Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Plats och tid KS-salen, kl. 10:00-14:50 Paragraf Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid: Kommunledningskontoret 14 juni Sekreterare Ann Westholm.. Ordförande Inger KällgrenSawela (M) a-b Helene Åkerlind (L) 137c-e... Justerare Gin Akgul Hajo (V) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Diariet, kommunledningskontoret... Underskrift Ann Westholm 1 (33)

2 Ledamöter Närv Frånv Tjänstgörande ersättare Inger KällgrenSawela (M), ordf Helene Åkerlind (L), v.ordf Måns Montell (M) Margareta Larsson (M) Margaretha Wedin (C) Jan Myléus (KD) Jörgen Edsvik (S) Åsa Wiklund Lång (S) Ahmed Amin (S) Lena Lundgren Rörick (S) Gin Akgul Hajo (V) Therese Metz (MP) Richard Carlsson (SD) 137c-e Pekka Seitola (M) 137c-e William Elofsson (M) Tord Fredriksen (V) 137 Per-Åke Fredriksson (L) 137 Ersättare William Elofsson (M) Pekka Seitola Niclas Bornegrim (M) Per-Åke Fredriksson (L) Roland Ericsson (C) Lili André (KD) Mona Kolarby (S) Daniel Olsson (S) Hans Wahlström (S) Tord Fredriksen (V) Isabella Bexell (V) Roger Persson (MP) Mattias Eriksson (SD) Övriga Ann Westholm, kommunsekreterare Göran Arnell, kommundirektör Helén Åleskog, förvaltningschef Anders Olsson, IT-chef Bo Bäckström, planchef Anna-Karin Wågberg-Sparring adm.chef Johan Adolfsson, kommunikationschef Martin Svaleryd, ekonomichef Maria Rosén, HR-direktör Maria Kärnström, politisk sekreterare (S) Hans Backman politisk sekreterare (L) Eva Sundin. Revision Arne Överlid (L), revision Anders Jansson (M), ordförande Omvårdnadsnämnden Marie Nilsson, GIS-strateg 137a Torbjörn Stråle, verksamhetsarkitekt 137b Caroline Engberg, enhetschef, 137c Helena Högström, strateg, 137c Josefine Vennelin strateg 137c Eeva Östberg strateg 137c Eva Malmqvist, strateg 137c Praktikant (33)

3 Ärendelista 114 s beslutsärenden 115 Upprop, val av justerare/justering: Gin Akgul Hajo (V), Fastställande av föredragningslista 117 Bostadssociala åtgärder år Val av upphandlingsform för vård- och omsorgsboende i Nya Hemlingby 119 Val av upphandlingsform avseende gruppboende/gruppbostad i Nya Hemlingby 120 Inriktningsbeslut för inrättande av bidrag till trygghetsboenden 121 Överlåtelse av mark, Lindbacka Västra, Lindbackahem AB 122 Överlåtelse av mark, Lindbacka Västra, Hemlingby Mark och Bygg AB 123 Överlåtelse av mark, Lindbacka Västra, Peab Markutveckling AB 124 Markanvisningsavtal mellan Gävle kommun och Svenska Studenthus AB 125 Övertagande av tillsyn av markavvattning inom verksamhetsområden för torvtäkter inom Gävle kommun 126 Val av ledamot till Socialt Hållbarhetsprogram 127 Framtida alternativ för upphandling; hantering efter återremiss 128 Finansrapport tertial Delårsrapport 1 år 2017 för 130 Delårsrapport för kommunen och de kommunala bolagen 131 Kommunplan med årsbudget 2018 och utblick Medborgarförslag Färjetrafik mellan Gävle-Åland eller Gävle-Finland 133 Medborgarförslag Natobas i kommunen 134 Medborgarförslag Bygg en ny järnvägsstation och resecentrum väster om E4 135 Initiativärende arbetsmiljösvar 136 Anmälningsärenden/Delegationsärenden Information/Uppföljning 3 (33)

4 115: Upprop, val av justerare/justering: beslutar att utse Gin Akgul Hajo (V) som justerar med justeringstid : Fastställande av föredragningslista Gin Akgul Hajo (V) väckte initiativärende på kommunstyrelsens informationsmöte förra veckan gällande jämställdhetsarbete i kommunen. Ordförande informerar att information kommer att lämnas av HR-direktören på eftermiddagen, 137 Föredragningslistan redigerats på så sätt att 131 Kommunplan med Årsbudget 2018 och utblick från (S), (V), (MP) och (SD) har inlämnats via epost och via meetings samt har ett extraärende tillkommit 135. Därefter beslutar att godkänna föredragningslistan med tillägget att godkänna att Anders Jansson (M) ordförande Omvårdnadsnämnden deltar på dagens sammanträde. Antecknas att godkänner efter lunch att Helene Åkerlind (L) praktikant deltar dagens sammanträde under (33)

5 117: Bostadssociala åtgärder år 2017 Dnr 17KS7 Delges: Ekonomiavd, Kultur- och fritid, Utbildning och Socialtjänsten beslutar i enlighet med ordförandens förslag att godkänna föreslagen hantering av medel avsatta att användas inom ramen för kommunens bostadsförsörjningsansvar och avsätta sammanlagt kr ( kr till kultur- och fritid och kr till kommunledningskontoret för närmare fördelning). Återredovisning av medlen ska göras till kommunstyrelsen Sommaren närmar sig och en akut fråga har uppkommit om anordnande av särskilda aktiviteter för ensamkommande i åldern år. Såväl kultur- och fritid som socialtjänst och utbildning Gävle anordnar olika typer av aktiviteter såväl generellt som för yngre ålderskategorier och de över 20 år. Utbildning Gävle arbetar också med ett sommaraktivitetskoncept med inriktning utbildning och praktik för gruppen unga nyanlända mellan år under ferieperioden. Dessa aktiviteter omfattar bland annat sommarskola på Polhemsskolan, ssa- praktik med 1 veckas prao, feriearbete och aktivitet inom Ung Företagsamhet. Det finns dock ett stort behov av ytterligare åtgärder som kan stärka social sammanhållning och främja integration. Ett förslag som diskuterats mellan kultur- och fritid, socialtjänsten och utbildning Gävle är att ordna särskilda aktiviteter för den aktuella gruppen kopplat till Gavlehovshallen, Treffen och Nynäshallen som mötesplatser. Kultur- och fritid bemannar med vaktmästare och kommer att gå ut till föreningslivet för att efterlysa ledare som kan vara på plats. Föreningarna ersätts ekonomiskt i förhållande till omfattningen på uppdrag. Koordinering behövs dessutom av information till den aktuella gruppen och mellan berörda kommunala verksamheter och aktivitetsanordnare. Det måste göras i samarbete mellan kultur- och fritid och socialtjänsten. Förutom ledare från olika föreningar behövs tillgång till personal från Gävle kommun, främst socialtjänsten, som har insikt i och erfarenhet av den aktuella gruppen och dess behov. Förslaget är att kr fördelas till kultur- och fritid som anordnare av aktiviteter och uppdragsgivare till föreningslivet. Vidare reserveras kr för att ersätta resurs(er) som kan arbeta med kommunal närvaro från socialtjänsten, exempelvis personal från boenden. Inlägg görs av Gin Akgul Hajo (V), Inger KällgrenSawela (M) och Jörgen Edsvik (S). 5 (33)

