3. Skolinspektionens beslut att uppföljningen kan avslutas gällande ärende Anmälan

Transkript

1 Barn- och ungdomsnämnden Anmälningsärenden 1. Fråga angående medflytt av skolpeng för barns skolgång utomlands (dnr 2018/0039). 2. Skolinspektionens beslut att uppföljningen kan avslutas gällande ärende Anmälan avseende en förälders rätt till information - Förskolan Lindö (dnr 2017/1180). 3. Skolinspektionens beslut att uppföljningen kan avslutas gällande ärende Anmälan av Kalmarsundsskolan (dnr 2017/1201). 4. Frågor från Förskolan Vallmons pedagoger om arbetsorganisationen samt förvaltningskontorets svar (dnr 2018/0052). 5. Frågor om budget, organisation m.m. från Förskolan Vallmons föräldraråd samt förvaltningskontorets och ordföranden svar (dnr 2018/0051). 6. Skrivelse om handläggning av ärende Förskolan Svärdsliljan - Nedläggning av verksamheten på avdelningen Bremerlyckan samt förvaltningskontorets svar (dnr 2018/0040). 7. Centrala samverkansgruppens protokoll Södermöre kommundelsnämnds protokoll Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut januari: C 1 Anställning, B 19 Beslut om tilläggsbelopp för fristående skola (dnr 2017/0737). 2. Administrativ chefs beslut januari: D 9 Verksamhetsavtal - personuppgiftsbiträdesavtal PMO (dnr 2018/0117). 3. Samordnare för barn i behov av särskilt stöd, beslut januari: B 7 Beslut om mottagande av elev i grundsärskolan (dnr 2018/0060). 4. Rektor Vasaskolan, beslut hösten 2017: D 12 Beslut om uthyrning av lokaler. 5. Rektor Lindöskolan, beslut ht 2017, C 3 Anställning. 6. Förskolechef Förskolan Trollet, beslut december: C 3 Anställning (dnr 2017/1212), A 5 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran gällande barnomsorgsavgift för person som har ekonomiskt bistånd (dnr 2017/0470, 2016/0853). 7. Förskolechef Förskolan Oxhagen-Malmen, beslut januari: A 1 Beslut om utökad tid (dnr 2016/0232, 2017/0167, 2017/0935, 2017/0006, 2017/0873, 2017/0871, 2017/0936, 2017/0004, 2018/0061, 2018/0062). 8. Förskolechef Förskolan Svärdsliljan, beslut januari: A 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr 2018/0065). 9. Rektor Funkaboskolan, beslut juni-oktober: A 3 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av barnomsorgsavgift (dnr 2017/0318, 2017/0973), A 5 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av barnomsorgsavgift för person som har ekonomiskt bistånd (dnr 2017/0319), A 14 Beslut om att ta emot elev från annan kommun än hemkommunen (2017/0843) A 15 Beslut om att placera barn i annan kommun än hemkommunen (dnr 2017/0843). 10. B 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor ).

2

3

4

5

6

7

8

9

10 Iréne Jonsson Ämne: VB: Budgetfrågor Förskolan Vallmon Från: Skickat: den 16 januari :52 Till: Kristina Olson Kopia: Ämne: Budgetfrågor Förskolan Vallmon Hej Kristina! Vi representerar föräldrarådet på Förskolan Vallmon. På torsdag samlar vi samtliga föräldrar till ett möte angående den situation som uppstått på vår förskola. Vi är allvarligt oroade över säkerheten och den pedagogiska verksamheten för våra barn. Med kort framförhållning försvann två pedagoger från olika avdelningar, en tredje omplaceras till en annan enhet inom kort. I kombination med detta har också flera nya barn placerats i verksamheten och flera står på tur inom de närmsta månaderna. Enligt vår förskolechef beror detta på besparingsbeslut som han inte kan råda över, samt att han gjort investeringar i lokaler som drabbar hans budget. Ett besparingsbeslut han fick ta del av i mitten av december Vi skulle därför vara ytterst tacksamma om du i din roll som kamrer kunde besvara följande frågor: Hade den minskade personalstyrkan kunnat undvikas om budgetarbetet hade skötts annorlunda? Hur hade budget och kostnader (minskad personal) påverkats om inte nya lokaler hade renoverats och nya avdelningar inte öppnas ( Lavendeln och Fyrklövern)? För att ge ett konkret exempel på hur detta påverkar - De pedagoger som arbetar på exempelvis Lavendeln, har en enorm kompetens för att möta och anpassa mångfalden och behoven av de barn som går där. Tre av barnen på denna avdelning har dessutom stora särskilda behov. Ska pedagogerna som nu är kvar på denna avdelning prioritera barnen med särskilda behov, eller ska dem försöka genomföra sitt pedagogiska ansvar och ge en trygghet för samtliga barn? Att göra båda är inte ett rimligt krav med en sådan stor barngrupp som det är nu och med minskade personella resurser. Fanns det några andra alternativ än minska personal? Är det i budgeten inräknat samtliga möjliga bidrag och stöd när det gäller barn med särskilda behov och specialpedagogik? Kan säkerheten för våra barn garanteras med en personaltäthet på så mycket som 7,5 barn/personal? Förskolan Vallmon har, när vårens inskolningar är klara, en total personaltäthet på 6,3, vilket är klart över gällande rekommendationer. Vår förskolechef medger att vi får betrakta detta som ett mellanår för våra barn och att den pedagogiska verksamheten kommer påverkas negativt. Vi är inte nöjda med att våra barn ska få ett mellanår så vi vill gärna hitta lösningar. Vad måste till för att få tillbaka tjänsterna så att förskoleverksamheten kan bedrivas på ett säkert sätt med god pedagogik och god omsorg i en trygg miljö? 1

11 Vi hoppas att det finns andra sätt att genomföra de besparingar som behövs utan att det behöver gå ut över våra små. Ni måste se till att vår förskolechef kan genomföra en trygg och säker arbetsmiljö för våra barn och ge utrymme till det som forskning och rapporter visar är så oerhört viktigt. Små barngrupper med en hög personaltäthet. Om du har möjlighet är du varmt välkommen att besvara dessa frågor på vårt föräldramöte torsdag den 18/1 kl Vi förstår att du kanske inte har möjlighet till detta och då hoppas vi att vi ska kunna vidareförmedla dina skriftliga svar till övriga föräldrar. Vår önskan är att få fortsätta lämna våra barn i en trygg miljö med engagerade pedagoger. Vi ser fram emot era svar innan torsdag. Tack så mycket på förhand. Vallmons Föräldraråd 2

