Kallelse och föredragningslista

Transkript

1 1 (9) Byggnadsnämnden Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Lars Kallsäby Sammanträdesdatum 24 september 2015 Plats och tid Partigruppsmöten Ledamöter Ersättare Stadshuset, rum A 491, kl.13:00 Majoriteten, rum C 419 (Betong) kl.11:00 Oppositionen, sammanträdesrum plan 1 kl.11:30 Ordförande Lars Kallsäby (C) 1:e vice ordförande Staffan Jansson (S) 2:e vice ordförande Claes Kugelberg (M) Anny Bustos Teljebäck (S) Håkan Wretljung (MP) Petter Krönmark (M) Henrik Östman (FP) Iréne Englund (S) Tomas Östling (S) Ing-Marie Berndtsson (C) Eric Söderberg (KD) Evelina Goderholt (M) Agneta Persson (M) Jura Miniotaité (FP) Allmänhetens frågestund (max 15 min)

2 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (9) 1. Beslut om offentliga ärenden Ärende 1 till och med 13 i föredragningslistan är offentliga. 2. Val av protokollsjusterare Byggnadsnämnden utser dagens protokoll. att tillsammans med ordföranden justera 3. Diverse information Öppna delen; - Stadsbyggnadsdirektörens punkt: Översiktsplan och detaljplaneläget - Markanvisning Öster Mälarstrand 4. Förvaltningschefens kontrakt Handlingar på bordet. 5. Delårsrapport (tertial) 2015 för byggnadsnämndens förvaltning Handlingar på bordet. 6. Dnr: 2015/821-BN(3) Remiss - handlingsplan för bostadsförsörjning Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande antas som nämndens eget och överlämnas till fastighetsnämnden. Handlingsplanen är remitterad till berörda nämnder, styrelser och politiska partier representerade i kommunfullmäktige. Synpunkter ska avges till fastighetskontoret senast 9 oktober. Handlingsplanen baseras på program med riktlinjer för bostadsförsörjningen som antogs i kommunfullmäktige 4 september Den hanterar hur staden ska nå programmets uppsatta mål och hur vi ska kraft-

3 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (9) samla kring bostadsbyggande och arbeta för att nå målet om bostäder per år. De föreslagna åtgärderna handlar sammanfattat om att tillsätta en förvaltningsövergripande beredningsgrupp som enhetligt och samordnat hanterar emottagande av idéer, att en markstrategi tas fram som säkrar tillgången på mark på kort och lång sikt, att stadens erbjudande om byggbar mark ska hållas uppdaterat, att staden har god framförhållning i fysisk planering, att en utbyggnadsstrategi tas fram som visar var bostäder kan tillföras med hänsyn till stadens mål och marknadsvillkor, att ta fram en strategi för komptensförsörjning och kompetensutveckling samt att det sätt som detaljplaner prioriteras utvecklas. Handlingsplanen anger vidare att staden har andra mål med bostadsförsörjningen än att uppnå kvantitet. Staden måste ta hänsyn till att bostäderna byggs på ett hållbart sätt ur alla hållbarhetsaspekter; ekonomiskt, ekologiskt, socialt och kulturellt. De arkitektoniska och funktionella kvaliteterna ingår i detta. Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande. Förvaltningen delar bedömningen att staden måste kraftsamla för att klara av målet om bostäder. Vi bedömer att handlingsplanens föreslagna åtgärder är välgrundade, bildar naturliga utgångspunkter för byggnadsnämndens arbete och bör leda till god måluppfyllelse, enligt programmet och riktlinjerna. Byggnadsnämnden har tidigare ( ) ställt sig bakom en motion angående tillsättande av en bygglots, med syfte att få en snabb, effektiv och samordnad handläggning av bostadsbyggnadsprojekt. Denna funktion bör få en tät koppling till den föreslagna beredningsgruppen och även delta vid de träffar som presidierna för fastighetsnämnden och byggnadsnämnden har. För att kraftsamlingen ska kunna ske på ett effektivt sätt är det angeläget att ansvar för olika insatser är tydliga och att insatserna också är tydligt definierade. I detta avseende kan handlingsplanen utvecklas och några av åtgärderna som är föreslagna att höra till byggnadsnämndens ansvar kommenteras i tjänsteutlåtandet med avsikt att söka bidra till att ökad tydlighet. 7. Dnr: 2015/658-BN(3) Remiss Handlingsplan för fossilfria fordon i Västerås Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande, daterat överlämnas till tekniska nämnden som nämndens eget yttrande. Tekniska nämnden har på uppdrag av kommunstyrelsen tagit fram Handlingsplan för fossilfria fordon i Västerås Handlingsplanen har tagits fram i ett samarbete mellan stadens förvaltningar (däribland Stadsbyggnadsförvaltningen) och bolag. Handlingsplanen omfattar samtliga

