Mid Sweden Office VERKSAMHETSPLAN FÖR ÅRET 2008

Transkript

1 Mid Sweden Office VERKSAMHETSPLAN FÖR ÅRET 2008 Antagen av Mid Sweden Office ägarråd 5 december (14)

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Introduktion 1 Bakgrund Historik Vision, Syfte och målgrupp Organisation Sammansättning av organisationen Verksamhetsplan för Arbetsområden/Arbetsuppgifter Prioriteringar i arbets- och bevakningsområden Miljö (inkl. energi, klimat) Infrastruktur och transporter EU:s Sammanhållningspolitik Forskning och Utveckling Turism Hälsa Näringslivsutveckling Ökad information, kunskapsspridning och besöksverksamhet Mid Sweden Offices utveckling och uppföljning Budget Bilagor Bilaga 1. Detaljerad aktivitetsplan och mål 2008 (uppdateras löpande) Bilaga 2. Målgrupper, samverkanspartners och nätverk Bilaga 3. Vem gör vad inom MSO (matris) 2 (14)

3 Introduktion Regionen Mid Sweden bestående av Västernorrland och Jämtlands län avser att i detta dokument redovisa Mid Sweden Office s (hädanefter MSOs) fortsatta arbete. Dokumentet är antaget 5 december Bakgrund 1.1 Historik Mellan åren utfördes MSO uppdraget genom konsultinsats. Samarbetet mellan Jämtlands och Västernorrlands län under namnet MSO har pågått sedan våren Länsstyrelserna, kommunförbunden och landstingen har varit huvudmän och finansiärer av verksamheten. Förutom de tidigare parter som ingått i ägarrådet har Mittuniversitetet tillkommit 2006 som huvudman. Verksamhetens huvuduppgifter har varit politisk lobbying, stöd i finansieringsfrågor för EU-projekt, partnersök och förmedling, kunskapsspridning. En utvärdering av verksamheten gjordes I november 2003 antogs en verksamhetsplan 2 i vilken en organisation för MSO presenterades bestående av en hemmaorganisation och ett Brysselkontor. Föreliggande verksamhetsplan bygger dels på nya ägardirektiv men även på prioriteringar gjorda i tidigare verksamhetsplaner. MSO avser just nu en fem års projekttid från till med förlängning tom Grunderna för denna verksamhetsplan har MSO ägarråd beslutat om vid ägarrådsmöten under 2004, 2005, 2006 och En halvtidsutvärdering genomfördes under våren Slutlig utvärdering skall ske under Vision, Syfte och målgrupp Visionen för MSO är att Jämtlands och Västernorrlands län ska vara en aktiv och framgångsrik region i Europasamarbetet. Syftet med MSO är att bl a bidra till ökad tillväxt i regionen 4 genom att: påverka utformningen av framtida EU-aktiviteter främja nätverksbyggande, kunskapsutbyte och partnerskap mellan regionen och andra europeiska länders organisationer, företag och medborgare förbättra informationsflödet mellan regionen och olika EU-organ i ökad grad ta tillvara möjligheter till resurstillskott och kunskap Målgrupp för MSOs arbete är främst MSOs huvudmän. FÖRSLAG UPPDATERING STRUKTUR MSO 1.3 Organisation Projektägare är Kommunförbundet Västernorrland. Huvudmän för projektet MSO är Kommunförbundet Västernorrland, Kommunförbundet Jämtlands län, Landstinget Västernorrland, Jämtlands läns landsting, Länsstyrelsen Västernorrland, Länsstyrelsen Jämtlands län och Mittuniversitetet. 1 Utvärdering av MSO Jämtlands och Västernorrlands representation i Bryssel, Göran Bostedt och Anna-Karin Larsson, Mitthögskolan, Institutionen för samhällsvetenskap Verksamhetsplan MSO 2004, beslutad i MSO Ägarråd Halvtidsutvärdering av MSO, Med regionen syftas Jämtlands och Västernorrlands län 3 (14)

