Tommy Karlsson. Ann-Sophie Nygren Calinge Lindberg Björn Johansson Emil Carlsson Mårthen Backman Agneta Höglander

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (14) Plats och tid Kommunhuset rum Hävringe kl Beslutande Inge Ståhlgren (S) Tommy Karlsson (S) Sten Nordlander (M) Ann-Sophie Nygren (S) Calinge Lindberg (S) Björn Johansson (MP) Emil Carlsson (V) Mårthen Backman (M) Agneta Höglander (C) Ej tjänstgörande ersättare Ferry Hagi (S) Evert Melander (S) Tomas Sohlgren (V) Björn Wintler (L) Övriga deltagare Agnetha West Sekreterare Nils-Erik Selin Tf förvaltningschef Göran Deurell, 2 Planarkitekt Christoffer Karlström, 2 Planarkitekt Anna Ginell, 3-4 Bygglovshandläggare Sofie Eklöf, 3-4 Bygglovshandläggare Camilla Norrgård Sundberg, 6-7 Miljöchef Catharina Fredriksson, 2 Kommunstyrelsens ordförande Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer 2-10 Ordförande Inge Ståhlgren Justerande.. Sten Nordlander BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande Underskrift Agnetha West

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Msn 2 Detaljplan för Cypressen 8, 9 och 12 3 Msn 3 XXX, förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus 4-5 Msn 4 Pilen 12, bygglov för ändrad användning från restaurang till hem för vård eller boende 6-7 Msn 5 XXX, bygglov för tillbyggnad av enbostadshus 8 Msn 6 Msn 7 Msn 8 Uppföljning av kommunal plan för tillsyn och kontroll inom miljöoch häslsoskydd samt livsmedel 2016 Kommunal plan för tillsyn och kontroll inom miljö- och hälsoskydd samt livsmedel 2017 Svar på E-förslag - Flytta och skapa en ny återvinningsstation på Ramdalshöjden Msn 9 Redovisning av delegationsbeslut Msn 10 Information/Rapporter 14

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 (14) Msn 2 Dnr PLAN Detaljplan för Cypressen 8, 9 och 12 Godkänna detaljplanen samt att överlämna den till kommunfullmäktige för antagande. Kustbostäder inkom med en ansökan om att ändra gällande detaljplan för att möjliggöra byggande av bostäder i vindsvåningar samt tillbyggnad av befintliga byggnader för byggande av bostäder i fyra våningar , 23, beslutade miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att ge positivt planbesked. Gällande detaljplan för området Pnr 1766 Kv Cypressen vann laga kraft år 1989 och medger användningen bostäder och kontor i tre våningar. Beroende på hur de nya byggnaderna placeras så kommer de enligt gällande detaljplan ligga på prickmark (marken får inte bebyggas). Planförslaget är upprättat med hjälp av konsult. En miljökonsekvensbeskrivning har upprättats till planförslaget efter inrådan från länsstyrelsen i samband med kommunens behovsbedömning. Planförslaget innebär i stora drag att: Utökad byggrätt skapas inom kvarteret Cypressen Planförslaget har varit ute på samråd 11 juni - 19 augusti Handlingar har varit uppsatta i kommunhuset och i biblioteket Koordinaten samt funnits tillgängliga på kommunens hemsida. Totalt har 10 yttranden inkommit. Förslaget har reviderats efter samrådet. Planförslaget har varit ute på granskning 31 oktober - 21 november Handlingar har varit uppsatta i kommunhuset och biblioteket Koordinaten samt funnits tillgängliga på kommunens hemsida. Totalt har 9 yttranden inkommit. Förslaget har reviderats efter granskningen. Revideringen har inte varit av sådan omfattning och karaktär att planen behöver ställas ut på nytt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Granskningsutlåtande Antagandehandlingar. Dagens sammanträde Nils-Erik Selin och Christoffer Karlström föredrar ärendet. Beslut till: Planarkitekt (för åtgärd), Ks/Kf (för åtgärd)

