Ärende 30. Motion om förstärkning av psykolog till enheten för barn och unga

Transkript

1 Ärende 30 Motion om förstärkning av psykolog till enheten för barn och unga

2 Protokollsutdrag 1 (2) Sammanträdesdatum Socialnämnden SN 35 SN Yttrande över motion om förstärkning av psykolog till enheten för barn och unga Sammanfattning Alf Rosberg, Nya moderaterna, har lämnat en motion om att tillföra medel till enhet barn och unga för att rekrytera en psykologresurs. Motionären uppger att en återkommande fråga under föregående år varit det ökade antalet barn och unga som far illa och att fler barn och unga placeras i familjehem och på institutioner. Följden har blivit att enhet barn och unga varit tvungen att förstärka enhetens utredningsresurser med ytterligare socialsekreterare. Förslaget i motionen är att kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att så snart som möjligt skapa utrymme för rekrytering av en psykologresurs till enheten barn och unga. Sammanfattningsvis kan konstateras att det finns fördelar, men uppdraget att utreda psykiatrisk problematik åligger regionen och inte socialtjänsten. Frågan om resurser avseende psykologer bör därför ställas till regionen då det bör vara dess ansvar att utöka sina resurser. Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att ge socialnämnden i uppdrag att så snart som möjligt skapa utrymme för rekrytering av en psykologresurs till enheten barn och unga. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 31 mars 2016 Motion den 5 november 2015 Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att ge socialnämnden i uppdrag att snart som möjligt skapa utrymme för rekrytering av en psykologresurs till enheten barn och unga. Yrkande Alf Rosberg (M): Yrkade, se bilaga 3 till protokollet, att socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen. Justerande Utdragsbestyrkande

3 Protokollsutdrag 1 (2) Sammanträdesdatum Socialnämnden Beslutsgång Ordföranden ställde Alf Rosbergs yrkande mot förvaltningens förslag. Nämnden godkände beslutsgången. Ordföranden fann att socialnämnden beslutat enligt förvaltningens förslag. Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutade att föreslå att kommunfullmäktige avslår motionen om att ge socialnämnden i uppdrag att snart som möjligt skapa utrymme för rekrytering av en psykologresurs till enheten barn och unga. Reservation Alf Rosberg, Kerstin Gustavsson, Barbro Davidson, samtliga (M) samt Kristina Borén (KD) och Roland Källström (SPI) reserverade sig mot beslutet till förmån för Alf Rosbergs yrkande. Expedieras till Kommunfullmäktige Bilaga 2 Justerande Utdragsbestyrkande

4 Tjänsteskrivelse 1 (4) SN Handläggare Unni Johansson Socialnämnden Yttrande över motion om förstärkning av psykolog till enheten för barn och unga Sammanfattning Alf Rosberg, Nya moderaterna, har lämnat en motion om att tillföra medel till enhet barn och unga för att rekrytera en psykologresurs. Motionären uppger att en återkommande fråga under föregående år varit det ökade antalet barn och unga som far illa och att fler barn och unga placeras i familjehem och på institutioner. Följden har blivit att enhet barn och unga varit tvungen att förstärka enhetens utredningsresurser med ytterligare socialsekreterare. Förslaget i motionen är att kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att så snart som möjligt skapa utrymme för rekrytering av en psykologresurs till enheten barn och unga. Sammanfattningsvis kan konstateras att det finns fördelar, men uppdraget att utreda psykiatrisk problematik åligger regionen och inte socialtjänsten. Frågan om resurser avseende psykologer bör därför ställas till regionen då det bör vara dess ansvar att utöka sina resurser. Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att ge socialnämnden i uppdrag att så snart som möjligt skapa utrymme för rekrytering av en psykologresurs till enheten barn och unga. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 31 mars 2016 Motion den 5 november 2015 Bakgrund Alf Rosberg, Nya moderaterna, har lämnat en motion om att tillföra medel till enhet barn och unga för att rekrytera en psykologresurs.

