Anders Månsson (S), ordf, jäv 90. Kjell-Åke Johnsson (S), 90 Bo-Göran Börjesson (S), 90

Transkript

1 1(32) Plats och tid Gruesalen, Bjuv kl Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Anders Månsson (S), ordf, jäv 90 Christer Landin (S), ordf 90 Stefan Svalö (S), jäv 90 Alf Nilsson (S) Bert Roos (S) Lars Karlsson (S) Kjell-Åke Johnsson (S), 90 Bo-Göran Börjesson (S), 90 Ninnie Lindell (M) Sven-Ingvar Blixt (FP) Urban Berglund (KD) Allan Jönsson (-) Lisbeth Madsen (M) Nils Nilsson (C) Roger Strömpers (-) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Övriga Justering Justerare Tid och plats Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Kjell-Åke Johnsson (S) Bo-Göran Börjesson (S) Martin Fridehjelm (S) Niklas Svalö (S) Christer Pålsson, kommunchef Kerstin Wulff, teknisk chef, 86 Ingmar Tykesson, teknisk konsult, 86 Anders Kronfelt, ekonomichef, Christer Nilsson, stf räddningschef, Susan Elmlund, sekreterare Urban Berglund (KD) Kommunkansliet kl Susan Elmlund Bertil Olsson (M) Stig Lundblad (C) Ordförande Anders Månsson (S) Christer Landin (S) Justerande Urban Berglund (KD)

2 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum när anslaget tas ned Kommunledningskontorets kansli, Mejerigatan, Bjuv Underskrift Susan Elmlund

3 3 Innehåll Ks Fastställande av dagordning... 4 Ks 86 Ks Återställande av Brogårda 8:4/Slutstycket, Bjuv... 5 Ks 87 Ks Kvartalsrapport för Bjuvs kommun per Ks 88 Ks Budget för Bjuvs kommun 2015, plan Ks 89 Ks Årsredovisning för Segelstorps gåvostiftelse Ks 90 Ks Ändringar i bolagsordning och i ägardirektiv för Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB (NSVA) Ks 91 Ks Motion från Allan Jönsson, (-) ang k-märkning av Folkets Park i Billesholm Ks 92 Ks Svar på motion från Krister Bergsten (FP) angående Gamla Bjuf Ks 93 Ks Redovisning av motioner som ännu ej avslutats Ks 94 Ks Förlängning av nuvarande avtal i Räddningssamverkan Nordvästra Skåne Ks 95 Ks Förslag på regler gällande brandposter i Bjuvs kommun Ks Information från kommunchefen Ks Delegationsärenden Ks Anmälningar... 32

4 4 Ks 85 Fastställande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag på dagordning daterad Ordförande föreslår som nytt ärende 13 Information från kommunchefen. beslut beslutar enligt föreslagen dagordning med ordförandes förslag på tillägg.

5 5 Ks 86 Ks Återställande av Brogårda 8:4/Slutstycket, Bjuv Sammanfattning Brogårda ligger i Bjuvs norra del och gränsar mot jordbrukslandskapet. Området är framtaget för friliggande villor, framförallt enplanshus. Utbyggnaden inleddes för 10 år sedan med utbyggnad av 35 tomter. Idag finns ett 23 tomter kvar för försäljning. I samband med exploateringen lades matjord upp i högar på tomterna. Denna jord är av så dålig kvalitet att den inte går att använda på tomterna. I norra gränsen till området lades upp överskottsmassor för senare borttransport. Dessa massor ligger kvar efter slutbesiktning och får därför transporteras bort genom kommunens försorg. En utredning med förslag till åtgärder gjordes i oktober 2013 med syfte att presentera enkla åtgärder för att underlätta skötseln men framförallt skapa en attraktiv och tilltalande boendemiljö vilket skall medverka till att kunna sälja resterande tomter. I rapporten finns en kalkyl över utgifterna för de föreslagna åtgärderna. Utgiften beräknas till ca 5,3 miljoner kronor. Drift- och fastighetsenheten har sett över förslaget och gjort vissa omprioriteringar. Efter denna översyn bedöms att ett acceptabelt resultat kan uppnås till en utgift om 2,6 miljoner. Då prioriteras borttransport av massorna i vallen, de upplagda massorna på tomterna samt plantering av träd, en viss hårdgörning, uppsättning av en mur och en del andra mindre åtgärder som föreslås i rapporen. Åtgärderna kan påbörjas under 2014 och slutföras under Finansiering Omdisponera medel, tkr, från projektet Billesholms gård 9:325 till Brogårda 8:4, samt att i samband med revideringen av 2015 års investeringsbudget i början av 2015 lägga ett förslag på exploateringsbudget för resterande utgifter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Ingmar Tykesson,