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 (14) Msn 3 Dnr BYGG XXX, förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus 1. Ge positivt förhandsbesked enligt handlingarna tillhörande beslutet för nybyggnad av enbostadshus och garage enligt 9 kap. 17 Plan- och bygglagen (2010:900). 2. Förhandsbeskedet är förenat med följande villkor inför en eventuell prövning av bygglov: Byggnaden får endast användas för fritidshusändamål. Byggnaden ska utformas enligt PBL kap. 8 och 9 (med avseende på utseende, storlek och tekniska krav) så att kraven för trafiksäkerhet, brand och övriga tekniska egenskapskrav uppfylls. Handlingar som kan komma att krävas för bygglov är en bullerutredning samt yttrande från Räddningstjänsten beaktades med avseende på brandkraven. Yttrande från Oxelö Energi AB beaktas med avseende till vatten-och avlopp. Miljöenheten vid Oxelösunds kommun ska även kontaktas. Yttrande från Länsstyrelsen beaktas med avseende på att vid planeringen av byggnationen se till att träd, främst de ekar som finns, sparas så långt det är möjligt. Lantmäteriet ska kontaktas beträffande fastighetsbildning. Om det skulle framkomma fornlämningar i samband med exploatering måste arbetet omedelbart stoppas och anmälan göras till Länsstyrelsen. 3. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige kommer Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på kr för handläggning av ärendet. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. Förvaltningen mottog en ansökan om förhandsbesked för nybyggnation av fritidshus samt garage på fastigheten XXX. Platsen ses som naturområde i Oxelösunds översiktsplan antagen Byggnaden planeras i en våning med inredd vind/loft och är tänkt att användas som fritidshus, utöver detta byggs ett garage med plats för två bilar.

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 Msn 3 Dnr BYGG Förvaltningen har tidigare prövat placering av nybyggnation på platsen enligt nämndprotokoll Nämnden avslog då ansökan och angav skälet att platsen ansåg vara en åkerholme. Länsstyrelsen har gjort en ny bedömning och kom då fram till att platsen idag inte kan klassas som åkerholme. Förvaltningen har begärt in yttrande från berörda sakägare. De begärda sakägarna bedöms vara närboende samt Nyköpings kommun (platsen ligger m från kommungräns) Ingen av de berörda sakägarna har haft något att erinra mot åtgärden och Nyköpings kommun har i dagsläget inte planerat för några åtgärder i området. Förvaltningen föreslår ett beviljande till ansökt förhandsbesked som förenas med villkor enligt detta beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Situationsplan Fasadritning/ar Planlösning Karta Beslut till: Bygglovshandläggare och administration (för åtgärd) Sökanden (för kännedom) Berörda grannar för kännedom (för kännedom) Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 (14) Msn 4 Dnr BYGG Pilen 12, bygglov för ändrad användning från restaurang till hem för vård eller boende 1. Bevilja ansökan om bygglov för ändrad användning av fastigheten Pilen Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige kommer Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på kr för handläggning av ärendet. 3. Kontrollansvarig krävs inte. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. Gällande detaljplan (1099) anger för området byggnation för bostadsändamål, friliggandebyggnader i högst två våningar beviljades lov för ändring från kontor (polishus) till restaurang i BV samt två lägenheter över restaurangen beviljades lov för ändring från två lägenheter till vandrarhem. Båda ändringarna har ansetts vara en liten avvikelse som var förenligt med detaljplanens syften i enlighet med Plan- och bygglagen 9 kap 31 b. Nu har Hvb hjärtat i Oxelösund AB ( ) ansökt om bygglov för ändrad användning för fastigheten Pilen 12, Gamla Oxelösundsvägen 1, Oxelösund. De vill ändra användning från restaurang till hem för vård eller boende HVB. Verksamheten som ska bedrivas är ett HVB för pojkar i mellan år gamla. Kapaciteten för boendet är 8 individer som boende samt personal. Boende ska ske under familjeliknande former som ska vara utan betydande vårdinslag. Övervåningen är idag är ett vandrarhem och kräver inte bygglov för ändrad användning för åtgärden. Undervåningen ska användas som gemensamhetsytor, kök/matsal samt kontor som komplement till de sovrum som finns på övervåningen. Trafiken till och från fastigheten samt antal personer som besöker byggnaden bedöms inte öka utan snarare minska jämfört med restaurangverksamheten. En ny brandskyddsdokumentation för hela byggnaden har tagit fram och Räddningstjänsten har inget att invända sig mot den. För att få in berörda sakägares yttranden så annonserades i SN den Inga yttranden har inkommit.

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 Msn 4 Dnr BYGG Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Brandskyddsdokumentation. Brandskyddsritning Plan 0-2. Beslut till: Bygglovshandläggare och administration (för åtgärd) Sökande och kontaktperson (för kännedom) Berörda grannar för kännedom (Almen 7, Sälgen 2, Prisman 1, Asken 1, Pilen 11) Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 (14) Msn 5 Dnr BYGG XXX, bygglov för tillbyggnad av enbostadshus 1. Avslå ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus enligt 9 kap. 30 Plan- och bygglagen. 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige kommer Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på kr för handläggning av ärendet. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. 3 november 2016 inkom en ansökan om bygglov avseende tillbyggnad av befintligt enbostadshus. För området gäller detaljplan nr 1774 som medger en max byggnadsarea av 120 m 2. Tillbyggnaden utgör en total byggnadsarea av 24 m 2. Befintlig byggnad motsvarar en byggnadsarea av 123 m 2. Byggnaden skulle efter utförd åtgärd totalt motsvara en byggnadsarea av 147 m 2, en avvikelse på 27 m 2 eller ca 23 %. Sökanden gavs därefter möjlighet att dra tillbaka ansökan eller inkomma med reviderade handlingar eller ett yttrande till nämnden. Sökanden har därefter inkommit med ett yttrande samt reviderat handlingarna och minskat tillbyggnaden så den motsvarar en total byggnadsarea av 22 m 2, vilket resulterat i en total byggnadsarea av 145 m 2, en avvikelse på 25 m 2 eller 21 %. Sökanden anför att samtliga grannar har lämnat grannemedgivande för åtgärden. Vidare har sökanden även anfört att det pågår ett planarbete inom området som troligen kommer att medge större byggrätter, varför ansökan bör beviljas. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser att avvikelsen är för stor för att kunna betrakta som liten. Att granneyttranden för åtgärden finns ändrar inte detta faktum. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser att nämnden bör avslå ansökan om bygglov. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Yttrande som svar på skrivelse Situationsplan, fasadritning/ar, planlösning och ritningsförteckning. Beslut till: Bygglovshandläggare och administration (för åtgärd) Sökanden (för kännedom) Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 (14) Msn 6 Dnr MOV Uppföljning av kommunal plan för tillsyn och kontroll inom miljö- och hälsoskydd samt livsmedel 2016 Godkänna uppföljningen av 2016 års verksamhet inom miljö- och hälsoskydd samt livsmedelsområdet. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har tillsyns- och kontrolluppgifter inom områden styrda av bland annat miljöbalken och livsmedelslagstiftningen. Inför varje år beslutar miljö- och samhällsbyggnadsnämnden om en verksamhetsplan där nämnden tar ställning till vilka behoven är och vilka prioriteringar som ska göras kommande år. Syftet med denna redovisning är att nämnden ska veta hur arbetet fallit ut gentemot beslutad verksamhetsplan för Verksamhetsåret 2016 har varit tufft och målen har inte uppnåtts, det administrativa stödet har tillkommit men inte i tillräcklig grad, bytet av verksamhetssystem tog mycket mer tid i anspråk än beräknat samt att en inspektör gick på tjänstledighet under hösten har påverkat resultatet för året. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 (14) Msn 7 Dnr MSN Kommunal plan för tillsyn och kontroll inom miljö- och hälsoskydd samt livsmedel 2017 Fastställa Kommunal plan för tillsyn och kontroll inom miljö- och hälsoskydd samt livsmedel 2017 med tillhörande behovsutredning. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har tillsyns- och kontrolluppgifter enligt miljöbalken, strålskyddslagen, livsmedelslagen med flera. Varje år ska nämnden besluta om hur arbetet ska prioriteras. Planen för nämndens ansvarsområden ska enligt lag grundas på en behovsutredning som avser tre år. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort en samlad planering och behovsutredning för samtliga verksamhetsområden. Behovsutredningen för 2017 visar på ett behov av cirka 8261 timmar. Eftersom resurserna är 6620 timmar blir underskottet ungefär 1641 timmar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Förslag till verksamhetsplan Behovsutredning Dagens sammanträde Camilla Norrgård Sundberg föredrar ärendet. Beslut till: Miljöchef (för åtgärd)

