SAMRÅDSREDOGÖRELSE. tillhörande detaljplan för Sörvik 27:63 Lilla Laggaruddsvägen i Ludvika kommun Redogörelsen upprättad i december 2012

Transkript

1 tillhörande detaljplan för Sörvik 27:63 Lilla Laggaruddsvägen i Ludvika kommun Redogörelsen upprättad i december 2012 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Bankgiro Postgiro LUDVIKA Carlavägen exp

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 SAMRÅDETS BEDRIVANDE INKOMNA YTTRANDEN OCH DERAS HUVUDSAKLIGA STÄLLNINGSTAGANDEN SAMMANFATTNING AV INKOMNA YTTRANDEN MED PLANERINGSENHETENS KOMMENTARER SAMRÅDSMÖTE ÖVRIGT SLUTSATS FÖRSLAG TILL BESLUT MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN SAMRÅDETS BEDRIVANDE I samband med beslut om uppdrag, den 16 maj , beslutade miljö- och byggnämnden även att erforderligt samråd skulle genomföras. Samrådet genomfördes från den 31 oktober till och med den 13 december Under denna tid gavs allmänheten, sakägare, myndigheter, intresseföreningar, kommunala nämnder med flera, tillfälle att yttra sig över ett förslag till ny detaljplan. Samrådet har kungjorts i lokalpressen. Samrådshandlingar har skickats ut till 34 berörda remissinstanser enligt miljö- och byggkontorets sändlista och fastighetsförteckning. Den 19 november hölls ett samrådsmöte i Folkets hus. Planförslaget har även varit tillgängligt på kommunens hemsida på internet i Ludvika bibliotek (Engelbrektsgatan 3) och på plan 6 i Folkets hus. 14 yttranden har inkommit. 2(9)

3 2 INKOMNA YTTRANDEN OCH DERAS HUVUDSAKLIGA STÄLL- NINGSTAGANDEN Av inkomna 14 yttranden var sju med synpunkter och sju utan erinran. Ingen erinran Yttrande m synpunkter Länsstyrelsen S8 x Kommunala nämnder, förvaltningar m fl Kommunstyrelsens arbetsutskott S14 x Kultur- och fritidsnämnden S11 x Räddningstjänsten Västerbergslagen S3 x Sakägare, bostadsrättshavare, hyresgäster och boende i fastigheter gränsande till planområdet Sörvik 27:113 S7 x Sörvik 27:115, Sörvik 27:116 S9 x Sörvik 27:112 S12 x Intresseföreningar och sammanslutningar DHR S4 x Övriga privatpersoner En privatperson S10 x Övriga Bergsstaten S1 x Polismyndigheten Dalarna S2 x Dalarnas museum S5 x Lantmäteriet S6 x (x) Trafikverket S13 x 3 SAMMANFATTNING AV INKOMNA YTTRANDEN MED PLANERINGSENHETENS KOMMENTARER S1 Bergsstaten Inkommet yttrande den 6 november Inget att erinra. 3(9)

