VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2018

Transkript

1 ST inom Migrationsverket Sektion Väst VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2018 Verksamhetsberättelse för ST inom Migrationsverket, sektion Väst, för tiden Årsmötet ägde rum den 23 mars i Migrationsverkets lokaler på Vestagatan i Göteborg. På årsmötet valdes följande ledamöter: Styrelse Alena Barzngi ordförande Magnus Blomqvist vice ordförande Darko Lipovac studieorganisatör Eva Delmart-Andersson ledamot Shermin Molanian ledamot Grace Tello ledamot Reger Shafik ledamot Farzad Adelzadeh ersättare Janni Usic ersättare Revisorer Åsa Bissette ordinarie Marina Oredsson ordinarie Ingela Lindgren ersättare Jesper Eriksson Hulthén ersättare Valberedning Ahmed Tahiri Monica Karlsson Eduardo Maturana Marina Oredsson ordinarie, sammankallande ordinarie ordinarie ersättare Vid konstituerande styrelsemöte gjordes följande fördelning av uppdrag Alena Barzngi postmottagare Eva Delmart-Andersson kassör Alena Barzngi firmatecknare* Eva Delmart-Andersson firmatecknare* *Alltid två i förening. Uppdrag utsedda av styrelsen Sekreterare Magnus Blomqvist Bevakningsansvarig i: - arbetsmiljöansvarig Grace Tello ST inom Migrationsverket Sektion Väst ST Direkt:

2 - hemsidesansvarig Magnus Blomqvist - jämställdhetsfrågor Grace Tello - registeransvarig Darko Lipovac - rekryteringsansvariga Reger Shafik Shermin Molanian Adjungerad till styrelsen Francisco Carrazana huvudarbetsmiljöombud Styrelsen har under året haft 13 protokollförda möten. Sektionsdagar Styrelsen har deltagit vid de sektionsdagar som avdelningen anordnat. Motioner vid föregående årsmöte En motion inkom vilken överlämnades till avdelningsstyrelsen. Verksamheten i korthet Året har framför allt präglats av omställningsarbete där neddragningar, omorganisationer och arbetsledningsbeslut upptagit mycket tid och resurser för såväl våra medlemmar som förtroendevalda. Neddragningar har framför allt drabbat mottagningsenheterna utanför Göteborg samt enheten för Statlig ersättning i Mariestad som lades ned. Antalet nya asylsökande fortsatte minska under 2018 tillsammans med allt färre inskrivna personer i mottagningssystemet. Antalet ärenden att handlägga på asylprövningsenheterna har varit mycket högt som en följd av tidigare års höga antal asylansökningar. Inom regionen så nåddes dock uppsatta mål tack vare de anställdas mycket goda insatser. Under våren arbetsleddes ett antal medarbetare från asylprövningsenheter till tillståndsenheter samtidigt som tre asylprövningsenheter avvecklades. SEA i Göteborg flyttade under året till Sagåsen då myndigheten gick ur lokalerna. Myndigheten lämnade också lokalerna på Anders Perssonsgatan i Göteborg. Tillståndsenheten Falkenberg omlokaliserades till Göteborg och samtliga anställda erbjöds att flytta med. Även så omlokaliserades en tillståndsenhet i Borås till Göteborg och kvarvarande tillståndsenhet i Borås kommer flyttas till Göteborg i början av januari Även i detta fall har samtliga medarbetare erbjudits att följa med. Nationellt servicecenter hade i början av året en särskilt utsatt arbetsmiljö vilket uppmärksammades av samtliga parter. En rad åtgärder vidtogs, bland annat en justering av öppettiderna av hanteringen av bokade och obokade besök, något som hade god effekt. Fördelningsenhet 1 och 2 slogs samman till en enhet. Efter tidigare fattat beslut genomförde arbetsgivaren även ett antal arbetsledningsbeslut gällande teamledare vilket medförde att några teamledare blev utan team. Genom detta förfarande kunde övertalighet bland teamledare undvikas men åtgärden kommer att följas av ST för att finnas med som bakgrund i kommande omställningsarbete. ST inom Migrationsverket Sidan 2 (7)