12 Handläggare Datum Kristina Olson Föräldrarådet på Vallmon Budgetfrågor m m Budgetprocessen på barn- och ungdomsförvaltningen Budget 2018 innehåller inga av kommunfullmäktige beslutade besparingsförslag. Omfördelning från andra verksamheter till förmån för förskolan har skett. Förskolorna har alltså haft en högre budgettilldelning 2018 än Det är inte en besparing som nu har skett på Vallmon utan en anpassning till budgetramen. Enheten har använt mer personal än budgeten medger redan under 2017 vilket har resulterat i ett underskott. Det har nu rättats till så att enheten har i balanserad budget för Under november-december förbereder förvaltningskontoret underlag för uppföljning av budget för kommande år. Det var vid detta tillfälle jag upptäckte att Vallmons budget inte var realistiskt balanserad och hade möte med ansvarig förskolechef. Tidplanen för budgetarbetet för april enheterna ansöker om tilläggsbelopp för barn i behov av extraordinärt stöd för ht 2017 och budgetåret juni enheterna lämnar underlag till förvaltningen om antal barn i verksamheten under Början på september enheterna får ut sin budgetram för 2018 och ska arbeta fram en realistisk budget i balans. Förskolechef/rektor ska kommunicera budgetförslaget dels med sin lokala samverkansgrupp dels med föräldragruppen. 12 oktober enheterna lämnar in sitt balanserade budgetförslag till förvaltningen Förvaltningskontoret Barn- och ungdomsförvaltningen Adress Box 951, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55, plan 5 Tel vx kristina.olson@kalmar.se

13 2 (3) 7 november enheterna ansöker om tilläggsbelopp för nytillkommande barn i behov av extraordinärt stöd för Vt November- december sammanställd budget informeras och beslutas i barnoch ungdomsnämnden. Förskolechef/rektor har fullt ansvar för att lägga en korrekt budget. Stöd finns att tillgå från förvaltningens ekonomer. Om förskolechef/rektor får problem med att balansera sin budget ska hen omedelbart kontakta förvaltningschefen. Ovan nämnda datum är fasta, d.v.s. samma år från år för att få en tydlighet i processen. Enheterna måste lämna in sina underlag senast på dessa datum. Det är väl känt i förvaltningen. Arbetsgång för investeringar Det finns två olika arbetsgångar för investeringar. Barn- och ungdomsförvaltningen har enbart investeringsmedel för lösa föremål som finns i våra lokaler som t ex bord, stolar, m m. Detta kan förskolechef/rektor själv besluta om under förutsättning att kostnaderna kan täckas inom befintlig budget. I samband med budgetarbetet gör förskolechef/rektor en plan över vilka investeringar hen vill göra i sin verksamhet under kommande treårsperiod. Då ske en beräkning av vilka kostnader detta medför för enheten. Dessa kostnader ska finnas med i budgeten och rymmas inom den ram som enheten har. Investeringar i själva lokalen görs av serviceförvaltningen eftersom det är de som äger lokalerna. Detta rör sig om om- och tillbyggnad, utemiljö etc. Detta kan inte förskolechef/rektor besluta om. Här ska förskolechef/rektor meddela sitt behov av lokalförändringar på en blankett till förvaltningskontoret som sedan beslutar om investeringen ska tas med i diskussionen med serviceförvaltningen. Vi godkänner enbart investeringar som beror på att verksamheten växer, d.v.s. det blir fler barn och elever. Serviceförvaltningen gör ett investeringsunderlag som kommunfullmäktige beslutar om i samband med det årliga budgetbeslutet. Först därefter finns det pengar till investeringen. Svar på direkta frågor Enligt vår förskolechef beror detta på besparingsbeslut som han inte kan råda över, samt att han gjort investeringar i lokaler som drabbar hans budget. Ett besparingsbeslut han fick ta del av i mitten av december Hade den minskade personalstyrkan kunnat undvikas om budgetarbetet hade skötts annorlunda? Nej- det är samma summa pengar som enheten kan använda.

14 3 (3) Hur hade budget och kostnader (minskad personal) påverkats om inte nya lokaler hade renoverats och nya avdelningar inte öppnas ( Lavendeln och Fyrklövern)? I budgetarbetet vet förskolechef/rektor om hur många barn och vilka lokaler som ska finnas med i budgeten kostnader för dessa är ingen överraskning. Fanns det några andra alternativ än minska personal? Personal utgör ca 80 % av kostnaderna för verksamheten så att minska kostnader på annat som material ger väldigt liten effekt. Är det i budgeten inräknat samtliga möjliga bidrag och stöd när det gäller barn med särskilda behov och specialpedagogik? Ja se ovan hur budgetprocessen ser ut. Har förskolechef/rektor ansökt om tilläggsbelopp och fått det beviljat finns det med i budgetramen. Kan säkerheten för våra barn garanteras med en personaltäthet på så mycket som 7,5 barn/personal? Förskolan Vallmon har, när vårens inskolningar är klara, en total personaltäthet på 6,3, vilket är klart över gällande rekommendationer. Om förskolechefen anser att säkerheten i verksamheten är hotad ska hen genast ta upp frågan med förvaltningschefen. Detta har inte gjorts. Vad måste till för att få tillbaka tjänsterna så att förskoleverksamheten kan bedrivas på ett säkert sätt med god pedagogik och god omsorg i en trygg miljö? Denna fråga måste diskuteras med ansvarig förskolechef. Mvh Kristina Olson Förvaltningskamrer