6 118: Val av upphandlingsform för vård- och omsorgsboende i Nya Hemlingby Dnr 17KS90 Delges: Kommunledningskontoret fastighetsstrateg, AB Gavlegårdarna ekonomichef, Omvårdnad Gävle beslutar i enlighet med ordförandens förslag att uppförandet av ett vård- och omsorgsboende inom exploateringsområdet Nya Hemlingby skall ske genom gemensam upphandling som upphandlingsform i enlighet med Fastighetsstrategi för tillväxt med inriktning mot Omvårdnad Gävles vård-, omsorgs- och gruppboende (dnr 12ks225), samt att AB Gavlegårdarna skall äga och förvalta objektet och upplåta det med hyresavtal till Omvårdnad Gävle. Bakgrund Den 17 december 2012 antog kommunfullmäktige en komplettering till Fastighetsstrategi för tillväxt med inriktning mot Omvårdnad Gävles vård- omsorgs- och gruppboenden, dnr 12KS225. Bakgrunden till kompletteringen var dels Omvårdnad Gävles behov av ytterligare lägenheter inom vård- och omsorgsboenden samt gruppboenden, dels behovet av en anpassning till gällande LOU- lagstiftning och ett ökat intresse från privata fastighetsägare att genom upphandling få möjlighet att uppföra och förvalta objekt för särskilda boendeformer. Tillsammans innebar detta att kommunens upphandlings-verksamhet inom området har setts över och anpassats. Utredningarna bakom det kompletterande beslutet om Fastighetsstrategi för tillväxt visade på att gemensam upphandling med AB Gavlegårdarna och kommunen som två upphandlande myndigheter, som ett av flera möjliga alternativ. Denna upphandlingsform används då kommunen tillsammans med AB Gavlegårdarna går ut i upphandling av särskilda boenden i syfte att AB Gavlegårdarna skall äga och förvalta fastigheten och hyra ut denna till Omvårdnadsnämnden som i sin tur ansvarar för verksamheten inom boendet. Sedan inriktningsbeslutet togs i Kommunfullmäktige i Fastighetsstrategi för tillväxt, dnr 12KS225, har gemensam upphandling med AB Gavlegårdarna använts för uppförandet av vård- och omsorgsboendet Gävle strand. Detta enligt kommunstyrelsens beslut om upphandlingsform i februari 2013, dnr 12KS477. Omvårdnadsnämnden beslutade om Boendeplan för särskilt boende med utblick mot 2030 den 27 april 2017 (dnr 17ON104). Här uttalas ett behov av ytterligare två vård- och omsorgsboenden efter år 2022, varav ett redan kring år Ett boende som ersättning för föreslagen avveckling 6 (33)

7 av Kristinelund där hyresavtalet med Bokbacken fastigheter AB löper ut den 30 september 2022 och ett boende för att möta behovet av ett utökat utbud av boendeplatser. I dialog med Samhällsbyggnad Gävle har mark i Nya Hemlingby reserverats och detaljplanelagts för ett vård- och omsorgsboende som planeras omfatta 80 lägenheter med gemensamma bostads- och lokaldelar samt personal-utrymmen. Detaljplanelagd mark ligger centralt i området i anslutning till övrig planerad utbyggnad av kommunala verksamhetslokaler såsom förskola, skola och sporthall. En önskan är att i så stor utsträckning som möjligt samordna och sambruka planerade verksamhetslokaler för att möjliggöra samverkan mellan de olika verksamheterna inom Omvårdnad Gävle och Utbildning Gävle. I kommunledningskontorets utblicksdialog med AB Gavlegårdarna och Omvårdnad Gävle under 2016/17 har ett investeringsutrymme om 180 mnkr för Vård- och omsorgsboende i Södra Hemlingby lyfts in i Preliminära kommunövergripande mål och ekonomiska ramar och som behandlas i budgetberedningen inför beslut om Kommunplan med årsbudget 2018 och Utblick (dnr 16KS467) i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i juni månad. Investeringsbeloppet speglar en bedömning av den framtida produktionskostnaden utifrån erfarenhetsvärden. sunderlag Protokollsutdrag med handling från Omvårdnadsnämnden Gemensam upphandling avseende lokaler för ett gruppboende samt vård- och omsorgsboende, dnr 17KS90-1 Val av upphandlingsform, vård- och omsorgsboende, dnr 17KS90-2 Boendeplan för särskilt boende med utblick mot 2030, dnr 17KS (33)