4 Ägarrådet har 11 representanter och kan innehålla max 14 representanter. Organisationen kallar till ägarråd minst två gånger per år där samtliga huvudmän är representerade. Verksamhetsberättelsen med bokslutsredovisning redovisas på vårens ägarråd. På det ägarråd som infaller på hösten skall prioriteringar för verksamheten påföljande år fastställas. Verksamheten leds av en ledningsgrupp bestående av en chefstjänsteman från respektive finansiär. Ledningsgruppen sammanträder när så är nödvändigt varav ett kan äga rum i Bryssel. Brysselkontor och hemmaorganisation består av projektanställd chef och en handläggare (båda projektanställda tom ). Kommunförbundet och landstinget i Västernorrlands län finansierar en hel tjänst och kommunförbundet och landstinget i Jämtlands län finansierar vardera en ½ tjänst. Ägarråd Ägarrådet skall likna en bolagsstyrelse och utgöras av huvudmän tillika finansiärer av verksamheten. Representanter i ägarrådet utses av respektive huvudman. Huvudmännen skall inför rådets möten beredas möjlighet att ta ställning till frågor av principiell och strategisk karaktär tex. angående framtida finansiering. Ledningsgrupp Ledningsgruppen är en rådgivande, stödjande referensgrupp till kontorschefen och har ett kollektivt ansvar att följa upp strategiska frågor hos respektive huvudman. Kontorschefen är ordförande i ledningsgruppen MSO Mid Sweden Office utgörs av kontorschef, projektanställd handläggare och praktikanter i Bryssel samt hemmaorganisationens tjänstemän. - Fastställer gemensamma prioriterade intresse- och bevakningsområden. - Fastställer verksamhetsplan och budget på årsbasis för hela projektperioden tom 2008 (5 år) - Godkänner verksamhetsberättelse och bokslutsredovisning. - Fastställer principer för verksamhetsuppföljning. - Ägarrådets ordförande presidium med stöd av vice ordförande i ledningsgruppen leder hela projektorganisationen via löpande kontakt med kontorschefen. - Ansvarar för strategisk planering - Ägarrådets presidium förbereder ägarrådets möten Kommunförbundet Y är -huvudansvarig av Mid Sweden Office -administratör av projektet Mid Sweden Office -kontaktperson för kontorschefen - hemvist för kontoret -vice ordförande i ledningsgruppen Kontorschefen med bas i Bryssel skall - vara chef för hela MSO verksamheten inklusive hemmaorganisation -ha löpande kontakt med ägarrådets ordförande och vice ordförande - operationalisera ägardirektiven. - utforma en verksamhetsplan utifrån ägarnas direktiv, har verksamhets- och budgetansvar inklusive verksamhetsuppföljningsansvar - föreslå verksamhetsplan och budget för beslut i ägarrådet. - vara ordförande för ledningsgruppen - utforma och skicka kallelser till ägarrådets och ledningsgruppens möten samt planering av möten Hemmaorganisationen svarar för bevakning inom tilldelade bevakningsområden, var och en för båda länen samt har informations och kommunikationsuppgifter. 4 (14)

5 1.4 Sammansättning av organisationen Under verksamhetsåret 2008 ser organisationen ut enligt följande: 1. Ägarråd Kommunförbundet Västernorrland (ordförande) Kommunförbundet Västernorrland Landstinget Västernorrland Landstinget Västernorrland Länsråd Länsstyrelsen Västernorrland Kommunförbundet Jämtland Landstinget Jämtland Landstinget Jämtland Länsråd Länsstyrelsen Jämtland Mittuniversitetet 2. Ledningsgrupp Mid Sweden Office (ordförande) Kommunförbundet i Västernorrland (vice ordförande) Landstinget Västernorrland Länsstyrelsen Västernorrland Kommunförbundet i Jämtlands Län (vice ordförande) Jämtlands Läns Landsting Länsstyrelsen Jämtlands län Mittuniversitetet Glenn Nordlund (s) Jonny Lundin (c) Benny Eriksson (s) Hans Hedlund (c) Sten-Olof Altin Pär Jönsson (m) Thomas Andersson (c) MonaLisa Norrman (v) Uno Svaleryd Thomas Lindstein (tom sista jan) Anna-Carin Christoffersson May Andersson Marita Skog Ulrika Åberg Tomas Palmgren Lena Bergeskär Hans Halvarsson Christer Fröjdh 2.1 Företagsobservatörer (2 platser) MNBA Almi Lars Holmberg Per-Erik Gustavsson Maria Wallner Anders Karlsson 3. Mid Sweden Office 1/1 Chef för MSO ( ) Anna-Carin Christoffersson 1/1 Projektanställning Brysselkontoret ( ) Björne Hegefeldt 1/1 Hemmaorganisation (Kommunförbundet/landstinget Jämtland) Sandra Droguett-Biörklund 1/1 Hemmaorganisation (Kommunförbundet/landstinget Västernorrland) Kerstin Brandelius-Johansson 1/2 Hemmaorganisation (Kommunförbundet Västernorrland) Kirsi Allberg 1/2 Hemmaorganisation (Landstinget Västernorrland) Gustav Malmqvist 1/1 Praktikant 1 person per termin MSO skall bereda plats för studenter framförallt från Mittuniversitetet att genomföra en fördjupad studie i ett eller flera ämnesområden under en praktikperiod om 5 månader. Denna uppgift bör omfatta studie/r inom ett specifikt och för regionen aktuellt och relevant område. 5 (14)