6 6 Ordförandes förslag till arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att omdisponera tkr i 2014 års investeringsbudget från projekt nr 801 Exploatering Billesholms gård 9:325 till projekt nr 172 Brogårda 8:4/Slutstycket, samt att uppdra åt teknisk chef att senast i samband med revideringen av 2015 års investeringsbudget i början av 2015 lägga ett förslag på exploateringsbudget för resterande utgifter. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att omdisponera tkr i 2014 års investeringsbudget från projekt nr 801 Exploatering Billesholms gård 9:325 till projekt nr 172 Brogårda 8:4/Slutstycket, samt att uppdra åt teknisk chef att senast i samband med revideringen av 2015 års investeringsbudget i början av 2015 lägga ett förslag på exploateringsbudget för resterande utgifter. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 138 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Ingmar Tykesson, Tillägg kommunstyrelsen Enligt Ingmar Tykessons tjänsteskrivelse föreslås kommunstyrelsen även besluta att tomtpriset på de osålda tomterna höjs med ett belopp som motsvarar kostnaden för att transportera bort och ta hand om de nu upplagda massorna på tomterna. Yrkande Stefan Svalö (S) yrkar att ärendet återremiteras för ytterligare utredning. Lars Karlsson (S) yrkar bifall till Stefan Svalös (S) förslag. s beslut s beslutar att återremittera ärendet för ytterligare utredning.

7 7 Ks 87 Ks Kvartalsrapport för Bjuvs kommun per Sammanfattning Föreligger förslag till ekonomisk rapport per den 30 september 2014 med periodbokslut och helårsprognos. Ekonomiavdelningen har sammanställt dels utfall för samtliga kommunala verksamheter efter årets nio första månader och dels prognoser för hela I anslutning till dessa ges kommentarer och analyser. Rapporten omfattar både drift- och investeringsredovisningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Anders Kronfelt, Skrivelsen, Kvartalsrapport. Ekonomisk rapport per den 30 september med periodbokslut och helårsprognos, Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna rapporten, samt att överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna rapporten, samt att överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 143 s beslut beslutar att godkänna rapporten, samt att överlämna rapporten till kommunfullmäktige.

8 8 Ks 88 Ks Budget för Bjuvs kommun 2015, plan Sammanfattning Ekonomichef Anders Kronfelt redogjorde för arbetet med budget 2015 och plan Föreligger förslag till budget 2015, plan från majoriteten och från Moderaterna. Beslutsunderlag Majoritetens förslag till budget 2015, plan (rev ) Moderaternas förslag till budget 2015, plan Ordförandes förslag till arbetsutskottets beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta att godkänna mål för god ekonomisk hushållning att anta kommunens övergripande verksamhetsmål att fastställa skattesatsen till 20,89 (oförändrad) att godkänna driftbudget för år 2015 och plan för i enlighet med föreliggande förslag till skattefinansiering och resultatkrav för respektive nämnd och verksamhet att fastställa resultatet i 2015 års driftbudget till totalt tkr i den skattefinansierade delen att med hänsyn till kommande planerad investering i reningsverk år 2018 fastställa resultatkravet i den avgiftsfinansierade delen (va-verksamheten) till tkr år 2015 att godkänna resultatbudget, balansbudget och finansieringsbudget för år 2015 och plan för i enlighet med föreliggande förslag att godkänna investeringsbudget för år 2015 och plan för i enlighet med föreliggande förslag att kommunstyrelsen bemyndigas omdisponera upp till tkr avseende investeringsprojekt att fastställa internräntan för år 2015 till 3,3 % (oförändrad) att bevilja kostenheten att höja de interna måltidspriserna för 2015 med maximalt i genomsnitt 2,5 % med hänsyn till löne- och prisökningar samt med motsvarande höjningar av internpris på hyra och lokalvård och förändringar i kapitalkostnader att bevilja städenheten att höja de interna priserna för 2015 med maximalt i genomsnitt 3,45 % att nämnder och styrelse senast den 31 december ska fastställa internbudget