8 119: Val av upphandlingsform avseende gruppboende/gruppbostad i Nya Hemlingby Dnr 17KS91 Delges: Kommunledningskontoret fastighetsstrateg, AB Gavlegårdarna ekonomichef, Omvårdnad Gävle. beslutar i enlighet med ordförandens förslag att uppförandet av ett gruppboende/en gruppbostad inom exploaterings-området Nya Hemlingby skall ske genom gemensam upphandling som upphandlingsform i enlighet med Fastighetsstrategi för tillväxt med inriktning mot Omvårdnad Gävles vård- omsorgs- och gruppboende (dnr 12KS225), samt att AB Gavlegårdarna skall äga och förvalta objektet och upplåta det med hyresavtal till Omvårdnad Gävle. Bakgrund Den 17 december 2012 antog kommunfullmäktige en komplettering till Fastighetsstrategi för tillväxt med inriktning mot Omvårdnad Gävles vård- omsorgs- och gruppboenden, dnr 12KS225. Bakgrunden till kompletteringen var dels Omvårdnad Gävles behov av ytterligare lägenheter inom vård- och omsorgsboenden samt gruppboenden, dels behovet av en anpassning till gällande LOU- lagstiftning och ett ökat intresse från privata fastighetsägare att genom upphandling få möjlighet att uppföra och förvalta objekt för särskilda boendeformer. Tillsammans innebar detta att kommunens upphandlingsverksamhet inom området har setts över och anpassats. Utredningarna bakom det kompletterande beslutet om Fastighetsstrategi för tillväxt visade på att gemensam upphandling med AB Gavlegårdarna och kommunen som två upphandlande myndigheter, som ett av flera möjliga alternativ. Denna upphandlingsform används då kommunen tillsammans med AB Gavlegårdarna går ut i upphandling av särskilda boenden i syfte att AB Gavlegårdarna skall äga och förvalta fastigheten och hyra ut den till Omvårdnadsnämnden som i sin tur ansvarar för verksamheten inom boendet. Sedan inriktningsbeslutet togs i Kommunfullmäktige i Fastighetsstrategi för tillväxt, dnr 12KS225, har gemensam upphandling med AB Gavlegårdarna använts för fyra gruppboenden/gruppbostäder nämligen - gruppboende, Birkavägen i Forsbacka, färdigställd i slutet av gruppbostad, kv Iris på Gävle strand, färdigställs under gruppbostad inom kv Sågbocken, Sörby - boende för barn och unga, tomter reserverade i Västra Lindbacka Samtliga enligt kommunstyrelsens tidigare beslut om gemensam upphandling som upphandlingsform, ärenden med diarienummer 14KS187 och 15KS (33)

9 Omvårdnadsnämnden beslutade om Boendeplan för särskilt boende med utblick mot 2030 den 27 april Här uttalas ett behov av ytterligare ett boende kring år I dialog med Samhällsbyggnad Gävle har mark i Nya Hemlingby reserverats och detaljplanelagts för ett gruppboende/en grupp-bostad som skall omfatta sex lägenheter med gemensamma bostadsdelar och personalutrymmen. I kommunledningskontorets utblicksdialog med AB Gavlegårdarna och Omvårdnad Gävle under 2016/17 har ett investeringsutrymme motsvarande 18 mnkr, för uppförande av ett boende, lyfts in i Preliminära kommunövergripande mål och ekonomiska ramar och som behandlas i budgetberedningen inför beslut om Kommunplan med årsbudget 2018 och Utblick (dnr 16KS467) i och kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i juni månad. Investeringsbeloppet speglar en bedömning av den framtida produktionskostnaden utifrån erfarenhetsvärden från senare års nyproduktion av friliggande gruppboenden. sunderlag Boendeplan för särskillt boende med utblick mot 2030, dnr 17KS91-3 Val av upphandlingsform gruppboende, dnr 17KS91-2 Protokollsutdrag Omvårdnadsnämnden Gemensam upphandling avseende lokaler för ett gruppboende-gruppbostad samt vård- och omsorgsboende, dnr 17KS (33)

10 120: Inriktningsbeslut för inrättande av bidrag till trygghetsboenden Dnr 16KS431 Delges: Kommunledningskontorets fastighetsstrateg, AB Gavlegårdarna, Omvårdnad Gävle beslutar i enlighet med ordförandens förslag att fastställa principer för bidrag till trygghetsboenden avseende gemensamhetslokal och trivselvärd enligt principer för beviljande av bidrag till trygghetsboenden inom Gävle kommun bilaga 1. att bidragen finansieras via reserverade värdeöverföringsmedel från AB Gavlegårdarna. att hemställan från Omvårdnadsnämnden avseende framgångsfaktorer för innehåll och lokalisering av olika former av trygghetsboende ska anses behandlad Kommunerna har det generella ansvaret för bostadsförsörjningen. Det följer bl. a av lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar, socialtjänstlagen och lagen om bostadsanpassningsbidrag. Att bygga bostäder med hög tillgänglighet, och att tillhandahålla olika boendeformer i kommunens bostadsområden innebär att det går att bo kvar i sitt närområde även när bostadsbehovet förändras. Att kunna erbjuda ett varierat utbud av boendeformer som överensstämmer med äldres behov och preferenser betyder sannolikt att tidpunkten för inflyttning till vård- och omsorgsboende kan ske senare i livet. I kommunplan med årsbudget 2016 med Utblick , 15KS368, uppdrogs åt Omvårdnadsnämnden att i nära samarbete med AB Gavlegårdarna och Samhällsbyggnad Gävle identifiera framgångsfaktorer för innehåll och lokalisering av olika former av trygghetsboende detta för att öka tryggheten och att underlätta för äldre att kunna bo hemma längre. Under 2016 gick uppdraget att utvärdera trivselvärd och trygghetsboendet Tickselbo till PWC. Uppföljningsuppdraget resulterade i rådgivningsrapporten Uppföljning av trygghetsboendet Tickselbo, dnr 17ON 560. Omvårdnadsnämnden har genom en hemställan till kommunstyrelsen att en kommunal strategi vad avser trivselvärdar och trygghetsbostäder tas fram, dnr 17ON50. Den 28 juli 2016 utfärdade regeringen Förordning om statligt stöd för att anordna och tillhanda bostäder för äldre personer, SFS 2016:848. Förordningen trädde i kraft den 15 november Syftet med investeringsstödet är att öka antalet bostäder för äldre och öka möjligheterna till gemenskap och trygghet för dessa. För att ytterligare stimulera tillkomsten av trygghetsboenden inom Gävle kommun har principer för beviljande 10 (33)