6 2 Verksamhetsplan för 2008 Denna verksamhetsplan presenterar MSO:s verksamhetsinriktning, arbetsuppgifter samt samverkan med olika aktörer under Arbetsområden/Arbetsuppgifter 2008 Nedan följer en beskrivning av de arbetsområden samt prioriteringar MSO planerar att arbeta med. Bevakning av politikområden Bevakning av EU: s transnationella och interregionala program Information - kunskapsspridning 1. Bevakning av politikområden MSO skall vara regionens verktyg i Bryssel för regional bevakning av de utvecklingsområden som är gemensamma för de båda länen i RUP 5 respektive RUS 6. MSO skall inom sina prioriterade områden arbeta med lobbyverksamhet när det efterfrågas i syfte att få inflytande på besluten inom EU så att regionens intressen tillvaratas. Efterfrågan kan uppmuntras genom att medvetandegöra och informera om påverkansmöjligheter och aktiviteter inom EU:s institutioner samt säkerställa nätverk. Inflytande på besluten genomförs genom lämplig lobbyaktivitet mot berörd aktör inom EU institutionerna (vanligtvis EU kommissionen). MSO utgör del av tjänstemannastöd till den politiska arenan Europaforum Norra Sverige. AER och CPMR är exempel på andra politiska nätverk som är viktiga för regionen. 2. Bevakning av EU:s transnationella och interregionala program Programbevakning omfattar bevakning av de program- och finansierings-möjligheter som EU erbjuder inom MSOs prioriterade bevakningsområden. MSO skall medvetandegöra, lyfta fram idéer, försöka få till stånd samt vägleda projektidéer som tas fram inom våra prioriterade bevakningsområden och som gagnar regionens utveckling. I stödet ingår guidning bland det utbud som finns av program, rådgivning, informationsökning samt partnersökning. Ett nära samarbete bör finnas med Almi och Mittuniversitetets forskningsråd om bl.a. spridning av information t.ex. inom det Sjunde Ramprogrammet för Forskning och Utveckling. 3. Information - kunskapsspridning MSO skall bidra till regionens utveckling genom att tillhandahålla information om EU inom ramen för de prioriterade områdena till berörda målgrupper. Ansvaret att budskapet når ut till aktörer ligger hos respektive MSO medarbetare, utifrån prioriterade områden men även övriga EU relevanta områden som tjänar regionens intresse. Medarbetare inom MSO med ansvar för de olika prioritetsområdena förmedlar information genom de kanaler som finns eller byggs upp under Prioriteringar i arbets- och bevakningsområden Utifrån prioriteringar i de nuvarande regionala strategierna i regionen arbetar MSO med att bevaka ett antal sakområden. Vissa områden kräver att MSO har en långtgående roll, i andra områden har MSO en stödjande roll. Detta förändras över tid och vissa ämnen är viktigare än andra under perioder. RUP samt huvudmännens internationella strategier innehåller fler ämnen än nedan nämnda. Alla övriga områden som dels har sitt ursprung i RUP och dels i prioriteringar utifrån den Europeiska unionens arbete bevakas i mån av tid och resurser. Europaforum Norra Sverige har för 2008 lagt fram fyra prioriterade områden (miljö, infrastruktur och transporter, EUs regionalpolitik och forskning och utveckling) som bevakas av rapportörer och ett 5 Regional Utvecklings Plan 6 Regional Utvecklings Strategi 6 (14)

