Remiss - Motion från (SD) om närvarohöjande åtgärd för centrala samhällsinformationsmöten utformade för nyanlända

Transkript

1 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Sida 1 (1) Diarienr IFN 2019/ Individ- och familjeförvaltningen Jonas Boman Epost: jonas.boman@vasteras.se Kopia till Kommunstyrelsen Individ- och familjenämnden Remiss - Motion från (SD) om närvarohöjande åtgärd för centrala samhällsinformationsmöten utformade för nyanlända Förslag till beslut Individ- och familjenämnden godkänner yttrandet som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Sverigedemokraterna (SD) har i en motion inkommit med yrkanden avseende åtgärder som höjer närvaron vid samhällsorientering för nyanlända. Det är arbetsförmedlingen som ansvarar för närvaron vid samhällsorientering varför motionen föreslås lämnas utan åtgärd.

2 YTTRANDE Datum Sida 1 (2) Diarienr IFN 2019/ Individ- och familjeförvaltningen Jonas Boman Epost: jonas.boman@vasteras.se Individ- och familjenämnden Yttrande Remiss - Motion från (SD) om närvarohöjande åtgärd för centrala samhällsinformationsmöten utformade för nyanlända I en motion från Sverigedemokraterna (SD) om närvarohöjande åtgärder för centrala samhällsinformationsmöten utformade för nyanlända lämnas fyra yrkanden av motionärerna. Nedan besvaras dessa: När en nyanländ vuxen person beviljats uppehållstillstånd kallas denne till arbetsförmedlingen för att upprätta en etableringsplan. Planen strukturerar de aktiviteter som den nyanlände bedöms behöva för att underlätta och påskynda den nyanländes etablering. Etableringsplanen ska utformas utifrån den nyanländes utbildningsbakgrund, tidigare arbetslivserfarenhet och behov av utbildning och andra insatser. Planen ska alltid minst innehålla svenska för invandrare (SFI), samhällsorientering (SO) och arbetsförberedande insatser. Etableringsersättning utbetalas till den nyanlände under förutsättning att denne fullföljer de aktiviteter som finns i etableringsplanen. Samhällsorientering bedrivs av kommunerna. I Västerås stad är det enheten Samhällsorientering och vägledning (SoV) inom Individ- och familjeförvaltningen som har till uppgift att bedriva samhällsorientering för nyanlända på dennes modersmål under 80 timmar. Den lagstadgade miniminivån är 60 timmar. Målet är att deltagarna utvecklar kunskap om de mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska värderingarna, den enskildes rättigheter och skyldigheter i övrigt, hur samhället är organiserat samt om praktiskt vardagsliv. SO bedrivs under fem veckor. Deltagarna går mellan 3-3,5 h/dag. Övrig tid av dagen studerar flertalet av deltagarna på SFI. Under de fem veckorna ges 25 lektioner med ett brett innehåll. Några exempel på lektioner är; Sveriges historia Kultur, högtider och fritid Privatekonomi Svenska myndigheter SO innehåller, förutom ovan exempel, också lektioner i privatekonomi, om hälsa och matvanor och om den svenska arbetsmarknaden. Lektionerna leds av två medarbetare. Gruppernas storlek varierar utifrån behovet men kan som mest innehålla 30 deltagare. Verksamheten eftersträvar att inte starta grupper på färre än fem deltagare. Till och med maj i år har 106 personer anvisats till samhällsorientering från arbetsförmedlingen.

3 VÄSTERÅS STAD Datum Diarienr IFN 2019/ Sida 2 (2) De vanligaste språken är arabiska, persiska och tigrinja. De största grupperna av deltagare är därför arabisktalande. Arbetsförmedlingen skickar personuppgifter till SoV som sedan kallar den nyanlände när SOn börjar. Deltagaren anmäler sedan i sin aktivitetsrapport om denne varit närvarande. Om den nyanlände varit frånvarande så kan det påverka etableringsersättningen. SoV gör ingen egen sammanställning av närvaron utan det är arbetsförmedlingen som ansvarar för insatsen. SoV gör idag inga aktiva insatser för att söka upp den som anmälts till samhällsorientering men som inte kommit till kursstarten. Det är möjligt att lägga till det som ett uppdrag till enheten att söka upp icke närvarande genom brev och/eller telefon. Under september 2019 kommer SoV att göra en kontroll av närvaron vid SO som en del av svaret på denna motion. Under perioden september juni 2019 bedrevs ett projekt riktat mot somalier i Västerås (Kompassen). Projektet har bl.a. haft fokus på att öka tryggheten och kunskapen hos somaliska föräldrar om föräldraskap och barnuppfostran, att höja skolresultaten för somaliska barn samt att minska utanförskapet för somaliska vuxna på arbetsmarknaden. I projektet har det förekommit informationsmöten om bl.a. kvinnors hälsa, föräldraskap och utbildningsvägar. Det finns hushåll med etableringsersättning som ansöker om och beviljas ekonomiskt bistånd då etableringsersättningen inte är tillräcklig upp till gällande norm för ekonomiskt bistånd. Om en person i ett sådant hushåll får avdrag på sin etableringsersättning då denne inte följt sin plan så ersätts inte bortfallet med försörjningsstöd i stället för etableringsersättning. Motionärernas att-satser besvaras således enligt följande; De informationsmöten som nyanlända kallas till är samhällsorientering (SO). Det är arbetsförmedlingen som anvisar nyanlända till samhällsorientering och det är också arbetsförmedlingen som följer upp den nyanländes närvaro vid samhällsorienteringen. Västerås stad saknar statistik för närvaron vid samhällsorienteringen. Antalet anmälda nyanlända till samhällsorienteringen är både män och kvinnor i en jämn fördelning. Det är arbetsförmedlingen som betalar etableringsersättning till den nyanlände under förutsättning att denne fullföljer sin etableringsplan. Västerås Stad har således ingen påverkan eller möjlighet att dra in bidrag vid frånvaro. Det är arbetsförmedlingen som ansvarar för att närvaro och frånvaro vid aktiviteter som finns i etableringsplanen hanteras rättssäkert.

4

5 REMISS 1 (1) Diarienr Kommunstyrelsen /00448 Ärende Remitterat till Remiss Remiss - Motion från (SD) om närvarohöjande åtgärd för centrala samhällsinformationsmöten utformade för nyanlända Individ- och familjenämnden Svar senast Yttrandet ska vara Kommunstyrelsen tillhanda senast den 13 juni Skickas digitalt till kommunstyrelsen@vasteras.se Med vänlig hälsning Anethe Mannerhagen Kanslichef ID: Remissbrev - Motion från (SD) om närvarohöjande åtgärd för centrala samhällsinformationsmöten utformade för nyanlända

6 Från: Skickat: den 13 mars :21 Till: Individ- och familjenämnden Ämne: Handlingar för ärende , Motion från (SD) om närvarohöjande åtgärd för centrala samhällsinformationsmöten utformade för nyanlända Bifogade filer: Remissbrev - Motion från (SD) om närvarohöjande åtgärd för centrala samhällsinformationsmöten utformade för nyanlända.pdf; Bq408_ pdf Hej Översänder Remiss - Motion från (SD) om närvarohöjande åtgärd för centrala samhällsinformationsmöten utformade för nyanlända Sista svarsdatum till kommunstyrelsen@vasteras.se den 13juni 2019 Med vänlig hälsning Registrator Kommunstyrelsen Aktuella handlingar för ärende , Motion från (SD) om närvarohöjande åtgärd för centrala samhällsinformationsmöten utformade för nyanlända bifogas detta e-postmeddelande Länk till ärendet:

7

8