11 av bidrag till trygghetsboenden arbetats fram med ovan nämna uppdrag, uppföljning och analys som grund. Erfarenheter har även tagits till vara från Luleå kommun som sedan år 2011 har ett av kommunfullmäktige beslutat regelverk om kommunal medverkan till trygghetsboende, Trygghetsboende i Luleå. För att stimulera fler byggherrar och fastighetsägare att bygga bostäder för äldre s.k. trygghetsboenden i Gävle föreslås att kommun inrättar bidrag till trygghetsboenden avseende trivselvärd och gemensamhetslokaler. Finansiering föreslås att ske genom beslut om bidrag från de värdeöverföringsmedel som kommunen enligt lag (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag tar ut av AB Gavlegårdarna. Bidraget är villkorat av att kommunstyrelsen beslutar om att stöd skall utgå i det enskilda ärendet. Principer för beviljande av föreslagna bidrag till trygghetsboenden inom Gävle kommun med beräknings- och bedömningsprinciper framgår av bilaga 1. sunderlag Inriktningsbeslut om inrättande av trygghetsboende, dnr 16KS431-3 Bilaga 1 -Principer för beviljande av bidrag till trygghetsboende, dnr 16KS431-4 Omvårdnad Gävles Tjänsteskrivelse - Framgångsfaktorer för innehåll och lokalisering av olika former av trygghetsboende - Uppdrag utifrån kommunplan 15KS368(295025) (0)_TMP, dnr 16KS ON50 Rådgivningsrapport PWC Uppföljning av Tickselbo, dnr 16KS431-6 Inlägg görs av Inger KällgrenSawela (M), Jörgen Edsvik (S), Gin Akgul Hajo (V), Lena Lundgren Rörick (S), Therese Metz (MP), Margareta Wedin (C), Ahmed Amin (S), Helene Åkerlind (L), och Margareta Larsson (M). Yrkande Jörgen Edsvik (S) yrkar att i bilaga 1: Principer för beviljande av bidrag till trygghetsboenden inom Gävle kommun under punkt 5 ska bostadsrätt strykas. Gin Akgul Hajo (V) och Therese Metz (MP) stödjer Jörgen Edsvik (S) yrkande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på ordförandens förslag mot Jörgen Edsvik (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag. Omröstning Jörgen Edsvik (S) begär omröstning som verkställs. Med 7 röster för ordförandens förslag mot 6 röster för Jörgen Edsvik (S) förslag beslutar kommunstyrelsen enligt ordförandens förslag. 11 (33)

12 Omröstningsresultat: - för ordförandens förslag, Inger KällgrenSawela (M), Helene Åkerlind (L), William Elofsson (M), Margareta Larsson (M), Margaretha Wedin (C), Jan Myléus (KD) och Richard Carlsson (SD). För Jörgen Edsvik (S) förslag: Jörgen Edsvik (S), Åsa Wiklund- Lång (S), Ahmed Amin (S), Lena Lundgren Rörick (S), Gin Akgul Hajo (V) och Therese Metz (MP). Reservation Jörgen Edsvik (S), Åsa Wiklund- Lång (S), Ahmed Amin (S), Lena Lundgren Rörick (S), Therese Metz (MP) och Gin Akgul Hajo (V) reserverar sig mot förslaget till förmån för Jörgen Edsvik (S) yrkande. 12 (33)

13 121: Överlåtelse av mark, Lindbacka Västra, Lindbackahem AB Dnr 17KS188 Delges: Samhällsbyggnad Gävle beslutar i enlighet med ordförandens förslag att till Lindbackahem AB, org.nr , teckna Avtal om marköverlåtelse för fastigheten Fredriksskans 7:7 i Gävle kommun. Bolaget skall till Kommunen betala en köpeskilling totalt om sjumiljoner ( ) kronor. Bolaget avser att bygga ca 8 stycken fristående småhus. Samhällsbyggnad Gävle, Mark och Exploatering har träffat en överenskommelse i form av Avtal om marköverlåtelse att till bolaget överlåta fastigheten Fredriksskans 7:7 i Gävle kommun. På området avser bolaget att i samråd med kommunen bebygga området med 8 bostäder i form av fristående små-hus. Bebyggelsen ska utformas enligt gällande detaljplan, Del av Fredriks-skans 2:1 m.fl., Lindbacka Västra Detaljplan för bostäder. sunderlag Tjänsteskrivelse, dnr 17KS188-5 Avtal om marköverlåtelse Lindbackahem, dnr 17KS188-1 Bilaga 1, Lokaliseringskarta, dnr 17KS188-3 Bilaga 2. Detaljplan, dnr 17KS188-4 Bilaga 3. Värdering Lindbacka Västra, dnr 17KS (33)

14 122: Överlåtelse av mark, Lindbacka Västra, Hemlingby Mark och Bygg AB Dnr 17KS186 Delges: Samhällsbyggnad Gävle beslutar i enlighet med ordförandens förslag att till Hemlingby Mark och Bygg AB, org.nr , teckna Avtal om marköverlåtelse för fastigheten Fredriksskans 7:8 i Gävle kommun. Bolaget skall till Kommunen betala en köpeskilling om trehundrafemtiotusen ( ) kronor/radhus alternativt femhundratjugofemtusen ( ) kronor/kedjehus. Bolaget avser att bygga ca 6 stycken radhus eller kedjehus. Bolaget skall till kommunen betala en köpeskilling om totalt minst tvåmiljoneretthundratusen ( ) kronor. Samhällsbyggnad Gävle, Mark och Exploatering har träffat en överenskommelse i form av Avtal om marköverlåtelse att till bolaget överlåta fastigheten Fredriksskans 7:8 i Gävle kommun. På området avser bolaget att i samråd med kommunen bebygga området med ca 6 bostäder i form av småhus. Be-byggelsen ska utformas enligt gällande detaljplan, Del av Fredriksskans 2:1 m.fl., Lindbacka Västra Detaljplan för bostäder. sunderlag Tjänsteskrivelse, dnr 17KS186-4 Avtal om marköverlåtelse Hemlingby Mark och Bygg, dnr 17KS186-3 Bilaga 1, Lokaliseringskarta, dnr 17KS186-2 Bilaga 2. Detaljplan, dnr 17KS186-5 Bilaga 3. Värdering Lindbacka Västra, dnr 17KS (33)