7 tjänstemannastöd, i vilket MSO medverkar med tre tjänstemän. Detta arbete innebär bevakning och förmedling av information inom ramen för arbetet; delaktighet i utformningen av arbetet, ansvar för framtagande, uppdatering och koordinering av handlingsplan, samarrangera konferensen Europaforum Norra Sverige i regionen under 2008 (Örnsköldsvik och Jämtlands län) mm. Prioriterade bevakningsområden: 1. Miljö (inkl energi, klimat) 2. Infrastruktur och transporter 3. EU:s Sammanhållningspolitik 4. Forskning och Utveckling 5. Turism 6. Hälsa (folkhälsa, hälso-sjukvård) 7. Näringslivsutveckling Viktigt att beakta är att de prioriterade bevakningsområdena inte skall ses som isolerade områden utan kan i vissa fall vara integrerade i varandra Miljö (inkl. energi, klimat) Miljöområdet är kanske det område som i allra största grad berörs av beslut tagna i EU. Närmare 80% av de beslut som tas på EU-nivå har inverkan på våra verksamheter. Bevakning inom miljöområdet är därför av stor vikt. Miljö (inkl energi och klimat) är ett fokusområde såväl inom Kommissionen, såsom hos den svenska regeringen. Det är ett område som har stor betydelse för EU men även resten av världen. Tex så bedriver Landstingen ett aktivt arbete inom energiområdet, BioFuel Region är en aktiv aktör i Europa inom bio-energiområdet, energikontoren i Jämtland och Västernorrland likaså, inom området Miljödriven tillväxt finns en stark profilering i regionen med ett växande antal miljöteknikföretag. MSO kan bistå olika aktörers aktiva arbete och dra nytta av de nätverk inom energiområdet som regionen deltar i, för kunskapsinhämtning, bevakning, agerande och informationsspridning. MSO deltar i nätverk inom området såsom det svenska miljönätverket, det Europeiska regionernas forskningsnärverk samt i viss mån ENCORE när det är av vikt för regionens gemensamma utveckling. ENCORE, The Environmental Conference of the Regions of Europe är ett politiskt miljönätverk mellan Europaiska regioner. Genom sitt samarbete arbetar de för ett effektivt genomförande av EU:s miljölagstiftning, förbättrad miljöstyrning samt arbetar för hållbar utveckling i regionerna. Jämtland är ordförande för ENCORE Projekt och finansieringsmöjligheter inom energi och miljö finns inom en mängd olika program. Förutom Interreg, och FP7 finns särskilda satsningar inom CIP (Intelligent Energy Programmet) och LIFE. MSO bevakar konferenser, seminarier och informerar om detta till berörda och enligt efterfrågan. Fungera som ett tjänstemannastöd till Europaforum Norra Sverige. Efter förfrågan stötta Landstinget Jämtland gällande kontakterna med EU-institutionerna under deras ordförandeskap i ENCORE. Kontinuerligt bevaka, rapportera och sprida information och kunskap om EU:s politik, strategier, program och aktiviteter inom området Samarrangera/erbjuda/uppmuntra till informations och kunskapsseminarier/workshops/ konferenser inom området till riktad målgrupp i regionen eller berörd målgrupp i Bryssel om behov finns Delta i relevanta nätverk/samverka med aktörer inom detta område i regionen och i Bryssel (tex. Miljönätverket Bryssel, nätverk för Svenska regionkontor och representanter från regionerna som samordnas med Sveriges EU-representation och miljö- och energiråden) Stödja till nätverksbildande (såväl regionala som internationella nätverk) 7 (14)

8 Etablera/upprätthålla/utveckla och förmedla kontakter och samarbeten med och inom EU (kommissionen) nationellt och regionalt Bevaka remisser och öppna konsultationer från EU:s institutioner Inventera, strukturera regionens behov av bevakning inom detta område utifrån möjligheter på EU nivå Infrastruktur och transporter TEN Trans European Networks Järnvägsinfrastruktur Regionala flygplatser Programstöd för ökad IT-användning EU:s vitbok om den gemensamma transportpolitiken fram till 2010 ligger till grund för det arbete som bedrivs i Europa med avseende på transportfrågor. Utvecklingen av effektiva gemensamma transportnät är en av de viktigaste målsättningarna med EU:s transportpolitik. EU-kommissionen beräknar att Europas totala trafikmängd kommer att fördubblas fram till år Transportnätverken ska byggas upp av nya motorvägar, järnvägsnät för höghastighetståg, transportkorridorer och utbyggnad av flygplatser. Hög prioritet har den revidering av TEN-T-programmets 30 prioriterade projekt som genomförs I samverkan med länsstyrelserna i de fyra nordligaste länen, Norrtåg samt North Sweden European Office kommer aktiviteter att bedrivas för att lansera den Botniska korridoren, inklusive dess anslutningar i öst-västlig riktning, som nästa svenska prioriterade TEN-T korridor. Bevakning av projekt- och finansieringsmöjligheter inom andra program inom eller utom TEN-T, såsom Motorways-of-the-Sea, Marco Polo samt Interreg IV B, är av stor vikt. Kommissionen har under 2005 gjort en översyn av statsstödsreglerna för regionala flygplatser. Detta bör fortsatt bevakas i samråd med berörda myndigheter. Möjligheterna till förbättrade flygförbindelser med Centraleuropa (utan omväg via Stockholm) från regionens flygplatser kan vara en fråga i detta sammanhang. I Mitt Sverige regionen har stora satsningar gjorts på utbyggnad av bredband bland annat med hjälp av strukturfonderna, och det är nu viktigt att dessa satsningar vidareutvecklas och tas till vara av organisationer och näringsliv. MSO kan bistå i detta arbete även om regionen har i europeisk jämförelse en mycket god IT-infrastruktur. Fungera som ett tjänstemannastöd till Europaforum Norra Sverige. Samverka med berörda myndigheter och organisationer i arbetet med att förbättra järnvägsinfrastrukturen, t.ex. Botniabanan, Norrtåg, Banverket, Vägverket och länsstyrelserna Kontinuerligt bevaka, rapportera och sprida information och kunskap om EU:s politik, strategier och aktiviteter inom området Delta och medverka vid konferenser inom området regionalt/nationellt samt i Bryssel, t.ex TEN-T Days. Delta i relevanta nätverk/samverka med aktörer inom detta område i regionen (Baltic Sea Commission) och i Bryssel (t.ex Informal Baltic Sea Group (IBSG) som leds av European North Lapland-Oulu EU-office kan vara exempel) Etablera/upprätthålla/utveckla och förmedla kontakter inom EU-kommissionen och regionalt/nationellt. Bevaka remisser och öppna konsultationer från EU:s institutioner Besvara förfrågningar inom området (tex. finansieringsmöjligheter inom EU) Samarrangera/erbjuda/uppmuntra till informations och kunskapsseminarier/workshops/ konferenser inom området till riktad målgrupp i regionen eller berörd målgrupp i Bryssel om behov finns 8 (14)

