Tommy Karlsson Björn Wintler Birgitta Luoto Calinge Lindberg Björn Johansson Emil Carlsson. Agneta Höglander

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (6) Plats och tid Kommunhuset rum Hävringe kl Beslutande Inge Ståhlgren Tommy Karlsson Björn Wintler (L) Birgitta Luoto Calinge Lindberg Björn Johansson (MP) Emil Carlsson (V) Magnus Råd (M) Agneta Höglander (C) Ej tjänstgörande ersättare Ann-Sophie Nygren Ferry Hagi Evert Melander Sandra Landin (MP) Jan-Eric Eriksson (SD) Tomas Sohlgren (V) Övriga deltagare Agnetha West Sekreterare Nils-Erik Selin Tf förvaltningschef Magdalena Nilsson, 52 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Peter Lantz, 52 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Camilla Andersson, 53 Bygglovshandläggare Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer Ordförande Inge Ståhlgren Justerande.. Magnus Råd BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande Underskrift Agnetha West

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 (6) Msn 52 Msn 53 Extraärende: Överklagan av länsstyrelsen beslut gällande gränsning i Jogersösundet (dnr ) Ankaret 16, bygglov och startbesked för återställning av fasad på gårdsbyggnad

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 (6) Msn 52 Dnr MIL Extraärende: Överklagan av länsstyrelsen beslut gällande fartbegränsning i Jogersösundet (dnr ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Överklaga länsstyrelsens beslut daterat gällande avslag av ansökan om fartbegränsning vid Jogersösundet. 2. Nämnden antar nedan motivering som sin egen. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Sammanfattning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ansökte i februari hos länsstyrelsen om fartbegränsning om högst 5 knop i Jogersösundet, Msn 16, Länsstyrelsen skickade därefter ansökan på remiss till ett antal remissinstanser och efter att nämnden getts tillfälle att yttra sig över remissvaren (Msn 36, ) meddelade länsstyrelsen beslut om avslag på ansökan. Nämnden har tre veckor på sig att överklaga beslutet från det att beslutet inkom ( ). Motivering Till skillnad från länsstyrelsen tolkar inte nämnden att Transportstyrelsen och Sjöfartsverket har avstyrkt nämndens ansökan. Transportstyrelsen och Sjöfartsverket skriver att ansökan inte är motiverad ur sjösäkerhetssynpunkt men att det kan finnas andra aspekter som talar för en fartbegräsning som de saknar kunskap om, som till exempel skydd av fåglar. Kustbevakningen tillstyrkte nämndens ansökan och tyckte till och med att området med fartbegränsning borde utökas ytterligare. Aktuellt område är både av intresse lokalt och för landet då det är ett av de fågeltätaste områdena i kommunen där bland annat den rödlistade arten sävsparv har påträffats. Det är av största vikt att hastigheten begränsas för att minska vågsvallet till de häckande simfåglarnas bo. Utvecklingen går mot större båtar och större motorer. Ju kraftigare motor och ju fortare båtarna kör desto större blir tryckvågen nedåt i vattnet. Tryckvågen river upp vattenväxterna som håller sedimenten på plats. Vid grunda sedimentrika bottnar är det av stor vikt att hastigheten begränsas så att inte de marina värdena förstörs genom att vattenväxter rivs upp och vattenkvaliten försämras som i sin påverkar födotillgången för fåglarna.

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 (6) Msn 52 Dnr MIL Länsstyrelsen skriver att det aktuella området inte är unikt utan förekommer på flera platser längs med kusten. Nämnden vill förtydliga att aktuell plats är ett relativt smalt sund med häckande fåglar på vardera sidan om sundet och inget öppet hav med kust på bara den ena sidan. Med hänvisning till ovan redogörelse anser nämnden att det är motiverat av länsstyrelsen enligt sjötrafikförordning 1986:300 2 kap 2 att meddela föreskrifter om fartbegränsningen då det behövs ur miljösynpunkt. Nämnden vill även tillföra att det inte tydligt framgår i länsstyrelsens beslut vilken paragraf och lagstiftning som länsstyrelsen åberopar när de avslår ansökan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Beslut från länsstyrelsen, avslag på ansökan Beslut till: Länsstyrelsen i Södermanlands län (för åtgärd) Regeringen (för åtgärd)

