Kallelse och föredragningslista

Transkript

1 1 (13) Kommunfullmäktige Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Britt Sandström Sammanträdesdatum 7 juni 2012 Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionssal, kl 16:00

2 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (13) 1. Val av protokollsjusterare samt tillkännagivande av tid för protokollets justering 2. Information från kommunrevisorerna 3. Dnr: 2012/338-KS(8) Val av ny ersättare i miljö- och konsumentnämnden efter Eric Söderberg (KD) 1. Eric Söderberg (KD) entledigas från uppdraget som ersättare i miljöoch konsumentnämnden. 2. Per Nilsson (KD) utses till ny ersättare i miljö- och konsumentnämnden fram till och med det sammanträde då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. 3. Kommunfullmäktiges beslut den 10 maj upphävs. Eric Söderberg (KD) som valts till ersättare i miljö- och konsumentnämnden har avsagt sig uppdraget. Eric Söderberg (KD) är vald för tiden fram till och med det sammanträde då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Fyllnadsval bör därför ske. Kommunfullmäktige har behandlat ärendet på sitt sammanträde den 10 maj Av misstag blev Eric Söderbergs (KD) uppdrag som ersättare i miljö- och konsumentnämnden fel återgivet som ledamot i beslutet. Kommunfullmäktige behöver därför ta upp ärendet för ny behandling och upphäva sitt beslut från den 10 maj Dnr: 2012/339-KS Val av ny ledamot i individ- och familjenämnden efter Harriet Carlhed (MP) 1. Harriet Carlhed (MP) entledigas från uppdraget som ledamot i individoch familjenämnden. 2. Jenny Wåglin (MP) utses till ny ledamot i individ- och familjenämnden till och med det sammanträde då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa

3 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (13) kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Harriet Carlhed (MP) som valts till ledamot i individ- och familjenämnden har avsagt sig sitt uppdrag. Harriet Carlhed (MP) är vald för tiden fram till och med det sammanträde då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förrättar nytt val. Fyllnadsval bör därför ske. 5. Dnr: 2012/292-KS Val av ny ersättare i individ- och familjenämnden efter Monica Ovesjö (MP) 1. Monica Ovesjö (MP) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i individ- och familjenämnden. 2. Cecilia Nyström (MP) utses till ny ersättare i individ- och familjenämnden till och med det sammanträde då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förättar nytt val. Monica Ovesjö (MP) som av kommunfullmäktige valts till ersättare i individ- och familjenämnden har avsagt sig sitt uppdrag. Monica Ovesjö (MP) är vald intill det sammanträde då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förättar nytt val. Fyllnadsval bör därför ske. 6. Dnr: 2012/364-KS Val av ny ersättare i äldrenämnden efter Iréne Sandberg (C) 1. Iréne Sandberg (C) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i äldrenämnden. 2. Per Rostad (C) utses till ny ersättare i äldrenämnden till och med det sammanträde då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förättar nytt val. Iréne Sandberg (C) som av kommunfullmäktige valts till ersättare i äldrenämnden har avsagt sig sitt uppdrag. Iréne Sandberg (C) är vald intill det sammanträde då nyvalda kommunfullmäktige efter nästa kommunfullmäktigeval förättar nytt val. Fyllnadsval bör därför ske.

4 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (13) 7. Dnr: 2012/419-KS Entledigande av ersättare i kommunfullmäktige, Agnes Andersson (S) Agnes Andersson (S) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Agnes Andersson (S) som valts till ersättare i kommunfullmäktige har avsagt sig sitt uppdrag. 8. Dnr: 2012/289-KS Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL, per den 31 mars Rapporterna från individ- och familjenämnden, äldrenämnden, och nämnden för funktionshindrade över ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL, per den 31 mars 2012 godkänns och läggs till handlingarna. Från och med den 1 juli 2006 har kommunerna rapporteringsskyldighet gällande alla former av bistånd enligt 4 kap 1 SoL, som inte verkställts inom tre månader. Rapportering per den 31 mars 2012 har behandlats i individ- och familjenämnden, dnr 2012/122-IFN-702, äldrenämnden dnr 2012/198-ÄN- 702 och nämnden för funktionshindrade dnr 2012/126-NF och föreslog då kommunfullmäktige att godkänna nämndernas rapporter om ej verkställda biståndsbeslut enligt socialtjänstlagens 4 kapitel 1, per den 31 mars Dnr: 2012/291-KS Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS per den 31 mars Rapporterna från nämnden för funktionshindrade över ej verkställda beslut enligt LSS per den 31 mars 2012 godkänns och läggs till handlingarna. Genom en ändring i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) har kommuner och landsting från och med den 1 juli 2008