15 123: Överlåtelse av mark, Lindbacka Västra, Peab Markutveckling AB Dnr 17KS185 Delges: Samhällsbyggnad Gävle beslutar i enlighet med ordförandens förslag att till Peab Markutveckling AB, org.nr , teckna Avtal om marköverlåtelse för fastigheterna Fredriksskans 7:9, 7:10 och 7:11 i Gävle kommun. Bolaget skall till Kommunen betala en köpeskilling om trehundrafemtiotusen ( ) kronor/radhus, femhundratjugofemtusen ( ) kronor/kedjehus samt ettusenåttahundra (1 800) kr per kvm BTA för flerbostadshus. Bolaget avser att bygga ca 9 (5+4) stycken radhus eller kedjehus, samt 1 flerbostadshus med ca 14 lägenheter. Totala köpeskilling om ca sexmiljonersexhundrafemtusen ( ) kronor. Samhällsbyggnad Gävle, Mark och Exploatering har träffat en överenskommelse i form av Avtal om marköverlåtelse att till bolaget överlåta fastigheterna Fredriksskans 7:9, 7:10 och 7:11 i Gävle kommun. På fastigheterna avser bolaget att i samråd med kommunen bebygga fastigheterna med ca 23 stycken bostäder i form av småhus och flerbostadshus. Bebyggelsen ska utformas enligt gällande detaljplan, Del av Fredriksskans 2:1 m.fl., Lindbacka Västra Detaljplan för bostäder. sunderlag Tjänsteskrivelse, dnr 17KS185-3 Marköverlåtelseavtal Lindbacka - Peab, dnr 17KS185-5 Avtal om marköverlåtelse Peab, dnr 17KS185-1 Bilaga 1, Lokaliseringskarta, dnr 17KS185-2 Bilaga 2. Detaljplan, dnr 17KS185-6 Bilaga 3. Värdering Lindbacka Västra, dnr 17KS185-4 Inlägg görs av Gin Akgul Hajo (V) och Inger KällgrenSawela (M) 15 (33)

16 124: Markanvisningsavtal mellan Gävle kommun och Svenska Studenthus AB Dnr 17KS104 Delges: Samhällsbyggnad Gävle beslutar i enlighet med ordförandens förslag att godkänna upprättat markanvisningsavtal mellan Gävle kommun och Svenska Studenthus AB. En detaljplan är under framtagande som ska möjliggöra för ca 300 studentlägenheter och ca 100 hyresbostäder i Kungsbäck. För att säkerställa ramarna inför fortsatt planprocess har ett markanvisningsavtal upprättats mellan Gävle kommun och Svenska Studenthus AB. Detaljplanen beräknas tidigast kunna antas vid årsskiftet 2017/2018. Inför antagande av detaljplanen ska ett marköverlåtelseavtal upprättas som ersätter markanvisningsavtalet. sunderlag Tjänsteskrivelse, dnr 17KS104-4 Markanvisningsavtal, dnr 17KS104-5 Bilaga 1, dnr 17KS104-6 Bilaga 2, dnr 17KS104-7 Bilaga 3, dnr 17KS (33)

17 125: Övertagande av tillsyn av markavvattning inom verksamhetsområden för torvtäkter inom Gävle kommun Dnr 17KS198 Delges: kommunfullmäktige beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att begära att länsstyrelsen i Gävleborgs län ska överlåta den operativa tillsynen över all markavvattning inom verksamhetsområden för torvtäkter inom Gävle kommun till Samhällsbyggnadsnämnden i Gävle kommun, samt att uppdra åt nämnden att hantera ansökan till länsstyrelsen. 1 januari 2017 upphävdes lagen om vissa torvfyndigheter (torvlagen) med följd att prövningen av tillståndspliktiga energitorvtäkter övergick till 9 kap. miljöbalken. En konsekvens av denna lagändring är att den operativa tillsynen över dessa torvtäkter blev möjlig att överlåta från länsstyrelserna till kommunerna. Det är rationellt att en och samma tillsynsmyndighet kan utöva en samlad tillsyn över torvtäkterna inklusive tillhörande markavvattning. Därför bör Gävle kommun även hantera tillsynen av den markavvattning som tillhör torvtäkterna. sunderlag Tjänsteskrivelse från Samhällsbyggnadsnämnden, dnr 17KS198-2 Protokollsutdrag från Samhällsbyggnadsnämnden - Begäran om att överta tillsyn av all markavvattning inom verksamhetsområden för torvtäkter, dnr 17KS198-1 Övertagande av tillsyn av markavvattning inom verksam-hetsområden för torvtäkter inom Gävle kommun, dnr 17KS (33)

18 126: Val av ledamot till Socialt Hållbarhetsprogram Dnr 16KS15 Delges: Pekka Seitola (M) och Jan Myléus (KD) beslutar i enlighet med ordförandens förslag att i styrgruppen för Socialt Hållbarhetsprogram utse Pekka Seitola (M) samt att utse Jan Myléus (KD) som sammankallande för styrgruppen. Styrgrupp för Socialt Hållbarhet som tidigare har beslutats av består av Helene Åkerlind (L) som sammankallande, Jan Myléus (KD), Åsa Wiklund- Lång (S), Gin Akgül Hajo (V) och Mattias Eriksson (SD). Helene Åkerlind (L) har avsagt sig uppdraget i styrgruppen och s ordförande föreslår att Pekka Seitola (M) utses till styrgruppen samt att Jan Myléus (KD) utses som sammankallande för styrgruppen. sunderlag KS-protokoll , dnr (33)

19 127: Finansrapport tertial Dnr 17KS12 Delges: Ekonomiavd. beslutar i enlighet med ordförandens förslag att godkänna rapporten I bilaga, Finansrapport Den av Kommunfullmäktige antagna finanspolicyn innehåller riktlinjer för kommunkoncernens tillgångs-och skuldhantering. I finanspolicyn regleras att rapportering ska ske till i samband med delårs- och årsbokslut. Finansrapporten är en återrapportering till av tillgångs- och skuldförvaltningen per 30 april Ekonomi/finanschefen m.fl. har bemyndigande att på s vägnar besluta om upptagande av lån enligt KS beslut Dnr 16kS409. Finansrapporten är en återrapportering av beslut tagna på delegation under tertial sunderlag Tjänsteskrivelse Finansrapport tertial , dnr 17KS12-1 Finansrapport tertial , dnr 17KS12-2 Inlägg görs av Roger Persson (MP), Inger KällgrenSawela (M) och Åsa Wiklund Lång (S). 19 (33)