5 Sammanträdesprotokoll Blad5(6) Msn 53 Dnr BYGG Ankaret 16, bygglov och startbesked för återställning av fasad på gårdsbyggnad Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Bygglov för återställning av gårdsbyggnadens fasad, med samma utformning, material och tekniker som före brand som skedde 2014, beviljas. Gårdsbyggnaden är ett uthus som alltid har varit en komplementbyggnad till de bostäder som inryms i huvudbyggnaden. 2. Startbesked beviljas. Tekniskt samråd har redan ägt rum. 3. Kontrollansvarig är Mia Lundqvist - Svalsta Byggkonsult AB Nytorgsgatan Nyköping. 4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. Bygglovavgiften är redan erlagd. Sammanfattning Byggnaden är en del av en fastighet av kulturhistoriskt intresse och därför ska byggnadens utseende återställas i så stor utsträckning som möjligt till dess utseende före branden (se fotografier). Undantag från dess ursprungliga utformning är de åtgärder som har fått bygglov under sena 1900-talet och början på 2000-talet. Byggnadens karaktär bedöms inte ha förändrats väsentligt sett till sammanhanget. Gårdshuset har med all sannolikhet funnits lika länge som huvudbyggnaden. År 1959 byggdes gårdsbyggnaden till med garageutrymme. Den ursprungliga byggnaden behöll så långt det kan dokumenteras sin karaktär och användning (fasadmaterial, snickerier, takutformning). Ett fönster tas nu upp vid norra gaveln, det bedöms vara nödvändig som utrymningsväg i fall av brand. Byggnaden (s.k. gårdshuset) har varit ett viktigt komplement under den perioden då kallbadhuset fanns i viken alldeles i närheten. Då hade flera av fastigheterna i området tvagningsrum och inglasade rum för sommarvistelse. I det sammanhanget har byggnaden sitt kulturhistoriska värde, som en del av badkulturen som då fanns på orten och på många andra badorter i landet. Flera uthus i området har förbättrats och underhållits under 1900-talet och kommer sannolikt att fortsätta förnyas. Miljö- och Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att byggnaden är en av de som idag inte används på samma sätt men kan belysa ortens historia, mer för sin forna funktion än för sitt utseende.

6 Sammanträdesprotokoll Blad6(6) Msn 53 Dnr BYGG En enkel byggnad med träpanelad fasad som har anpassats till tidens krav utan att förlora sin karaktär och med minimala förändringar av sin form och volym. År 2002 förändrades en eldstad utan anmälan, tillstånd har beviljats i efterhand. Andra åtgärder har beviljats efter att bygglov har sökts Fasadbehandling färgen samma som ursprungliga (båda byggnaderna) (Dnr 293/73) 1997 Förhandsbesked ändrad användning (hela fastigheten) (Dnr 1997/70151) 1998 Ändrad användning, tillfälligt lov, förskola (Dnr 1997/70169) 2003 Förlängning av den tillfälliga användningen (Dnr ) 2002 Ändring av panel samt upptagning av dörr i gårdsbyggnad (Dnr ) 2004 Mindre tillbyggnad vid huvudbyggnaden (Dnr ) 2013 Förlängning av den tillfälliga användningen År 2014 brann gårdsbyggnaden, varav delar av fasaden förstördes. Byggnaden har aldrig varit avsedd för bostad, och får enligt tidigare beslut, både i miljö- och samhällsbyggnadsnämnden och i andra instanser inte användas som bostad. Återställningen av fasaden betraktas som positivt för bevarandet av fastighetens karaktär. Tekniskt samråd hölls under hösten 2015, alla erforderliga handlingar för att utfärda startbesked har registrerats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Planer/ fasader från Planer/fasader daterade Fotografier före och efter branden Åtgärdsförslag Beslut till: Bygglovhandläggare och administration (för åtgärd) Sökanden (för kännedom) Fastighetsägare för Ankaret 15, Ankaret 17, Oxelö 8:39 samt Oxelö 8:41(för kännedom) Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar