Tommy Karlsson. Birgitta Luoto Calinge Lindberg Björn Johansson Daniel Johansson Anna-Maija Alajoki Agneta Höglander. Ferry Hagi Evert Melander

Transkript

1 1(14) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Plats och tid Kommunhuset rum 293 kl Beslutande Inge Ståhlgren (S) Tommy Karlsson (S) Jan Widegren (M) Birgitta Luoto (S) Calinge Lindberg (S) Björn Johansson (MP) Daniel Johansson (V) Anna-Maija Alajoki (M) Agneta Höglander (C) Ej tjänstgörande ersättare Ann-Sophie Nygren (S) Ferry Hagi (S) Evert Melander (S) Sandra Landin (MP) Joakim Sandström (V) Björn Wintler (FP) Övriga deltagare Agnetha West Sekreterare Elisabeth Bäckman Steninger Förvaltningschef Anton Nylander, 55 Planarkitekt Samy Abu Eid, 56 Planarkitekt Camilla Andersson, Bygglovhandläggare Annika Hillebäck, Bygglovhandläggare Moa Öhman, Trafikingenjör Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer Ordförande Inge Ståhlgren Justerande.. Jan Widegren BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande Underskrift Agnetha West

2 2(14) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 55 Detaljplan för Ankaret 8 - beslut om antagande 4 Msn 56 Detaljplan för ASPA 1:6 med flera - beslut om granskning 5 Msn 57 Ankaret 16 - avlägsnande av balkong och rutschkana 6-7 Msn 58 Msn 59 Msn 60 Msn 61 Ankaret 16, bygglov för återställning av fasad på gårdsbyggnad Komplettering av Treårsplan gällande Trafikseparering, Trafiksäkerhet och Tillgänglighet Svar på medborgarförslag om parkeringsplats på Malmgatan Svar på medborgarförslag om att se över belysningen vid parkeringsplatsen Ramdalen Msn 62 Delgivningar 13 Msn 63 Redovisning av delegationsbeslut 14 Msn 64 Information/rapporter 15

3 3(14) Msn 55 Dnr PLAN Detaljplan för Ankaret 8 - beslut om antagande Anta detaljplanen. Fastighetsägaren till Ankaret 8 har inkommit med en ansökan om att upprätta detaljplan för fastigheten. Ansökan gäller tillstånd att bygga ut huset med ett dubbelgarage. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade att uppdra Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att påbörja detaljplanearbetet för Ankaret 8. Samråd har hållits mellan och Samtliga parter i samrådskretsen har godkänt planen. Detta innebär att ett begränsat förfarande kan tillämpas för planen. Gällande detaljplan för området Pnr 1318 Badhusparken vann laga kraft år 1965 och innehåller begränsande bestämmelser för att bygga exempelvis ett garage. Detaljplanen för området anger att aktuell fastighet har en begränsad byggrätt motsvarande 145,6 m 2 (en femtedel av fastighetens areal 728 m 2 får bebyggas). Den föreslagna detaljplanen för Ankaret 8 justerar fastighetens byggrätt, från 145,6 m 2 till 240 m 2. Planen justerar även prickmark, det tilltänkta garagets nockhöjd och taklutning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Antagandehandlingar. Beslut till: Planarkitekt (för åtgärd) Sökanden (för kännedom)

4 4(14) Msn 56 Dnr PLAN Detaljplan för ASPA 1:6 med flera - beslut om granskning Sända framskrivna detaljplan med tillhörande planhandlingar på granskning. Granlidens sommarstugeägarförening inkom med ansökan om att upprätta detaljplan för Aspa 1:6 med flera. Miljö- och samhällsbyggnads nämnden beslutade att påbörja detaljplanearbetet. Syftet med planläggningen är främst att pröva en försiktig utveckling av området genom exempelvis utökade byggrätter samt att utreda en kommande anslutning till kommunalt vatten och avlopp. Genomförandet innebär en viss förtätning men samtidigt nya möjligheter till permanentboende. Vidare är syftet att hitta en balans mellan föreslagen förtätning och områdets karaktär. Planförslaget innebär i huvuddrag att: Reglera befintliga byggnaders byggrätt. Pröva möjligheten för att skapa nya tomter. Bevara områdets småhuskaraktär. Utreda en anslutning till kommunalt vatten och avlopp. Skapa förutsättningarna för permanentboende. Samrådet ska enligt plan- och bygglagen 5 kap. 12 syfta till att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt och ge möjlighet till insyn och påverkan. Samråd har pågått 9 april - 7 maj 2015, totalt inkom 16 yttranden. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande enligt plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Granskningshandlingar. Dagens sammanträde Samy Abu Eid föredrar ärendet. Beslut till: Planarkitekt (för åtgärd)