9 9 att uppdra åt kommunstyrelsen att, vid behov, återkomma till kommunfullmäktige med förslag till reviderade budgetramar som en följd av att internhyrorna behöver justeras ytterligare att uppdra åt samtliga nämnder och styrelsen att med utgångspunkt i kommunfullmäktiges mål formulera mål för verksamheterna att lämna följande uppdrag till kommunstyrelsen: o att lämna förslag till it-policy senast i maj 2015 o att lämna förslag på en organisation med ansvar för och samordning av kommunens fordonspark o att senast den 31 januari 2015 lämna förslag till regler för upplåtelse av möteslokaler åt politiska föreningar o att utreda och lägga förslag på lokaler för Bjuvs bibliotek o att i samverkan med vård- och omsorgsnämnden utreda och lämna förslag på att inrätta ett trygghetsboende i samverkan med externa eller interna aktörer o att utvärdera driftentreprenaden i kommundel Ekeby på ett sådant sätt att det är jämförbart med verksamhet i egen regi; utvärderingen ska även innefatta upphandlingsförfarandet o att lämna förslag på en plan för drift och skötsel av kommunens lekplatser o att lämna förslag på en plan för gestaltning, utsmyckning och ökad kvalitet i skötsel av det offentliga rummet o att i samband med delårsrapport och årsredovisning redovisa verkställigheten av beslutspunkterna i kommunfullmäktiges budget o att utreda underhållsbehovet och lämna förslag på en underhållsplan för kommunens fastigheter o att årligen fastställa en lokalförsörjningsplan för kommunens verksamheter o att utreda möjligheterna att införa kostnadsfri kollektivtrafik inom Bjuvs kommun för vissa grupper o att utreda och lämna förslag som innebär ökad tillgänglighet och service generellt för kommuninvånare, och särskilt äldre; förslaget ska innefatta möjligheten till personliga möten såväl som digitala tjänster (e-tjänster och telefon) att lämna följande uppdrag till barn- och utbildningsnämnden: o att senast i maj 2015 redovisa planering och kostnader för digitalisering av den pedagogiska verksamheten o att utreda och lägga förslag på alternativa lösningar av lokalbehovet för Brogårdaskolan att lämna följande uppdrag till vård- och omsorgsnämnden: o att senast i maj 2015 utreda och lämna förslag på ett nytt gruppboende för LSS-verksamhet

10 10 o att utvärdera tillämpningen av LOV, lagen om valfrihetssystem att lämna följande uppdrag till kultur- och fritidsnämnden: o att utreda behov av, placering av och kostnad för en konstgräsplan samt ta fram ett förslag på genomförande där det också ingår vilka befintliga fotbollsplaner som skulle kunna avvecklas och alternativ användning för dessa o att senast till i mars 2015 utreda möjligheten att erbjuda fritt inträde på friluftsbadet i Bjuv under badsäsongen år Proposition Ordförande ställer proposition på majoritetens förslag och Moderaternas förslag, och finner att arbetsutskottet beslutar enligt majoritetens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till fullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna mål för god ekonomisk hushållning att anta kommunens övergripande verksamhetsmål att fastställa skattesatsen till 20,89 (oförändrad) att godkänna driftbudget för år 2015 och plan för i enlighet med föreliggande förslag till skattefinansiering och resultatkrav för respektive nämnd och verksamhet att fastställa resultatet i 2015 års driftbudget till totalt tkr i den skattefinansierade delen att med hänsyn till kommande planerad investering i reningsverk år 2018 fastställa resultatkravet i den avgiftsfinansierade delen (va-verksamheten) till tkr år 2015 att godkänna resultatbudget, balansbudget och finansieringsbudget för år 2015 och plan för i enlighet med föreliggande förslag att godkänna investeringsbudget för år 2015 och plan för i enlighet med föreliggande förslag att kommunstyrelsen bemyndigas omdisponera upp till tkr avseende investeringsprojekt att fastställa internräntan för år 2015 till 3,3 % (oförändrad) att bevilja kostenheten att höja de interna måltidspriserna för 2015 med maximalt i genomsnitt 2,5 % med hänsyn till löne- och prisökningar samt med motsvarande höjningar av internpris på hyra och lokalvård och förändringar i kapitalkostnader att bevilja städenheten att höja de interna priserna för 2015 med maximalt i genomsnitt 3,45 % att nämnder och styrelse senast den 31 december ska fastställa internbudget

11 11 att uppdra åt kommunstyrelsen att, vid behov, återkomma till kommunfullmäktige med förslag till reviderade budgetramar som en följd av att internhyrorna behöver justeras ytterligare att uppdra åt samtliga nämnder och styrelsen att med utgångspunkt i kommunfullmäktiges mål formulera mål för verksamheterna att lämna följande uppdrag till kommunstyrelsen: o att lämna förslag till it-policy senast i maj 2015 o att lämna förslag på en organisation med ansvar för och samordning av kommunens fordonspark o att senast den 31 januari 2015 lämna förslag till regler för upplåtelse av möteslokaler åt politiska föreningar o att utreda och lägga förslag på lokaler för Bjuvs bibliotek o att i samverkan med vård- och omsorgsnämnden utreda och lämna förslag på att inrätta ett trygghetsboende i samverkan med externa eller interna aktörer o att utvärdera driftentreprenaden i kommundel Ekeby på ett sådant sätt att det är jämförbart med verksamhet i egen regi; utvärderingen ska även innefatta upphandlingsförfarandet o att lämna förslag på en plan för drift och skötsel av kommunens lekplatser o att lämna förslag på en plan för gestaltning, utsmyckning och ökad kvalitet i skötsel av det offentliga rummet o att i samband med delårsrapport och årsredovisning redovisa verkställigheten av beslutspunkterna i kommunfullmäktiges budget o att utreda underhållsbehovet och lämna förslag på en underhållsplan för kommunens fastigheter o att årligen fastställa en lokalförsörjningsplan för kommunens verksamheter o att utreda möjligheterna att införa kostnadsfri kollektivtrafik inom Bjuvs kommun för vissa grupper o att utreda och lämna förslag som innebär ökad tillgänglighet och service generellt för kommuninvånare, och särskilt äldre; förslaget ska innefatta möjligheten till personliga möten såväl som digitala tjänster (e-tjänster och telefon) att lämna följande uppdrag till barn- och utbildningsnämnden: o att senast i maj 2015 redovisa planering och kostnader för digitalisering av den pedagogiska verksamheten o att utreda och lägga förslag på alternativa lösningar av lokalbehovet för Brogårdaskolan att lämna följande uppdrag till vård- och omsorgsnämnden: o att senast i maj 2015 utreda och lämna förslag på ett nytt gruppboende för LSS-verksamhet

