Calinge Lindberg Ferry Hagi Hans Hedström Åke Rigolet Björn Johansson Ann-Marie Norén Offerman (FP)

Transkript

1 1(20) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Plats och tid kommunhuset rum 293 kl Beslutande Inge Ståhlgren (S) Berit Karlsson (S) Jan Widegren (M) Calinge Lindberg (S) Ferry Hagi (S) Hans Hedström (V) Åke Rigolet (M) Björn Johansson (MP) Ann-Marie Norén Offerman (FP) Ej tjänstgörande Ann-Sophie Nygren (S) ersättare och övriga Rafiq Minhas (S) deltagare Anna-Maija Alajoi (M) Bo Höglander (C) Agnetha West Elisabeth Bäckman Steninger Joacim Dahlberg, Markus Damm Nordqvist, Dennis Gustafsson, 38 Camilla Norrgård Sundberg, 39 Emma Rönnbäck, Sekreterare Förvaltningschef Planarkitekt Bygglovhandläggare Bygglovhandläggare Miljöstrateg Tf trafikingenjör Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer Ordförande Inge Ståhlgren Justerande.. Jan Widegren BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande Underskrift Agnetha West

2 2(20) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Sidnr 34 Detaljplan för del av Oxelö 8:39 och 8:20, Klubb Maritim 35 Oxelö 8:39, bygglov för uppförande av toalettbyggnad och skylt Kollegiet 1, tillsyn av ventilationsanläggning Stjärnholm 1:38, startbesked för omklassificering av hiss 8 38 Ankaret 16, bygglov för balkong 9 39 Svar på remiss: Motion om uppsnyggning vid återvinningsstationer Begäran om ersättning för självrisk vid cykelolycka Ansökan om medel ur investeringsbudget för sprucken vägtrumma på Baravägen Ansökan om vägvisning till äventyrshuset Boda borg Konsekvensbeskrivning till Mål och budget Redovisning av delegationsbeslut Förvaltningschefens rapport 20

3 3(20) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Msn 34 Dnr PLAN Detaljplan för del av Oxelö 8:39 och 8:20, Klubb Maritim Uppdra åt Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att påbörja detaljplanearbete för nämnda område. Syftet med planen är att göra det möjligt att etablera museiverksamhet i Bruna villans lokal. I gällande detaljplan nummer 1318 tillåts användningen Park eller plantering som en områdesbeteckning för allmän plats. Denna planbestämmelse är inte förenlig med den användning som avses. Den nya detaljplanen möjliggör beteckningen R, Kultur och fritid för att tillgodose framtida användning. Planen handläggs med normalt förfarande då delar av gällande detaljplans bestämmelse Park eller plantering som är allmän mark ska regleras. Planförslaget anses därför ha ett intresse för allmänheten och kan inte handläggas med ett enkelt förfarande enligt PBL 5 kap 7. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Klubb Maritims idéskiss. Dagens sammanträde Planarkitekt Joacim Dahlberg föredrar ärendet. Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (för åtgärd)

4 4(20) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Msn 35 Dnr BYGG Oxelö 8:39, bygglov för uppförande av toalettbyggnad och skylt Ärendet återremitteras för att se över en annan placering av byggnaden. En ansökan om bygglov för bland annat uppförande av toalettbyggnad samt uppförande av skylt inkom till förvaltningen den 3 mars. Den nya byggnaden ska utgöra ett komplement till den tidigare scoutstugan som finns placerad inom fastigheten. Föreslagen skylt ska placeras på byggnadens fasad. Scoutstugan samt resten av Oxelö 8:39 är planerad som parkmark. Föreslagen byggnad föreslås placeras inom mark som är planerad som parkmark. Skylten placeras på befintlig byggnadens fasad byggnaden har sedan tidigare använts som föreningslokal och skylten fyller denna funktion. Med anledning av toalettbyggnadens placering inom parkmark så har grannar givits möjlighet att yttra sig i ärendet. Ett yttrande har inkommit vid skrivandets stund. Vissa justeringar av placeringen kan tänkas ske innan nämndens sammanträde. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att nämnden beviljar bygglov för skylten samt bygglov för toalettbyggnaden. Beslutsunderlag Bygglovshandlingar. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Dagens sammanträde Framskrivet förslag 1. Bevilja bygglov för uppförande av toalettbyggnad samt skylt enligt 9 kap. 30 och 31b Plan- och bygglagen. 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige , 86 kommer Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på kronor för handläggning av ärendet.