5 Tjänsteskrivelse 2 (4) SN Motionären uppger att en återkommande fråga under föregående år varit det ökade antalet barn och unga som far illa och att fler barn och unga placeras i familjehem och på institutioner. Följden har blivit att enhet barn och unga varit tvungen att förstärka enhetens utredningsresurser med ytterligare socialsekreterare. Trycket är fortsatt högt och ytterligare förstärkningar behövs. Problemet är att det hittills inte gått att finna sökande till de tjänster som utannonserats. Med tanke på att antalet fall med ökad komplexitet blir fler ställer det krav på de kompetenser enheten har att sätta in. Ett problem är att det stöd som kan fås från Regionens barn och ungdomspsykiatri och närsjukvård, i dessa frågor, är starkt begränsade. Tillförande av psykologresurs till enheten skulle skapa nya möjligheter i både det utredande och behandlande arbetet. Detta skulle också bidra till en kompetensförstärkning som kan bidra till utvecklingen av enhetens övriga personal och kanske också öka enhetens attraktivitet som en utvecklingsinriktad arbetsgivare. Förslaget i motionen är att kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att så snart som möjligt skapa utrymme för rekrytering av en psykologresurs till enheten barn och unga. Överväganden Regionens uppdrag Region Örebro län har i sitt uppdrag att tillhandahålla psykiatrisk utredning och behandling. I dagsläget är dock väntetiderna för att utredas inom barn- och ungdomspsykiatrin upp till ett år. Mottagningen är belägen i Örebro vilket gör att en del svaga familjer inte förmår att ta sig till mottagningen. Ändock så är det regionens uppdrag och det måste förväntas av dem att de ordnar sin verksamhet så att den blir tillgänglig för alla inom rimlig tid. Kommunens socialtjänst har ett stort uppdrag men ska inte överta arbetsuppgifter från andra myndigheter. Ekonomi Kommunen har begränsade ekonomiska resurser. Den senaste tiden har socialtjänstens uppdrag gällande barn och ungdomar ökat då ärendemängden har blivit större. Kraven från riksdagen och de centrala myndigheterna gällande socialtjänstens arbete med barn och unga har också ökat. Både lagstiftningen och föreskrifter ställer krav som ökar arbetsmängden inom socialtjänsten. Det handlar om vad som ska göras och hur. Utifrån de ekonomiska ramarna som finns måste i detta läge en utökning av socialsekreterartjänster prioriteras för att leva upp till de krav som lagstiftaren ställer.

6 Tjänsteskrivelse 3 (4) SN Verksamhetsfråga Motionären vill med motionen att kommunfullmäktige ska uppdra till socialnämnden att skapa utrymme för en psykologresurs till enhet barn och unga. Socialnämnden är ansvarig för socialtjänsten i kommunen och bestämmer vad som ska göras. Hur detta ska uppfyllas är en verksamhetsfråga. Att avgöra vilka kompetenser som behövs för att utföra uppdraget är därför en fråga för professionen och inte kommunfullmäktige. Bedömning För de barn och föräldrar som är aktuella inom socialtjänsten, enhet barn och unga, och det finns misstanke om att det finns någon form av psykiatrisk problematik kallar socialtjänsten till ett SIP-möte (SIP = samordnad individuell plan). Socialtjänsten kallar då bland annat representant från Barn- och ungdomspsykiatriska länsmottagningen (BUP). Syftet med mötet är att få till stånd en aktualisering av den unge för att få en bedömning. Då länsmottagningen är underbemannade och har långa väntetider för utredning och bedömning blir konsekvensen att ansvaret hamnar på socialtjänsten och leder i vissa fall till placeringar. Detta då socialtjänsten alltid har det yttersta ansvaret för att barn och unga får sina behov av vård och behandling tillgodosedda. I vissa av de ärenden där barn är placerade köper socialtjänsten psykologisk utredning i syfte att få till stånd en bedömning för att kunna bedöma rätt insatser från socialtjänstens sida. Det skulle i vissa fall vara positivt att ha en egen psykologresurs för att kunna göra dessa tidiga bedömningar innan barn placeras. En nackdel skulle kunna vara att om socialtjänsten konstaterar att en enskild har behov av psykiatrisk behandling eller medicinering kan socialtjänsten inte verkställa den då socialtjänsten inte har dessa resurser och det faktiska behandlingsansvaret ligger hos regionen. Sammanfattningsvis kan konstateras att det finns fördelar, men uppdraget att utreda psykiatrisk problematik åligger regionen och inte socialtjänsten. Socialförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen då frågan om resurser avseende psykologer bör ställas till regionen då det bör vara dess ansvar att utöka sina resurser.

