Ärende 18. Motion om att Karlskoga kommun ska uppmuntra barn och ungdomar under 15 år att använda hjälm

Transkript

1 Ärende 18 Motion om att Karlskoga kommun ska uppmuntra barn och ungdomar under 15 år att använda hjälm

2 Tjänsteskrivelse 1 (2) KS Handläggare Mats Johansson Kommunfullmäktige Svar på motion om att Karlskoga kommun ska uppmuntra barn och ungdomar under 15 år att använda hjälm Sammanfattning I en motion från Tony Ring (M) framförs förslaget att Karlskoga kommun ska främja användandet av cykelhjälm bland barn och unga. Varje dag skadas nära tio cyklister i Sverige så svårt att de behöver läggas in på sjukhus minst ett dygn. De flesta av dem skadas när de kör omkull utan att någon annan är inblandad. En hjälm minskar risken för en allvarlig skada vid en olycka med mer än hälften. Trafikförordningen (1998:1276) 6 kap 4a reglerar användningen av cykelhjälm för personer under 15 år. Föräldrar har ansvaret för sina barn på fritiden och när barnen tar sig till och från skolan oavsett om de cyklar eller går. Att barn under 15 år använder cykelhjälm är därför till största delen ett föräldraansvar. Karlskoga Kommun måste hitta vägar att öka användandet av hjälm för barn och ungdomar under 15 år för att på så sätt förebygga allvarliga skador. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse den 21 mars 2016 Barn- och utbildningsnämndens protokoll den 7 mars 2016 Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 25 februari 2016 Motion Karlskoga Kommun ska uppmuntra barn och ungdomar under 15 år att följa lagen och använda hjälm när de cyklar Bakgrund I en motion från Tony Ring (M) framförs förslaget att Karlskoga kommun ska främja användandet av cykelhjälm bland barn och unga. Barn- och utbildningsnämnden har fått motionen för yttrande. Av motionen framgår Alla barn och ungdomar under 15 år ska använda hjälm när de cyklar eller blir skjutsade på cykel. Så säger lagen som trädde i kraft den 1 januari Cykelhjälm eller annan hjälm med jämförbara skyddsegenskaper kan användas. Det är dessvärre en stor andel, framför allt bland de äldre, inom åldersgruppen, som inte följer

3 Tjänsteskrivelse 2 (2) KS lagen och på så sätt utsätter sig för en onödig risk. Varje dag skadas nära tio cyklister i Sverige så svårt att de behöver läggas in på sjukhus minst ett dygn. De flesta av dem skadas när de kör omkull utan att någon annan är inblandad. Några få krockar med bilar eller andra trafikanter. Orsaken till att man kör omkull på cykel är ofta halka på grund av is, löst grus eller löv. Men det kan också vara en sten på vägen, en grop i vägbanan eller något fel på cykeln som gör att man faller omkull. Och det kan hända vem som helst, när som helst. En hjälm minskar risken för en allvarlig skada vid en olycka med mer än hälften. Karlskoga Kommun måste hitta vägar att öka användandet av hjälm för barn och ungdomar under 15 år för att på så sätt förebygga allvarliga skador. Förslag på åtgärder kan vara återkommande information från Polis, kommunens trafikassistent eller annan relevant aktör. En annan lämplig åtgärd är att uppmana till att använda hjälm när man cyklar till och från skolan i respektive skolas ordningsregler. Bedömning I första hand är det föräldrarnas ansvar att barn under 15 år använder cykelhjälm på både på fritiden och på väg till och från skolan. I lag (2003:778) om skydd mot olyckor 3 kapitlet regleras kommunens skyldigheter när det gäller olycksförebyggande verksamhet. För att skydda människors liv och hälsa, utan att andras ansvar inskränks, skall kommunen verka för att åstadkomma skydd mot andra olyckor än bränder. Kommunen skall ha ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet. Anmärkning: Med kommunen avses i det här fallet kommunalförbundet Bergslagens räddningstjänst. Åtgärder för att öka användandet av hjälm för barn och ungdomar under 15 år bör uppmärksammas i räddningstjänstens handlingsprogram för förebyggande verksamhet. Kommunstyrelsens ledningskontors förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Mats Johansson Säkerhetssamordnare Expedieras till Bergslagens räddningstjänst

4 Protokollsutdrag 1 (2) Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden BUN 21 BUN Svar på motion om att Karlskoga kommun ska uppmuntra barn och ungdomar under 15 år att använda cykelhjälm Sammanfattning I en motion från Tony Ring (M) framförs förslaget att Karlskoga kommun ska främja användandet av cykelhjälm bland barn och unga. Alla barn och ungdomar under 15 år ska använda hjälm när de cyklar eller blir skjutsade på cykel. Så säger lagen som trädde i kraft den 1 januari En hjälm minskar risken för en allvarlig skada vid en olycka med mer än hälften. Karlskoga Kommun måste hitta vägar att öka användandet av hjälm för barn och ungdomar under 15 år för att på så sätt förebygga allvarliga skador. Föräldrar har ansvaret för sina barn på fritiden och när barnen tar sig till och från skolan oavsett om de cyklar eller går. Att barn under 15 år använder cykelhjälm är därför till stor del ett föräldraansvar. Om cykel används vid transport till och från någon aktivitet under skoldagen är det skolans ansvar att samtliga elever under 15 år använder cykelhjälm. Barn- och utbildningsförvaltningen anser att motionen är bra och föreslår att barn- och utbildningsnämnden tillstyrker motionen. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 25 februari 2016 Motion Karlskoga Kommun ska uppmuntra barn och ungdomar under 15 år att följa lagen och använda hjälm när de cyklar inkom den 8 oktober 2015 Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden tillstyrker motionen att Karlskoga kommun ska främja användandet av hjälm inom gruppen barn och ungdomar under 15 år när de cyklar och föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Yrkanden Lars Hultkrantz (L) yrkade tillägg till beslutet med att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att inventera och kartlägga användningen av cykelhjälmar, finna bra och verkningsfulla åtgärder för ökad användning av cykelhjälm och återrapportera detta till nämnden i september. Anneli Bramvehl (M) yrkade bifall till Lars Hultkrantz (L) yrkande. Justerande Utdragsbestyrkande

5 Protokollsutdrag 1 (2) Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden Beslutsgång Ordförande ställde först förvaltningens förslag till beslut under proposition och fann att nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag till beslut. Därefter ställde ordförande Lars Hultkrantz (L) yrkade om tillägg till beslutet under proposition och fann att nämnden beslutade enligt Lars Hultkrantz (L) yrkade om tillägg till beslutet. Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden tillstyrkte motionen att Karlskoga kommun ska främja användandet av hjälm inom gruppen barn och ungdomar under 15 år när de cyklar och föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. 2. Barn- och utbildningsnämnden beslutade att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att inventera och kartlägga användningen av cykelhjälmar, finna bra och verkningsfulla åtgärder för ökad användning av cykelhjälm och återrapportera detta till nämnden i september. Expedieras till Kommunstyrelsen Justerande Utdragsbestyrkande

6 Tjänsteskrivelse 1 (3) BUN Handläggare Per Blom Barn- och utbildningsnämnden Svar på motion om att Karlskoga kommun ska uppmuntra barn och ungdomar under 15 år att använda cykelhjälm Sammanfattning I en motion från Tony Ring (M) framförs förslaget att Karlskoga kommun ska främja användandet av cykelhjälm bland barn och unga. Alla barn och ungdomar under 15 år ska använda hjälm när de cyklar eller blir skjutsade på cykel. Så säger lagen som trädde i kraft den 1 januari En hjälm minskar risken för en allvarlig skada vid en olycka med mer än hälften. Karlskoga Kommun måste hitta vägar att öka användandet av hjälm för barn och ungdomar under 15 år för att på så sätt förebygga allvarliga skador. Föräldrar har ansvaret för sina barn på fritiden och när barnen tar sig till och från skolan oavsett om de cyklar eller går. Att barn under 15 år använder cykelhjälm är därför till stor del ett föräldraansvar. Om cykel används vid transport till och från någon aktivitet under skoldagen är det skolans ansvar att samtliga elever under 15 år använder cykelhjälm. Barn- och utbildningsförvaltningen anser att motionen är bra och föreslår att barn- och utbildningsnämnden tillstyrker motionen. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 25 februari 2016 Motion Karlskoga Kommun ska uppmuntra barn och ungdomar under 15 år att följa lagen och använda hjälm när de cyklar Bakgrund I en motion från Tony Ring (M) framförs förslaget att Karlskoga kommun ska främja användandet av cykelhjälm bland barn och unga. Barn- och utbildningsnämnden har fått motionen för yttrande. Av motionen framgår Alla barn och ungdomar under 15 år ska använda hjälm när de cyklar eller blir skjutsade på cykel. Så säger lagen som trädde i kraft den 1 januari Cykelhjälm eller annan hjälm med jämförbara