4 2. Söder-österut finns en skyddszon för bearbetningskoncessionen Håksbergsgruvan K nr 1 och undersökningstillståndet Väsman nr En karta finns bifogad yttrandet, som visar att de äldre delarna av Laggaruddens bebyggelse berörs. S2 Polismyndigheten Dalarna, Polisområde Ludvika och Smedjebacken Inkommet yttrande den 7 november Ur ordnings- och trafiksynpunkt inte någon erinran. S3 Räddningstjänsten Västerbergslagen Inkommet yttrande den 12 november Inget att erinra. S4 DHR Västerbergslagen Inkommet yttrande den 19 november Ingen invändning. S5 Dalarnas museum Inkommet yttrande den 5 december Inte något att erinra. Planen förefaller vara väl genomarbetad. S6 Lantmäteriet Division Fastighetsbildning, Borlänge Inkommet yttrande den 7 december Inga erinringar. 2. Den förklarande texten intill e 2, under utnyttjandegrad bör ändras till av fastighetsarea istället för av fastighet. Texten vid e 1 och e 2 skulle därmed bli enhetlig. 2. Planbestämmelserna ändras så att texten blir enhetlig. S7 Två privatpersoner, Sörvik 27:113 Inkommet yttrande den 10 december Hade ett alternativ med väg från ovansida tomt förts på tal i samband med vår byggnation hade vi placerat huvudbyggnaden närmare sjön för att ha kunnat ha garage nära denna väg. Med nu rådande omständigheter vill vi inte ha en väg mellan vår tomt och de nyplanerade tomterna. 2. För tomterna 27:111-27:112 ser vi positivt på en anslutningsväg genom naturgång mot norra änden av Lilla Laggaruddsvägen som ett bra alternativ. 3. För övriga tomter 27:114-27:116 ser vi positivt på att anslutningsväg(ar) dras mellan de nyplanerade tomterna som stickväg(ar) mot Lilla Laggaruddsvägen. 4(9)

5 Yttrandet inleds med ett långt kapitel; Bakgrund, med historik om bebyggandet av Sörvik 27:113. Sammanfattningsvis handlar det om att bygget försenades på grund av att nya Laggaruddsvägen byggdes sent. Att det var anmärkningsvärt att det inte gick att få besked om vilken höjd Laggaruddsvägen skulle byggas på. Att Laggaruddsvägen placerades så lågt att infart och garage inte kunde byggas som planerat. Kapitlet avslutas med frågan hur man kan kompenseras för de fördyringar på över kr som detta medfört. Yttrandet i sin helhet finns på planeringsenheten. Frågan om kompensation är inte relevant för den här detaljplanen, utan tas upp i annat sammanhang Planeringsenheten har fått i uppdrag att utreda om tillfart från Lilla Laggaruddsvägen kan ordnas. S8 Länsstyrelsen Dalarnas län Inkommet yttrande den 10 december Vad gäller riksintressen, mellankommunal samordning, miljökvalitetsnormer, strandskydd samt hälsa och säkerhet ingen erinran. 2. Det finns 10 gruvhål endast 250 m från planen. Det behöver framgå om dessa är inhägnade. 3. Möjligheten att gå och cykla mellan planområdet och Ludvika centrum bör lyftas fram. 4. Det bör preciseras/exemplifieras vad som avses med tillfälligt buller. 5. Om det även framgår under Planens syfte att byggnader inte ska placeras så att ovanför liggande bebyggelse får sjöutsikten skymd, så får denna aspekt större tyngd vid ett eventuellt överklagande. 6. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan. 2. De gruvhål som bedöms vara farliga är inhägnade. Övriga är att betrakta som ofarliga gropar. Detta förtydligas i planbeskrivningen. 3. Planbeskrivningen kompletteras med uppgifter om gång- och cykelvägen. 4. Det är fråga om till exempel en moped på Lilla laggaruddsvägen, en motorsåg i den intilliggande skogen, eller en motorbåt på Väsman. Planbeskrivningen kompletteras. 5. Förslaget om att ge sjöutsikten större tyngd ska tas i beaktande. S9 Fyra privatpersoner Sörvik 27:115 och Sörvik 27:116 Inkommet yttrande den 12 december Vi som har fastigheter gränsande till detta område har svårt med tillfart till våra hus under viss tid av året på grund av stora nivåskillnader från Laggaruddsvägen. Vi före- 5(9)