5 5(14) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Msn 57 Dnr BYGG Ankaret 16 - avlägsnande av balkong och rutschkana 1. Såväl balkong, räcket, konsolerna och rutschkanan avlägsnas från fasaden och fasaden återställs genom lagning och målning. 2. Fasaden ska vara återställd senast den 20 november Är inte fasaden återställd kommer Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att besluta om åtgärder. Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen. Fastigheten har inrymt förskoleverksamhet i slutet av 1990-talet. År 1997 beviljades ett tillfälligt bygglov för en plattform med räcke och en rutschkana vid huvudbyggnadens norra fasad. Det var en tillfällig lösning för utrymning av övervåning med hänsyn tagen till verksamhetens behov av säkerhet. Det finns ingen dörr till plattformen, utrymningen var tänkt att ske genom fönstret och plattformen till rutschkanan och gården. Det tillfälliga bygglovet förlängdes i omgångar och gick ut den 10 januari Anledningen till att bygglovet var tillfälligt har inte specificerats mer än att det var en nödvändighet för att bibehålla säkerheten när huset ändrade användning från bostad till förskola. Förskoleverksamheten kom senare att upphöra och huvudbyggnadens användning har återgått till bostad. Vid sammanträde t , 38, beviljade Miljö- och samhällsbyggnads - nämnden permanent bygglov för en balkong på huvudbyggnaden (balkong = utrymningsplattform), med motiveringen att åtgärden inte strider mot gällande plan. Överensstämmelse med gällande plan är en av de anledningarna att bevilja ett tillstånd (PBL 9:30). Det finns dock andra överväganden som gjorts under handläggningen av det tillfälliga bygglovet. Byggnaden har andra värden än de s om befästs i detaljplan. Bygglovet överklagades till Länsstyrelsen. Beslutet från den 15 september 2014 bifaller överklagandena, motiveringen är att byggnadens exteriör är skyddsvärd och att även om byggnaden inte har något skydd i detaljplanen bör den betraktas som en särskilt värdefull byggnad från kulturhistoriskt synpunkt. Förvanskningsförbudet enligt PBL 8 kap 13 är därför tillämpligt.

6 6(14) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 57 Dnr BYGG I beslutet ( , den 15 september 2014) upphävde Länsstyrelsen nämndens beslut. Således finns en åtgärd som saknar tillstånd och anses förvanska en kulturhistorisk värdefull byggnads karaktär. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Överklagandebeslut från Länsstyrelse n. Fotografier. Dagens sammanträde Camilla Andersson föredrar ärendet. Beslut till: Bygglovhandläggare (för åtgärd) Sökanden (för kännedom)

7 7(14) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Msn 58 Dnr BYGG Ankaret 16, bygglov för återställning av fasad på gårdsbyggnad 1. Bygglov för återställning av gårdsbyggnadens fasad, med utformning, material och tekniker som de ursprungliga, beviljas. Gårdsbyggnaden utgör komplement - byggnad till de bostäder som inryms i huvudbyggnaden. 2. Byggnaden är en del av en fastighet av kulturhistoriskt intresse och därför ska byggnadens utseende återställas till det ursprungliga. Även snickerier ska vara anpassade till byggnadens karaktär. 3. Tekniskt samråd krävs. Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen. Byggnaden har med all sannolikhet funnits lika länge som huvudbyggnaden. År 1959 byggdes denna gårdsbyggnad till. Den ursprungliga byggnaden behöll sin karaktär och användning. Senare har eldstäder installerats utan anmälan, tillstånd har beviljats i efterhand av kommunen. År 2014 brann byggnaden, varav delar av fasaden förstördes. Byggnaden har aldrig varit avsedd för bostad, och får enligt tidigare beslut, både i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden och i andra instanser inte användas som bostad. Återställningen av fasaden till ursprungligt skick bör dock betraktas som positivt för bevarandet av fastighetens karaktär. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Ritningar och fotografier. Dagens sammanträde Camilla Andersson föredrar ärendet.

8 8(14) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 58 Dnr BYGG Framskrivet förslag 1. Bygglov för återställning av gårdsbyggnadens fasad, med utformning, material och tekniker som de ursprungliga, beviljas. Gårdsbyggnaden utgör komplement - byggnad till de bostäder som inryms i huvudbyggnaden. 2. Byggnaden är en del av en fastighet av kulturhistoriskt intresse och därför ska byggnadens utseende återställas till det ursprungliga. Även snickerier ska vara anpassade till byggnadens karaktär. Förslag Inge Ståhlgren (S) föreslår följande tillägg till beslut: Tekniskt samråd ska ske. Birgitta Luoto (S) instämmer. Beslutsgång Ordförande frågar om framskrivet förslag samt eget tilläggsförslag och finner att nämnden beslutar enligt förslagen. Beslut till: Bygglovhandläggare (för åtgärd) Sökanden (för kännedom)

9 9(14) Msn 59 Dnr MSN Komplettering av Treårsplan gällande Trafikseparering, Trafiksäkerhet och Tillgänglighet 2015 Godkänna komplettering av tidigare antagen Treårsplan. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har kompletterat den tidigare antagna Treårsplanen. De åtgärder som tillkommit i dokumentet är cykelfält längs Sundavägen samt cykelöverfart över Strandvägen/Källstigen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Kompletterad treårsplan Dagens sammanträde Moa Öhman föredrar ärendet. Beslut till: Trafikingenjör (för åtgärd)

10 10(14) Msn 60 Dnr MSN Svar på medborgarförslag om parkeringsplats på Malmgatan Medborgarförslaget avslås. Kommunfullmäktige har den 18/ beslutat att överlämna medborgarförslaget till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för besvarande. Ett medborgarförslag har inkommit angående nybyggnation på Malmgatan med förslag på två åtgärder istället för planerad nybyggnation. Förslagsställaren föreslår istället att marken används till parkering samt att grönområde i mitten av kvarteret rensas upp för att möjliggöra en naturlig lekplats för barn. Angående förslaget om anläggande av parkering istället för byggnation hör denna fråga till markägaren. Därför hänvisas förslagsställaren att ta kontakt med Kustbostäder. Angående förslaget om upprensning av grönområdet i mitten av kvarteret beaktar Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen synpunkten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Medborgarförslag om parkeringsplats på Malmgatan. Karta. Beslut till: Förslagsställare (för kännedom) Kommunfullmäktige (för kännedom)

11 11(14) Msn 61 Dnr MSN Svar på medborgarförslag om att se över belysningen vid parkeringsplatsen Ramdalen Medborgarförslaget avslås. Kommunfullmäktige har den 18/ beslutat att överlämna medborgarförslaget till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för besvarande. Ett medborgarförslag har inkommit angående belysning vid Ramdalens parkering. Förslagsställaren skriver att parkeringen är mörk samt innehar mycket svag belysning. Därför föreslår förslagsställaren att belysningen ses över. Inom budgeten för 2015 finns inget utrymme för ny belysning på parkeringen. Detta gäller även i dagsläget för 2016 år budget. Dock kommer Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen beakta synpunkten i framtida inventering av belysningsåtgärder. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Medborgarförslag om att se över belysningen vid parkeringsplatsen Ramdalen. Beslut till: Förslagsställare (för kännedom) Kommunfullmäktige (för kännedom)

12 12(14) Msn 62 Dnr MSN Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. Delges: JO - riksdagens ombudsmän Beslut på JO-anmälan gällande handläggningstid för bygglovärende

13 13(14) Msn 63 Dnr MSN Redovisning av delegationsbeslut Redovisning av delegationsbesluten godkänns. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor till ordförande och tjänstemän enligt en av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fritt att återkalla en lämnad delegation. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreläggs utövad delegationsrätt från Miljöärenden: Peter Lantz Therese Hamilton Sven-Eric Geite Magdalena Nilsson juni-juli juni-juli juni juni Byggärenden: Camilla Andersson Elisabeth Bäckman Steninger juni-juli juli Trafikärenden: Moa Öhman juni-juli Elisabeth Bäckman Steninger Förordnande av Miljö- och samhällsbyggnadschef

14 14(14) Msn 64 Dnr MSN Information/rapporter Elisabeth Bäckman Steninger informerar om Budgetuppföljning per juli. Personalsituationen på förvaltningen. Ventilation Hampan 3 - överklagan för yttrande. Detaljplan Villabacken. Ny skolbyggnad Frösängsgärdet. Moa Öhman informerar om cykelplanen som har reviderat och kommer upp till nämnden i september.