9 2.2.3 EU:s Sammanhållningspolitik EU:s regionalpolitik EU:s landsbygdspolitik EU:s regionalpolitik och dess utveckling är av avgörande betydelse för stabiliteten i EU och är grundläggande för den ekonomiska och sociala sammanhållningen inom EU. De europeiska strategiska riktlinjer för sammanhållning syftar till: Att göra Europa och dess regioner mer attraktiva att investera och arbeta i Att skapa tillväxt genom förbättrad kunskap och innovation Fler och bättre jobb Inom landsbygdsutvecklingen sker stora förändringar med tanke på globalisering, kvalitetskrav samt utvidgningen. Detta påverkar de lokala ekonomierna och landsbygdspolitiken har en viktig roll att spela för den geografiska, ekonomiska och sociala sammanhållningen i unionen. Här är det väsentligt att ta hänsyn till de lokala och regionala faktorerna i EU. Fungera som ett tjänstemannastöd till Europaforum Norra Sverige. Kontinuerligt bevaka, rapportera och sprida information och kunskap om EU:s regional och landsbygdspolitik, strategier och aktiviteter inom området Samarrangera/erbjuda/uppmuntra till informations och kunskapsseminarier/workshops/ konferenser inom området till riktad målgrupp i regionen eller berörd målgrupp i Bryssel om behov finns (sker främst inom Europaforum) Aktivt delta i nätverket Northern Sparsley Populated Areas (NSPA) Brysselbaserat lobbynätverk med Lapland Oulu, North Sweden, East Finland, North Norway, Mid Norway, Mid Sweden. Delta i övriga relevanta nätverk/samverka med aktörer inom detta område i regionen och i Bryssel Stödja till nätverksbildande (såväl regionala som internationella nätverk) Etablera/upprätthålla/utveckla och förmedla kontakter och samarbeten med och inom EU (kommissionen) nationellt (North Sweden EU Office) och regionalt Bevaka remisser och öppna konsultationer från EU:s institutioner Inventera och strukturera regionens behov av bevakning inom detta område utifrån möjligheter på EU nivå Forskning och Utveckling Forskning och utveckling är en av EUs prioriterade områden för att nå upp till Lissabon strategins målsättningar. Forskning och utveckling bedrivs av ett stort antal aktörer och har stor betydelse för regionens och EUs utveckling och tillväxt. Forskning bedrivs som en del av universitetens kärnverksamhet. Inom näringslivet bedrivs FoU i syfte att utveckla nya eller förbättrade produkter. Inom offentlig sektor bedrivs FoU för att ge bättre service med högre effektivitet. Tillsammans med Mittuniversitetet skapar MSO viktiga förutsättningar för regionen att agera och delta inom ramen för forsknings- och utvecklingsprogrammen. Bland annat stödjer MSO med att öppna dörrar och kanaler som är viktiga för att få gehör för önskemål och krav inom programmen. De tematiska prioriteringen bör utgå från regionens FoU strategi. Inriktningen är i huvudsak mot tillämpad forskning där de flesta av regionens aktörer har sitt intresse. Den praktiska uppdelningen är sådan att MSO främst arbetar med frågor som rör de stödformer som administreras direkt av EU-kommissionen. Ett typiskt exempel på detta är Sjunde Ramprogrammet. 9 (14)