5 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (13) skyldighet att till Länsstyrelsen och sedan 1 januari 2010 till Socialstyrelsen, rapportera in gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatumet. Från samma datum gäller även skyldighet att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapportering per den 31 mars 2012 har behandlats i nämnden för funktionshindrade dnr 2012/127-NF och föreslog då kommunfullmäktige att godkänna nämndens rapporter om ej verkställda biståndsbeslut enligt LSS per den 31 mars Dnr: 2012/264-KS Ny bolagsordning för Fastighets AB Ångturbinen 1. Namnändringen för bolaget Fastighets AB Ångturbinen, till Mälarenergi Ångturbinen AB, godkänns. 2. Ny bolagsordning med anledning av beslutet i punkten 1 godkänns. 3. Maria von Knorring, med Thomas Energård som ersättare, utses till röstombud att företräda stadens aktier vid extra bolagsstämma i bolaget. 4. Röstombudet instrueras att rösta i enlighet med kommunfullmäktiges beslut i punkten 1 och 2 ovan. Styrelsen för Mälarenergi AB beslutade den 9 mars 2012 att ändra namnet på Fastighets AB Ångturbinen till Mälarenergi Ångturbinen AB, samt att förelägga kommunfullmäktige förslag om ändrad bolagsordning med anledning av namnändringen för beslut. Beslut om ändring av bolagsordning måste, för att bli gällande för bolaget, fattas på bolagsstämma. Kommunfullmäktige måste därför utse ett röstombud att företräda stadens aktier på bolagsstämman samt ge instruktion till röstombudet. Kommunstyreslen har behandlat ärendet på sitt sammanträde den 23 maj och lämnade då följande förslag till kommunfullmäktige: 1. Namnändringen för bolaget Fastighets AB Ångturbinen, till Mälarenergi Ångturbinen AB, godkänns.

6 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (13) 2. Ny bolagsordning med anledning av beslutet i 1. godkänns. 3. Maria von Knorring, med Thomas Energård som ersättare, utses till röstombud att företräda stadens aktier vid extra bolagsstämma i bolaget. 4. Röstombudet instrueras att rösta i enlighet med kommunfullmäktiges beslut, 1. och 2. ovan. 11. Dnr: 2012/365-KS Avveckling av Mälarhamnar Försäljnings AB 1. Mälarhamnar Försäljnings AB avvecklas och bolagets verksamhet överförs till Mälarhamnar AB. 2. Mälarhamnar AB får i uppdrag att genomföra avvecklingen. Västerås kommunfullmäktige beslutade den 21 december 2000, 175, om ett samgående mellan Västerås Hamn AB och Köpings Hamn AB i ett gemensamt ägt bolag - Mälarhamnar AB. I Mälarhamnar AB skulle driftavdelningar och administration finnas. Av aktieägaravtalet som tecknades mellan Västerås kommun och Köpings kommun avseende Mälarhamnar AB och som genom beslutet den 21 december 2000 godkändes av kommunfullmäktige i Västerås framgår, att Västerås kommun och Köpings kommun enades om att spedition, försäljning och marknadsföring av hamnarna skulle ske genom ett av Mälarhamnar AB helägt dotterbolag - Mälarhamnar Försäljnings AB. Mälarhamnar AB har i nu kommit fram till att nackdelarna med att ha Mälarhamnar Försäljnings AB: s verksamhet i ett dotterbolag överväger fördelarna och att dotterbolaget därför bör avvecklas och verksamheten föras över till Mälarhamnar AB. Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar föreslår kommunfullmäktige att Mälarhamnar Försäljnings AB avvecklas och bolagets verksamhet överförs till Mälarhamnar AB, samt att Mälarhamnar AB får i uppdrag att genomföra avvecklingen. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet på sitt sammanträde den 30 maj och lämnade då följande förslag till kommunfullmäktige: 1. Mälarhamnar Försäljnings AB avvecklas och bolagets verksamhet överförs till Mälarhamnar AB. 2. Mälarhamnar AB får i uppdrag att genomföra avvecklingen.