7 Tjänsteskrivelse 4 (4) SN Socialförvaltningens förslag till beslut Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att ge socialnämnden i uppdrag att snart som möjligt skapa utrymme för rekrytering av en psykologresurs till enheten barn och unga. Lisa Kihl T f socialchef Unni Johansson Områdeschef Expedieras till Kommunfullmäktige

8 Motion Förstärkning av Socialförvaltningens Enhet för barn och unga med en psykologresurs. Under året har en återkommande fråga varit det ökande antalet barn och unga som far illa. Fler barn och unga placeras i familjehem och på institutioner. Vi ser här en alarmerande utveckling. Följden av denna utveckling har blivit att enheten för barn och unga varit tvungen att förstärka enhetens utredningsresurser med ytterligare socialsekreterare. Trycket är fortsatt högt och ytterligare förstärkningar behövs. Problemet ät att det hittills inte gått att finna sökande till de tjänster som utannonserats. Med tanke på att antalet fall med ökad komplexitet blir fler ställer det krav på de kompetenser enheten har att sätta in. Här ger det kraftigt ökande antalet flyktingbarn en ytterligare belastning på personalen. Ett problem i detta sammanhang är att det stöd som kan fås från Regionens Barn- och ungdomspsykiatri och närsjukvården i dessa frågor är starkt begränsade. Vi har i underhandsdiskussioner förstått att rekrytering av en psykologresurs till enheten skulle skapa nya möjligheter i både det utredandet som behandlande arbetet. Det skulle också bidra till en kompetensförstärkning som kan bidra till utvecklingen av enhetens övriga personal. Kanske också öka enhetens attraktivitet som en utvecklingsinriktad förvaltning/kommun. Vi vill därför föreslå att enheten för barn och unga tillförs medel för att rekrytera en psykologresurs. Varför ta upp denna fråga som en motion? Anledningen är att vi från oppositionen tagit upp denna fråga som ett ärende i Socialnämnden (bil. 1). Ordförande har med hänvisning till sin rätt att bestämma nämndens dagordning inte tagit upp förslaget för avgörande. Förslag till beslut Kommunfullmäktige ger Socialnämnden i uppdrag att under så snart som möjligt skapa utrymme för rekrytering av en psykologresurs till enheten Barn och unga. För Moderaterna Alf Rosberg

9

10 Nämndinitiativ Bil.1 Förstärkning av enheten för barn och unga med en psykologresurs. Under våren har en återkommande fråga varit det ökande antalet barn och unga som far illa. Fler barn och unga placeras i familjehem och på institutioner. Vi ser här en alarmerande utveckling. Följden av denna utveckling har blivit att enheten för barn och unga varit tvungen att förstärka enhetens utredningsresurser med ytterligare socialsekreterare. Med tanke på att antalet fall med ökad komplexitet blir fler ställer det krav på de kompetenser enheten har att sätta in. Ett problem är att det stöd som kan fås från Regionens Barn- och ungdomspsykiatri och närsjukvården i dessa frågor är starkt begränsade. Vi har i underhandsdiskussioner förstått att rekrytering av en psykologresurs till enheten skulle skapa nya möjligheter i både det utredandet som behandlande arbetet. Det skulle också bidra till en kompetensförstärkning som kan bidra till utvecklingen av enhetens övriga personal. Vi vill därför föreslå att enheten för barn och unga, i det pågående arbetet med internbudget, tillförs medel för att rekrytera en psykologresurs. Vi har sett att antalet biståndsbeslut inom hemtjänsten minskat vilket bör skapa en möjlighet att omfördela pengar från hemvården till Barn och unga. Det kan naturligtvis finnas andra möjligheter till prioriteringar. Förslag till beslut Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att i det pågående arbetet med internbudget för 2016 skapa utrymme för rekrytering av en psykologresurs till enheten Barn och unga. För Moderaterna Alf Rosberg