10 Fungera som ett tjänstemannastöd till Europaforum Norra Sverige Ge allmän information om program och utlysningar Förmedla kontakter med handläggare lokalt och hos kommissionen Hjälpa till med partnersökning Stödja till nätverksbildande (såväl regionala som internationella nätverk) Stödja regionens aktörer vid etablering av nätverk och i frågor som rör EU-finansiering av FoU verksamhet. Bevaka remisser och öppna konsultationer Informera om möjligheten att utforma delprogram och aktiviteter i program samt stödja detta vid efterfrågan och möjlighet Delta i ERRIN European Region s Research and Innovation Network Delta i Brysselbaserade EU/FoI nätverket (Vinnova, Svenskt Näringsliv, Svenska representationen) Etablera/upprätthålla/utveckla och förmedla kontakter och samarbeten med och inom EU (främst Kommissionen) Turism Turismen bidrar starkt till näringslivsutvecklingen i många europeiska regionerna vilket i sin tur medverkar till ökad sysselsättning och till att uppnå målen i Lissabonstrategin. Inom europeisk turismnäringen är majoriteten av företagen små eller medelstora företag. Turismföretagens tjänster är ofta knutna till andra näringsverksamheter och har också en stor betydelse för deras utveckling. Exempel på andra näringar är transport- och detaljhandelområdena. Turismnäringen star för ungefär 4 procent av EU:s BNP, med cirka 2 miljoner företag som sysselsätter 8 miljoner arbetstillfällen. 7 Turistnäringen i Mellersta Norrland omsatte år 2005 cirka 6,6 miljarder kronor och genererar till ungefär arbetstillfällen och är därmed en av nyckelbranscherna. 8 Ekonomisk, social och ekologisk hållbarhet bör gå hand i hand för att nå målen i tillväxt- och sysselsättningsstrategin enligt kommissionen. Kommissionen skrev därför 2006 en ny turistpolitik för EU där det främsta syftet är att förbättra den europeiska turistnäringens konkurrenskraft och skapa fler och bättre arbetstillfällen genom en hållbar utveckling av turismen i Europa och övriga världen. Aktiviteter från kommissionens sida har påbörjat. Bland annat har en Agenda för en hållbar och konkurrenskraftig europeisk turism kommit under hösten Agendan bygger mycket på rapporten från gruppen för hållbar turism (TSG-gruppen) och från det offentliga samrådet. Denna agenda är ett långsiktigt åtagande från kommissionens och dess institutioner. 9 Kontinuerligt bevaka, rapportera och sprida information och kunskap om EU:s politik, strategier, och aktiviteter inom turism. Samarrangera/erbjuda/uppmuntra till informations och kunskapsseminarier/ workshops/ konferenser inom turism till riktad målgrupp i regionen om behov finns Delta i relevanta nätverk/samverka med aktörer inom turism i regionen och i Bryssel Stödja till nätverksbildande (såväl regionala som internationella nätverk) Etablera/upprätthålla/utveckla och förmedla kontakter och samarbeten med och inom EU (kommissionen) nationellt och regionalt Bevaka remisser och öppna konsultationer från EU:s institutioner Samarbeta med institut såsom etour i Jämtlands län, Folke Bernadotteakademin i Västernorrland, Jämtland - Härjedalens Turism, Mittsverige Turism. 7 KOM(2006)134 slutlig, Meddelande från kommissionen, En ny turistpolitik för EU: Mot ett stärkt partnerskap för turismen i Europa. 8 Regionalt strukturfondsprogram för regional konkurrenskraft och sysselsättning i Mellersta Norrland. Utvecklingskraft för ett hållbart MittSverige, Operativt program. 9 KOM/2007) 621 slutlig, Meddelande från kommissionen, Agenda för en hållbar och konkurrenskraftig europeisk turism. 10 (14)