7 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (13) 12. Dnr: 2012/41-KS Ny valdistriktsindelning 1. Antalet valdistrikt i Västerås kommun bestäms till 82 med den indelning som föreslagits av valnämnden. 2. Finansieringen av utökningen av antalet valdistrikt ska hanteras inom ramen för det ordinarie budgetarbetet. Valnämnden beslutade den 8 december 2010, 50, dels att genomföra en översyn av valdistriktindelningen i Västerås kommun och dels att ta fram ett förslag till ny valdistriktsindelning, i syfte att möjliggöra en snabbare rapportering av valresultat i samband med att val genomförs samt för att förbättra servicen för väljarna och för att belastningen för valfunktionärerna ska minska. Valnämnden har härefter den 6 december 2011, 13, beslutat att öka antalet valdistrikt från 65 till 82. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet till valnämnden den 7 mars 2012, 104. Valnämnden har i beslut den 27 mars 2012, 5, ånyo föreslagit att kommunfullmäktige ska bifalla valnämndens förslag till valdistriktindelning. Stadsledningskontoret har lämnat in en skrivelse i ärendet med förslag att antalet valdistrikt i Västerås kommun bestäms till 82 med den indelning som föreslagits av valnämnden, samt att finansieringen av utökningen av antalet valdistrikt ska hanteras inom ramen för det ordinarie budgetarbetet. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet på sitt sammanträde den 30 maj och lämnade då följande förslag till kommunfullmäktige: 1. Antalet valdistrikt i Västerås kommun bestäms till 82 med den indelning som föreslagits av valnämnden. 2. Finansieringen av utökningen av antalet valdistrikt ska hanteras inom ramen för det ordinarie budgetarbetet.

8 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (13) 13. Dnr: 2011/435-KS Klimatprogram 2012 för Västerås stad 1. Klimatprogram 2012 för Västerås stad antas. Miljöarbetet i Västerås utgår från Miljöprogrammet antaget av kommunfullmäktige Detta program skall ses som ett paraplydokument för miljöutvecklingen i Västerås. I miljöprogrammet anges den övergripande inriktningen för klimatpåverkan i Västerås som följande: I Västerås ska vi aktivt och kontinuerligt arbeta för att minska vår klimatpåverkan och förslog då kommunfullmäktige att anta förslaget till Klimatprogram 2012 för Västerås stad. 14. Dnr: 2011/613-KS Godkännande av försöksverksamhet med förlängda öppettider inom restaurangverksamheten 1. Rapporten Utredning avseende serveringstider för restauranger i Västerås, godkänns. 2. Försöksverksamhet avseende utökning av serveringstillstånd till kl. 03:00 ska inte genomföras. 3. Om kommunfullmäktige beslutar att genomföra försöksverksamhet avseende utökning av serveringstillstånd till kl 03:00, uppdrar kommunfullmäktige åt individ- och familjenämnden att fastställa kriterier för försöksverksamheten, att följa upp verksamheten samt utvärdera den. Kommunfullmäktige beslutade den 9 juni 2011, 106, att uppdra åt individ- och familjenämnden att utreda förutsättningarna för en försöksverksamhet avseende utökning av serveringstillstånd till kl. 03:00 och effekterna därav. Sociala nämndernas stab har, på uppdrag av individ- och familjenämnden, genomfört utredningen som resulterat i en rapport Utredning avseende serveringstider för restauranger i Västerås. Individ- och familjenämnden har godkänt rapporten den 26 april 2012, 135 samt även beslutat föreslå kommunfullmäktige att inte genomföra försöksverksamhet avseende utökning av serveringstillstånd till kl 03:00. Om kommunfullmäktige beslutar att genomföra försöksverksamheten föreslår individ- och familjenämnden att kommunfullmäktige ger nämnden i uppdrag att ta fram