5 5(20) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 35 Dnr BYGG Förslag Anne-Maria Norén Offerman (FP) föreslår att ärendet återremitteras för att se över en annan placering av byggnaden som inte stör grannarna. Inge Ståhlgren (S), Berit Karlsson (S), Björn Johansson (MP) och Jan Widegren (M) instämmer. Beslutsgång Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att nämnden beslutar att återremittera ärendet. Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (för åtgärd)

6 6(20) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Msn 36 Dnr VENT Kollegiet 1, tillsyn av ventilationsanläggning Med stöd av 11 kap. 19 Plan- och bygglagen att föreläggs byggnadsägaren Oxelösunds kommun att senast inkomma med godkända besiktningsprotokoll för de system som vid tidigare besiktningar varit underkända i byggnaderna B, D, E, F och G inom fastigheten Kollegiet 1. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. Ärendet initierades 14 januari Fastighetsägaren uppmanades då att inkomma med nya besiktningsprotokoll på icke ombesiktigade anläggningar inom fastigheten. Många av byggnadens ventilationsanläggningar var innan uppmaningen underkända och i behov av renovering. Nya besiktningsprotokoll inkom 25 och 26 februari (med vissa revideringar den 13 mars). Återigen var besiktningsprotokollen underkända. Entreprenören redovisade då även i separat skrivelse vilka brister som finns i anläggningen. Efter att de nya besiktningsprotokollen inkommit har förvaltningen haft möte med Kustbostäder samt företrädare från kommunen. Byggnadsägaren har även informerats om att ärendet kommer att behandlas vid nämndens sammanträde 7 maj. Förvaltningen anser att nämnden bör förelägga byggnadsägaren att åtgärda bristerna i ventilationsanläggningen samt att inkomma med nya, godkända besiktningsprotokoll. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Besiktningsprotokoll. Yttranden. Dagens sammanträde Bygglovhandläggare Markus Damm Nordqvist föredrar ärendet.

7 7(20) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 36 Dnr VENT Framskrivet förslag Med stöd av 11 kap. 19 Plan- och bygglagen föreläggas byggnadsägaren Oxelösunds kommun att senast inkomma med godkända besiktningsprotokoll för de system som vid tidigare besiktningar varit underkända i byggnaderna B, D, E, F och G inom fastigheten Kollegiet 1. Förslag Jan Widegren (M) föreslår bifall till framskrivet förslag. Anna-Maria Norén Offerman (FP), Björn Johansson (MP) och Hans Hedström (V) instämmer. Beslutsgång Ordförande frågar om Jan Widegrens förslag och finner att nämnden beslutar enligt framskrivet förslag. Beslut till: Byggnadsägaren, (Oxelösunds kommun (för kännedom) Byggnadens förvaltare, Kustbostäder (för kännedom) Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (för åtgärd)