4 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (9) nämnder och bolag inom Västerås stad. Handlingsplanen spänner över fem år, Handlingsplanen syftar till att öka andelen fordon som drivs med fossilfria bränslen i Västerås. Handlingsplanen innehåller både mål och åtgärder. Fokus för åtgärderna i handlingsplanen är vägtransporter och åtgärderna syftar till att öka andelen fossilfritt där kommunen har rådighet, i den egna fordonsparken och vid upphandlingar. Cykel ingår inte i handlingsplanen. Efter ett tilläggsuppdrag från kommunstyrelsen ska det i det tidigare uppdraget till Tekniska nämnden även ingå att ta fram ett förslag över lämpligt antal och placering av supersnabba, snabba och vanliga laddstolpar för elbilar i Västerås. Västerås Översiktsplan 2026 med utblick mot 2050 är ett av flera viktiga styrande dokument som har legat till grund för innehållet i handlingsplanen. Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande Byggnadsnämnden är inte ansvarig för någon av åtgärderna i handlingsplanen, men eftersom byggnadsnämnden är en del av Västerås stad berörs nämnden ändå av de övergripande målen för handlingsplanen. Då målen i handlingsplanen syftar till att öka andelen fossilfria fordon inom Västerås stad och därmed minska stadens klimatpåverkan anser stadsbyggnadsförvaltningen att handlingsplanen är i linje med stadens mål och arbete. Översiktsplanens mål är att Västerås ska vara en attraktiv och ekologisk, ekonomiskt, socialt och kulturellt hållbar kommun. Mål D2 Vid planering av nya områden och parkeringar ska förberedelse ske för installation av lämpligt antal laddstolpar med åtgärden Verka för att möjliggöra en framtida installation av laddplatser i samband med markanvisningar (fastighetsnämnden ansvarar för detta) kommer sannolikt att beröra stadsbyggnadsförvaltningen på sikt genom att detta kan behöva särskilda utrymmen i stadsmiljön. Målet ses som positivt då det bidrar till hållbar stadsutveckling. Åtgärden om att öka andelen eldrivna bussar på stadslinjerna ser stadsbyggnadsförvaltningen som mycket positivt då det leder till minskat buller och minskade utsläpp av försurande ämnen. I och med ökad förtätning av staden är arbete för minskat buller angeläget. 8. Nämndinitiativ om systemstöd - e-tjänst för bygglov från BN Handlingar på bordet.

