SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (18) JÖNKÖPINGS KOMMUN Barn- och utbildningsnämnden

Transkript

1 1 (18) Plats och tid Wilhelm Thamsalen, Stadshuset, Huskvarna, kl. 13:00 17:10 Beslutande AnneMarie Grennhag (M), ordförande Thomas Bäuml (M) Laila Wiman Larsson (M), ersätter Marie Lundberg (M) Magnus Bertilsson (M), ersätter Tobias Stomilovic (M) Torbjörn Eklund (KD) Tomas Tyngel (KD) Eva Berntsson (KD) Christoffer Gullberg (M), ersätter Anna-Karin Carstensen (FP) Ulrika Franke (C), närvarande t.o.m. kl. 16:50 10 Magnus Rydh (S) Anna Carlsson (S) Magnus Johansson (S) Ghada Melle (S), ersätter Samira Magwai (S) Hans Holtz (S) Anne Falk (V) Övriga närvarande Lennart Edlund (KD) Carl Cunningham (KD) Sofia Alriksson (C), närvarande t.o.m. kl. 17:00 10 Henrik Hall (MP) Bo Högberg (S) Elinor Klasson (S) Stephan Rapp, utbildningsdirektör, närvarande t.o.m. 3 och fr.o.m. 8 Peter Lindström, biträdande utbildningsdirektör/chef förskola och grundskola Jane Ydman, ekonomichef forts. sid. 2 Utses att justera Hans Holtz (S) Paragrafer 1 11 Justeringens plats och tid Stadshuset, Huskvarna, den 28 januari 2014, kl. 15:00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anne-Marie Roman AnneMarie Grennhag Hans Holtz Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Utbildningsförvaltningen, Stadshuset, Huskvarna Underskrift Anne-Marie Roman

2 2 Övriga närvarande Malena Tovesson, administrativ chef Marie Söderberg, personalchef, närvarande t.o.m. 3 och fr.o.m. 8 Birgitta Knutsson Rohdin, skolutvecklingspartner, närvarande t.o.m. 4 Sara Johansson, skolutvecklingspartner, närvarande t.o.m. 4 Monica Lundqvist, personalstrateg, närvarande 1 Lars Cöster, utredningsledare PwC, närvarande 1 Svante Karlsmo, IT-pedagogisk utvecklingsledare, närvarande 1 Evy Dahlin, områdeschef skolområde Öster, närvarande 2 4 Michael Westin, rektor Alfred Dalins utbildningsenhet, närvarande 2 4 Anne-Marie Roman, chefssekreterare/nämndsekreterare

3 3 Innehåll Sida 1 Informationsärenden Meddelanden Anmälan om delegationsbeslut Svar på Skolinspektionens skolbeslut efter regelbunden tillsyn av Alfred Dalinskolan Medborgarförslag om förskollärares arbetstid i förskoleklass Hantering av internpost inom utbildningsförvaltningen Svar på Skolinspektionens beslut efter regelbunden tillsyn av förskolan i Jönköpings kommun Svar på Skolinspektionens kommunbeslut efter regelbunden tillsyn i Jönköpings kommun Kompletteringar av svar på Skolinspektionens skolbeslut efter regelbunden tillsyn Förslag till förändringar i utbildningsförvaltningens interna organisation Informationsärenden... 18