9 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (13) kriterier för verksamheten samt att följa upp och utvärdera den och lämnade då följande förslag till beslut: 1. Rapporten Utredning avseende serveringstider för restauranger i Västerås, godkänns. 2. Försöksverksamhet avseende utökning av serveringstillstånd till kl. 03:00 ska inte genomföras. 3. Om kommunfullmäktige beslutar att genomföra försöksverksamhet avseende utökning av serveringstillstånd till kl 03:00, uppdrar kommunfullmäktige åt individ- och familjenämnden att fastställa kriterier för försöksverksamheten, att följa upp verksamheten samt utvärdera den. 15. Dnr: 2011/325-KS Svar på motion från (M) om inrättande av en teknikskola 1. Motionen bifalls. Claes Kugelberg (M) har den 30 maj 2011 lämnat in en motion om inrättande av teknikskola. Motionären yrkar att det utreds hur en teknikskola snarast kan komma till stånd i samarbete med det lokala näringslivet. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och barn- och ungdomsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig över motionen. Stadsledningskontoret föreslår att motionen bifalls. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet på sitt sammanträde den 8 maj och föreslog då kommunfullmäktige att bifalla motionen. 16. Dnr: 2012/71-KS Svar på motion från (C) Erbjud utbildningsexamen i International Baccalaureate (IB) i Västerås 1. Motionen bifalls. Lars Kallsäby mfl (C) har den 13 januari 2012 lämnat in en motion om att erbjuda utbildningsexamen i International Baccalaureate (IB) i Västerås. Motionärerna yrkar att Västerås Stad verkar för att International Baccalaureate (IB) erbjuds som program på någon av gymnasieskolorna i Västerås. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har beretts tillfälle att

10 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (13) yttra sig över motionen. Stadsledningskontoret har lämnat in en skrivelse i ärendet där det framgår att ett fåtal västeråselever reser idag till främst Eskilstuna för att gå denna typ av utbildning. Den kommunala utföraren ställer sig positiv till att utveckla IB i Västerås. Ingen fristående gymnasieskola i staden erbjuder i dagsläget utbildningen. Stadsledningskontoret föreslår därför att motionen bifalls. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet på sitt sammanträde den 8 maj och föreslog då kommunfullmäktige att bifalla motionen. 17. Dnr: 2011/541-KS Svar på motion från (M) om Västerås stad som attraktiv arbetsgivare 1. Punkterna 1-3 och 8 i motionen bifalls. 2. Punkterna 4-7 föranleder inte någon ytterligare åtgärd. Elisabeth Unell (M), Mikael Damsgaard (M), Claes Kugelberg (M), Anna Hård af Segerstad, (M) Thomas Salzman (M) och Sofie Olofsson Kärrvall (M) har den 5 oktober 2011 lämnat in en motion om Västerås stad som arbetsgivare. Motionärerna önskar att kommunfullmäktige beslutar om ett antal åtgärder för att stärka Västerås stad som attraktiv arbetsgivare, allt för att klara behovet av framtida rekryteringar. Motionärerna yrkar att kommunfullmäktige beslutar att: 1. Ta fram olika modeller som stärker ledarskapet och tydligheten i ledarskapet i det dagliga arbetet. 2. Identifiera framtida ledare och ge dem möjlighet att utvecklas som chef och ledare. 3. Utveckla karriärvägarna inom olika yrkeskategorier för anställda i Västerås stad. 4. Utveckla stadens resultathanteringsmodell så att den får genomslag på enhetsnivå. 5. Genomföra en aktuell undersökning om vilken arbetstid som medarbetare som idag inte arbetar heltid önskar. 6. Ta fram underlag för att kunna erbjuda kombinationstjänster där det inte finns behov av heltidstjänster på respektive arbetsplats. 7. Undersöka förutsättningarna för att arbeta bort de delade turerna inom Västerås stad. 8. Se över behov och möjligheter till att erbjuda fler grupper arbetskläder som till exempel inom förskolan.