5 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (9) 9. Dnr: 2014/208-BN(4) Detaljplan för del av Västerås 2:113 (Jakobsbergsplatsen), Jakobsberg, Västerås 1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för del av Västerås 2:113, (Jakobsbergsplatsen), Jakobsberg, Västerås enligt stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse, daterad Planens genomförande bedöms inte ge en så betydande miljöpåverkan som avses i Miljöbalken 6 kap. 11. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, behöver därför inte upprättas enligt kraven i Plan- och bygglagen 4 kap Förslag till detaljplan ska skickas ut på samrådsremiss. Planen syftar till att pröva lämpligheten att kunna komplettera stadsdelen Jakobsberg genom att uppföra tre nya bostadshus med sammanlagt ca 80 lägenheter på Jakobsbergsplatsen. Det avsedda planområdet ligger cirka 800 m väster om Västerås centrum i nära anslutning till naturpark Djäkneberget. Fastighetsnämnden har i mars 2014 beslutat att markanvisa byggrätterna för byggnation av hyresrätter vid Jakobsbergsplatsen genom ett jämförelseförfarande. I maj 2015 har fastighetsnämnden tagit beslut att markanvisa Jakobsbergsplatsen till Bostads AB Mimer. Bostadsbolagets Bostads AB Mimer förslag kommer att ligga till grund för upprättande av denna detaljplan. Vid behovsbedömningen för miljökonsekvensbeskrivningen har beaktats att den totala effekten av planen är relativt liten, genom att projektets storlek och fysiska omfattning är begränsat till endast en del av fastigheten Västerås 2:113. Samråd sker med Länsstyrelsen. Detaljplanen handläggs med standardförfarande. Projektet klassificeras som bostadsprojekt med prioriteringsordning Dnr: 2015/144-BN(4) Detaljplan för del av Kristiansborgsskolan 1, Västerås 1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för del av Kristansborgsskolan 1 (Carlforsska skolan), Kristiansborg, Västerås, enligt stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse, daterad Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i Miljöbalken 6 kap. 11. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, behöver därför inte upprättas enligt kraven i Plan- och bygglagen 4 kap. 34.

6 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (9) Planens syfte är att ändra gällande markanvändning i detaljplanen så att det förutom skoländamål även tillåts uppförande av förskola och bostäder inom en del av fastigheten. 11. Dnr: 2013/81-BN(34) Detaljplan för Fältmätaren 31 m.fl., Brandthovda, Dp Byggnadsnämnden antar detaljplan för Fältmätaren 31 mfl, daterad och reviderad Detaljplanen överensstämmer med gällande översiktsplan och är förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt MB 3 kap. Detaljplanens syfte är att pröva möjligheten att bygga ett drive-in-lager på Fältmätaren 31. Nuvarande parkeringsområde på fastigheten Västerås 3:59 prövas för annat ändamål samtidigt. Båda fastigheterna får ändamålet småindustri, hantverk, handel och kontor. Befintlig transformatorstation planläggs som teknisk anläggning. Mark vid två befintliga områdesskyltar utefter Österleden ändras från kvartersmark till allmän platsmark och kommer ingå i vägområde som tillhör befintlig huvudgata (Österleden). Efter samrådet ändrades plankartan så att byggrätten mellan Fältmätaren 1 och Österleden togs bort genom att marken prickades och därmed övergick till mark med byggförbud. Det finns inga kvarstående synpunkter. 12. Anmälan av handlingar Förteckningen läggs till handlingarna. Förteckning över inkomna handlingar i byggnadsnämndens diarium anmäls. 13. Anmälan av delegeringsbeslut Förteckningen läggs till handlingarna. Förteckning över beslut meddelade av delegerade enligt byggnadsnämndens delegation.

7 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (9) 14. Dnr: 2015/852-BN(1) Förhandsbesked för kedjehus (31 st) med carport och förråd på fastigheten Lahtis 4, Västerås 1. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17, 18 och 39 PBL förklarar byggnadsnämnden att nybyggnad av 31 enbostadshus kan tillåtas inom fastigheterna Lahtis 4 mfl. 2. De i bilaga angivna villkoren utgör förutsättning för beviljande av bygglov. 3. Granskningsavgiften fastställs till kr. Aroseken Egna Hem AB Ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av 31 st kedjehus på fastigheterna Lahtis 4 mfl. i området Lillhamra. Byggnaderna bildar ett gemensamt kvarter med infarter från Lillhamragatan. I områdets mitt anordnas ytor för samvaro och en lekpark. Kedjehusen uppförs som äganderätter. 15. Dnr: 2015/853-BN(1) Bygglov för nybyggnad av garage och förråd/kaprum på fastigheten Järnåldern 7, Västerås 1. Bygglov beviljas och medgivande till liten avvikelse från detaljplanen lämnas med stöd av 9 kap. 31 b PBL för nybyggnad av garage- och förrådsbyggnad samt plank och skylt på fastigheten Järnåldern Bygglovavgiften fastställs till kronor. 3. Sökanden ska följa stadsbyggnadsförvaltningens föreskrifter. WEFAB Plåtmontering AB ansöker om bygglov för nybyggnad av garage och förråd/kaprum samt plank och skylt på fastigheten Järnåldern 7 på Brandthovda verksamhetsområde. Ansökan avser nybyggnad med bruttoarean 110,5 m², byggnadsarean blir densamma. Plank med höjden 2,1 m anordnas vid byggnaden för att hägna in virkesupplag och sopcontainer. Ansökan avser även en fristående skylt som annonserar verksamheten mot Brandthovdagatan. Fasaderna kläs med grå plåtelement. Det platta taket kläs med papp.