4 4 1 Informationsärenden Utvärdering av områdesenheterna rapport PwC, PricewaterhouseCopers, har fått i uppdrag av utbildningsförvaltningen att genomföra en utredning för uppföljning av genomförd organisationsförändring av nära stöd till elever. Uppdragsledare Johan Cöster presenterar utvärderingen av de tre områdesenheterna och hur dessa fungerar. Fyra perspektiv har beaktats vid granskningen: elevens, hemskolans, områdesenhetens och socialtjänstens. Biträdande utbildningsdirektör Peter Lindström informerar om utbildningsförvaltningens fortsatta arbete med att utveckla verksamheten vid områdesenheterna mot bakgrund av rapportens slutsatser och rekommendationer. Att skriva sig till läsning delredovisning av utredningsuppdrag Under tre år har Att skriva sig till läsning drivits i projektform på ett 10-tal skolor i kommunen. De elever som deltar i projektet har i årskurs 1 fått tillgång till varsin dator med talsyntes. Svante Karlsmo, IT-pedagogisk utvecklingsledare, har följt upp den utvärdering som gjordes i årskurs 1. I samma klass har nu läsförståelse, handstil och stavning granskats. Medarbetarundersökningen 2013 För andra året i rad har en kommungemensam medarbetarundersökning genomförts. Personalchef Marie Söderberg och personalstrateg Monica Lundqvist presenterar resultatet av enkätundersökningen på förvaltningsnivå och i jämförelse med kommunen som helhet. Undersökningen genomförs med syfte att utifrån personalens upplevelse om sin psykosociala arbetsmiljö skapa en grund för att förbättra kommunens verksamheter. Aktuellt från enheterna Ekonomienheten Ekonomichef Jane Ydman informerar om att bokslutet för 2013 behandlas av barn- och utbildningsnämnden vid februari månads sammanträde. Vidare arbetar man inom enheten med investeringsplanen för och att förbereda den nya ledningsorganisationen som träder ikraft Förvaltningsledningen Biträdande utbildningsdirektör Peter Lindström informerar om att drygt 250 ansökningar har inkommit till tjänsterna som förstelärare, bemanningsprocessen pågår inför uppstart av ny ledningsorganisation inom förskola grundskola. Vidare redogör Peter Lindström för incidenten vid Kalvhagens förskola då en 1,5- årig pojke var försvunnen under ca 4 timmar.

5 5 1 forts. Utbildningsdirektör Stephan Rapp meddelar att Erik Wargren anställs som tillförordnad utbildningsdirektör under rekryteringsprocessen av en ny utbildningsdirektör. Kommuner ingående i 14-kommunersnätverket träffas två gånger per år för att diskutera och ta del av aktuella utbildningsfrågor. I år är Jönköpings kommun, utbildningsförvaltningen, värd för konferensen. Vårens konferens förläggs till Gränna den maj och höstens konferens till Stockholm den oktober Vårens program innehåller bl.a. ett besök på Modellskolan, Ribbaskolan. Administrativa enheten Malena Tovesson, administrativ chef, redogör för nuläget när det gäller inköp av läsplattor till nämndens ledamöter och ersättare. Utbildningsförvaltningens två informatörer ingår sedan årsskiftet i den nya kommungemensamma kommunikationsavdelningen och har numera sina tjänsterum i Rådhuset.

6 6 2 Meddelanden Sammanfattning Utbildningsförvaltningen har upprättat förteckning över meddelanden BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Redovisningen av meddelanden godkänns.

7 7 3 Anmälan om delegationsbeslut Sammanfattning Utbildningsförvaltningen har upprättat förteckning över delegationsbeslut BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.

8 8 4 Svar på Skolinspektionens skolbeslut efter regelbunden tillsyn av Alfred Dalinskolan Bun/2012: Sammanfattning Under våren/hösten 2013 har Skolinspektionen genomfört tillsyn i Jönköpings kommun. Efter tillsynen har Skolinspektionen beskrivit skolans brister i ett skolbeslut. En redovisning av åtgärder ska skickas till Skolinspektionen inom 3 månader. Beslutsunderlag Skolinspektionens rapport Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga Tillämpning av FN:s konvention om barnets rättigheter Förslag till barn- och utbildningsnämnden Alfred Dalinskolans redovisning av åtgärder med anledning av Skolinspektionens skolbeslut godkänns och skickas till Skolinspektionen. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Alfred Dalinskolans redovisning av åtgärder med anledning av Skolinspektionens skolbeslut godkänns och skickas till Skolinspektionen. Beslutet expedieras till: Skolinspektionen Rektor Alfred Dalins ue Skolutvecklingspartner

