmarkens utformning redovisas i planbeskrivningen 2. Lantmäteriet genom Daniel Janonius Löwgren framfört att Geotekniska förhållanden anges som inte utredda. Planen bör ta ställning till om utredning krävs eller inte. Strandskyddet omfattar småbåtshamn som inte angetts på kartan. Kostnader för vägar som uppstår vid exploateringen ska hanteras i exploateringsavtalet. En mening i stycket om vatten och avlopp är upprepad. Teknisk anläggning finns inte på plankartan. Om gemensamma lösningar för avlopp ska ordnas bör det framgå av planbeskrivning hur detta ska ske. Huvudmannaskap för allmän plats förtydligas. Planhandlingen förtydligas avseende ombildande av tomter som idag har byggnader utanför fastighetsgränsen. Fastighetsrättslig konsekvensbeskrivning saknas. Anslutande vägsamfällighet ska anges och det bör förtydligas vem som ska bekosta ny förrättning. Planen revideras i enlighet med synpunkterna ovan. 3. Nordmalings kommun genom Agneta Sahlström framfört att Byggnadshöjden för tvåvåningshus bör anges på planen. Plankartan revideras med tillägget om byggnadshöjd under rubriken Placering, utformning och utförande 4. Miljö- och hälsoskyddsenheten i Nordmalings kommun genom Viktoria Söderlind framfört att Krav på höjd skyddsnivå kan ställas vad avser reningskrav på avloppsvatten. De enskilda avloppen ska därför bestå av ett s.k. minireningsverk eller motsvarande, eller om ingen annan lösning är möjlig, en sluten tank. Farbar väg ska finnas för tungt fordon (slamtömningsbil) fram till max 15 meter från slamavskiljare.

3 3(5) Texten De enskilda avloppen ska därför bestå av ett s.k. minireningsverk eller motsvarande, eller om ingen annan lösning är möjlig, en sluten tank. förs in i planhandlingen. 5. Vattenfall Eldistribution AB genom Conny Öhman framfört att 10kV-luftleding kräver ett I-område på 10 meter på vardera sidan av ledningen. Säkerhetsavståndet är 4 meter för maskiner, människor och redskap. 10 kv jordkabel ska skyddas med u-områden på minst 2,0 meter på var sida om ledningen. Nätsation ges ett egenskapsområde på 5x5 meter. Inom kvartersmark skall ledningsområden vara prickmark och byggnad som kräver grundläggning placeras minst 5 meter från närmaste fas. Vägkant ska inte vara horisontellt närmare fas än 2,5 meter. Planen justeras helt i enlighet med ovan anförda. Som underlag för u-områden och prickmark för elledningar ligger av Vattenfall tillhandahållna kartblad. 6. Ava bysamfällighetsförening genom Per Olofsson framfört att De i planen föreslagna småbåtshamnarna kommer att ligga på samfälld mark och att det säkerställs att överenskommelse träffas mellan exploatör och samfällighet. Text om detta läggs till i genomförandedelen. 7. Kvillskärs vägsamfällighet genom Ingemar Fryklund framfört att Vägföreningen bara har ansvar för huvudvägen och så bör fallet vara även i framtiden. Text om detta läggs till i genomförandedelen. 8. Ava 1:56, 1:29, 1:30, 1:82, 1:104 och 1:105 framfört följande Vattenförsörjning Risk för inträngning av saltvatten i borrade brunnar påtalas och frågan ställs om vem som står för kostnaderna om den ökade exploateringen försämrar färskvattentillgången. Exploatören svarar för anvisning av lämpliga borrplatser på sin mark inom planområdet för tillkommande fastigheters vattenbehov. Båthamn Typ av småbåtshamn anges inte i planhandlingen samt att sjösättnings platsers belägenhet saknas. Risk för miljöfarliga ämnen vid tankning påtalas. Ska vattenskoter tillåtas vid bryggan? Vem äger och ansvarar för hamn och bryggor? Var är parkeringen för hamnen? Tre mindre hamnar föreslås. Texten om småbåtshamnen som avser plats vid flytbryggor för i första hand de boende i området ska förtydligas i planhandlingen. För att minimera