3 I maj minskade arbetsgivaren antalet sektioner inom regionen från fyra till tre. Nuvarande ankomstenheter genomgick under våren en omorganisation vilket medförde bland annat nya arbetsledningsbeslut och att en del medarbetare fick nya arbetsuppgifter. De flesta berörda medarbetarna fanns på transitenheterna och där nya arbetsuppgifter främst fanns att finnas på Kontaktcenter och på förvarsenheterna i Göteborg. Även denna åtgärd innebar att övertalighet kunde undvikas och som i fallet med teamledarna ovan så kommer åtgärden att följas av ST för att finnas med som bakgrund i kommande omställningsarbete. Under sommaren började arbetsgivaren se över den så kallade initialprocessen vilket resulterade i projekt Asyl 360 vilket medförde ännu en omorganisation med bildandet av ankomstcenter. Regionen samlade assistenterna på prövningsenheterna i Göteborg i en särskild enhet som startade under hösten. I samband med detta överfördes registraturen till denna enhet. Mottagningsenhet 1 och 6 i Göteborg slogs i september samman med Nationellt servicecenter. Under året har det förts diskussioner om utökning av antalet förvarsplatser samt öppnande av nya förvarsenheter, bland annat inom Göteborgs-området. Planen i dagsläget är att öppna ny förvarsenhet vid Aminogatan i Mölndal. Verksamhetsmål Sektionens verksamhetsmål utgår ifrån förbundets och avdelningens mål- och utvecklingsplaner samt verksamhetsplaner. Lön Lönerevisionen för 2018 avslutades i december. Under året har arbetsgivaren och ST på central nivå haft stöd av en opartisk resurs i syfte att främja det lokala lönebildningsarbetet. Även om vissa steg framåt har tagits så återstår en hel del arbete på detta område. Arbetsgivaren brister fortfarande, i strid mot våra centrala avtal, i att lämna information till ST om tillsättningar och lönesättningar, trots framtagna rutiner för detta. Samsyn saknas också tyvärr mellan ST och arbetsgivaren beträffande frågan om nylönesättning med anledning av väsentligt mer kvalificerade arbetsuppgifter och delegeringar. Arbetsmiljö Arbetsmiljöfrågor av varierande dignitet uppmärksammades under året av både ST och arbetsmiljöombud. ST fortsatte sitt arbete, tillsammans med arbetsmiljöombud, för att bedriva ett systematiskt och långsiktigt arbetsmiljöarbete. Genom huvudarbetsmiljöombudet följdes arbetsmiljöfrågorna kontinuerligt upp på sektionens arbetsplatsombudsträffar och styrelsemöten. ST har aktivt verkat för att arbetsgivaren ska fokusera mer på arbetsmiljöfrågor och det är styrelsens åsikt att detta arbete har varit framgångsrikt. Exempelvis har arbetet med resultatet av 2017 års arbetsmiljörond till stora delar fortsatt men där omställningsarbetet ibland har försvårat kontinuitet genom förflyttning av både medarbetare och chefer. Mot slutet av 2018 påbörjades arbetsmiljörond 2.0, ett arbete som i vissa fall påbörjas under inledningen av ST inom Migrationsverket Sidan 3 (7)