9 9 5 Medborgarförslag om förskollärares arbetstid i förskoleklass Bun/2013: Sammanfattning har beretts tillfälle att yttra sig angående medborgarförslag om förskollärares arbetstid i förskoleklass. Dels handlar förslaget om att budgetering till förskollärares löner justeras för att beräknas på och fördelas utifrån den tid eleverna är i förskoleklass. Dels handlar det om att reglera förskollärares arbetstider vad gäller den så kallade barnfria tiden, så att det finns tid att planera för förskoleklassens verksamhet utifrån läroplanens riktlinjer. Arbetstidsreglering i gällande arbetstidsavtal reglerar en minimitid för planeringsoch förberedelsearbete. Det är således redan fullt möjligt att inom gällande avtal och i samråd med berörd skolledning utöka tiden för planering och förberedelse. Någon ytterligare reglering för att uppnå medborgarförslagets intentioner är därför inte nödvändigt. Beslutsunderlag Medborgarförslag daterat Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Förhandlingsprotokoll (arbetstidsavtal) Förslag till barn- och utbildningsnämnden Förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslag om förskollärares arbetstid i förskoleklass avslås. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslag om förskollärares arbetstid i förskoleklass avslås. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen

10 10 6 Hantering av internpost inom utbildningsförvaltningen Bun/2013: Sammanfattning Utbildningsförvaltningen har idag en större skåpbil som transporterar internpost fram och åter till utbildningsförvaltningen, fritidsförvaltningen och socialförvaltningen i Huskvarna. Då internpost och transporter av större volym har minskat under senare år finns anledning att se över internpostorganisationen inom utbildningsförvaltningen. Förvaltningens interna transporter föreslås föras över till tekniska kontorets budcentral från och med , i samband införandet av en ny ledningsorganisation för förskola och grundskola. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Förslag till barn- och utbildningsnämnden Utbildningsförvaltningens interna posthantering förs över till tekniska kontorets budcentral Utbildningsförvaltningens leasingavtal för den interna postbilen sägs upp från och med Tjänsten som chaufför/vaktmästare avvecklas inom den administrativa enheten MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Utbildningsförvaltningens interna posthantering förs över till tekniska kontorets budcentral Utbildningsförvaltningens leasingavtal för den interna postbilen sägs upp från och med Tjänsten som chaufför/vaktmästare avvecklas inom den administrativa enheten Beslutet expedieras till: Tekniska kontoret

11 11 7 Svar på Skolinspektionens beslut efter regelbunden tillsyn av förskolan i Jönköpings kommun Bun/2012: Sammanfattning Skolinspektionen har under hösten 2013 genomfört en regelbunden tillsyn av förskolan i Jönköpings kommun. Skolinspektionen har redovisat sina bedömningar i ett beslut, där de brister man funnit redovisas. I upprättad tjänsteskrivelse redovisas de åtgärder som vidtagits för att åtgärda bristerna. Beslutsunderlag Skolinspektionens beslut för förskola i Jönköpings kommun Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Förslag till barn- och utbildningsnämnden Utbildningsförvaltningens redovisning av åtgärder med anledning av Skolinspektionens beslut godkänns och skickas till Skolinspektionen. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Utbildningsförvaltningens redovisning av åtgärder med anledning av Skolinspektionens beslut godkänns och skickas till Skolinspektionen. Beslutet expedieras till: Skolinspektionen Skolutvecklingspartner