4 4(5) påverkan på strandskyddet bör antalet områden med bryggor hållas nere. Av den anledningen ändras inte antalet småbåtshamnar i planen. Vad gäller vattenskoter så regleras var dessa får framföras av Länsstyrelsen. Om vattenskotertrafik är tillåten och behov av kajplats finns så är det föreningen av stugägare vilka deltar hamnens skötsel som bestämmer över bryggornas användning. Hamnen ska uppföras i förening av de stugägare som så önskar. 9. Ava 1:56, 1:29 och 1:82framfört följande Områdets karaktär I naturinventeringen från 2008 påtalas naturvärdena vid Avafjärden och med anledning av detta anses i planen föreslagen exploatering vara för hög för bevarande av naturvärdena. Vidare saknas angivelse om maximal byggnadshöjd för hus i två våningar. Avslutningsvis föreslås minskning av tillåten byggnadsarea till 125 m2 med bara en komplementbyggnad samt minskning av antalet tomter. Vid framtagandet av den fördjupade översiktsplanen avseende strandskyddet har hänsyn tagits till och naturvärdena vägts mellan strandskyddets syften och det allmännas behov. Härvid har planområdet bedömts lämpligt för exploatering. Vid upphävande av strandskyddet tas hänsyn till det så kallade LIS-området men även det allmännas nytta av exploateringen och det är kommunens uppfattning att föreslagen exploatering kan komma att påverka allmän- och kommersiell service på ett för medborgarna positivt sätt. Trenden idag är att tidigare upprättade detaljplaners begränsning av byggrätten är tilltagen för liten varför den i aktuell plan föreslagna byggrätten lämnas utan ändring. Övriga synpunkter Hur ska lokalgatan vid 1:56 anläggas då den ligger på en bergsklack? Störningar från vattenskotertrafik kommer att öka. Hur stor blir belastningen på Natura 2000-området att bli genom ökad båttrafik. Finns det en miljökonsekvensbeskrivning som visar påverkan på fågelliv, fisk och intilliggande natura område genom planens genomförande? Vägdragningen förbi 1:56 bedöms inte behöva flyttas. Kommunen har tidigare gjort tolkningen att MKB inte krävs för denna plans upprättande och ej heller Länsstyrelsen som bestämmer över reservaten har påtalat behov av MKB. Kommunen kvarstår i den uppfattningen att den påverkan som planen ger inte föranleder en MKB. 10. Ava 1:83 genom Magnus Norberg framfört att Tillkommande bebyggelse bör förläggas i linje med befintlig för att inte hindra utsikten. Vidare bör det bara vara en tomt mellan 1:83 och 1:77. Kartan brister i kvalité vad avser byggnader och dess placering. Elledning saknas på kartan. Komplementbyggnaders höjd är oklar eftersom det finn flera sätt att räkna. Höjd på tvåvåningsbyggnad ska anges. Komplementbyggnaden bör ökas till 80 m2.

5 5(5) Tillkommande tomter är för små. Beteckningen W saknar förklaring. Föreskriften om utvändig färg är oklar. Fler korridorer till strandområdet borde finnas. Beskrivningen om extra bostad är oklar. Flera fastigheter belastas av elledning och plats för transformator saknas. Fel att ange att bara sluten tank eller minireningsverk får anläggas som avloppsrening. Prickmarken är i stort utlagd så att husen inte ska skymma varandra. Dessutom bör husen placeras så att stranden, där den inte utgör ianspråktagen tomtmark idag, kan nyttjas av set allemansrättsliga friluftslivet. Grundkartan uppdateras så att byggnader och fastigheter stämmer. När det gäller byggnadshöjd finns bara ett sätt att räkna i plan- och bygglovssamanhang. När det gäller äldre planer kan dock vissa tolkningsproblem uppstå. Höjdangivelsen i planen ändras inte. I samrådskretsen finns önskemål om både större och mindre komplementbyggnader. Föreslagen storlek kvarstår. Tillkommande fastigheters storlek ska ändras på planen så bara minsta tillåtna tomtstorlek anges och den sedan tidigare angivna kvarstår. W på kartan ska förklaras som vattenområde som inte får överbyggas. Utformningsbestämmelserna stryks. Kommunen bedömer att passager till strandlinjen är lämplig med hänsyn till placering och antal. Beskrivningen av extra bostad förtydligas. Efter kontakt med nätägaren ska plankarta och beskrivning ändras. Systemen för avloppsrening är redan bestämda av kommunen. 11. Ava 1:77 genom Britt-Inger och Ingemar Fryklund framfört att Det finns behov av fler passager till strandlinjen. Texten om generationsboende är oklar. Hur är det med rätten till bryggor? Kan exploatören ordna parkeringsplatser för besökande sportfiskare? Står vår vedbod rätt? Kommunen bedömer att passager till strandlinjen är lämplig med hänsyn till placering och antal. Beskrivningen av extra bostad förtydligas. Rätten till bryggor styrs bland annat av Miljöbalkens strandskyddsbestämmelser där varaktighet och laglig privatisering påverkar om brygga får och kan finnas samt i vissa fall tillstånd för vattenverksamhet. Av dessa skäl är det omöjligt att i detta sammanhang avgöra privata bryggors tillåtlighet. Grundkartan uppdateras varvid vedbodens placering utreds. Umeå

6 6(5) Agneta Sahlström Byggnadsinspektör Ivar Bengtsson Arkitekt