7 Tjänsteskrivelse 2 (3) BUN skyddsegenskaper kan användas. Det är dessvärre en stor andel, framför allt bland de äldre, inom åldersgruppen, som inte följer lagen och på så sätt utsätter sig för en onödig risk. Varje dag skadas nära tio cyklister i Sverige så svårt att de behöver läggas in på sjukhus minst ett dygn. De flesta av dem skadas när de kör omkull utan att någon annan är inblandad. Några få krockar med bilar eller andra trafikanter. Orsaken till att man kör omkull på cykel är ofta halka på grund av is, löst grus eller löv. Men det kan också vara en sten på vägen, en grop i vägbanan eller något fel på cykeln som gör att man faller omkull. En hjälm minskar risken för en allvarlig skada vid en olycka med mer än hälften. // Karlskoga Kommun måste hitta vägar att öka användandet av hjälm för barn och ungdomar under 15 år för att på så sätt förebygga allvarliga skador. Förslag på åtgärder kan vara återkommande information från Polis, kommunens trafikassistent eller annan relevant aktör. En annan lämplig åtgärd är att uppmana till att använda hjälm när man cyklar till och från skolan i respektive skolas ordningsregler. Bedömning Föräldrar har ansvaret för sina barn på fritiden och när barnen tar sig till och från skolan oavsett om de cyklar eller går. Att barn under 15 år använder cykelhjälm är därför till stor del ett föräldraansvar. Om cykel används vid transport till och från någon aktivitet under skoldagen är det skolans ansvar att samtliga elever under 15 år använder cykelhjälm. Upplysning och förebyggande arbete för trafiksäkerhet är en av flera viktiga uppgifter som skolan har för att stödja föräldrarna i deras uppgift att fostra sina barn. Att främja användingen av cykelhjälm är en specifik del i det förebyggande arbetet för att minska antalet trafikskador för cyklister. Barn- och utbildningsförvaltningen gör bedömningen att intentionen i motionen är bra, Karlskoga Kommun måste hitta vägar att öka användandet av hjälm för barn och ungdomar under 15 år för att på så sätt förebygga allvarliga skador. I de förslag på åtgärder som finns i motionen omnämns kommunens trafikassistent. Kommunen trafikassistent är knuten till barn- och utbildningsförvaltningen. Den funktionen kan vara en del i arbetet kring att uppmuntra fler barn och unga att använda cykelhjälm. Om motionen bifalls av Kommunfullmäktige kan en lämplig åtgärd vara att barn- och utbildningsnämnden via barn- och utbildningsförvaltningens trafikassistent får i uppdrag att inventera och kartlägga användningen av cykelhjälmar, finna bra och verkningsfulla åtgärder för ökad användning av cykelhjälm samt medverka i arbetet för att stödja trafikundervisningen i kommunens för- och grundskolor samt söka samverkan med andra aktörer inom detta område.

8 Tjänsteskrivelse 3 (3) BUN Barn- och utbildningsförvaltningen anser att motionen är bra och föreslår att barn- och utbildningsnämnden tillstyrker motionen. Konsekvensbeskrivning Att i unga år tränas i att använda cykel som ett naturligt transportmedel är positivt ur flera olika perspektiv. Det gagnar utvecklingen både ur samhällsekonomiskt-, miljö- och folkhälsoperspektiv. Tränas man i unga år att använda cykel på ett säkert sätt är möjligheten att man även som vuxen använder cykel som ett naturligt kommunikationsmedel. Karlskoga kommun har vinnlagt sig om att säkerställa ett bra nät av cykelvägar för att underlätta för alla, ung som äldre, att använda sig av cykeln. Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden tillstyrker motionen att Karlskoga kommun ska främja användandet av hjälm inom gruppen barn och ungdomar under 15 år när de cyklar och föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Per Blom Förvaltningschef Expedieras till Kommunstyrelsen

9 KARLSKOGA KOMMUN Kommunstyrelsen i 8 Diarienr ~\~ flylt> Motion till Kommunfullmäktige Karlskoga Kommun ska uppmuntra barn och ungdomar under 15 år att följa lagen och använda hjälm när de cyklar Bakgrund Alla barn och ungdomar under 15 år ska använda hjälm när de cyklar eller blir skjutsade på cykel. Så säger lagen som trädde i kraft den 1 januari Cykelhjälm eller annan hjälm med jämförbara skyddsegenskaper kan användas. Det är dessvärre en stor andel, framför allt bland de äldre, inom åldersgruppen, som inte följer lagen och på så sätt utsätter sig för en onödig risk. Varje dag skadas nära tio cyklister i Sverige så svårt att de behöver läggas in på sjukhus minst ett dygn. De flesta av dem skadas när de kör omkull utan att någon annan är inblandad. Några få krockar med bilar eller andra trafikanter. Orsaken till att man kör omkull på cykel är ofta halka på grund av is, löst grus eller löv. Men det kan också vara en sten på vägen, en grop i vägbanan eller något fel på cykeln som gör att man faller omkull. En hjälm minskar risken för en allvarlig skada vid en olycka med mer än hälften. Bedömning Karlskoga Kommun måste hitta vägar att öka användandet av hjälm för barn och ungdomar under 15 år för att på så sätt förebygga allvarliga skador. Förslag på åtgärder kan vara återkommande information från Polis, kommunens trafikassistent eller annan relevant aktör. En annan lämplig åtgärd är att uppmana till att använda hjälm när man cyklar till och från skolan i respektive skolas ordningsregler. Handl.~~~.\,t;o Kopia..'Ii\~~..?:a. '1!4.\... x,~r;~ ~M... Yrkande Med anledning av ovanstående föreslår jag kommunfullmäktige besluta: att Karlskoga kommun ska främja användandet av hjälm inom gruppen barn och ungdomar under 15 år när de cyklar. Karlskoga den 18 september 2015 Tony Ring (M) Oppositionsråd