12 12 8 Svar på Skolinspektionens kommunbeslut efter regelbunden tillsyn i Jönköpings kommun Bun/2012: Sammanfattning Skolinspektionen har under våren och hösten 2013 genomfört en regelbunden tillsyn i Jönköpings kommun. Skolinspektionen har redovisat sina bedömningar i ett beslut, där även de brister man funnit redovisas. I upprättad tjänsteskrivelse redovisas de åtgärder som vidtagits för att åtgärda bristerna. Beslutsunderlag Skolinspektionens kommunbeslut Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Förslag till barn- och utbildningsnämnden Utbildningsförvaltningens redovisning av åtgärder med anledning av Skolinspektionens kommunbeslut godkänns och skickas till Skolinspektionen. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Utbildningsförvaltningens redovisning av åtgärder med anledning av Skolinspektionens kommunbeslut godkänns och skickas till Skolinspektionen. Beslutet expedieras till: Skolinspektionen Skolutvecklingspartner

13 13 9 Kompletteringar av svar på Skolinspektionens skolbeslut efter regelbunden tillsyn 2013 Bun/2012: Sammanfattning Under våren/hösten 2013 genomförde Skolinspektionen tillsyn i Jönköpings kommun. Efter tillsynen skrev Skolinspektionen skolbeslut där skolornas brister beskrevs. En redovisning av åtgärder för att komma till rätta med bristerna godkändes av barn- och utbildningsnämnden och skickades till Skolinspektionen. Skolinspektionen har tagit del av handlingarna, inkomna 8 augusti, 26 september och 24 oktober. För att kunna slutföra bedömningen om de vidtagna åtgärderna är tillräckliga krävs att nämnden kompletterar sitt svar. De enheter som ska komplettera sitt svar är: Attarpskolan 6 9, Bottnarydsskolan, Herrgårdsskolan, Hovslättsskolan, Junedalsskolan, Ljungarumsskolan, Rosenlundsskolan F 6, Rosenlundsskolan 7 9, Talavidskolan, Tenhultsskolan, Torpaskolan och Ödestuguskolan. Beslutsunderlag Skolinspektionens uppföljningsrapport Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Attarpskolans, 6 9, kompletterande svar Bottnarydsskolans kompletterande svar Herrgårdsskolans kompletterande svar Hovslättsskolans kompletterande svar Junedalsskolans kompletterande svar Ljungarumsskolans kompletterande svar Rosenlundsskolans, F 6, kompletterande svar Rosenlundsskolans, 7 9, kompletterande svar Talavidskolans kompletterande svar Tenhultsskolans kompletterande svar Torpaskolans kompletterande svar Ödestuguskolans kompletterande svar Förslag till barn- och utbildningsnämnden Attarpskolans, 6 9, kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Bottnarydsskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Herrgårdsskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens begäran godkänns och skicks till Skolinspektionen. Hovslättsskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Junedalsskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens

14 14 9 forts. Ljungarumsskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Rosenlundsskolans, F 6, kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Rosenlundsskolans, 7 9, kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Talavidskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Tenhultsskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Torpaskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Ödestuguskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Attarpskolans, 6 9, kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Bottnarydsskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Herrgårdsskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens begäran godkänns och skicks till Skolinspektionen. Hovslättsskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Junedalsskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Ljungarumsskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Rosenlundsskolans, F 6, kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Rosenlundsskolans, 7 9, kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Talavidskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Tenhultsskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Torpaskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens Ödestuguskolans kompletterande svar med anledning av Skolinspektionens