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 (14) Msn 8 Dnr MSN Svar på E-förslag - Flytta och skapa en ny återvinningsstation på Ramdalshöjden E-förslaget avslås. Ett e-förslag har inkommet angående återvinningsstationer och har överlämnats till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för besvarande. Flytta och skapa en ny återvinningsstation på Ramdalshöjden Nu när Kustbostäder ska bygga hyreslägenheter på Norra Malmgatan, så ska återvinningsstationen som står på den tomten avvecklas. Jag föreslår då istället, att den flyttas upp till Ramdalshöjden och Björntorpsvägen. En flytt av återvinningsstationen från Norra Malmgatan till Ramdalshöjden blir inte en ersättning för den som tas bort eftersom den inte gynnar de som använt den på Norra Malmgatan tidigare, det blir i så fall en helt ny återvinningsstation som ska anläggas. När det gäller placering av återvinningsstationer har kommunen en kontinuerlig dialog med Förpacknings- och tidningsinsamlingen om placeringar och i de sammanhangen ses hela kommunen över. I samband med detta diskuteras även fastighetsnära insamling med fastighetsägare, vilket pågår på Ramdalshöjden i dagsläget. Förvaltningen anser att förslaget bör avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen E-förslag - Flytta och skapa en ny återvinningsstation på Ramdalshöjden. Beslut till: Förslagsställaren (för kännedom)

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 (14) Msn 9 Dnr MSN Redovisning av delegationsbeslut Redovisning av delegationsbesluten godkänns. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor till ordförande och tjänstemän enligt en av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fritt att återkalla en lämnad delegation. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreläggs utövad delegationsrätt från Anna Ginell Camilla Andersson Marie-Louise Rundlöf Nils-Erik Selin Sofie Eklöf Therese Hamilton Camilla Norrgård Sundberg Avvisning av bygglovärende Bygglov Bygglov med startbesked Interimistiskt slutbesked Slutbesked Startbesked med beslut om kontrollplan Slutbesked Slutbesked eldstad Bygglov Bygglov med startbesked Interimistiskt slutbesked Slutbesked Startbesked Attefallshus Startbesked med beslut om kontrollplan Bygglov Bygglov med startbesked Startbesked Attefallshus Strandskyddsdispens Beslut om dispens om eget omhändertagande av matavfall Beslut om utsträckt hämtningsintervall för restavfall Beslut om kompostering av allt matavfall Klassning av verksamhet December December December December December Dece,ner December

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 Msn 9 Dnr MSN Mats Lindahl Beslut om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Dispens från lokal trafikföreskrift Remissvar tung och bred transport December

14 Sammanträdesprotokoll Blad 14 (14) Msn 10 Dnr MSN Information/Rapporter Nils-Erik Selin informerar om Sjuktal statistik Policy om att inte använda vägsalt. Ekonomisk redovisning inför bokslut Omorganisation på förvaltningen. Bygglovsstatistik.