8 8(20) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Msn 37 Dnr BYGG Stjärnholm 1:38, startbesked för omklassificering av hiss 1. Bevilja startbesked enligt 10 kap. 23 Plan- och bygglagen för att typa om hissen (med registreringsnummer L ) från personhiss till varuhiss. Villkor för beslutet: Hissen ska inte kunna manövreras inifrån hisskorgen samt att information om att hissen inte får användas för persontransport ska sättas upp i anslutning till hissen. 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige , 86 kommer Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på kronor för handläggning av ärendet. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. Ärendet initierades i januari Hissen i fråga hade sedan tidigare fått underkänt i en besiktning utförd i december Hissen uppfyller inte kraven enligt BFS 2011:12 5 kap. 2. Sedan ska hissar i byggnader som huvudsakligen innehåller arbetslokaler vara utrustade med skydd i korgöppningen. Hissen i fråga saknar sådant skydd. Fastighetsägaren ansökte därför i januari om att få typa om hissen från personhiss till varuhiss. De anförde som komplettering till ansökan att hissen idag används som varuhiss för tvätt och annat material. Hissen körs idag från utsidan och personalen går mellan våningarna. Tillgängligheten i byggnaden försämras inte av åtgärden. Förvaltningen anser att förslaget bör beviljas. Som villkor för beslutet bör byggherren se till att hissen inte kan manövreras från insidan, med andra ord ska bara knapparna utanför hissen kunna användas för att styra den. Det bör även sättas upp information i och vid hissen om att den inte är ämnad för att åka i. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Dagens sammanträde Bygglovhandläggare Markus Damm Nordqvist föredrar ärendet. Beslut till: Sökanden (för kännedom) Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (för åtgärd)

9 9(20) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Msn 38 Dnr BYGG Ankaret 16, bygglov för balkong 1. Bevilja permanent bygglov för balkong på huvudbyggnad enligt 9 kap. 30 Plan- och bygglagen (2010:900). 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige kommer Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på 2886 kr för handläggning av ärendet. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. Förvaltningen mottog 14 februari 2014 en ansökan om permanent bygglov för balkong på huvudbyggnad inom fastigheten Ankaret 16, Femöresund. Balkongen fick ursprungligen ett tillfälligt bygglov (med dnr.bygg ) och skulle fungera som nödutgång då byggnaden användes till förskoleverksamhet. Från balkongen går det idag en rutschkana som var en del av nödutgången. Idag används byggnaden återigen som flerbostadshus. Det tillfälliga lovet har förlängts i omgångar och gick ut Rutschkanan ska tas bort enligt kommunicering med fastighetsägaren. Fastighetsägaren ansöker samtidigt om att få ett permanent bygglov för balkongen. Öppningen i balkongen ska byggas igen och harmonisera med balkongens övriga utformning. Huvudbyggnaden är inte skyddad enligt gällande detaljplan för området. Enligt ett tidigare yttrande från Södermanlands Museum (dnr.bygg ) har huset ett visst kulturhistoriskt värde. Fasaden har dock ändrats exteriört genom renovering (troligtvis någon gång under 50-talet) vilket är tydligt bland annat vid entrén enligt Södermanlands Museum. Förvaltningen anser att balkongens utformning harmoniserar med huvudbyggnadens färgsättning och utformning varför ansökan bör beviljas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Dagens sammanträde Bygglovhandläggare Dennis Gustafsson föredrar ärendet. Beslut till:sökanden (för kännedom) Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (för åtgärd)

10 10(20) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Msn 39 Dnr MSN Svar på remiss: Motion om uppsnyggning vid återvinningsstationer Ärendet återemitteras då kostnaden för plank inte har kunnat redovisats samt att förvaltningen får i uppdrag att fram kostnader på andra alternativ med växter istället för stängsel eller plank. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har fått in en begäran om yttrande angående en motion om uppsnyggning vid återvinningsstationer. Det finns flera lösningar med olika typer av stängsel/plank som kan användas kring återvinningsstationerna. Vid kontakt med FTI (Förpacknings- och tidningsinsamlingen) har förvaltningen fått bilder och även synpunkter kring de olika lösningarna. De kr som en gång avsattes för detta ändamål finns inte längre med i budgeten hos Miljö- och samhällsnämnden. FTI har ansvaret för att städa och hålla rent runt återvinningsstationerna och de tar ansvar för åtgärder som behövs, att sätta upp stängsel är en sådan åtgärd. Beslutsunderlag Motion om uppsnyggning vid återvinningsstatione r Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Dagens sammanträde Miljöstrateg Camilla Norrgård Sundberg föredrar ärendet. Framskrivet förslag Begära att FTI sätter upp Gunnebostängsel kring återvinningsstationerna vid Ramdalen och Sundstigen för att se hur detta fungerar. Om utfallet blir bra kan det även beställas stängsel till övriga återvinningsstationer i kommunen.