4 Vi deltar i de månatliga mötena med regionens arbetsmiljökommitté där arbetsgivaren är lyhörd för STs synpunkter. ST har vidare verkat för att regionens kommande genomförandeplan ska innehålla en särskild bilaga där obligatoriska moment rörande det systematiska arbetsmiljöarbetet ska framgå, en så kallad SAM-bilaga. Det finns dock fortfarande förbättringsområden på arbetsmiljöområdet och särskilt ska nämnas arbetsgivarens dialog med enskilda medlemmar när det gäller omställning. Det händer att våra medlemmar blir föremål för omställning utan tillfredsställande dialog med sin chef. Väl fungerande lokal arbetsmiljökommitté, och även lokal MBL, är av största vikt för att främja en god arbetsmiljö. Vi har dock konstaterat en del brister i kontinuiteten av dessa forum på lokal nivå. Vi har tagit upp frågan på regional nivå och kommer följa frågan där. Glädjande inom regionen är att vi ser en utökad aktivitet när det gäller genomförande av riskbedömningar inför förändringar i verksamheten. Under 2018 fortsatte ST att ha anställningstrygghet som ett övergripande bevakningsområde, något som blev allt viktigare utifrån omställningsarbetet. Arbetsgivarens hantering av omställningsfrågor, framför allt från centralt håll, har många gånger skapat förvirring och frustration hos många berörda parter. Från STs sida har vi försökt påverka arbetsgivaren i rätt riktning mot att fatta mer begripliga beslut. I detta finns dock arbete kvar att göra. Samtidigt har ST enträget påpekat för arbetsgivaren att det är denna och dess representanter som har ansvaret att delge berörda den information som finns kring arbetsgivarens överväganden och beslut. Genom omställningsarbetet har vi kunnat notera en hög aktivitet från arbetsgivaren när det gäller organisationsförändringar, arbetsledningsbeslut och chefsförflyttningar/-tillsättningar. Inte sällan skapar sådana förändringar oro bland våra medlemmar och ett övergripande mål för ST i dessa frågor har varit att verka för långsiktighet, tydlighet och god arbetsgivarpolitik för att skapa arbetsro för våra medlemmar. Lokalfrågor har varit aktuella på en del platser inom regionen under året och har främst handlat om inomhusklimat och framför allt har huvudarbetsmiljöombudet agerat tillsammans med lokala arbetsmiljöombud. STs uppfattning är att alla arbetsplatser ska spegla samhället i stort. Arbetsplatser som motverkar diskriminering och tar vara på mångfaldens möjligheter skapar inspiration, väcker nya idéer och öppnar nya möjligheter till utveckling. Styrelsen utsåg Grace Tello till att särskilt bevaka jämställdhets- och mångfaldsfrågor under 2018 Se även huvudarbetsmiljöombudets årsberättelse i särskild bilaga (bilaga 1). Värvning Vid årsskiftet 2018/2019 uppgick sektionens medlemsantal gällande aktiva medlemmar i tjänst till totalt 470 personer. Under verksamhetsåret har styrelsen regelbundet arbetat med uppföljning av rekryteringsarbetet genom särskilt utsedda rekryteringsansvariga. Det huvudsakliga arbetet har legat på de förtroendevalda vilka, trots svåra förutsättningar med omställning och neddragningar, återigen har gjort ett fantastiskt rekryteringsarbete under var ett år med hög arbetsbelastning för samtliga anställda och styrelsen uppmanade arbetsplatsombuden att regelbundet hålla lokala medlems- och fikamöten för att på så vis ST inom Migrationsverket Sidan 4 (7)

5 fånga upp medlemmarnas frågor. Utöver lokala medlemsmöten har sektionen arrangerat större medlemsmöten med varierande innehåll på olika orter och enheter. Därutöver har medlemmarna informerats om möjligheten att ta del av de aktiviteter som bland annat STs regionkansli arrangerat. Sektionens medlemmar har även erbjudits att ta del av de aktiviteter som under året låg inom ramen för STs och studieförbundet Sensus utbildningssamarbete. Sektionen, genom Grace och Shermin, representerade ST under VM i fotboll som hölls Göteborg i september. Lokal facklig styrka Sektionens arbetsplatsombud har informerats om och erbjudits den grundutbildning för förtroendevalda, som STs kanslier löpande anordnar. Sektionen har anordnat återkommande arbetsplatsombudsträffar vilka har behandlat frågor om bland annat omställning, personalrekrytering, förtroendemannarollen, Medbestämmandelagen (MBL), arbetsmiljökommitté och arbetsmiljöfrågor. Närvaron vid dessa möten har varit hög. Inom sektionen har vi en mycket god representation av arbetsplatsombud på enheterna. Detta är särskilt glädjande i tider av omställning vilket sätter extra höga krav på oss alla. Arbetsplatsombuden har hanterat det senaste året med stor skicklighet. Sektionen har under verksamhetsåret fortsatt sitt arbete med utveckling av mötesformer, både inom styrelsen och i den medlemsnära kontakten. Inom styrelsen har ledamöter tilldelats kontaktansvar för ett antal enheter och funktioner, för att på så sätt kunna utgöra en tydlig länk in i styrelsen för både arbetsplatsombud och enskilda medlemmar. Vår gruppbrevlåda används allt mer som en kontaktväg till styrelsen. Styrelsen har följt upp verksamhetsplanen på sektionsstyrelsemötena. Studieorganisatörens roll har varit att bevaka, utveckla och informera både styrelsen och förtroendevalda om utbildningar som främjar det fackliga arbetet. Styrelsen har under året besökt, och hållit medlemsmöten på ett stort antal enheter inom sektionen. Representanter från styrelsen har deltagit i regional MBL, arbetsmiljökommitté, riskbedömningar samt ett antal partsgemensamma arbetsgrupper och mötesforum. Under året valdes Darko Lipovac in i STs regionala råd. Detta råd är en samlingspunkt för de olika avdelningarna inom STs region Väst, på förbundsnivå, och som samordnar aktiviteter inom STs regi. Styrelsens mål är att hemsidan ska bli en naturlig plats för medlemmarna att ta del av facklig information och kontaktuppgifter. ST inom Migrationsverket Sidan 5 (7)