11 Delta på regionens respektive Turismkonferens/forum och det europeiska Turismforumet hösten Hälsa Folkhälsa Hälso- och sjukvård E-hälsa Kommissionen har utsett hälsan till en av de prioriterade frågorna, och utvecklar en mer enhetlig och samordnad syn på hälsopolitiken. Hälso- och sjukvård är fortfarande i princip en nationell angelägenhet men berörs ändå i hög grad av EU:s policyarbete inom många områden såsom t.ex. arbetstidsdirektivet, tjänstedirektivet och regler om rörlighet för patienter och personal. Inom ett antal finansieringsinstrument såsom 7:e ramprogrammet och CIP (Competitiveness and innovation program) finns bland annat medicinsk forskning, hälsoforskning och IT i vården (e-health) med som prioriterade områden. Även i kommissionens nya europeiska IT-strategi i 2010 finns e-hälsofrågor med som prioriterat område. Hösten 2007 antogs EU:s nya hälsostrategi som gäller med en budget på 321,5 miljoner. Syftet är bl.a att förbättra informationen kring hälsa och hälsoarbete, säkerställa snabba reaktioner på hälsohot samt identifiera faktorer som är viktiga för en god hälsa och för att motverka sjukdomar. Det kan gälla livsstilsfaktorer, miljöfaktorer och socioekonomiska faktorer. Stödja regionens hälso- och sjukvårdsaktörer för att öka möjligheterna att söka medel ur EU:s olika finansieringsinstrument för utveckling av IT i vården/e-hälsa. Bevaka och stödja regionens möjligheter att delta i EU:s hälsoprogram i samråd med folkhälsoinstitutet. Bevaka och stödja profilområden inom hälsoområdet som t.ex idrottsmedicin, kost, motion och Kontinuerligt bevaka, rapportera och sprida information och kunskap om EU:s politik, strategier och aktiviteter inom området Samarrangera/erbjuda/uppmuntra till informations och kunskapsseminarier/workshops/ konferenser inom området till riktad målgrupp i regionen eller berörd målgrupp i Bryssel om behov finns (regional hälsokonferens 2008) Delta i relevanta nätverk/samverka med aktörer inom detta område i regionen, nationellt och i Bryssel, tex. EUREGHA European Regional and local Health Authorities, Hospitals of Europe (HOPE) och SKL. Stödja till nätverksbildande (såväl regionala som internationella nätverk) Etablera/upprätthålla/utveckla och förmedla kontakter och samarbeten med och inom EU (kommissionen) nationellt och regionalt Bevaka remisser och öppna konsultationer från EU:s institutioner Inventera och strukturera regionens behov av bevakning inom detta område utifrån möjligheter på EU nivå Näringslivsutveckling miljödriven näringslivsutveckling EU strävar till att bli världens mest konkurrenskraftiga och dynamiska kunskapsbaserade ekonomi, med Möjlighet till hållbar ekonomisk tillväxt med fler och bättre arbetstillfällen och en högre grad av social sammanhållning tom år 2010 (den sk. Lissabonstrategin). Näringslivsutveckling speciellt riktad mot små och medelstora företag i regionen är en viktig del i detta. MSO har sedan start i den nya organisationen februari 2004 arbetat aktivt med delar av regionens näringslivsrepresentationer för att synliggöra EU s effekter och påverkansmöjligheter samt skapa förutsättningar för integrerad samverkan mellan aktörer på hemmaplan för framtida EU projekt och 11 (14)