15 15 9 forts. Beslutet expedieras till: Skolinspektionen Skolutvecklingspartner

16 16 10 Förslag till förändringar i utbildningsförvaltningens interna organisation Bun/2013: Sammanfattning Nuvarande organisation med skolområden föreslås avvecklas och ersätts med en funktionsindelad organisation. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga Riskbedömning, daterad Förslag till barn- och utbildningsnämnden Upprättat förslag till förändringar i utbildningsförvaltningens centrala organisation, redovisat i bilaga till tjänsteskrivelsen daterad , fastställs. Föreslagna förändringar föreslås träda i kraft senast MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Magnus Rydh (S) för partigrupp S med instämmande av Anne Falk (V) yrkar följande: Socialdemokraterna anser att beslut om justeringar av den centrala förvaltningens stödfunktioner bör avvaktas så att den tillträdande utbildningsdirektören kan lämna synpunkter på en sådan förändring. Detta innebär inte att beslutet som nämnden har tagit om en funktionsindelad organisation måste upphävas. Vår bedömning är att denna kan fungera bra under en övergångstid utan förändringar av stödfunktionerna. Vi yrkar därför att förslaget om förändringar i utbildningsförvaltningens centrala organisation ska utgå ur dagordningen samt att beslut om förändringarna tas upp först sedan en ny utbildningsdirektör har lämnat synpunkter på förslaget. AnneMarie Grennhag (M) för partigrupp M, KD, FP och C yrkar bifall till förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer de båda förslagen under proposition och finner förslaget från partigrupp M, KD, FP och C antaget. Omröstning begärs.

17 17 10 forts. Den som bifaller förslaget från partigrupp M, KD, FP och C röstar ja, den som bifaller förslaget från partigrupp S med instämmande av Anne Falk (V) röstar nej. Omröstningsresultat Ledamot Ja Nej Avstår Thomas Bäuml (M) Laila Wiman Larsson (M) Magnus Bertilsson (M) Torbjörn Eklund (KD) Tomas Tyngel (KD) Eva Berntsson (KD) Christoffer Gullberg (M) Ulrika Franke (C) Magnus Rydh (S) Anna Carlsson (S) Magnus Johansson (S) Ghada Melle (S) Hans Holtz (S) Anne Falk (V) AnneMarie Grennhag (M) Summa har alltså med 9 ja-röster mot 6 nej-röster bifallit förslaget från partigrupp M, KD, FP och C. s beslut Upprättat förslag till förändringar i utbildningsförvaltningens centrala organisation, redovisat i bilaga till tjänsteskrivelsen daterad , fastställs. Föreslagna förändringar träder i kraft senast Reservationer Partigrupp S och Anne Falk (V) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Chef förskola och grundskola Områdeschefer Chefer pedagogisk omsorg Förskolechefer Rektorer Chef barn- och utbildningsenheten Ekonomichef Personalchef Stadskontorets personalavdelning f.k.

18 18 11 Informationsärenden Systematiskt kvalitetsarbete, rapport från uppföljning november 2013 Biträdande utbildningsdirektör Peter Lindström redovisar den sammanfattande analysen och resultatet från avstämningen i november 2013 avseende läsåret 2013/2014. Vid avstämningstillfället fokuserades främst på värdegrundsmål, likabehandling, integration och jämställdhet. Kränkande behandling Biträdande utbildningsdirektör Peter Lindström informerar om inkomna anmälningar under december månad Anmälda frågor Ingen fråga har anmälts till dagens sammanträde. Rapport från kurser/konferenser/möten Inget finns att rapportera vid dagens sammanträde. Rapport från de geografiska utkotten Geografiska utskottet för skolområde Söder Anna Carlsson (S) och Thomas Bäuml (M) rapporterar från utskottets senaste träff då Fiskgjusens och Tornfalkens utbildningsenhet besöktes. Bland annat diskuterades utökad tid i förskolan och modersmålsundervisning. Geografiska utskottet för skolområde Väster AnneMarie Grennhag (M) och Lennart Edlund (KD) rapporterar från utskottets träff med skolområdets rektorer före jul. Rektorerna hade förberett ett antal frågor som togs upp till diskussion. Geografiska utskottet för skolområde Öster Henrik Hall (MP) och Magnus Johansson (S) rapporterar från utskottets träff på Stensholmsskolan tidigare idag, den 21 januari Det konstaterades att utbildningsenheten ligger i ett utbyggnadsområde och att elevantalet ökar. Mötet med elever och personal gav en positiv bild av verksamheten.