6 slår därför att en tillfartsväg anläggs på det prickade området (utmed våra tomter) för att underlätta tillfart vintertid. Ägaren till Sörvik 27:112 kunde inte skriva under eftersom han är utomlands. Han var med på samrådsmötet och framförde liknande synpunkter. Se även S Planeringsenheten har fått i uppdrag att utreda om tillfart från Lilla Laggaruddsvägen kan ordnas. S10 En privatperson Inkommet yttrande den 12 december Under samrådsmötet anmälde jag mitt intresse för en tomt på Lilla Laggaruddsvägen. I detta brev bifogas karta med önskad tomt markerad. 2. Önskemål framfördes från boende nedanför aktuellt område, om en väg mellan tomterna för att enklare kunna ta sig till garagen under vintern. Detta är OK från min sida bara man åtminstone tar halva vägens bredd från dessa fastigheter. Även gemensamma underjordiska installationer bör flyttas längre västerut (under denna önskade väg) för att öka flexibiliteten (placering av byggnader) på de nya tomterna. 3. Gemensamma underjordiska installationer på önskad tomts norra sida bör kunna dras under tänkt gångväg för att öka flexibiliteten på byggnaders placering. 1. En blankett behöver fyllas i för kommunens tomtkö. 2. De boende som vill ha tillfartsvägen har samma synpunkt om att halva vägens bredd kan gå på deras tomter. Ägaren till Sörvik 27:113 vill dock inte ha någon väg öster om sin tomt. Detta gör att markerat område för underjordiska ledningar inom önskad tomt behövs med tanke på att det är en slänt vid tomtgränsen. Tillfartsväg till Sörvik 27:112 kan komma att dras norr om önskad tomt. Frågan om tillfartsvägar utreds. 3. Observera att norra delen av önskad tomt inte föreslås få någon bestämmelse för underjordiska ledningar. Ledningarna är istället tänkta att kunna dras norr om tomten. Skälet till att marken inom tomten ändå markerats med byggnadsförbud är att utsikten från fastigheter på andra sidan Lilla Laggaruddsvägen inte ska skymmas. Området med byggnadsförbud kan minskas om rätten till utsikt stärks enligt länsstyrelsens förslag, se S8. S11 Kultur- och fritidsnämnden Inkommet yttrande den 13 december Det är bra om barn och ungdomars behov av att bedriva spontanidrott och lek på olika ytor beaktas i detaljplanen. 2. Vid framtida planläggning av området är det bra att beakta det sjönära läget för aktiviteter vid vattnet. 6(9)

7 1. Goda möjligheter till naturlig lek finns i omgivande skogsområden och på de stora tomterna. Inom detaljplanens område NATUR är det möjligt att anlägga någon enklare lekplats. Yttrandet vidarebefordras till GataParkenheten. 2. Området vid vattnet har redan aktuella detaljplaner. Det är inte troligt att dessa kommer att ändras/ersättas inom överskådlig tid. De naturområden som finns vid stranden inom gällande detaljplaner är möjliga att utveckla. Till exempel är det möjligt att anlägga bryggor och någon enklare byggnad inom naturområdet i den norra delen. Tanken är att någon förening av boende ska genomföra detta. Närvarande boende vid samrådsmötet var intresserade av att starta en sådan förening. Även området vid det gamla pumphuset kan utvecklas. Planbeskrivningen kan kompletteras med uppgifter om detta. S12 En privatperson, Sörvik 27:112 Inkommet yttrande den 13 december Denna inlaga ska läsas som ett komplement till den inlaga som inlämnats gemensamt med några andra grannfastigheter. 2. Med anledning av upprepade svårigheter att köra in med fordon vintertid, som en följd av den stora lutningen upp från Laggaruddsvägen, önskar jag att min fastighet ska få en alternativ infart från Lilla Laggaruddsvägen. Min fastighet har en av de största lutningarna varför behovet är stort. En sådan infart kan lösas via en gemensam tillfartsväg, eller via en enskild tillfartsväg vid eller genom det området som markerats Natur gång. Grönområdet torde enkelt kunna utökas i motsvarande grad t ex norrut. 3. Jag föreslår att detaljplanen genomförs via enkelt planförfarande för att minimera handläggningstiden. Detta förutsatt att inga andra viktigare omständigheter eller synpunkter inkommit. Jag har anledning att tro att de andra berörda fastighetsägarna också ställer sig positiva till enklare, mer informella kontakter. 1. Se S9. 2. Frågan om tillfartsväg utreds. Om det blir en separat tillfart ska den hållas tillgänglig för allmän gångtrafik som ska till/från motsvarande naturområde i angränsande detaljplan. Grönområdet behöver inte utökas eftersom det ansluter till skog som inte avses tas i bruk för annat ändamål. 3. Planeringsenheten ser positivt på informella kontakter, men planärendet bör ändå drivas vidare med normalt planförfarande om det blir tillfarter, eftersom andra bör ges möjlighet att inkomma med synpunkter på detta. 7(9)

