Sammanträdesprotokoll Blad 1 (13) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Calinge Lindberg Ferry Hagi Hans Hedström

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (13) Plats och tid kommunhuset rum 293 kl Beslutande Inge Ståhlgren (S) Berit Karlsson (S) Göran Wink (M) Calinge Lindberg (S) Ferry Hagi (S) Hans Hedström (V) Patrick Holm (M) Björn Johansson (MP) Ann-Marie Norén Offerman (FP) Ej tjänstgörande Ann-Sophie Nygren (S) ersättare och övriga Jimmy Gustavsson (S) deltagare Rafiq Minhas (S) Daniel Johansson, (V) Anna-Maija Alajoki, (M) Agnetha West Sekreterare Elisabeth Bäckman Steninger, Miljö- och samhällsbyggnadschef Samy Abu Eid, Planarkitekt Markus Damm Nordqvist, Bygglovhandläggare Dennis Gustafsson, Bygglovhandläggare Michael Olsson, Praktikant Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer Ordförande Justerande Inge Ståhlgren.. Patrick Holm BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande Underskrift Agnetha West

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Ärende Msn 27 Msn 28 Information/Rapporter Budgetuppföljning per mars Msn 29 Detaljplan för fastigheten Vivesta 1:15 Msn 30 Detaljplan för djupviken och del av Femöre 1:4 - Pampas marina Msn 31 Detaljaplan för Harsyran 1, Frösängsvägen 21 Msn 32 Ändring av detaljplan för Barken 1 Msn 33 Msn 34 Msn 35 Msn 36 Stora Hummelvik 1:17, ansökan om avsteg från krav på hissar Bävern 4, Pilvägen 74, bygglov för uppförande av växthus Delgivningar Anmälan delegationsbeslut

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 Msn 27 Dnr MSN Information/Rapporter Kanslichef Susanna Shaibu redogör för införande av läsplattor till alla ledamöter och ersättare i nämnder och styrelser. Förvaltningschef Elisabeth Bäckman Steninger rapporterar om: Intervju Miljöstrategtjänst Medarbetarundersökning Tillsyn från arbetsmiljöverket Länsstyrelsen tillsyn enligt Miljöbalken Länsstyrelsen insamling kunskapsunderlag inför havsplanering Överklagande olovligt byggande Femöre 1:5

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 Msn 28 Dnr MSN Budgetuppföljning per mars Budgetuppföljningen per mars godkänns. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort en ekonomisk uppföljning av budgeten till och med mars månad Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden redovisar ett positivt resultat om 26 tkr för de första tre månaderna, utöver gällande sparbeting. Resultatet är marginellt sämre än ackumulerad budget för motsvarande period. Orsaken till det marginellt försämrade resultatet är bl a att förväntade intäkter på avgiftssidan släpar efter. Under året förväntas personalkostnaderna bli lägre än budgeterat beroende bland annat på förlängd föräldraledighet och senarelagd tjänstetillsättning. Å andra sidan tenderar mätningsverksamheten att bli dyrare beroende av fakturerade engångskostnader (övergångskostnader) med koppling till samarbetsavtal rörande Mät-Kart och Gis-verksamheten med Nyköpings kommun. Därutöver har kostnader för snöröjning redan överskridit vad som budgeterats. Prognosen för årets slut är sammantaget att budgeten för året kommer att hållas. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Förvaltningschef Elisabeth Bäckman Steninger föredrar ärendet. Msf (FK)