11 11(20) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 39 Dnr MSN Förslag Anna-Maria Norén Offerman (FP) föreslår att ärendet återemitteras då inte kostnaden för plank har kunnat redovisats samt att förvaltningen får i uppdrag att fram kostnader på andra alternativ med växter istället för stängsel eller plank. Björn Johansson (MP) instämmer. Beslutsgång Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att nämnden beslutar att ärendets återremitteras. Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (för åtgärd)

12 12(20) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Msn 40 Dnr TRAFI Begäran om ersättning för självrisk vid cykelolycka Avslår ersättningsanspråket och avslutar ärendet. Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen. En kommuninvånare har varit med om en cykelolycka i anslutning till cykelgrindarna vid Sköldvägen Invånaren har begärt ersättning för skadan. Olyckan har anmälts till kommunens försäkringsbolag, Trygg Hansa. Deras utredning visar att det inte finns någon personskada. Kravet handlar om ersättning för cykelutrustning vilket inte kan hanteras via kommunens ansvarsförsäkring. Oxelösunds kommun har ingen annan uppfattning än den Trygg Hansa redovisat i sitt muntliga beslut till berörd kommuninvånare Det har framkommit att kommuninvånaren har fått ersättning från sitt eget försäkringsbolag och ersättningsanspråket mot kommunen har reducerats till att endast innefatta självrisken på 1500 kr. Eftersom kommunen varken varit vårdslös eller försumlig och kommuninvånaren fått ersättning från sitt försäkringsbolag förslår Miljö- och samhällsbyggnads - förvaltningen att nämnden avslår ersättningsanspråket och att ärendet avslutas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Dagens sammanträde Tf trafikingenjör Emma Rönnbäck föredrar ärendet. Framskrivet förslag Avslår ersättningsanspråket och avslutar ärendet.

13 13(20) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 40 Dnr TRAFI Förslag Inge Ståhlgren (S) föreslår bifall till framskrivet förslag. Hans Hedström (V) instämmer. Beslutsgång Ordförande frågar om eget förslag och finner att nämnden beslutar enligt framskrivet förslag. Beslut till: Sökanden (för kännedom)

14 14(20) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Msn 41 Dnr MSN Ansökan om medel ur investeringsbudget för sprucken vägtrumma på Baravägen 180 tkr ur Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget anvisas till åtgärder för att byta ut en sprucken vägtrumma på Baravägen. I samband med en projektering för en ny gång- och cykelväg längs Baravägen upptäcktes det att en vägtrumma spruckit. GC-vägen ska nu anläggas och i samband med detta arbete är det lämpligt att åtgärder även görs på den trasiga vägtrumman. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen ansöker om medel på 180 tkr ur investeringsbudgeten för att i samband med anläggningen av en ny gångoch cykelväg längs Baravägen restaurera den spruckna vägtrumman under Baravägen alternativt hänskjuts ärendet till kommunstyrelsen för prövning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Dagens sammanträde Tf trafikingenjör Emma Rönnbäck föredrar ärendet. Framskrivet förslag tkr ur Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget anvisas till åtgärder för att byta ut en sprucken vägtrumma på Baravägen. Alternativt 2. Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsen för prövning. Förslag Inge Ståhlgren (S) föreslår bifall till punkt 1 i framskrivet förslag.

15 15(20) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 41 Dnr MSN Beslutsgång Ordförande frågar om eget förslag och finner att nämnden beslutar enligt punkt 1 i framskrivet förslag. Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (för åtgärd)