12 policyplanering. Genom att bjuda in näringslivet som intressent i MSO tydliggörs trippel-helix tanken och arbetet med näringslivsutveckling kan än mer konkretiseras och inriktas på direkta behov i regionalt tillväxtarbete och kompetensutveckling. Idag finns (sedan september 2005) representanter med från näringslivets organisationer med i MSO ledningsgrupp som observatörer. Dialog förs för närvarande med regionens näringslivsorganisationer genom Almi om fördjupat samarbete med bl.a. Almi och andra regionala aktörer under Samarbeta med näringslivets organisationer inom de prioriterade bevakningsområdena (tex Exportcentrum, där ALMI/EIC, Handelskammaren och Exportrådet samt Länsstyrelsen ingår) Fördjupar samarbete med ALMI (inkl. handelskammaren) under 2008 genom att komplettera Almi genom: Informationsspridning om 7:e Ramprogrammet via nyhetsbrev, E-mall, web och seminarier. Kompletterande partnersökningar för företag och företagsgrupperingar. I mån av resurser ta emot eventuella företag som är i Bryssel för projektskrivning, - lobbying inom EU el dyl. 2.3 Ökad information, kunskapsspridning och besöksverksamhet Publicera det elektroniska nyhetsbrevet Mid Sweden i EU inklusive finansieringsbilagan, utgår via e-post från MSO ca 10 ggr/år. Under 2008 ska nyhetsbrevens design och tillgänglighet moderniseras. Hemsidan uppdateras kontinuerligt och sköts företrädesvis av praktikant. Abonnenter på nyhetsbrevet skall ses över och uppdateras. Länkar till hemsidan bör finnas på respektive ägares hemsidor Ta emot besök i Bryssel samt ta med besök från Bryssel till regionen och genom det förmedla hur EU-institutionerna arbetar. Det ingår i MSOs arbete att förmedla kontakter och ge förslag på relevanta besöksobjekt i Bryssel (dock ingår ej i MSOs uppgifter att arrangera resor, transporter och uppehälle, kvällsarrangemang och liknande). MSO har en restriktiv hållning till besöksförfrågningar som ej härrör från finansierade huvudmän. I mån av tid och resurser kan undantag göras mot en viss taxa som läggs fast av ledningsgruppen. Samarbeta mer med aktörer av intresse och ge presentationer för aktörer med koppling till regionen i Bryssel Verka för nätverksarbete och mötesplatser i Bryssel och hemma i regionen inom ramen för EU frågor. Delta i Brysselbaserade nätverk såsom SweReg, svenska regionkontors chefer i Bryssel, MiniSwereg, svenska regionkontors handläggare i Bryssel, Palmerston Gruppen, europeiska regionkontor kring Avenue Palmerston, South Denmark house, regionkontor i Brysselhuset (South Denmark, region Fyn, Eindhoven, Mid-Norway, Mid Sweden etc), SKL i Bryssel samt SKLs internationella kontor Delta i svenska regionkontorens hemmaorganisationsmöten i Sverige (däri bl.a andra regionkontors hemmaorganisationer, SKL och EU-Kommissionen i Sverige ingår) Fördjupa sitt mediearbete bl.a. genom pressreleaser med media samt fördjupa kontakter med journalister och informatörer (främst interna informatörer hos huvudmännen) med syftet att synas mer i lokal, regional, nationell och Brysselbaserad media. Ta fram en verksamhets- och kommunikationsplan för MSO inför Mid Sweden Offices utveckling och uppföljning För att kunna uppnå vår vision att Jämtlands och Västernorrlands län ska vara en aktiv och framgångsrik region i Europa så krävs det en långsiktigt fungerande verksamhet. Detta är ett arbete som 12 (14)

13 behöver drivas och ägnas tid åt. Verksamheten skall följas upp kontinuerligt och rapporteras till Ägarrådet. Det skall även ske en kontinuerlig uppföljning gentemot aktörer som är både givare och mottagare i regionens EU-arbete. Verksamhetsplanen för MSO skall kommuniceras till dessa aktörer för att tydliggöra var och ens uppgifter i sammanhanget. En halvtidsutvärdering av MSO har skett under våren Slutlig utvärdering skall ske under Inventera och strukturera regionens behov av bevakning utifrån möjligheter på EU nivå Genomgå en utvärdering av verksamheten 2008 (kostnad övertas av huvudmännen) Säkerställa framtida verksamhet av MSO inkl finansiering (beslut tas på ägarrådet febr. 2008) 13 (14)

14 3 Budget 2008 Kostnader/Utgifter Lön chef och handläggare Bryssel (inkl sociala avgifter, traktamenten etc) Hyra kontoret Bryssel (totalt 3 arbetsplatser) Resor, hotell, hyrbil etc för samtliga 6 personer (5 heltidstjänster) i verksamheten Praktikantstipendium (2 x ) Telefon, it, möteskostnader, seminariekostnader etc Representation Utbildning 1 tjänst Styrelsekostnader (möteskostnader) Övrigt Total Egna kostnader från huvudmännen för personal som överförs till MSO exkl. resekostnader Västernorrland 2 tjänst Jämtland 1 tjänst Total Finansiering / Intäkter Länsstyrelsen Y Landstinget Y Kommunförbundet Y Europaforummedel Y Länsstyrelsen Z Landstinget Z (inkl Europaforummedel ) Kommunförbundet Z Mittuniversitetet (fullt betalande) Total Tjänster Västernorrland Landsting, Kommunförbund Tjänster Jämtland Landsting, Kommunförbund Total MSOs intäkter borde kunna öka med bl.a. möjligheter för näringslivet att bli en konkret intressent i MSO men även att söka finansieringsbidrag (stipendier, projektpengar) för verksamheten. I mån av tid och resurser kan undantagsvis MSO mot en viss taxa som läggs fast av ledningsgruppen utföra andra externa uppdrag såsom studiebesök som ej är från huvudmännen. Hemmaorganisationens kostnader för fortbildning, sociala avgifter, traktamenten, infrastruktur, kontorsutrustning etc bekostas av huvudmännen utöver deras medlemsavgift till MSO. Kostnader för ledningsgruppens och ägarrådets arvoden, traktamenten, sociala avgifter, mat, hotell, resor och övriga omkostnader bekostas också av respektive huvudman utöver medlemsavgift till MSO. 14 (14)