20 128: Delårsrapport 1 år 2017 för Dnr 17KS163 Delges: Ekonomiavd. beslutar i enlighet med ordförandens förslag att godkänna Delårsrapport 1 år 2017 för. Delårsrapport 1 år 2017 omfattar verksamhetsrapport per den sista april 2017 med måluppfyllelse enligt den balanserade styrningens perspektiv samt med ett ekonomiskt resultat och en helårsprognos. sunderlag Tjänsteskrivelse - Delårsrapport för, dnr 17KS163-2 Verksamhetsrapport delår för, dnr 17KS (33)

21 129: Delårsrapport för kommunen och de kommunala bolagen Dnr 17KS162 Delges: Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att Socialnämnden skall fortsätta med arbetet att anpassa sin verksamhet för att tillmötesgå statens ändrade ersättningsregler för mottagande av ensamkommande barn att ge Socialnämnden och Överförmyndarnämnden uppdraget att fördela ersättningen från staten gällande schablonersättningen om kr per barn som avser kostnader för utredning, god man, resor, tolk och andra relaterade kostnader för mottagandet av ensamkommande barn, mellan förvaltningarna att Omvårdnadsnämnden får i uppdrag att så långt det är möjligt arbeta med att minska årets underskott att Utbildningsnämnden använder 1,5 mnkr av årets överskott till att medfinansiera Sprintgymnasiet att Arbetsmarknads- och näringslivsnämnden använder 1,5 mnkr av årets överskott till att medfinansiera Sprintgymnasiet att i övrigt med godkännande lägga redovisad delårsrapport 1 och årsprognos till handlingarna. Kommunledningskontoret har sammanställt Delårsrapport Socialnämndens och Omvårdnadsnämndens prognostiserade underskott för 2017 skall slutligen hanteras i enlighet med beslut om budget för 2018 som antas av Kommunfullmäktige i juni. Martin Svaleryd föredrar ärendet. sunderlag Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 1 år 2017 för Kommunen och de kommunala bolagen, dnr 17KS162-2 Delårsrapport för kommunen och de kommunala bolagen, dnr 17KS162-1 Inlägg görs av Inger KällgrenSawela (M) och Lena Lundgren Rörick (S). 21 (33)

22 130: Framtida alternativ för upphandling; hantering efter återremiss Dnr 16KS396 Delges: kommunfullmäktige beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att Gävle kommun ska lämna Inköp Gävleborg och att upphandlingsverksamheten i Gävle kommun ska organiseras i egen regi, att uppdra till kommunstyrelsen att genomföra uppsägning av utträde ur Inköp Gävleborg, att i dialog med övriga kommuner stegvis under uppsägningstiden avveckla Gävle kommuns engagemang, att om dialogen med kommunerna visar att en likvidation av förbundet inte är önskvärd träffa avtal med övriga kommuner om utträdet, att organisera en process för uppbyggnad av upphandling i egen regi samt att paragrafen justeras omedelbart I tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret den 14 mars 2017 finns en sammanfattande ärendebeskrivning av vilka utredningar som gjorts av såväl inköpssom upphandlingsprocessen sedan Själva utredningen om framtida alternativ för upphandling har genomförts med stöd av KPMG och en slutrapport har upprättats. Rapportens slutsatser har sammanfattats av kommunledningskontoret i handling benämnd beslutsunderlag. I den handlingen sammanfattas inköp contra upphandling, nyttan med en egenregilösning av helheten, en riskanalys av egenregilösning och ungefärliga kostnader för en egenregilösning. beslutade den 21 april 2017 att föreslå kommunfullmäktige att Gävle kommun ska lämna Inköp Gävle borg och att upphandlingsverksamheten ska organiseras i egen regi. Vidare föreslogs ett antal uppdrag till kommunstyrelsen vad gäller verkställigheten av beslutet om utträde. Sedan detta beslut fattades har en skrivelse inkommit till kommunstyrelsen från övriga förbundsmedlemmar med 22 (33)

23 synpunkter på hur utträdet ska genomföras. Den kommer att tas med som ett underlag i verkställigheten av utträdet. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 maj 2017 återremitterades ärendet med följande motivering; Gävle kommun ska ta reda på vilka ekonomiska anspråk övriga kommuner i Inköp Gävleborg har på Gävle under utträdestiden på tre år och återrapportera resultatet av detta till Kommunfullmäktige som underlag före beslut" Kommunledningskontorets bedömning av ärendets fortsatta hantering. Medlemmarna i ett kommunalförbund har en ovillkorlig rätt att dra sig ur förbundet och enligt 3 kap 26 KL är uppsägningstiden 3 år om inte kortare tid bestämts i förbundsordningen. I aktuell förbundsordning är uppsägningstiden 3 år enligt 12. Det innebär att Gävle kommun om inget annat avtalas enligt nedan kommer att erlägga förbundsavgift under uppsägningstiden, d v s drygt 6 mnkr per år för den upphandlingsverksamhet förbundet tillhandahåller. Under uppsägningstiden kommer en egen upphandlings organisation att byggas upp. Idag är väsentliga delar av upphandlingsverksamheten undantagna från Inköp Gävleborgs uppdrag. Det gäller vissa direktupphandlingar, byggentreprenader, tjänsteupphandling inom utbildning, hälso- och sjukvård, socialtjänst samt kultur, fritids- och idrottsverksamhet. Idag finns kompetens, processer och systemstöd inom det samlade inköps-/upphandlingsområdet dels inom kommunledningskontoret men också inom ett flertal andra förvaltningar och inom de kommunala bolagen. Dessa resurser kommer att användas under uppbyggnadsstadiet. En projektplan är under framtagande och redan KPMGs rapport visar att det går att etablera en kostnadseffektiv upphandlingsorganisation i egen regi som träder in när Inköp Gävleborgs uppdrag upphör. Det kan finnas anledning att något ytterligare kommentera förbundsordningens bestämmelse om utträde. Enligt förbundsordningen för Inköp Gävleborg gäller följande vid utträde; 12 Utträde m m En förbundsmedlem har rätt att utträda ur kommunalförbundet. Uppsägningstiden vid utträde skall vara tre år. I fråga om utträde ur förbundet och förbundets likvidation gäller att kommunalförbundet skall träda i likvidation tre år efter uppsägningen. Har sådana ändrade förhållanden inträtt, att det vid en samlad bedömning framstår som oskäligt att en medlem av ett kommunalförbund i fortsättningen skall vara bunden av sitt medlemskap i förbundet, skall på begäran av förbundsmedlemmen förbundet omedelbart träda i likvidation. När grund för likvidation har uppkommit får förbundsmedlemmarna avtala att en medlem får utträda ur förbundet i stället för att förbundet skall träda i likvidation. I avtalet skall bestämmas från vilken tidpunkt utträdet skall ske. Vid avtal om utträde skall de kvarvarande medlemmarna anta de ändringar i förbundsordningen som föranleds av utträdet. När en förbundsmedlem utträder ur 23 (33)