16 16(20) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Msn 42 Dnr TRAFI Ansökan om vägvisning till äventyrshuset Boda borg 1. Ansökan om brunvit skyltning avslås. 2. Ansökan om ny skylt vid Thorsgatan avslås. 3. Ansökan om flytt av skylt vid Föreningsgatan beviljas. 4. Frågan om brunvit skyltning lyfts för vidare utredning i arbetet med framtagande av kommunens skyltpolicy. Beslutet överklagas hos Länsstyrelsen. Äventyrshuset Boda borg har ansökt om att ändra sin befintliga väghänvisning från svartvit till brunvit skyltning. Ansökan gäller skyltar på fyra platser längs det kommunala vägnätet samt en plats längs det statliga vägnätet. Kommunen kan endast besluta om vägvisning längs det kommunala vägnätet. Enligt Trafikverkets publikation 2003:20, Handbok till turistiskt intressanta mål, bedöms Boda borg inte uppfylla kriterierna för brunvit skyltning. Ansökan gäller även flytt av en skylt längs Föreningsgatan samt placering av ny skylt på Thorsgatan. Behovet av en ny skylt längs Thorsgatan bedöms som liten då anläggningen är fullt synlig från gatan. Skyltning kan ske på anläggningen efter ansökan om bygglov. Flytt av befintlig skylt längs Föreningsgatan från ett skymt läge bakom ett träd beviljas. Äventyrshuset BBorg AB bekostar själva inköp och uppsättning av ny eller ändrad skylt. Oxelösunds kommun håller på att ta fram en skyltpolicy där frågan om brunvit skyltning ska behandlas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Skyltritningar. Dagens sammanträde Tf trafikingenjör Emma Rönnbäck föredrar ärendet.

17 17(20) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 42 Dnr TRAFI Framskrivet förslag 5. Ansökan om brunvit skyltning avslås. 6. Ansökan om ny skylt vid Thorsgatan avslås. 7. Ansökan om flytt av skylt vid Föreningsgatan beviljas. 8. Frågan om brunvit skyltning lyfts för vidare utredning i arbetet med framtagande av kommunens skyltpolicy. Förslag Inge Ståhlgren (S) förslår bifall till framskrivet förslag. Hans Hedström (V) instämmer. Beslutsgång Ordförande frågar om eget förslag och finner att nämnden beslutar enligt framskrivet förslag. Beslut till: Sökanden (för kännedom) Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen (för åtgärd)

18 18(20) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Msn 43 Dnr MSN Konsekvensbeskrivning till Mål och budget Konsekvensbeskrivningen fastställs efter redaktionella ändringar. 2. Konsekvensbeskrivning rörande preliminär budgetram, investeringar samt mål och prioriteringar för perioden överlämna till mål och budgetberedningen. Mål- och budgetberedningen har tagit fram preliminära ramar för verksamhetens drift enligt mål och prioriteringar , samt beslutat ge nämnderna i uppdrag att göra en konsekvensbeskrivning avseende preliminära ramar, investeringar, mål och prioriteringar inför Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har i en konsekvensbeskrivning beskrivit konsekvenserna utifrån preliminär ram samt hur verksamheten kan komma att påverka målgrupper, övrig verksamhet och måluppfyllelse. Dessutom har en analys av ekonomiska risker gjorts. Konsekvensbeskrivningen kommer att utgöra underlag för eventuella justeringar till ett slutligt mål- och budgetförslag för beslut i kommunfullmäktige hösten I konsekvensbeskrivningen görs bedömningen att den verksamhet som kommer att kunna bedrivas inte stödjer ambitionen i uppställda mål för planeringsperioden Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Förslag till konsekvensbeskrivning Dagens sammanträde Förvaltningschef Elisabeth Bäckman Steninger föredrar ärendet. Beslut till: Mål och budgetberedningen (för åtgärd)

19 19(20) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Msn 44 Dnr MSN Redovisning av delegationsbeslut Redovisning av delegationsbesluten godkänns. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor till ordförande och tjänstemän enligt en av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det Miljö- och samhällsbyggnads-nämnden fritt att återkalla en lämnad delegation. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreläggs utövad delegationsrätt från Miljöärenden: Peter Lantz Therese Hamilton mars mars

20 20(20) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Msn 45 Dnr MSN Förvaltningschefens rapport Elisabeth Bäckman Steninger informerar om det ekonomiska läget, rekrytering till tjänsten som trafikingenjör, MiljöAktuellts enkät samt detaljplan för Järntorget och kundvagnsgarage ICA Kvantum.