8 S13 Trafikverket Region Mitt Inkommet yttrande den 13 december Det är positivt att bebyggelsen kompletterar ett befintligt område, vilket gör att underlaget för kollektivtrafik stärks. Området ligger så nära målpunkter i Ludvika att det är möjligt att cykla dit. 2. Kommunen skulle kunna trycka ännu mer på möjligheterna att gå och cykla till och från området. Planen skulle kunna ta upp hur lång tid det tar att cykla in till centrum, att det finns en separerad cykelbana hela vägen in, samt hur de som flyttar in i området på ett säkert sätt ansluter till denna. 3. Det nämns att trafikintensiteten blir låg p g a att det är en återvändsgata och att den därför blir lämplig för flera trafikslag. Gatan är dock relativt lång, drygt 200 m, och rak, vilket kan inbjuda till högre hastigheter. Kommunen kan med medveten utformning förhindra detta. 4. Planen bör kompletteras med viktiga målpunkter som förskola och skola, och hur skolbarn kan ta sig dit på ett trafiksäkert sätt. 2. Planbeskrivningen kompletteras med dessa uppgifter. Enligt beräkningar tar det min att cykla till Ludvika centrum. 3. Siktlinjer bör vara långa för att gatorna ska upplevas som trygga. Särskilt viktigt är detta på återvändsgator. Fastigheterna längst in kan annars bli hårt drabbade av inbrott 1. Hastighetsdämpande åtgärder kan ändå vara lämpligt, men det regleras inte av detaljplanen. Planbeskrivningen kan kompletteras med förslag på detta. Yttrandet vidarebefordras till GataParkenheten. 4. Planbeskrivningen kompletteras med uppgifter om skolvägar. S14 Kommunstyrelsens arbetsutskott Inkommet yttrande den 20 december Kommunledningskontoret har meddelat att yttrandet skulle komma sent. 1. Inget att erinra. 4 SAMRÅDSMÖTE Vid samrådsmötet den 19 november 2012 närvarade åtta personer från allmänhet och sakägare. Främst diskuterades om det är möjligt att ordna med en enkel tillfartsväg från Lilla Laggaruddsvägen till ovansidan av tomterna nedanför planområdet, eftersom tomterna är så branta att det är svårt att komma upp med bil på vintern. Frågan utreds. Övriga frågor och synpunkter som framfördes gällde inte nu aktuellt detaljplaneförslag. 1 Enligt space syntax-forskningen 8(9)

9 5 ÖVRIGT Inom samhällsbyggnadsförvaltningen har föreslagits att det ska göras möjligt att bygga tätare i raden högst upp, till exempel med parhus. 6 SLUTSATS Möjligheten till en enkel tillfartsväg, enligt önskemål från boende sydväst om planområdet, ska utredas. Detaljplanen bör göras så flexibel att det blir möjligt att bygga parhus i översta raden. Frågan om tillfartsvägar gör att ärendet bör fortsätta med normalt planförfarande. 7 FÖRSLAG TILL BESLUT Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att ge planeringsenheten i uppdrag att utforma detaljplan i enlighet med samrådshandlingarna och planeringsenhetens kommentarer och slutsatser i denna samrådsredogörelse, samt besluta om granskning. 8 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Samrådsredogörelsen har upprättats av planeringsenheten. Göran O. Sundell stadsarkitekt Torkel Berg planarkitekt 9(9)