24 kommunalförbundet upphör medlemmens ansvar för förbundets skulder om inte annat har överenskommits i avtalet enligt föregående stycke. Det innebär att huvudregeln enligt förbundsordningen är att förbundet ska träda i likvidation 3 år efter en uppsägning. Här är dock följande viktigt att konstatera som alternativ till likvidation: När grund för likvidation har uppkommit får förbundsmedlemmarna avtala att en medlem får utträda ur förbundet i stället för att förbundet skall träda i likvidation. Enligt kommunledningskontoret är det av största vikt att en sådan avtalsdiskussion kommer till stånd det gynnar samtliga förbundsmedlemmar. I ett sådant avtal kan såväl närmare tidpunkt för utträde som förbundsmedlemmarnas ansvar (exempelvis ekonomiskt sådant) gentemot varandra regleras. Regleras inte detta i avtal och en förbundsmedlem utträder ur kommunalförbundet upphör medlemmens ansvar för förbundets skulder. Det är således en närmare dialog med medlemskommunerna som måste genomföras när det väl fattats beslut om att Gävle kommun ska genomföra en uppsägning om utträde. Av föreslagna att satser framgår att detta uppdrag föreslås ges till kommunstyrelsen. För att ytterligare tydliggöra vad kommunstyrelsens uppdrag omfattar föreslås en ytterligare att sats i förhållande till tidigare förslag med följande lydelse: att om dialogen med kommunerna visar att en likvidation av förbundet inte är önskvärd träffa avtal med övriga kommuner om utträdet sunderlag Tjänsteskrivelse - Framtida alternativ för upphandling; hantering efter återremiss, dnr 16KS protokoll , dnr Presentation - Utvärdering om upphandling-upphandlingsutredningen , dnr 16KS396-1 Utredning - Kommunens alternativ för upphandling , dnr 16KS396-2 Tjänsteskrivelse - Framtida alternativ för upphandling, dnr 16KS396-3 Tjänsteskrivelse - Översyn av inköpsprocessen KS , dnr 16KS396-4 Slutrapport Översyn av inköpsprocessen Gävle kommun maj 2015, dnr 16KS396-5 sunderlag upphandlingsorganisation Gävle kommun, dnr 16KS396-6 Inköp Gävle kommun - Organisationsstruktur, dnr 16KS396-7 Riskanalys Egen regi, dnr 16KS396-8 Skrivelse från övriga ägarkommuner i Inköp Gävleborg, dnr 16KS (33)

25 Inlägg görs av Helene Åkerlind (L), Åsa Wiklund Lång (S), Jörgen Edsvik (S), Tord Fredriksen (V) och Inger KällgrenSawela (M). Yrkande Jörgen Edsvik (S) yrkar att ärendet senareläggs på så sätt att ärendet behandlas på kommunfullmäktiges septembersammanträde. Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på att avgöra ärendet idag, med att det innebär att gena till Kommunfullmäktiges sammanträde i juni mot Jörgen Edsvik (S) yrkande att ärendet senareläggs till fullmäktiges septembersammanträde och ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag. Omröstning Jörgen Edsvik (S) begär omröstning som verkställs. Med 7 röster för ordförandens förslag mot röster för Jörgen Edsvik (S) förslag beslutar kommunstyrelsen enligt ordförandens förslag. Omröstningsresultat: - för ordförandens förslag, Inger KällgrenSawela (M), Helene Åkerlind (L), William Elofsson (M), Margareta Larsson (M), Margaretha Wedin (C), Jan Myléus (KD) och Richard Carlsson (SD). För Jörgen Edsvik (S) förslag: Jörgen Edsvik (S); Åsa Wiklund- Lång (S), Ahmed Amin (S), Lena Lundgren Rörick (S), Therese Metz (MP) och Gin Akgul Hajo (V). Yrkande Därefter yrkar Jörgen Edsvik (S) att ärendet avslås. Propositionsordning Ordförande ställer därefter proposition på bifall till ordförandens förslag mot avslag för Jörgen Edsvik (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla ordförandens förslag. Reservation Jörgen Edsvik (S), Åsa Wiklund Lång (S), Ahmed Amin (S), Lena Lundgren Rörick (S), Gin Akgul Hajo (V) och Therese Metz (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Jörgen Edsvik (S) yrkande. 25 (33)