12 12 o att utvärdera tillämpningen av LOV, lagen om valfrihetssystem att lämna följande uppdrag till kultur- och fritidsnämnden: o att utreda behov av, placering av och kostnad för en konstgräsplan samt ta fram ett förslag på genomförande där det också ingår vilka befintliga fotbollsplaner som skulle kunna avvecklas och alternativ användning för dessa o att senast till i mars 2015 utreda möjligheten att erbjuda fritt inträde på friluftsbadet i Bjuv under badsäsongen år Reservation Sven Yngve Persson (M) och Ninnie Lindell (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 147 Revidering Moderaternas förslag till budget 2015, plan rev , delades ut på sammanträdet. Majoritetens text i förslag till beslut ska revideras enligt följande: n 2, andra punkten från slutet. Texten ändras till: att utreda möjligheterna att införa kostnadsfri lokaltrafik inom Bjuvs kommun. n 3, uppdrag till barn- och utbildningsnämnden. att utreda och lägga förslag på alternativa lösningar av lokalbehovet för Brogårdaskolan. Uppdraget ska genomföras i samverkan med kommunstyrelsen. n 3, uppdrag till vård- och omsorgsnämnden. att senast i maj 2015 utreda och lämna förslag på ett nytt gruppboende för LSS-verksamhet. Uppdraget ska genomföras i samverkan med kommunstyrelsen. Yrkande Ninnie Lindell (M) och Lisbeth Madsen (M) yrkar bifall till Moderaternas förslag. Urban Berglund (KD), Nils Nilsson (C), Stefan Svalö (S) och Lars Karlsson (S) yrkar bifall till Majoritetens förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på majoritetens förslag och Moderaternas förslag, och finner att arbetsutskottet beslutar enligt majoritetens förslag.

13 13 s förslag till fullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna mål för god ekonomisk hushållning att anta kommunens övergripande verksamhetsmål att fastställa skattesatsen till 20,89 (oförändrad) att godkänna driftbudget för år 2015 och plan för i enlighet med föreliggande förslag till skattefinansiering och resultatkrav för respektive nämnd och verksamhet att fastställa resultatet i 2015 års driftbudget till totalt tkr i den skattefinansierade delen att med hänsyn till kommande planerad investering i reningsverk år 2018 fastställa resultatkravet i den avgiftsfinansierade delen (va-verksamheten) till tkr år 2015 att godkänna resultatbudget, balansbudget och finansieringsbudget för år 2015 och plan för i enlighet med föreliggande förslag att godkänna investeringsbudget för år 2015 och plan för i enlighet med föreliggande förslag att kommunstyrelsen bemyndigas omdisponera upp till tkr avseende investeringsprojekt att fastställa internräntan för år 2015 till 3,3 % (oförändrad) att bevilja kostenheten att höja de interna måltidspriserna för 2015 med maximalt i genomsnitt 2,5 % med hänsyn till löne- och prisökningar samt med motsvarande höjningar av internpris på hyra och lokalvård och förändringar i kapitalkostnader att bevilja städenheten att höja de interna priserna för 2015 med maximalt i genomsnitt 3,45 % att nämnder och styrelse senast den 31 december ska fastställa internbudget att uppdra åt kommunstyrelsen att, vid behov, återkomma till kommunfullmäktige med förslag till reviderade budgetramar som en följd av att internhyrorna behöver justeras ytterligare att uppdra åt samtliga nämnder och styrelsen att med utgångspunkt i kommunfullmäktiges mål formulera mål för verksamheterna att lämna följande uppdrag till kommunstyrelsen: o att lämna förslag till it-policy senast i maj 2015 o att lämna förslag på en organisation med ansvar för och samordning av kommunens fordonspark o att senast den 31 januari 2015 lämna förslag till regler för upplåtelse av möteslokaler åt politiska föreningar o att utreda och lägga förslag på lokaler för Bjuvs bibliotek

14 14 o att i samverkan med vård- och omsorgsnämnden utreda och lämna förslag på att inrätta ett trygghetsboende i samverkan med externa eller interna aktörer o att i samverkan med vård- och omsorgsnämnden senast i maj 2015 utreda och lämna förslag på ett nytt gruppboende för LSS-verksamhet o att i samverkan med barn- och utbildningsnämnden utreda och lägga förslag på alternativa lösningar av lokalbehovet för Brogårdaskolan o att utvärdera driftentreprenaden i kommundel Ekeby på ett sådant sätt att det är jämförbart med verksamhet i egen regi; utvärderingen ska även innefatta upphandlingsförfarandet o att lämna förslag på en plan för drift och skötsel av kommunens lekplatser o att lämna förslag på en plan för gestaltning, utsmyckning och ökad kvalitet i skötsel av det offentliga rummet o att i samband med delårsrapport och årsredovisning redovisa verkställigheten av beslutspunkterna i kommunfullmäktiges budget o att utreda underhållsbehovet och lämna förslag på en underhållsplan för kommunens fastigheter o att årligen fastställa en lokalförsörjningsplan för kommunens verksamheter o att utreda möjligheterna att införa kostnadsfri lokaltrafik inom Bjuvs kommun o att utreda och lämna förslag som innebär ökad tillgänglighet och service generellt för kommuninvånare, och särskilt äldre; förslaget ska innefatta möjligheten till personliga möten såväl som digitala tjänster (e-tjänster och telefon) att lämna följande uppdrag till barn- och utbildningsnämnden: o att senast i maj 2015 redovisa planering och kostnader för digitalisering av den pedagogiska verksamheten o att i samverkan med kommunstyrelsen utreda och lägga förslag på alternativa lösningar av lokalbehovet för Brogårdaskolan att lämna följande uppdrag till vård- och omsorgsnämnden: o att i samverkan med kommunstyrelsen senast i maj 2015 utreda och lämna förslag på ett nytt gruppboende för LSS-verksamhet o att utvärdera tillämpningen av LOV, lagen om valfrihetssystem att lämna följande uppdrag till kultur- och fritidsnämnden: o att utreda behov av, placering av och kostnad för en konstgräsplan samt ta fram ett förslag på genomförande där det också ingår vilka befintliga fotbollsplaner som skulle kunna avvecklas och alternativ användning för dessa o att senast till i mars 2015 utreda möjligheten att erbjuda fritt inträde på friluftsbadet i Bjuv under badsäsongen år 2015.

15 15 Reservation Ninnie Lindell (M) och Lisbeth Madsen (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.

16 16 Ks 89 Ks Årsredovisning för Segelstorps gåvostiftelse 2013 Sammanfattning Årsredovisning för Segelstorps gåvostiftelse med bilagd revisionsberättelse och granskningsrapport avseende räkenskapsåret 2013 har inkommit till Bjuvs kommun. Vid kommunstyrelsens sammanträde , 97, fick ekonomichefen i uppdrag att återkomma med förslag på annan placering av medlen för att öka avkastningen (lågriskplacering). Beslutsunderlag, , 97 Årsredovisning Segelstorps gåvostiftelse 2013 Tjänsteskrivelse med bilaga, Christer Pålsson och Anders Kronfelt, Ordförandes förslag till beslut Ordförande förslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna årsredovisning för 2013 avseende Segelstorps gåvostiftelse att överföra 2014 års medel för utdelning enligt bokslut för 2013 på kr till kommande års utdelning att uppdra åt ekonomichefen att placera om kapitalet till ett bankkonto med bästa möjliga avkastning och bindningstid på maximalt ett år. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna årsredovisning för 2013 avseende Segelstorps gåvostiftelse att överföra 2014 års medel för utdelning enligt bokslut för 2013 på kr till kommande års utdelning att uppdra åt ekonomichefen att placera om kapitalet till ett bankkonto med bästa möjliga avkastning och bindningstid på maximalt ett år. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 148

17 17 s beslut beslutar att godkänna årsredovisning för 2013 avseende Segelstorps gåvostiftelse att överföra 2014 års medel för utdelning enligt bokslut för 2013 på kr till kommande års utdelning att uppdra åt ekonomichefen att placera om kapitalet till ett bankkonto med bästa möjliga avkastning och bindningstid på maximalt ett år.

18 18 Ks 90 Ks Ändringar i bolagsordning och i ägardirektiv för Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB (NSVA) Den 1 januari 2013 trädde ett antal nya regler i kommunallagen (1991:900) i kraft som berör de kommunala bolagen. Förändringarna i bolagsordningen och ägardirektivet för Nordvästra Skånes Vatten och avlopp AB är föranledda av dessa nya regler och föreslås för att uppnå förenlighet med kommunallagens bestämmelser. Beslutsunderlag Ägardirektiv för NSVA AB, reviderat Bolagsordning för NSVA AB, reviderad Protokoll, styrelsen NSVA AB, Protokoll, kommunfullmäktige Helsingborg, , 60 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Susan Elmlund, Ärendet Den 1 januari 2013 trädde ett antal nya regler i kommunallagen (1991:900) i kraft som berör de kommunala bolagen. Den kommunala kompetensen utgör en avgörande förutsättning för verksamheten i ett kommunalt aktie-bolag. Det har därför varit en brist att tidigare regler saknat uttryckliga krav på att bolagsordningen ska innehålla de kommunala befogenheter som är tillämpliga för den aktuella verksamheten. De kommunala befogenheterna ska därför från och med den 1 januari 2013 anges i bolagsordningen för kommunala aktiebolag. Motsvarande gäller för det kommunala ändamålet med verksamheten. Det kommunala ändamålet ska vara kommunalrättsligt kompetensenligt enligt lag och praxis. De kommunala befogenheter som utgör ramen för verksamheten anger vilka kommunalrättsliga principer som gäller för den specifika verksamheten. Det kan vara såväl de kompetensbegränsande principerna, exempelvis lokaliseringsprincipen, som de principer som begränsar hur kompetensenlig verksamhet får bedrivas, till exempel självkostnads- och likställighetsprincipen. Regler om uppsikt över de kommunala bolagen har funnits sedan tidigare men har inte gett någon närmare vägledning i hur denna ska vara ordnad. Mot den bakgrunden har man infört en ny bestämmelse med innebörden att kommunstyrelsen i årliga beslut ska bedöma verksamhetens förenlighet med såväl kompetensbegränsande principer som principer som begränsar på vilket sätt kompetensenlig verksamhet får bedrivas. Därmed stärks möjligheterna till

19 19 rättslig prövning av kompetensenligheten av de kommunala bolagens verksamhet. Om kommunstyrelsen vid sin årliga prövning finner att bolagens verksamhet inte uppfyllt kraven ska kommunstyrelsen, enligt de nya reglerna, lämna förslag till kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder. Det är endast fullmäktige som förfogar över maktmedlen för att åstadkomma åtgärder i bolagen. s uppgift är därför att föreslå fullmäktige konkreta åtgärder för att rätta till felaktigheterna. Jäv Anders Månsson (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till reviderad bolagsordning samt förslag till reviderat ägardirektiv för NSVA AB, daterade Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till reviderad bolagsordning samt förslag till reviderat ägardirektiv för NSVA AB, daterade Beslutsinderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 149 Jäv Anders Månsson (S) och Stefan Svalö (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till reviderad bolagsordning samt förslag till reviderat ägardirektiv för NSVA AB, daterade

20 20 Ks 91 Ks Motion från Allan Jönsson, (-) ang k-märkning av Folkets Park i Billesholm Syftet med motionen är att väcka frågan om en så kallad k-märkning av Folkets Park i Billesholm för att kunna söka statliga bidrag till underhåll av anläggningen. Hela parken och samtliga ursprungliga byggnader och detaljer såsom entréportal, lampor, bänkar, skyltning etc är i kommunens gällande bevarandeplan betecknat som särskilt värdefull, enskild miljö med högt kulturhistoriskt värde. Vidare ingår anläggningen i det regionala kulturmiljöprogrammet där den är betecknat som särskilt värdefull kulturmiljö. Folkets Park i Billesholm är således sedan år 1998 vad man i dagligt tal brukar kalla k-märkt. Därmed är det fullt möjligt att ansöka om kulturmiljöbidrag för åtgärder som är kulturhistoriskt motiverade. Det är fastighetsägaren som kan söka. En annan möjlighet, som beskrivs i byggnadsnämndens svar, är att väcka fråga om byggnadsminnesförklaring. Beslutsunderlag Motion, Allan Jönsson (-), Byggnadsnämnden, , 110 Skrivelse, Christer Pålsson och Göran Skoog, Länsstyrelsen i Skåne län. Kulturmiljöprogram för Skåne. Särskilt värdefulla kulturmiljöer i Skåne. Förordningen om bidrag till förvaltning av värdefulla kulturmiljöer (SFS 2010:1121) Bidrag till kulturmiljövård. Broschyr. Länsstyrelsen i Skåne län. Översiktsplan för Bjuvs kommun. Kf Bevarandeplan för Bjuvs kommun. Kf Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses vara besvarad. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses vara besvarad.

21 21 Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 150 s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses vara besvarad.

22 22 Ks 92 Ks Svar på motion från Krister Bergsten (FP) angående Gamla Bjuf Sammanfattning Krister Bergsten (FP) föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar att: Med ovan som bakgrund föreslås att Gamla Bjuf blir förvaltare av gamla sjukhuset och kan ha sina samlingar där, men även ha möjlighet att därstädes kunna ha sina årsmöten och kunna ha öppet för allmänheten att bese samlingarna. Juridiskt kan Bjuv kommun vara ägare men med avtal med Gamla Bjuf som förvaltare med fri nyttjanderätt. Yttrande från tf teknisk chef Ingmar Tykesson: Byggnaden är ett viktigt inslag i Bjuv och bör bevaras för framtiden och behöver därför få en användning. Det är viktigt att byggnaden hålls i bra skick vad gäller exteriör, stomme och installationer. Föreningsverksamhet enligt förslaget kan väl rymmas i byggnaden. Det är kultur- och fritidsnämnden som svarar för alla bidrag till föreningarna i kommunen och i detta fall kan nämnden disponera byggnaden och i sin tur låta föreningen Gamla Bjuv ha nyttjanderätten. För att säkerställa byggnadens funktion bör drift- och fastighetsenheten svara för underhållet av byggnaden avseende klimatskärm, stomme och installationer medan kultur- och fritidsnämnden svara för drift och inre underhåll vilket i sin tur kan överlämnas till föreningen. Kultur- och fritidsnämnden debiteras enligt internhyressystemet för drift- och fastighetsavdelningens kostnader. Yttrande från kultur- och fritidsnämnden: Förvaltningen har besökt lokalerna tillsammans med Mikael Bruselius på fastighetsavdelningen och även pratat med representant från föreningen Gamla Bjuf. Bedömningen från förvaltningen är att lokalerna inte är lämpliga för föreningens verksamhet som lokalerna är disponerade idag. Beslutsunderlag Motion, Krister Bergsten (FP), Kultur- och fritidsnämnden, , 70 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Susan Elmlund, Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen.

23 23 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 151 Yrkande Urban Berglund (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta avslå motionen. Reservation Sven-Ingvar Blixt (FP) reserverar sig mot beslutet.

24 24 Ks 93 Ks Redovisning av motioner som ännu ej avslutats Sammanfattning Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid skall detta och vad som har framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen för vidare handläggning. I arbetsordningen för kommunfullmäktige stadgas att kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträde skall redovisa motioner, vilkas beredning ännu inte slutförts. Ks Motion från Allan Jönsson (-): angående namnet på kommunalhuset Ks Motion från Allan Jönsson (-): angående K-märkning av Folkets Park i Billesholm Ks Motion Krister Bergsten (FP): angående Gamla Bjuf Ks Motion från Ninnie Lindell (M) och Bertil Olsson (M): att skapa goda förutsättningar för våra invånare med bra avtal kring färdtjänst i Bjuvs kommun. Ks Motion från Marie Hammar (C) angående trafik- och gatuunderhåll i Billesholm. Anmäld i fullmäktige Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Exp till Mikael Bruselius för handläggning. Påminnelse. Anmäld i fullmäktige Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Exp till byggnadsnämnden för yttrande. Byggnadsnämnden , 110. Exp till Göran Skoog för handläggning. s arbetsutskott Anmäld i fullmäktige Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Exp till Ingmar Tykesson för handläggning. Exp till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Kultur- och fritidsnämnden , 70. s arbetsutskott Anmäld i fullmäktige Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Exp till Jarl Gustavsson för handläggning. Påminnelse. Anmäld i fullmäktige Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Exp till Stefan Sjölin för handläggning. Påminnelse.

25 25 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Susan Elmlund, Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att lägga redovisningen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att lägga redovisningen till handlingarna. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s ar betsutskott, , 152 s förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga redovisningen till handlingarna.

26 26 Ks 94 Ks Förlängning av nuvarande avtal i Räddningssamverkan Nordvästra Skåne Sammanfattning Räddningstjänsterna i Skåne län och i Nordvästra Skåne har genom avtal samarbetat sedan slutet av 1980-talet. Samarbetet har utvecklats främst inom det operativa området; hjälp vid insatser, ledning och alarmering, vattendykning, sjukvårdslarm mm. Under 2014 har nuvarande samarbetsavtal mellan räddningstjänsterna i Nordvästra Skåne sagts upp. Räddningschefsgruppen Nordvästra Skåne har tagit fram förslag till nya avtal och överenskommelser men bedömer i nuläget att vi behöver mer tid för att hitta formerna kring den utvecklade samverkan som nu diskuteras. Utöver detta pågår en statlig översyn av alarmeringstjänsten, dialog om förlängning av nuvarande avtal med SOS- Alarm (efter ), utredning av den operativa ledningen i Nordvästra Skåne samt eventuellt införande av en kommunal jourcentral. Kommunalförbundet Räddningstjänsten Skåne Nordväst har bildats och kommer att bli den nya samarbetsparten från och med kommande årsskifte. Utifrån ovanstående, en samlad bedömning samt att nya politiker behöver sätta sig in i frågan, föreslås att nuvarande samarbetsavtal förlängs i avvaktan på att nytt kan tecknas när en helhetsbild föreligger under 2015 och att kommunal förbundet Räddningstjänsten Skåne Nordväst tillträder det förlängda avtalet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Eva Lövbom, Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att förlänga nuvarande samarbetsavtal mellan räddningstjänsterna i Nordvästra Skåne att gälla för 2015 för omprövning inför verksamhetsåret Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att förlänga nuvarande samarbetsavtal mellan räddningstjänsterna i Nordvästra Skåne att gälla för 2015 för omprövning inför verksamhetsåret Beslutsunderlag kommunstyrelse s arbetsutskott, , 153

27 27 s beslut (räddningsnämnden) beslutar att förlänga nuvarande samarbetsavtal mellan räddningstjänsterna i Nordvästra Skåne att gälla för 2015 för omprövning inför verksamhetsåret 2016.

28 28 Ks 95 Ks Förslag på regler gällande brandposter i Bjuvs kommun Sammanfattning Bjuvs kommun har i många kommundelar ett väl utbyggt brandpostnät. Det finns enstaka områden där brandpostnät vore befogat där detta inte blivit utbyggt vid exploatering. Denna skrivelse syftar till att kvalitetssäkra att Bjuvs kommun framgent kvalitetssäkrar att exploateringsområden förses med brandposter tex när nya bostadsområden planeras, nya företag etablerar sig eller en samhällsaktör utökar servicen till medborgaren. Exempel på en samhällsaktör kan vara ett nytt äldreboende, ny skola eller förskola etc. Vatten är den helt dominerande släckmetoden vid brand i byggnad. Därför har samhället sedan mycket lång tid byggt upp system för hur brandvatten ska vara tillgängligt för räddningstjänsten. I huvudsak används två metoder som båda utgörs av brandposter i kommunens vattennät sk konventionellt system och alternativsystem. Ett konventionellt system innebär att brandposter placeras med max 150 meters mellanrum, (VAV P83, VAV P76) d v s från uppställningsplats för räddningstjänstens fordon bör det inte vara längre än 75 meter till närmsta brandpost. Viss utglesning kan överenskommas med brandförsvaret. Kapaciteten dimensioneras enligt Vatten- och avloppsverksföreningens råd, VAV P83 och VAV P76. Alternativsystemet kan användas i de områden där räddningstjänsten har ett begränsat behov av brandvatten. Då dimensionerar man brandposter strategiskt med lämpliga flöden efter rådande riskbild vilket avgörs från fall till fall av räddningstjänsten. De kostnader som uppstår vid nybyggnad i exploateringsområden för brandposter belastar den som köpt marken som en del av den totala exploateringskostnaden för att kvalitetssäkra att brandposter även byggs ut i nya områden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Eva Lövbom, Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta fastslå Regler gällande brandposter i Bjuvs kommun, att gälla från och med

29 29 Yrkande Sven Yngve Persson (M) yrkar att beslutstexten kompletteras med följande: I Bjuvs kommun kan båda systemen användas,vilket avgörs i samråd med räddningstjänsten. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar enligt Sven Yngve Persson (M) yrkande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta fastslå Regler gällande brandposter i Bjuvs kommun, att gälla från och med I Bjuvs kommun kan båda systemen användas, vilket avgörs i samråd med räddningstjänsten. Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, , 154 s beslut (räddningsnämnden) beslutar fastslå Regler gällande brandposter i Bjuvs kommun, att gälla från och med I Bjuvs kommun kan båda systemen användas, vilket avgörs i samråd med räddningstjänsten.

30 30 Ks 96 Information från kommunchefen Sammanfattning Kommunchef Christer Pålsson informerade kommunstyrelsen om den rådande personalsituationen och fackförbundens skrivelser. s beslut s tackar för informationen.

31 31 Ks 97 Delegationsärenden 1) Med stöd av delegationsordning antaget av kommunstyrelsen , 44, har handläggare Monica Siggelow fattat följande delegationsbeslut gällande parkeringstillstånd för rörelsehindrade: sekretesslag 26:1 Tillståndsnummer K-P M-P K-F* M-F K-P* M-F* M-P* K-P* K-F* K-P K-F* K-P* K-P K-P* M-P Ks Hemlig enl Offentlighets- och *= förlängning av tidigare parkeringstillstånd Meddelas och lägges till handlingarna

32 32 Ks 98 Anmälningar 1) s arbetsutskott, protokoll, , ) s utskott för arbete och tillväxt, protokoll, ) Ungdomsfullmäktige, protokoll, ) Ks Justitiekanslern: Klagomål med anledning av att en kommun har blockerat en viss persons e-postadress, ) Ks Söderåsens miljöförbund, protokoll, ) KEFU Skåne, nr 3 november 2014 Meddelas och lägges till handlingarna