15 Iréne Jonsson Ämne: AppServerName: VB: Besparingar och omorganisation på förskolan Vallmon S356 Från: Lasse Johansson Skickat: den 24 januari :02 Till: Ämne: SV: Besparingar och omorganisation på förskolan Vallmon Hej igen, ursäkta sent svar, jag har varit hemma med vattkoppebarn och sedan borta några dagar. Mycket av det ni frågar om är organisatoriska frågor och ligger på Peters bord, jag hoppas ni fick några svar på mötet. Jag svara som förra gången nere i ert brev. Från:] Skickat: den 18 januari :01 Till: Lasse Johansson Ämne: VB: Besparingar och omorganisation på förskolan Vallmon Hej Lasse, Tack för ditt svar. Det gav oss svar på några av våra frågor men lämnade även öppningar för nya funderingar. Fördelningen av barngrupperna ser tyvärr ut precis så som vi skrev. Vi är medvetna om att tillexempel Vitsippan och är uppdelad i mindre grupper. Om du delar 28 barn i två grupper blir det såklart en bra barngrupp på 14 barn i varje. Delar du då också personalen på 2 så blir det 1,875 pedagoger per grupp vilket ger samma personaltäthet på 7,5. Men när 1 av dem 1,875 personalen är på lunch så är den andra ensam. Jag vet inte vilket sätt att räkna på, som du tycker ser bäst ut. Vi har ett mycket lägre snitt i kommunen och de flesta av våra förskolor klarar av en täthet under 6. Det är samma fördelningsprincip för alla så det borde även Vallmon klara tycker jag. Vi har förstått att det inte handlar om ett politiskt besparingsbeslut utan en rent ekonomisk indragning för att få förvaltningen att redovisa bättre resultat. Här vill jag vara väldigt tydlig med att det aldrig någonsin har meddelats någon ändring av tilldelning av resurser under det senaste året. Varken uppåt eller neråt. Alla förskolor har vetat länge hur deras budget för 2018 kommer att se ut. Det är ingen indragning, besparing eller förminskning. Vi håller fullständigt med dig att det är oacceptabelt att förskolorna påvisar ett sådant stort negativt resultat, men tycker också att det är oacceptabelt att man från förvaltningen inte kan hålla bättre koll på dem ansvariga. Peter har gjort stora investeringar som han inte haft teckning för. Kalkylen för renoveringen av Lavendeln kan aldrig ha haft bärighet. Jag finner det oerhört sorgligt att den kalkylen gjordes med beräkningar av en intäkt från ett statligt bidrag, som sedan aldrig blev av. Att Kristina Olsson satte ner foten är positivt ur en ekonomisk synvinkel, men har en oerhörd negativ inverkan på våra barn. När vi tittar igenom siffrorna från kommunens Kalla fakta, är det inga roliga siffror för Vallmon. Här är ju inte heller 2017 med, vilket vi förstått är ett ännu sämre år. Hur kan man godkänna en budget för 2017, med ett så stort underskott, när man har en resultatutjämningsfond på minus 1,2 miljoner. Varför krävde man inte större kontroll av den budgeten och hur har man säkerställt att investeringsbudgeten för Fyrklövern har bärighet? Det finns ett kontrollsystem där förvaltningen går igenom varje år. Det kan finnas förklaringar varför det går back något år. Exempelvis en investering eller någon annan förändring. Då får förskolan något eller några år på sig att återställa underskottet och meddela hur det ska gå till. Lyckas inte det så slår ytterligare varningsklockor till och utökad stöd, ej 1

16 pengar, tillkommer från förvaltningen. Vad jag vet så har Vallmon fått gå back på grund av öppningen av OBverksamheten, Nattljus, som har tagit tid att fylla. Men jag tror att den går runt nu. Du skriver att hyrorna hamnar på förskolorna, vilka inkluderas i budgeten. Kommer Peter att få ett tillskott i sin budget för att möta det underskott som Fyrklövern kommer generera fram till 2020, när byggnaden förväntas vara fylld? Nej, och det får ingen annan heller. Däremot har vi en hyresrabatt i kommunen. Vi vet att Peter är ansvarig för sin organisation och sin ekonomi, men det är ni som är ansvariga för barnen och vi tycker det är synd att det i detta fall drabbar dem. Stämningen på Vallmon idag är inte god, personalen är oroade och i går fick vi ta emot två sjukskrivningar av omtyckta, trygga och stabila pedagoger. Vi tror att detta tyvärr bara är en början. Men ber för att vi har fel. Vi har en utmaning i hela förskolan, inte bara i Kalmar, med en snabb ökning av barn och med en brist på tillgänglig personal. Vi jobbar väldigt aktivt med att se till så att det alltid ska finnas tillgänglig utbildad personal. Bland annat med en central vikariepool som jag tror på. Men det kommer att vara tufft att fylla alla platser, framförallt förskolelärare kommer att vara ett bristyrke några år framöver. Föräldraenkäten som skickades ut i förra veckan blir förhoppningsvis en bedömning på hur detta är hanterat. Vi är tacksamma att denna kom just nu. Vi gissar att du inte kommer på föräldrarådets möte ikväll. Men som förälder hoppas vi att du står bakom det arbete vi gör för våra barn och pedagoger på Vallmon. Som politiker hoppas vi att du gör det som är bäst för kommunens barn och ungdomar. Med Vänliga Hälsningar Från: Lasse Johansson [mailto:lasse.johansson@kalmar.se] Skickat: den 17 januari :05 Till: > Ämne: SV: Besparingar och omorganisation på förskolan Vallmon Hej, tack för ditt brev. Jag vill vara tydlig med från början att det inte handlar om något politiskt besparingsbeslut som vi har fattat. Förskolorna och skolorna i Kalmar har samma tilldelning per barn som förut. Den totala snittsumman per barn i Kalmar kommun har ökat med nästan åtta tusen per barn sen 2015, mest på grund av lönelyft till pedagogerna. Men förskolorna i Kalmar kommun gick nästan 13 miljoner back 2017, det kan vi inte acceptera. Det vi har sagt är att förskolorna måste hålla sina budgetar och inte göra av med mer pengar än de har. En del av underskottet beror på att barnen vistas på förskolorna längre och längre tid och det kommer de kompenseras för från och med Utöver det är det förskolechefen som ansvarar för sin organisation enligt den budget som ligger. Om vi jämför så ligger Kalmar kommun ganska exakt på genomsnittet i riket vad det gäller resurser till förskolan. Vi ligger bättre till än riket vad det gäller storlek på barngrupper och ungefär på rikssnittet vad det gäller personaltäthet. Vi har däremot en mycket hög andel förskolelärare, över 70 % vilket är väldigt högt i landet. Jag har svarat på dina frågor i rött i brevet nedan och hoppas att det skapar lite klarhet i hur vi tänker. Jag har haft och har mina barn på Vallmon och har varit och är nöjd med verksamheten. Jag delar inte er oro för framtiden och jag litar på att Peter sköter sin organisation på bästa sätt. Mvh Lasse Från:] Skickat: den 15 januari :42 Till: Lasse Johansson Ämne: Besparingar och omorganisation på förskolan Vallmon 2