26 131 Kommunplan med årsbudget 2018 och utblick Dnr 16KS467 Delges: Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att utse Alliansens (M), (L), (KD) och (C) förslag till kommunplan med årsbudget för 2017 och utblick för som huvudförslag. beslutar för egen del att överlämna de tre förslagen för beslut i kommunfullmäktige. Från den politiska ledningen, Alliansen (M), (L), (KD), (C), föreligger förslag till kommunplan med årsbudget 2017 och utblick Från oppositionen Socialdemokraterna (S), Vänsterpartiet (V) och Miljöpartiet (MP) har ett gemensamt förslag till kommunplan med årsbudget 2017 och utblick inlämnats samt föreligger ett förslag till kommunplan med årsbudget 2017 och utblick från Sverigedemokraterna. Inlägg görs av Jörgen Edsvik (S), Richard Carlsson (SD) och Inger KällgrenSawela (M). Yrkanden Jörgen Edsvik (S) yrkar att kommunstyrelsen antar oppositionens förslag till budget för 2017 med utblick till som huvudförslag. Richard Carlsson (SD) yrkar att kommunstyrelsen antar Sverigedemokraternas förslag till budget för 2017 med utblick till Propositionsordning Ordförande ställer de tre förslagen mot varandra. Ordföranden finner att Alliansens förslag utgör huvudförslag vid hantering i kommunfullmäktige. sunderlag Kommunplan med Årsbudget 2018 och utblick dnr 16KS467-3 Bilaga 1 Investeringsbudget i detalj Kommunplan 26 (33)

27 Bilaga 2 Exploateringsbudget i detalj Kommunplan Bilaga 3 Ombudgetering av Investeringsanslag mm 2017 Bilaga 4 Sammanställning Ägardirektiv Bilaga 5 Förändringar av ägardirektiv för Gävle Stadshus AB, Gävle Energi AB, Gavlegårdarna, Gavlefastigheter Protokoll från CSG Kommunplan Bilaga till protokoll från CSG - Reservation från lärarförbunden Sverigedemokraterna (SD) - Förslag till kommunplan med årsbudget 2018 Socialdemokraterna (S) Vänsterpartiet 27 (33)

28 132: Medborgarförslag Färjetrafik mellan Gävle- Åland eller Gävle-Finland Dnr 15KS419 Delges: kommunfullmäktige beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att med hänsyn till det inkomna yttrandet avslå medborgarförslaget. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 september 2015, 17r, väcktes detta medborgarförslag. Ett yttrande över medborgarförslaget har inkommit från Kommunledningskontoret. sunderlag Medborgarförslag - Färjetrafik mellan Gävle-Åland eller Gävle-Finland, dnr 15KS419-1 Färjetrafik Gävle-Finland, dnr 15KS419-4 Utlåtande över medborgarförslag, dnr 15KS (33)

29 133: Medborgarförslag Natobas i kommunen Dnr 17KS70 Delges: kommunfullmäktige beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att med hänsyn till det inkomna yttrandet avslå medborgarförslaget. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 februari 2017, 15k, väcktes detta medborgarförslag. Ett yttrande över medborgarförslaget har inkommit från Kommunledningskontoret. sunderlag Medborgarförslag - Natobas i kommunen, dnr 17KS70-1 Nato-bas i Gävle kommun, dnr 17KS70-5 Utlåtande över medborgarförslag - Natobas i kommunen, dnr 17KS (33)

30 134: Medborgarförslag Bygg en ny järnvägsstation och resecentrum väster om E4 Dnr 17KS55 Delges: kommunfullmäktige beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att med hänsyn till det inkomna yttrandet avslå medborgarförslaget. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 februari 2017, 15i, väcktes detta medborgarförslag. Ett yttrande över medborgarförslaget har inkommit från Kommunledningskontoret. sunderlag Medborgarförslag - Bygg en ny järnvägsstation och resecentrum väster om E4, dnr 17KS55-1 Ny järnvägsstation väster om E4, dnr 17KS55-4 Utlåtande över medborgarförslag, dnr 17KS (33)

31 135: Initiativärende arbetsmiljösvar Dnr 17KS254 Delges: Personalutskottet beslutar i enlighet med ordförandens förslag att godkänna underlag från Personalutskottet och därmed lägga det till handlingarna, att Personalutskottet fortsätter följa upp förutsättningarna för förtroendevalda och aktuell uppkommen situation på Samhällsbyggnad s personalutskott har berett initiativärende från Gin Akgul Hajo (V) gällande arbetsmiljöansvaret för förtroendevalda i Gävle kommun, och hur enskild förvaltning hanterar ett uppkommit arbetsmiljöproblem. Ärendet är förberett i Personalutskottet I Gävle kommun utgår arbetsmiljöansvaret från Kommunfullmäktige (KF). När KF fördelar verksamheten på nämnderna fördelas också arbetsmiljö-uppgifterna. Nämnderna ansvarar för att arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön följs i nämndernas verksamhet. sunderlag s protokollsutdrag Initiativärende Tjänsteskrivelse - Initiativärende arbetsmiljö svar på (33)

32 136 Anmälningsärenden/Delegationsärenden 2017 Dnr 17KS5 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att lägga bifogade delegationsbeslut och anmälningsärenden till handlingarna. Från kommunledningskontoret föreligger anmälningsärenden och delegationsärenden under tiden sunderlag Anmälningsärenden och Delegationsärenden till s sammanträde den 7 juni Postlista, dnr 17KS (33)

33 137: Information/Uppföljning Dnr 17KS4 a. Digital förnyelse Marie Nilsson ger en lägesrapport gällande digitala kanaler och teknikeffektivisering kopplat till e tjänster och GIS. b. Fritt Wifi Torbjörn Stråle och Anders Olsson ger en lägesrapport om arbetet med att införa fritt WiFi i central staden och bl.a. att det nu finns fritt WiFi i stadshuset. c. Kommunledningskontorets administrativa avdelning/enheten Social Hållbarhet Vid dagens sammanträde presenterar sig enhetschefen Caroline Engberg och strategerna Eva Malmqvist, Helena Högström, Josefine Vennelin och Eeva Östberg samt information om deras uppdrag som innebär bl.a. integration och migration, våld i nära relationer, nationella minoriteter, jämställdhet, ungdomspolitiska sakfrågor. Strategerna Karl Nässén och Cecilia Vågberg har förhinder på dagens möte. d. Halvårsredovisning från s personalutskott Maria Rosén ger en lägesrapport om utskottets arbete från året. Vidare informerade Rosén om avdelningens arbete med jämställhet och likabehandling med hänvisning till fråga från Gin Akgul Hajo (V). e. Halvårsredovisning från s samhällsbyggnadsutskott. Bosse Bäckström ger en lägesrapport om utskottets arbete från året. 33 (33)