Sociala nämndernas förvaltning Dnr: 2015/619-IFN-010 Yvonne Pettersson - snsyp01 E-post:

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Sociala nämndernas förvaltning Dnr: 2015/619-IFN-010 Yvonne Pettersson - snsyp01 E-post: yvonne.pettersson@vasteras.se Kopia till Kommunstyrelsen Individ- och familjenämnden Nationell strategi mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck (SOU 2015:55) Förslag till beslut Individ- och familjenämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och beslutar att överlämna det till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Stadsledningskontoret har överlämnat betänkandet Nationell strategi mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck, SOU 2015:55 till individ- och familjenämnden för yttrande. I betänkandet behandlas förslag om en nationell strategi för att nå det jämställdhetspolitiska delmålet om att mäns våld mot kvinnor ska upphöra. Yttrandet ska vara Kommunstyrelsen tillhanda senast Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse lagt fram förslag till beslut. Bilagor Betänkandet Nationell strategi mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck (SOU 2015:55) Betänkandet Nationell strategi mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck (SOU 2015:55) Yttrande över remiss - nationell strategi mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck Skickad av: Yvonne Pettersson - snsyp01

2 (3) Sociala nämndernas förvaltning d Yvonne Pettersson Dnr 2015/619-IFN- 010 Direktvalstfn Fax nr Yvonne.pettersson@vasteras.se Individ- och familjenämnden Yttrande över remiss av betänkandet Nationell strategi mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck, (SOU 2015:55). Stadsledningskontoret har överlämnat betänkandet Nationell strategi mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck (SOU 2015:55) till individ- och familjenämnden för yttrande. Yttrandet ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast Sammanfattning av förslaget Den särskilde utredare som regeringen tillsatt 2014 har haft i uppdrag att föreslå en samlad nationell strategi för att nå det jämställdhetspolitiska delmålet om att mäns våld mot kvinnor ska upphöra. I betänkandet Nationell strategi mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck (SOU 2015:55) presenteras förslaget. Under strategiperioden ( ) är målet att mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck ska synliggöras, förebyggas samt att åtgärder ska vidtas inom samhällets alla områden och verksamheter. Åtgärderna ska leda till att mäns våld mot kvinnor och hedersreelaterat våld och förtryck ska minska och på sikt upphöra. I den nationella strategin föreslås åtta långsiktiga målområden: 1. Nationell styrning, organisering, samordning och uppföljning 2. Kunskap, kompetens och forskning 3. Våldsförebyggande arbete 4. Ett proaktivt,likvärdigt och samordnat rättsväsende 5. Skydd, stöd och behandling för flickor och unga kvinnor som utsätts för pojkar och mäns våld och hedersrelaterat våld och förtryck 6. Skydd, stöd och behandling för kvinnor som utsätts för mäns våld samt hedersrelaterat våld och förtryck 7. Skydd stöd och behandling för barn som utsätts för mäns våld mot kvinnoroch hedersrelaterat våld och förtryck 8. Säkra insatser för pojkar och män som utövar våld mot flickor och kvinnor samt hedersrelaterat våld och förtryck Utredningsuppdraget har omfattat arbetet mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelatert våld och förtryck såväl i nära relation som det våld som utövas mot kvinnor av bekanta eller helt okända män. Utredningsuppdraget har även omfattat att uppmärksamma homosexuella, bisexuella samt

3 VÄSTERÅS STAD 2(3) transpersoners utsatthet för våld. Däremot har inte arbetet mot prostitution och människohandel för sexuella ändamål ingått. Uppdraget har inte heller specifikt omfattat barn som upplever eller utsätts för våld. Utredningen har ändå valt att involvera målgruppen barn som utsätts för och lever med de konsekvenser som mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck medför. Yttrande över förslaget 1. Den nationella strategin Individ- och familjenämnden är positiv till särskilda långsiktiga åtgärder enligt en nationell strategi införs för att uppnå det jämställdhetspolitiska delmålet att mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck ska upphöra. Mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld är ofta mycket allvarligt och leder inte sällan till stora skador och att kvinnor dödas.en nationell strategi och samordning är nödvändig för att samordning på regional och lokal nivå ska kunna genomföras. Det finns dock fortfarande otydligheter och brister i definitionen av vad som ingår i begreppet mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck. Det har funnits stora otydligheter i den statliga styrningen där begrepp som våld i nära relationer, familjevåld mm medfört att målgruppen för socialnämndens arbete riktat till brottsoffer förstärkts på en rad områden för flera grupper både flickor, kvinnor, pojkar och män. Nämnden motsätter sig att allt våld mot kvinnor där förövaren är man ska ingå i strategin, inte bara våld från närstående eller våld relaterat till kön. Kvinnor kan i likhet med män, flickor och pojkar vara utsatta för brott och därmed vara brottsoffer utan att detta kan hänföras till kön eller en särskild beroendeställning.i uppdraget om förslag till nationell strategi har dessutom arbetet mot prostitution och människohandel för sexuella ändamål utelämnats vilket ofta kan hänföras till ett jämställdhetsproblem. Att utredaren medtagit barnen till kvinnor som är eller varit utsatta för mäns våld trots att det saknats i utredningsuppdraget ses som nödvändigt. Nämnden anser att det finns behov av att förtydliga behovet och förväntningar på socialnämndens stöd och hjälp för andra grupper som utsätts för brott på grund av ålder, sexuell identitet eller etnisk bakgrund. 2. Nämnden samtycker till förslagen inom målområdena 2 8. Nämnden lyfter särskilt att behov finns att se över arbetet vid vårdnads och umgängeskonflikter samt att stödet och metoder för arbetet kring boende samt att barnfrågorna behöver utvecklas liksom samordning och en helhetssyn av insatser till offer, förövare och barn. 3. Finasieringsprincipen Socialtjänstens insatser för brottsoffer har utökats succesivt utan att särskilda medel för verksamhet tillförts kommunerna. I vägledningar och socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd används begrepp som våld i

4 VÄSTERÅS STAD 3(3) nära relationer och det infattar åtgärder även till andra grupper än kvinnor och flickor. Den nationella strategin kan inte medföra att insatser för andra målgrupper som innefattas i begreppet våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck tas tillbaka. Både dessa insatser och särskilda satsningar mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld behöver därför ställas i relation till varandra och finansieras genom statligt stöd till kommunerna. Det är inte tillräckligt att ge statligt stöd för den nationella strategins genomförande enbart till kvinnojourer och statliga myndigheter. Nämnden instämmer i utredarens påpekande att det krävs en framtida resursökning även för de myndigheter som faktiskt ska ansvara för åtgärder för att bekämpa mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck.

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18 REMISS 1 (1) Diarienr Kommunstyrelsen /743-KS-010 Ärende Remitterat till Remiss Remiss av betänkandet Nationell strategi mot mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck (SOU 2015:55) Individ- och familjenämnden Svar senast Yttrandet ska vara Kommunstyrelsen tillhanda senast den 4 oktober Skickas digitalt till kommunstyrelsen@vasteras.se Handläggare för denna remiss är Karin Elisabet Ström Hjärpe, Stadsledningskontoret. Med vänlig hälsning Anethe Mannerhagen Kanslichef ID: aabb1e26-9a eb5-ecf83a3b05e7.doc