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 Msn 29 Dnr PLAN Detaljplan för fastigheten Vivesta 1:15 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan i syfte att öka byggrätten till befintliga gäststugor från 25 kvm till 40 kvm. 2. Ge sökande ett negativt besked till att ändra planen för att skapa fritidshus/ bostäder genom enkelt planförfarande. Förändringen kräver normalt planförfarande. 3. Ge sökande positivt besked till att ta bort bestämmelsen att tillkommande bebyggelse ska vara uppkopplad till det kommunala VA-nätet. 4. Framtagande av detaljplan förutsätter att gällande planavtal finns och att detaljplanen bekostas av sökande. Gällande detaljplan antogs av kommunfullmäktige och vann laga kraft Ägaren har under en tid utryckt att gällande plan inte överensstämmer med hans vilja att utveckla området tecknades ett planavtal med kommunen om att göra en planändring, då genom normalt planförfarande. De ändringar som nu önskas är tillräckligt olik den förgående förfrågan att ett ny ansökan om planbesked behövs. Ägaren till fastighet Vivesta 1:15 önskar planändring genom enkelt planförfarande på tre punkter: 1. Ökad byggrätt för gäststugorna. Från gällande 25 kvm till 40 kvm. 2. Skapa två tomter för fritidshus/bostäder. vid platsen där gällande plan har bestämmelsen O gäststugor. a) Alternativ 1 där de två tomterna utökas genom att natur används och då ges en byggrätt om kvm. b) Alternativ 2 att samma användningsgränser som gästugorna används, med en byggrätt om kvm. 3. Kommunen tar bort bestämmelsen att vid utbyggnad enligt planen skall tillkommande bebyggelse innehållande tappställe kopplas till det kommunala nätet. Istället ska en minireningsanläggning användas.

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 Msn 29 Dnr PLAN Ansökan om planbesked. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Planarkitekt Samy Abu Eid föredrar ärendet. Msf (FÅ)

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 Msn 30 Dnr PLAN Detaljplan för djupviken och del av Femöre 1:4 - Pampas marina 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för del av Femöre 1:4 i anslutning till Djupviken 2. Upprättande av detaljplanen förutsätter att gällande planavtal finns och att detaljplanen bekostas av sökande. Pampas marina AB önskar undersöka förutsättningarna för att etablera sin verksamhet i Fiskehamnsområdet, mellan Fiskehamnsvägen och Djupviken. Pampas Marinas verksamhet är i huvudsak båtankuten service, i och upptagning av båtar, vinterförvaring, samt varvsverksamhet och service. Verksamheten kräver vattnenområde samt ett landområde om cirka en hektar (100* 100 meter) mellan Fiskehamnsvägen och Djupviken, samt Djupvikens vattenområde. Verksamheten kräver plan mark, det idag kuperade skogsområdet måste därför avverkas och planas ut. Områdesmarkering. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Planarkitekt Samy Abu Eid föredrar ärendet. Msf (FÅ)

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 Msn 31 Dnr PLAN Detaljaplan för Harsyran 1, Frösängsvägen Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan i syfte att möjliggöra en styckning av fastigheten Harsyran Uppförandet av detaljplanen förutsätter att gällande planavtal finns och att detaljplanen bekostas av sökande. 3. Detaljplanen upprättas enligt PBL 5:7, enkelt planförfarande eftersom planen har liten betydelse och saknar intresse för allmänheten. HSB Sörmalandsbostäder ska köpa före detta panncentralen vid Frösängsvägen av BRF Konvaljen. Byggnaden ska användas som personalutrymme samt garage och förråd. Detta förutsätter att byggnaden kan styckas från fastigheten Harsyran 1 vilken inte gällande detaljplan medger. Därför krävs en planändring och en upphävande av tomtindelningen. Områdeskiss. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Planarkitekt Samy Abu Eid föredrar ärendet. Msf (FÅ)

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 Msn 32 Dnr PLAN Ändring av detaljplan för Barken 1 1. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att ändra detaljplanen. 2. Detaljplanen upprättas enligt PBL 5:7, enkelt planförfarande eftersom planen har liten betydelse och saknar intresse för allmänheten. Gällande detaljplan vann laga kraft 15 september Planen upprättades i samarbete med en exploatör vilken bidrog till att bestämmelserna är utformades för att passa de byggnader som då var aktuella. Exploatören drog sig ur och bebyggelse blev inte av. De snäva planbestämmelserna är inte tidsenliga vilket gör idag att planen blir svår att genomföra. Detaljplanen bör därför ändras för att göras med flexibel och genomförbar. Seniorvillor tillsammans med LB-hus är intresserade av 4-8 tomter inom området. Ändringen syftar också till att möjliggöra en etablering av seniorvillor på området. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Planarkitekt Samy Abu Eid föredrar ärendet. Msf (FÅ)