17 Hej Lasse, Vi representerar föräldrarådet på Förskolan Vallmon. På torsdag samlar vi samtliga föräldrar till ett möte angående den situation som uppstått på vår förskola. Vi är allvarligt oroade över säkerheten och den pedagogiska verksamheten för våra barn. Med kort framförhållning försvann två pedagoger från olika avdelningar, en tredje omplaceras till en annan enhet inom kort. I kombination med detta har också flera nya barn placerats i verksamheten och flera står på tur inom de närmsta månaderna. Enligt vår förskolechef beror detta på besparingsbeslut som han inte kan råda över, samt att han gjort investeringar i lokaler som drabbar hans budget. Ett besparingsbeslut han fick ta del av i mitten av december Som sagt: ingen besparing. På Kalmar kommuns förskolor arbetar fler än 800 personer för att skapa en trygg, lärorik och väl fungerande verksamhet för våra barn och elever. Tillsammans har dessa medarbetare en mycket stor och varierad kompetens för att möta och anpassas till en mångfald av behov hos barnen och eleverna. Kalmar kommuns förskolor finns i hela Kalmar kommun, nära där barnen bor. Alla barn har rätt till en bra förskola med hög kvalité. Kommunens förskolor tar emot alla, vi gör inget åtskillnad. Kalmar kommun erbjuder plats inom fyra månader efter anmälan mottagits. Tillsammans är detta fundament för en hållbar förskola i utveckling en alla tiders förskola. Med tanke på ovan texter, tagna från kommunens hemsida, ställer vi oss frågan hur dessa besparingar och personalneddragningar ska generera det kommunen vill och lovar. Vi förstår heller inte hur det kan vara möjligt i kombination med neddragningar också samtidigt öka antalet barn i barngrupperna. Det finns ingen rimlighet i det som sägs och det som görs. Vi gör inga neddragningar. Vi har sagt att budget ska hållas. Varje förskolechef måste sedan till att det görs och tar sina egna beslut, men den största kostnaden är personal. Vi lägger inte mindre resurser, snarare lite mer än vad vi borde göra enligt standarkostnaden. Standardkostnaden är en modell över hur olika kostnaderna för kommunen bör vara. Vi har ständigt lagt lite mer beroende på satsningar på OB, högre andel förskolelärare i förhållande till barnskötare, större lokaler bland annat. Det är ett högt tryck på platserna till Vallmon och man öppnade en ny enhet under 2016, Lavendeln. Då lokalen var utdömd för förskoleverksamhet var vår förskolechef tvungen att investera i denna lokal. För att nämna något så bytte man ut elementen, vilka var på direktverkande el. Hur är det rimligt att en sådan typ av investering ska bekostas av förskolans verksamhet när man dessutom betalar hyra för lokalerna? En investering som indirekt ledde till neddragningar av tjänster vilket resulterar i sämre kvalitet på verksamheten. Miljön, både ute och inne är förskolechefens ansvar och ryms inom budgeten. Alla rektorer och förskolechefer hanterar detta och vid större förändringar blir det en större ekonomisk belastning, det händer ju med jämna mellanrum för att upprätthålla kvalitèn. För att ge ett konkret exempel på hur detta påverkar De pedagoger som arbetar på exempelvis Lavendeln, har en enorm kompetens för att möta och anpassa mångfalden och behoven av de barn som går där. Tre av barnen på denna avdelning har dessutom stora särskilda behov. Ska pedagogerna som nu är kvar på denna avdelning prioritera barnen med särskilda behov, eller ska dem försöka genomföra sitt pedagogiska ansvar och ge en trygghet för samtliga barn? Att göra båda är inte ett rimligt krav med en sådan stor barngrupp som det är nu och med minskade personella resurser. Alla förskolor får kompensation för barn med särskilda behov. Varför genomfördes dessa besparingar med så extremt kort varsel? Återigen, ingen besparing. 3

18 Varför finns inte möjlighet att använda det överskott som barn och ungdomsnämnden gör på andra områden, i förskolans verksamhet? Är inte det idén med kommunal verksamhet? Denna besparing löper oerhörd risk att bli en ökad kostnad för skolan när våra barn kommer dit. Överskotten går till kommunens investeringar. Vi ska bygga flera skolor och ett 20 tal förskoleavdelningar den närmaste tiden så vi behöver alla resurser vi kan till det. Just nu bygger ju dessutom Vallmon nya avdelningar i en ny byggnad, Fyrklövern. Kommer dessa investeringar, som görs för att säkerställa kommunens platsgaranti, att drabba våra barn ytterligare på grund av investeringskostnader som tas för att kunna genomföra detta? Vi förstod på vår förskolechef att han kommer få bära på det underskott som det kommer bli innan alla platser är fyllda men att han ändå kommer behöva stå för hyran för hela lokalen. Vi önskar också att ni tar i beaktande den påverkan en sådan här nybyggnad gör för befintliga barngrupper då deras utemiljö kraftigt försämrats sedan september förra året. I en tidigare skrivelse vi gjort var vi väldigt tydliga att det krävs personal för att kunna kompensera en obefintlig utemiljö genom utflykter osv. De neddragningar som nu gjorts omkullkastar även möjligheten för detta. Hyran för de nya lokalerna hamnar ju på förskolan, vilket ingår i budgeten. Vi har även ett beslutat om en hyresrabatt för skolor och förskolor i Kalmar vilket gör att vi ligger väldigt lågt vad det gäller den biten. Vår förskolechef medger att vi får betrakta detta som ett mellanår för våra barn och att den pedagogiska verksamheten kommer påverkas negativt. Vi är inte nöjda med att våra barn ska få ett mellanår så vi vill gärna hitta lösningar. Vad måste till för att få tillbaka tjänsterna så att förskoleverksamheten kan bedrivas på ett säkert sätt med god pedagogik och god omsorg i en trygg miljö? Vad kan vi göra för att se till att storleken på barngrupperna inte ökar ytterligare? Våra barn är vår framtid och en stor del av deras framtida utveckling har grunden i förskolan Är det inte så? Vad jag förstår så gäller detta fram till sommaren, efter sommaren är det ju nya förutsättningar, men det får ni ta med Peter. Nationellt har regeringen gått ut med riktlinjer och ekonomiska bidrag för att minska barngruppernas storlek och öka personaltätheten. Kommunens besparingar går helt emot den riktlinjen. Efter Vallmons omorganisation nu under julhelgerna ser det ut enligt nedan. Kojan ålder 1 år 19 barn 2,75 tjänster 6,5 barn per pedagog Lyan ålder 1 2 år 17 barn 2,75 tjänster 6,2 barn per pedagog Vitsippan ålder 1 3 år 28 barn 3,75 tjänster 7,5 barn per pedagog Borgen ålder 3 4 år 23 barn 3,625 tjänster 6,6 barn per pedagog Slottet ålder 3 4 år 23 barn 3,0 tjänster 6,7 barn per pedagog Lavendeln ålder 5 6 år 29 barn 4,625 tjänster 6,3 barn per pedagog Snittet för hela Förskolan Vallmon, efter personalförändringar när alla inskolningar är klara för vårterminen, är 6,78 barn per personal. Vi följer de direktiv som är givna av regeringen ang gruppstorlekar. Vi har inga andra beslut som motsätter det. Hela vår verksamhet bygger på att vi ska hålla barngrupper på max 15 barn. Det är en jätteutmaning när vi växer som stad och är förenat med stora kostnader eftersom vi måste bygga nya förskolor i hela kommunen. Jag vet att Vallmon och alla våra övriga förskolor aldrig jobbar med barngrupper som är så stora som ni har skrivit ovan. De delas upp i minst två grupper. Det kan Peter säkert förklara mer om. Vi har en stor oro över att dessa ökande barngrupper och minskad personaltäthet leder till sämre pedagogisk verksamhet, mindre trygghet och en större stress för våra barn. Följderna av detta, förutom det lidande som drabbar barnen, blir detta kostsamt för kommunen på längre sikt med barn som inte fått det dem behöver för att kunna fortsätta utvecklas i skolans system. Som invånare i Kalmar kommun har vi haft uppfattningen att vi inte gömmer oss bakom argumentet, det finns dem som har det värre. Vi har uppfattningen att Kalmar vill vara en kommun i framkant på alla plan, och att satsningen på våra barn och ungdomar är viktig. Det beslut som togs i barn och ungdomsnämnden den 13e december 2017 går inte direkt i den linjen. I det protokollet, under 99 på sidan 4 5, har också kommunal respektive lärarförbundet lämnat sina protokollsanteckningar. Dem anger att deras medlemmar redan idag har en ansträngs arbetsmiljö och att angivna 4