6 Slutord Styrelsen tackar samtliga medlemmar för förtroendet under det gångna året. Vidare vill vi i sektionen rikta ett särskilt tack till alla arbetsplatsombud och arbetsmiljöombud för deras insatser under ännu ett väldigt tufft och utmanande år. Medlemmarna och förtroendevalda utgör grunden för det fackliga arbetet. Alena Barzngi Ordförande Magnus Blomqvist Vice ordförande Darko Lipovac Studieorganisatör Eva Delmart-Andersson Grace Tello Shermin Molanian Reger Shafik ST inom Migrationsverket Sidan 6 (7)

7 Bilaga 1 Huvudarbetsmiljöombudet har fortsatt arbetet tillsammans med de fackliga i omställning Dialogen med både facken och arbetsgivaren gällande omställning har varit god. Överlag kan sägas att det tas ansvar vad gäller arbetsmiljö i regionen. Det som inte fungerat i omställning, speciellt information, som inte fungerat har tagits om och man följer upp de insatser och riskbedömningar man gör. Dessa insatser belyser vikten av att arbetsmiljöfrågor och dess betydelse för verksamheten. Huvudarbetsmiljöombudet har fortsatt haft ett gott samarbete tillsammans med regionens HR-P och vidareutvecklat den redan genomförda arbetsmiljöronden som genomförs på alla enheter i regionen. Dock har inte arbetet varit tillfreds över allt och detta har poängterats och lyfts till regionen, men även med alla arbetsmiljöombud och vikten av att man genomför undersökningar både i enkätform och genom samtal. Arbetsmiljörond 2.0 som arbetades fram 2018 la större tyngd vid medarbetaransvaret kopplat till arbetsmiljölagen. Loggen har syftat till att få systematik i arbetsmiljöarbetet och att man löpande kan följa de allra viktigaste frågorna på enheterna. Trycket på prövning har varit fortsatt högt under 2018, men även inom mottagning och övrig verksamhet. Sjuktalen har ökat och regionen har p.g.a. omställning också fått säga upp visstidsanställda vilket ökat trycket ytterligare på enheterna. I december fattade generaldirektör beslut om anställningsstopp från den 1 januari 2019 till den siste juni Det återstår att se hur detta stopp påverkar arbetsbelastningen på enheterna och frågan kommer att följas av skyddsorganisationen. Skyddsorganisationen har påtalat vikten av att aktivt arbeta med att få ner sjuktalen och påtalat för regionen vikten av att belysa alla aspekter av det som kan leda till sjukdom. Huvudarbetsmiljöombudet har fortsatt haft god kontakt och dialog med arbetsmiljöombuden och två stycken AMO dagar har genomförts i regionen. AMO dagarna har uppskattats och focus har varit utbildning och gemensam dialog mellan AMO i olika frågor. Bland annat har nutid och framtid diskuterats och hur skyddsorganisationen tillsammans med alla parter ska få ett än bättre samarbete. Resultatet från dessa tankar och idéer har också delats med både facken och regionen. Vidare har huvudarbetsmiljöombudet tillsammans med HR-P i regionen tagit fram en enkät för att göra en uppföljning kring systematiskt arbetsmiljöarbete i regionen. Detta kommer göras under vintern och våren Detta då det är stadgat i arbetsmiljöverkets föreskrifter. Det är också första gången det kommer genomföras. Det ska genomföras på enheternas AMK. Vidare så är det viktigt för skyddsorganisationen att bevaka alla frågor som rör arbetsmiljön och där är samarbetet med ATO varit ovärderligt under För skyddsorganisationen Francisco Carrazana Huvudskyddsombud ST inom Migrationsverket Sidan 7 (7)