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 Msn 33 Dnr BYGG Stora Hummelvik 1:17, ansökan om avsteg från krav på hissar 1. Undantag medges från kraven på skydd i korgöppningen i BFS 2012:11 H14 med hänvisning till 2 kap. 2 i samma författning. Istället ska en certifierad säkerhetsklassad ljusridå typ CEDES i kombination med en extra kort låsbana monteras i respektive korgöppning. 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige kommer Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att ta ut en avgift på kronor för handläggning av ärendet. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. Den 23 januari 2013 inkom en skrivelse från SMA Mineral AB, Oxelösunds kalkverk. De har på sin anläggning en hiss som inte uppfyller de krav som ställs i Boverkets föreskrifter om ändring av verkets föreskrifter och allmänna råd (2011:12) om hissar och vissa andra motordriva anordningar (BFS 2012:11 H14). De önskar att från nämnden få dispens från de krav som finns för skydd i korgdörren. De skäl de anger är bland annat att den nuvarande hissen ej medger den extra tillkommande last som montage av korgdörr medför. Det skulle medföra väldigt stora och oskäliga kostnader för verksamheten. De anger i sin skrivelse en alternativ lösning som ska öka hissens säkerhet. Arbetsmiljöverket har givits möjlighet att yttra sig i ärendet, de har endast hänvisat till de nuvarande regler som Boverket givit ut. Riskanalys Ansökan - avsteg Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Bygglovhandläggare Markus Damm Nordqvist föredrar ärendet. SMA Mineral AB, Oxelösunds kalkverk (FK) Msf (FÅ)

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 Msn 34 Dnr BYGG Bävern 4, Pilvägen 74, bygglov för uppförande av växthus 1. Bygglovansökan avslås med stöd av 9 kap. 30 och 31 Plan- och bygglagen (2010:900). 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige kommer Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på 1210 kr för handläggning av ärendet. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. 5 februari 2013 inkom ansökan om bygglov från byggherren. Ansökan avser bygglov för uppförande av komplementbyggnad på fastigheten Bävern 4, Sunda. Komplementbyggnad utgör växthus motsvarande en byggnadsarea av 15 m 2. Sökande föreslår placering av växthus 3 meter in på fastigheten mätt från staketet vid fastighetens gräns i söder. På fastigheten finns sedan tidigare en huvudbyggnad samt tre komplementbyggnader. Komplementbyggnaderna utgör ett garage motsvarande 16 m 2, en vedeldad bastu motsvarande 9 m 2 samt en bygglovsbefriad friggebod motsvarande 15 m 2. För området gäller detaljplan nummer 1269 som vann laga kraft Detaljplanen medger uppförande av komplementbyggnader med en sammanlagd byggnadsarea av max 40 m 2. Utöver byggrätten om 40 m 2 får det finnas bygglovbefriade komplementbyggnader om sammanlagt 15 m 2 inom fastigheten. Idag är 25 m 2 av byggrätten utnyttjad. Den outnyttjade byggrätten med avseende på komplementbyggnad blir därmed 15 m 2 byggnadsarea. Föreslagen placering av växthus på mark som ej får bebyggas (prickad mark) enligt gällande detaljplan. Ansökningshandlingar. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Bygglovhandläggare Dennis Gustafsson föredrar ärendet. Sökande (FK) Msf (FÅ)

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 Msn 35 Dnr MSN Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. Delges: Kommunens revisorer Uppföljning av tidigare granskningar: Intern kontroll Kommunens och bolagens bilhantering Upphandlingsverksamheten

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 Msn 36 Dnr MSN Anmälan delegationsbeslut Redovisning av delegationsbesluten godkänns. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor till ordförande och tjänstemän enligt en av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fritt att återkalla en lämnad delegation. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreläggs utövad delegationsrätt från Plan- och byggärenden: Markus Damm Nordqvist Dennis Gustafsson Mars Mars Miljöärenden: Peter Lantz Therese Hamilton Åsa Valdemardotter Mars Mars Mars