19 neddragningar gällande personaltätheten skulle ge stora negativa konsekvenser för arbetsmiljön. Man säger också att minska andelen förskollärare i vår verksamhet kan innebära att det blir svårare att leva upp till skollag och läroplan. Vem på kommunen tar ansvar för dessa utlåtanden och varför oroar man sig inte över dess konsekvenser? Vi oroar oss alltid för personalens arbetsmiljö och det pågår ett arbete med att se över den som sjösattes redan förra året. Alla som arbetar inom förskolan ska ha en bra arbetsplats. Vi har även ett problem med vikariesituationen där vi jobbar på olika lösningar, bland annat med en gemensam och central vikariepool. Det är viktigt att personalen känner att någon kan kliva in och göra ett bra arbete om de skulle bli sjuka, det skapar mindre stress. Vi har ett program med 10 punkter för förskolan med förbättringsåtgärder med allt från kompetensförsörjning till den fysiska miljön. Vi hoppas att det finns andra sätt att genomföra de besparingar som behövs utan att det behöver gå ut över våra små. Ni måste se till att vår förskolechef kan genomföra en trygg och säker arbetsmiljö för våra barn och ge utrymme till det som forskning och rapporter visar är så oerhört viktigt. Små barngrupper med en hög personaltäthet. Om ni har möjlighet är ni varmt välkommen att besvara dessa frågor på vårt föräldramöte torsdag den 18/1 kl Vi förstår att ni kanske inte har möjlighet till detta och då hoppas vi att vi ska kunna vidareförmedla era skriftliga svar till övriga föräldrar. Vår önskan är att få fortsätta lämna våra barn i en trygg miljö med engagerade pedagoger. Vi ser fram emot era svar innan torsdag. Tack så mycket på förhand. Hälsningar Vallmons Föräldraråd 5

20

21

22

23 PROTOKOLL 1 (10) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Tid Måndagen den 22 januari kl Plats Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum Närvarande Emad Soukiyh, administrativ chef Per Fryxell, Lärarförbundet Pia Ihse, Lärarförbundet skolledare Malin Komstedt, Lärarnas Riksförbund Charlotte Karlsson, Kommunal Camilla Ekman, Kommunal Ulf Nilsson, Sveriges Skolledarförbund Underskrifter... Iréne Jonsson, sekreterare... Emad Soukiyh, ordförande... Per Fryxell, justerare 1 Godkännande av dagordning Utsänd kallelse godkänns som dagordning för sammanträdet. 2 Föregående protokoll Centrala samverkansgruppen har inga synpunkter på protokollet från den 11 december 2017.

24 PROTOKOLL 2 (10) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Arbetsmiljö Arbetsmiljöingenjör Monica Gullberg Wiklund informerar: SAM-utbildning (systematisk arbetsmiljö) startar den 24 januari. 17 personer är för närvarande anmälda från barn- och ungdomsförvaltningen. Utvärdering från tidigare genomförd SAM-utbildning: - Värdefullt att få medverka i ett sammanhang både skyddsombud och chef. - Värdefulla diskussioner och övningar som kan omsättas praktiskt i verksamheten. - Värdefullt att få se hur andra har det och få tips och idéer. Den 1 februari 2018 ändras trafikförordningen. Enligt den får du som förare inte använda mobilen eller annan kommunikationsutrustning om du håller den i handen när du kör ett motordrivet fordon. Regeln är till för att skydda dig och andra i din omgivning. Arbetsmiljöverket har ett regeringsuppdrag att arbeta mot osund konkurrens. 4 Frisknärvaro- och sjukfrånvarostatistik Statistiken för november månad är utskickad till centrala samverkansgruppens representanter. HR-specialist Ann Gustafsson informerar om statistiken. Tillsvidareanställda inom barn- och ungdomsförvaltningen utan sjukfrånvaro t.o.m. november är 31,5 %. Ackumulerad sjukfrånvaro i % av arbetad tid t.o.m. november är 6,3 %. Sjukfrånvaron i % av arbetad tid för november är 6,5 %. 5 Lönesättning vid nytt anställningsbeslut Barn- och ungdomsförvaltningen ska stå för en gemensam lönepolitik vid nylönesättningar vid såväl intern som extern rekrytering. Framförallt är det viktigt vid extern rekrytering då flera enheter vill erbjuda jobb till en och samma sökande, samt vid intern rekrytering då den nya enheten erbjuder samma jobb som den sökanden har vid den nuvarande enheten. För att förtydliga och underlätta har därför en processbeskrivning gällande lönesättning vid nytt anställningsbeslut upprättats. Lärarförbundet är inte eniga med arbetsgivaren vad gäller förslaget om begränsning av lönesättningen av interna sökanden. Lärarförbundet anser att förslaget tappar i rekryteringssyfte och blir mer gynnsamt för externa sökanden samt är motstridigt mot den ökade lönespridningen som arbetsgivaren vill åstadkomma. Lärarnas Riksförbund vill att ärendet skjuts upp till nästa sammanträde för att de ska få möjlighet att lyfta ärendet i sin styrelse.

25 PROTOKOLL 3 (10) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Ärendet återkommer för samråd före beslut vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 12 februari. 6 Barn- och ungdomsförvaltningens medarbetarenkät 2017 Som uppföljning av 2016 års medarbetarenkät genomfördes en ny enkät under andra halvan av oktober Enkäten ska ses som en temperaturmätare där resultatet kan ge anledning till justering av åtgärderna men inte föranleda nya handlingsplaner på enheterna. Vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 11 december 2017 informerade förvaltningschef Mats Linde om enkätens resultat på förvaltningsnivå, återkopplade till beslutad övergripande handlingsplan samt informerade om arbetet med åtgärderna. Beslut Resultatet av 2017 års medarbetarenkät föranleder inte någon förändring av beslutade åtgärder på förvaltningsnivå. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot beslutet. 7 Utvärdering av prestationsbaserad resursfördelning Den 26 augusti 2011 beslutade barn- och ungdomsnämnden att införa ett nytt resursfördelningssystem fr.o.m Inom ramen för det nya resursfördelningssystemet skulle en prestationsbaserad del ingå fr.o.m. budget Av budgetmedlen avsätts 1 mkr, varav 50 tkr vardera till årets förbättrare. Övriga medel fördelas till de tre enheter inom respektive verksamhetsområde som haft bäst resultat i jämförelsen. De 850 tkr tillkommer budgeten för respektive enhet kommande budgetår Barn- och ungdomsförvaltningen arbetade fram ett förslag till prestationsbaserat resursfördelningssystem som antogs 22 augusti Den prestationsbaserade resursfördelningen i grundskolan bygger på resultaten på nationella prov och elevnöjdhet. De båda faktorerna viktas lika. I förskolan mäts enbart vårdnadshavarnas nöjdhet med verksamheterna. På fritidshemmet mäts fritidshemsbarnens och vårdnadshavarnas nöjdhet med verksamheterna. Rullande treårsserier används för att utjämna effekterna av variationer i elevkullar inom alla tre verksamheterna.

26 PROTOKOLL 4 (10) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Analys Att använda rullande treårsserier och utifrån dem göra jämförelser är bekymmersamt. Det går i befintligt underlag redan i skrivande stund se vilka fyra grundskolor som kommer ha bäst resultat inför 2019, vilka tre förskolor som kommer att ha bäst resultat inför 2019 samt vilka tre fritidshem som kommer att ha bäst resultat, detta innan resultatet för 2018 ens är möjligt att förutse. En enhet som har ett lägre resultat straffas för det de tre första åren vilket i princip diskvalificerar dem från topplatserna. Däremot gynnas samma enhet år 4-6 av att ha ett lägre resultat. Detta är förklaringen till att det redan idag går att se vilka enheter som kommer få ta del av den prestationsbaserade delen i resursfördelningen. Det går med andra ord inte att dra några slutsatser som tyder på att en prestationsbaserad del i resursfördelningen är ett styrmedel där barn- och ungdomsnämnden kan premiera förbättringar med ekonomiska medel. Att lämna jämförelsen av treårsserier och istället t.ex. enbart jämföra de två senaste åren ser vi inte som ett möjligt alternativ som styrmedel för barn- och ungdomsnämnden, då enskilda händelser kan påverka resultaten allt för mycket. Utifrån ovanstående kan inga slutsatser dras som kan anses ha påverkan på hållbarhetsperspektivet, varken i positiv eller i negativ riktning. Priset som årets förbättrare inom respektive verksamhet är mera att betrakta som en uppmuntran än ett styrmedel. Men även i detta avseende är jämförelser av rullande treårsserier bekymmersamt som kriterium (av samma skäl som angivits ovan). Årets förbättrare bör omarbetas och enbart innebära en jämförelse mellan innevarande år ställt i relation till enbart föregående år, för namnet på priset antyder ju att det handlar om en förbättring det senaste året. Dock bör samma resultat som i nuvarande urval användas. Om årets förbättrare transformeras och då får syftet uppmuntran, vore det lämpligt att omarbeta det ytterligare så att det harmonierar med de vinterpriser som redan finns. Resultatet skulle bli att årets förbättrare, ovan beskrivet, inte bara kvarstår utan utökas till att även omfatta de enheter som har högst faktiskt värde innevarande år. 50 tkr vardera delas då ut till den förskola, det fritidshem och den grundskola som förbättrat sig mest i jämförelse med förra året. Därutöver delas också 50 tkr vardera ut till den förskola, det fritidshem och den grundskola som under året uppnått högst faktiskt värde, utifrån det underlag som redan tagits fram för årets förbättrare. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar fr.o.m. budget att utöka priset årets förbättrare till att även omfatta högsta faktiska resultat för året, 2. att avskaffa återstående del av den prestationsbaserade delen av resursfördelningssystemet och överföra dessa medel till grundbeloppet för respektive verksamhet.

27 PROTOKOLL 5 (10) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 8 Uppföljning på utvärderingen av resursfördelningssystemet I slutet av 2016 genomfördes en utvärdering av resursfördelningssystemet. Utvärderingens syfte var att se om resursfördelningssystemet svarar upp mot de krav från skollagen på att resurser ska fördelas utifrån elevernas behov och förutsättningar för att kompensera de faktorer som påverkar elevernas möjligheter att få tillgång till en likvärdig skola. Utvärderingen visade inte några tydliga kopplingar mellan resultat och resursfördelningssystem. Sedan utvärderingen genomfördes har följande insatser påbörjats: Matematik delux Specialpedagogiska lyftet (all personal) Språk- och kunskapsutvecklande arbetssätt (modersmålslärare) Grundutbildat nyanställda lärare i matematiklyft Påbyggnadsutbildat lärare som tidigare gått matematiklyftet Det går fortfarande inte att se några tydliga kopplingar mellan resultat och resursfördelningssystem. Slutsatsen är att insatserna har pågått för kort tid kommer följande ytterligare insatser att påbörjas: STL (skriva till läsning) projekt Engelska delux Språk- och kunskaputvecklande arbetssätt för all personal (?) Grundutbilda nyanställda lärare inom läslyft Påbyggnadsutbilda lärare som tidigare gått läslyftet 9 Den fysiska arbetsmiljön - standardarbetsplatser samt standardarbetsrum Projektet Den fysiska arbetsmiljön - Standardarbetsplats samt standardarbetsrum syftar till att förbättra arbetsplatserna för lärare inom barn- och ungdomsförvaltningen. Planeringssekreterare Peter Sunnanek ger en lägesrapport om projektet, bl.a. har arbetsplatserna på två enheter (Kalmarsundsskolan och Funkaboskolan) inventerats. Nästa steg är att tillsammans med arbetsmiljöenheten ta fram en plan för den fortsatta inventeringen

28 PROTOKOLL 6 (10) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Lönekriterier barnskötare Barnskötarnas lönekriterier har reviderats. Kriterierna under rubrikerna Kundfokus, Yrkesskicklighet och Samarbete är oförändrade. Under rubriken Ansvar har följande kriterier tillkommit: - Handleder elever från grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildning. - Bidrar aktivt i introduktion av nyanställda. De nya lönekriterierna gäller från och med den 1 april 2018 och ska tillämpas från och med 2019 års lönerevision. Ärendet återkommer för samråd före beslut vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 12 februari Återrapportering av utbildningspolitiskt program 2017 Utifrån utbildningspolitisk vision för Kalmar kommun upprättar barnoch ungdomsnämnden utbildningspolitiskt program för varje budgetår. Nämnden bryter ned visionen i ett årligt program där satsningar som syftar till att stärka måluppfyllelsen av den utbildningspolitiska visionen specificeras. Till den utbildningspolitiska visionen och det utbildningspolitiska programmet knyts nämndens strategiska medel i respektive års budget. Syftet är att nämnden skall kunna sätta pengar direkt bakom satsningarna i programmet. Nämndens satsningar för budgetåret 2017 tkr 1 Utvecklingstjänster Gemensam rättning av nationella prov Lovskola - en framgångsrik väg för ökad måluppfyllelse Estetiska lärprocesser Ateljén-Byteatern-Länsmuséet Fokustid Förstärkning av läslyftet Naturvetenskap och teknik för alla (NTA) Lärande för att ta kunskap till handling 300 Summa 4450 Administrativ chef Emad Soukiyh återrapporterar hur 2017 års strategiska medel har använts.

29 PROTOKOLL 7 (10) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Utvecklingstjänster Arbetsuppgifter: - Ämnesgrupperna - 25 ämnesgrupper med ca 350 pedagoger. - Mentorer - för introduktionslärare. - Pedagogisk dokumentationskurs - handledare. - Läslyft och specialpedagogik för lärande - handledare. Drygt 30 uppdrag på individ- eller gruppnivå har genomförts eller är igång. Arbetslagsövertagning är en ny arbetsuppgift. Tre nya utvecklingslärare har rekryterats. 2 Gemensam rättning av nationella prov - Gemensam rättning av de 10 ämnesproven genomfördes 2017 under en period på ca 10 veckor från mars till maj. - Totalt deltog 195 pedagoger. - Södermöre deltog fullt ut i rättningen. - Södra och Västra skolan deltog, svenska åk 9. - Gymnasieskolan deltog i engelska och matematik. - Totalt har prov rättats under perioden. - Även i år genomfördes rättningen på Barkestorpsskolan. 3 Lovskolor - Lovskola genomfördes vid tre tillfällen. - Organiserades av Barkestorpsskolan, Dörbyskolan, Funkaboskolan och Kalmarsundsskolan. - Totalt 309 elever. - Södermöre genomförde egen lovskola. - Måluppfyllelse på 56 %. 4 Estetiska lärprocesser Ateljén-Byteatern-Länsmuséet - Hög efterfrågan. - Totalt elever under 2016, något högre Aktiviteter: Byteatern och Ateljén främst till låg- och mellanstadiet. Kalmar läns museum till samtliga årskurser. Gemensamt tema På flykt. För- och efterarbete på enheten. - Delutvärdering genomfördes under våren indikerar på en positiv inställning till projektet från enheterna. 5 Fokustid - Samtliga enheter genomför fokustid. - För lågstadiet erbjuds minst två tillfällen i veckan, för mellanstadiet erbjuds minst ett tillfälle i veckan utöver sådant som genomförs inom ramen för elevens val, för högstadiet erbjuds minst två tillfällen i veckan. - Under våren 2017 har ungefär ( ht 2016) elevtimmar noterats. Samtliga skolor på samtliga stadier har genomfört fokustid men antalet elevtimmar skiljer mellan skolorna och stadierna. - De ämnen som är absolut mest frekventa är matematik, svenska och engelska, på samtliga skolor och i samtliga stadier. Men på åk 7-9 har andra teoretiska ämnen en något högre representation än på andra stadier.

30 PROTOKOLL 8 (10) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Under hösten 2017 har en delutvärdering av fokustiden genomförts bland lärarna. Delutvärderingen visar sammanfattningsvis att en majoritet av lärarna anser att fokustid bidrar till högre måluppfyllelse och att ca 89 % vill att fokustiden ska finnas kvar. 6 Läslyftet Läslyftet är igång med 155 deltagande lärare fördelade på 17 grupper. Kompetensutveckling som bygger på kollegialt lärande och syftar till att öka elevers läsförståelse och skrivförmåga. - Upplägget i läslyftet är likt matematiklyftet. - Erfarenheter från våra skolledare och lärare är positiva kring modell och metodik. - Större intresse för läslyftet än vad staten avsatt medel för. - När läslyftet avslutas i juni 2018 så har ca 500 lärare i Kalmar kommun deltagit under de tre år som insatser har pågått. 7 NTA Fem förskolor är igång. - Modell för skolutveckling inom främst biologi, fysik, kemi och teknik. - Lådor med olika experiment, fortbildning av pedagoger samt ett nätverk för lärare. - Höstterminen 2017 deltog 116 förskollärare och grundskollärare i temautbildningar. - Totalt barn och elever deltog i undervisning utifrån temalådorna. - Kalmar kommun har goda erfarenheter från arbete med NTA i grundskolans tidigare år. - Genom tidiga insatser inom naturvetenskap och teknik redan i förskolan samt i grundsärskolan, är avsikten att öka måluppfyllelsen inom de naturvetenskapliga ämnena. 8 Lärande för att ta kunskap till handling - Arbetssätt som syftar till att eleverna utvecklar ett förhållningssätt som främjar entreprenörskap. - Med entreprenörskap avses att elevernas kreativitet, nyfikenhet och självförtroende samt vilja till att pröva egna idéer och lösa problem stimuleras. Det genom: Väl utvecklat samarbete mellan lärare och studie- och yrkesvägledare. Ett ämnesövergripande arbetssätt. Utökat samarbete med närsamhället samt Ung Företagsamhet. Tre insatser har beviljats ekonomiskt bidrag. Gemensamt för de tre projekten (ett större och två mindre) är att det lett till kontakter med/besök på arbetsplatser i närsamhället.

31 PROTOKOLL 9 (10) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Delutvärdering av fokustid En utvärdering av fokustiden kommer att genomföras. Underlaget för utvärderingen består av: - Lärarnas syn på fokustiden - genomfört. - Statistik per enhet, antal elever samt ämnen - pågående. - Elevernas syn på insatsen - genomförs i samband med elevenkäten till våren. - Vårdnadshavarnas syn på insatsen - genomförs i samband med enkäten till våren. Administrativ chef Emad Soukiyh redovisar lärarnas syn på fokustiden. Sammanfattningsvis anser lärarna att fokustiden bidrar till högre måluppfyllelse och att fokustiden bör vara kvar. 13 Återkoppling av uppdrag via utvecklingslärare Efter avslutat utvecklingsuppdrag, på grupp- eller individnivå, utvärderar pedagoger, utvecklingslärare och chef uppdraget. Frågorna som ska besvaras är: - Har resultatet av utvecklingsuppdraget motsvarat förväntningarna? - Har målet med utvecklingsuppdraget uppnåtts? - Hur nöjd är du med utvecklingsuppdraget som helhet? - Ser du fortsatt utvecklingsbehov? Administrativ chef Emad Soukiyh redovisar hur frågorna sammanfattningsvis har besvarats. 14 Betygsprognos Årligen genomför förvaltningsledningen en betygsdialog med samtliga rektorer med elever i årskurs 6-9. Betygsdialogerna syftar till att: - tidigt få en prognos kring måluppfyllelsen - gemensamt diskutera framtida åtgärder och insatser - vara ett forum för att sprida goda exempel i form av insatser för högre måluppfyllelse mellan rektorerna Administrativ chef Emad Soukiyh redovisar faktiskt resultat för eleverna i årskurs 9 i december 2017 och prognos för juni Följande åtgärder planeras under vårterminen 2018 för att öka elevernas genomsnittliga meritvärde och behörigheten till gymnasiet: - Skärpa det individuella stödet - Betygsdialog skolledare-lärare på grupp- och individnivå - Dialog med enskilda lärare kring undervisning

32 PROTOKOLL 10 (10) Barn- och ungdomsförvaltningen Centrala samverkansgruppen Sammanträdesdatum Fokustid - Lovskolor - Juniskola - Personalförstärkningar - Motiverande samtal med elever - Flexiblare organisation 15 Personalnytt, organisations- och lokalförändringar - Rekrytering av ny förskolechef för Förskolan Pulpeten-Smedjan pågår - intervjuer genomförs den 25 januari. - Förskola i Läckeby - första spadtaget har tagits. - Djurängsskolan - första spadtaget tas den 2 februari.

33 PROTOKOLL Sammanträdesdatum Södermöre kommundelsnämnd Tid Onsdagen den 24 januari 2018 kl. 17:00-17:35 Plats Kommundelssalen, Ljungbyholm Omfattning 1-8 Beslutande Elisabeth Gustavsson (S), ordförande Christopher Dywik (KD), vice ordförande Elisabeth Sjögren Heimark (S) Emma Ahlin (S) Magnus Uhr (S) Johan Kesselmark (S) Kurt Hallberg (C) Jan Martinsson (V) Fredrik Lindström (M) Christian Lindström (L) Lars Rosén (SD) Ersättare Åsa Lennartsdotter (S) Sören Hjertqvist (V) Övriga Martin Westbrandt, verksamhetsutvecklare, 1 Lena Thor, förvaltningschef, 3, 6 Hanna Ivarsson, kommundelsutvecklare, 2, 4, 5 Anslaget på kommunens anslagstavla den

34 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL Sammanträdesdatum (11) Sekreterare Martin Westbrandt Justeras Elisabeth Gustavsson ordförande Fredrik Lindström

35 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL Sammanträdesdatum (11) 1 Likvärdig utbildning i förskoleklass Dnr SKDN 2017/0177 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse Bakgrund I januari 2018 träder en ny lag i kraft gällande obligatorisk förskoleklass samt att skolplikt inträder vid 6 års ålder. Lagen ska tillämpas från och med höstterminen Därtill träder en lag om en åtgärdsgaranti gällande läsa, skriva och räkna i kraft i juli 2018 som ska tillämpas från och med höstterminen I denna garanti anges bland annat att tidiga insatser och åtgärder ska tas framgenom nationella kartläggningar och analyser av dessa. När det gäller förskoleklass ska obligatoriska nationella kartläggningar genomföras inom språkligmedvetenhet och matematiskt tänkande. Syftet med obligatoriska kartläggningar i förskoleklass är att tidigt identifiera elever som är i behov av extra anpassningar och särskilt stöd men också de som behöver extra utmaningar. Genomanalys av kartläggningarna ska tidiga och relevanta insatser sättas in. Det säkerställs då att de allra yngsta eleverna får de särskilda stödinsatser som de är i behov av och likvärdigheten i kvalitet på de stödinsatser som sätts in förväntas öka. Obligatorisk förskoleklass En obligatorisk förskoleklass leder till ökad likvärdighet i utbildningen. Skola får möjlighet att fånga upp elevernas behov tidigare än vad som görs idag. Genom att alla barn kommer till förskoleklassen får de bättre förutsättningar att lyckas med sin skolgång. Utbildningsperspektivet ska tydliggöras samtidigt som lärandet ska utgå från en pedagogik som är anpassad till elevernas ålder och utvecklingsnivå. Eleverna ska få bättre förutsättningar att nå målen för skolan. Innebörd av skolplikt vid sex års ålder Verksamheten i förskoleklass ska få omfatta högst 190 dagar/läsår och 6 h/dag. Undervisningen i förskoleklass bör omfatta minst 525 h/läsår (vilket är samma riktlinje som råder i nuläget). Vid 178 skoldagar/läsår innebär detta: ~ 2,95 h/dag ~14,75 h/vecka Utredningen av lagförslaget kring obligatorisk förskoleklass anger att inget hindrar att verksamheten utökas genom lokala beslut. Undervisningstid Undervisningsuppdraget i förskoleklass har, sedan en ny del gällande denna verksamhet infördes i läroplanen i juni 2016, förtydligats. I denna del beskrivs vilka förmågor eleverna ska ges möjlighet att utveckla samt vilket centralt innehåll verksamheten ska bedriva undervisning i. För att en likvärdig utbildning i förskoleklass ska kunna bedrivas utifrån ovanstående och där samtliga delar även i åtgärdsgarantin för läsa, skriva och