8 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (9) 16. Dnr: 2015/854-BN(1) Bygglov för tillbyggnad av inglasad uteplats på fastigheten X, Västerås 1. Bygglov för tillbyggnad med inglasad uteplats beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen. 2. Startbesked lämnas med stöd av 10 kap. 23 PBL. 3. Bygglovavgiften fastställs till kronor. 4. Byggnadsverket får tas i bruk enligt 10 kap. 34 PBL. 5. NN ska enligt 11 kap 51 PBL och 9 kap. 7 PBF betala byggsanktionsavgift med ett belopp på kronor för att ha påbörjat tillbyggnaden innan byggnadsnämnden gett startbesked. Avgiften skall betalas inom två månader från den dag detta beslut delgetts. NN har ansökt om bygglov i efterhand för en olovligt uppförd inglasad uteplats efter att byggnadsnämnden förelagt honom att inkomma med ansökan. Ansökan avser en inglasad uteplats med byggnadsarean och bruttoarean 17,7 m². Uteplatser med liknande utformning, storlek och placering är sedan tidigare uppförda på radhuslängans baksida. Åtgärden kom till byggnadsnämndens kännedom genom en anmälan från grannarna i fastigheterna XX. De har beretts tillfälle att yttra sig i ärendet. Grannen i fastigheten X, NN, motsätter sig åtgärden. Beredningen föreslår byggnadsnämnden besluta enligt stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. 17. Dnr: 2015/855-BN(1) Bygglov för nybyggnad av ridhus på fastigheten Dingtuna- Tibble 3:6, Västerås 1. Bygglov för nybyggnad av ridhus på fastigheten Dingtuna-Tibble 3:6 beviljas med stöd av kap 9 31a plan- och bygglagen. 2. Bygglovavgift fastställs till kronor. Sökanden ska följa stadsbyggnadsförvaltningens föreskrifter. Ansökan om bygglov för nybyggnad av ridhus på fastigheten Dingtuna- Tibble 3:6 lämnades in Fastigheten som omfattar cirka 3,6 ha

9 VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (9) ligger sydöst om Dingtuna. Inga kända fornlämningar finns på området. Ridhusets fasader kommer att utföras i mörkröd plåt. Taket kommer att täckas med svart plåt. Ridhuset kommer att uppföras i en våning och tillkommande bruttoarea och byggnadsarea är 911 m2. Avstånd från ridhuset till närmsta tomtgräns är 50 meter och till närmsta bostadsbyggnad på grannfastighet är avståndet 200 m. Fastigheten är inte planlagd och ligger inte inom samlad bebyggelse. Berörda grannar har fått möjlighet att lämna synpunkter i ärendet. Inga synpunkter har kommit in. Ärendet har remitterats till Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Enligt Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens yttrande kommer inte antalet hästar att öka på fastigheten. Under förutsättning att sökande inte planerar att dra in vatten och avlopp i ridhuset har miljö- och hälsoskyddsförvaltningen ingen erinran till sökt bygglov. Ridhusets placering och utformning bedöms inte påverka landskapsbilden eller naturvärdena på platsen negativt. Ridhuset bedöms inte heller medföra en någon olägenhet för omgivningen. Beredningen föreslår byggnadsnämnden besluta enligt stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. 18. Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner Följande detaljplan har vunnit laga kraft: - Detaljplan för Nybynäs, Harkie-Kärrbo, Västerås, Dp 1778 Laga kraft Övriga frågor