11 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 11 (13) Stadsledningskontoret har lämnat in en skrivelse i ärendet den 15 maj Av skrivelsen framgår bland annat att kommunfullmäktige föreslås besluta att med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att bifalla punkterna 1-3 och punkten 8 i motionen och att punkterna 4-7 inte föranleder någon ytterligare åtgärd och lämnade då följande förslag till kommunfullmäktige: 1. Punkterna 1-3 och 8 i motionen bifalls. 2. Punkterna 4-7 föranleder inte någon ytterligare åtgärd. 18. Dnr: 2010/635-KS Svar på motion från (M) Inköp genom hemtjänst 1. Motionen avslås. I en till kommunfullmäktige inlämnad motion yrkar Rolf Falkland (M) att: undersöka möjligheten att upphandla externa leverantörer för inköp och leverans av varor till exempel mat enligt motionens intentioner Motionen har remitterats till äldrenämnden och nämnden för funktionshindrade som behandlat ärendet vid sammanträden den 20 respektive 21 juni och föreslog då komunfullmäktige att avslå motionen. 19. Dnr: 2010/636-KS Svar på motion från (M), (FP), (C), (KD) Ge elever mer undervisning i grundskolan 1. Motionen bifalls. 2. Barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att utreda i vilken utsträckning undervisningstiden kan utökas i grundskolan. I en motion till kommunfullmäktige den 2 december 2010 yrkar Mikael Damsgaard (M), Elisabeth Unell (M), Ragnhild Källberg (FP), Lars Kallsäby (C) och Maria Lindelöf (KD) kommunfullmäktige besluta att utreda i vilken utsträckning undervisningstiden i grundskolan kan utökas.

12 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 12 (13) I motionen jämförs den garanterade undervisningstiden i svensk grundskola, som är 740 timmar per år, med genomsnittet inom EU, som är 920 timmar per år. Undervisningstiden i den svenska skolan har de senare decennierna minskat i till exempel svenska och matematik. Dessutom hänvisas till OECD:s rapport Education at a Glance som visar att svenska 15-åringar ägnar minst tid åt skolarbete i världen. I motionen föreslås att mer undervisningstid, särskilt i de tidiga skolåren, förbättrar skolans möjligheter att kompensera skillnader mellan elever med olika behov. Ett förslag är att låta en timme från tiden på fritids, där de flesta barn i dag är inskrivna, växlas mot en timme undervisning i skolan. Finansiering skulle delvis kunna ske i form av resursväxling mellan skola och fritidshem och föreslog då kommunfullmäktige att bifalla motionen och ge barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att utreda i vilken utsträckning undervisningstiden kan utökas i grundskolan. 20. Dnr: 2012/260-KS Svar på motion från (FP) om att reformera beställarutförarmodellen 1. Motionen avslås. Ragnhild Källberg (FP) och Roger Haddad (FP) har lämnat in en motion där de föreslår att kommunfullmäktige beslutar att: - det tillskapas två nya organisationer med styrelser som ansvarar för skola och kultur respektive social omsorg - skolorganisationen leds av en funktion med pedagogisk erfarenhet och den sociala organisationen med dito erfarenhet och bakgrund Stadsledningskontoret har lämnat in en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 10 mars 2011 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Mot bakgrund av resultatet av översynen kring det framtida kommunala uppdraget föreslår stadsledningskontoret att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen och föreslog då kommunfullmäktige att avslå motionen.

13 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 13 (13) 21. Dnr: 2011/174-KS Svar på motion från (M) om att skapa en ändamålsenlig organisation för Sveriges bästa skola 1. Motionen bifalls. Elisabeth Unell, Mikael Damsgaard, Claes Kugelberg, Anna Hård af Segerstad och Tomas Salzmann, samtliga (M) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion med yrkandet att beställar- och utförarmodellen för skolan avskaffas och att ansvaret för skolan samlas hos respektive skolnämnd. Kommunfullmäktige beslutade den 10 mars 2011 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Mot bakgrund av översynen av kommunens framtida roll och uppdrag föreslår stadsledningskontoret att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen och föreslog då kommunfullmäktige att bifalla motionen. 22. Dnr: 2012/357-KS Svar på interpellation från (FP) om trafiksituationen vid stadens skolor Ragnhild Källberg (FP) har ställt en interpellation om trafiksituationen vid stadens skolor till tekniska nämndens ordförande Carin Lidman (S). 23. Nya motioner och interpellationer