ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för Inre Sållaren Samrådsredogörelse 1

Transkript

1 ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för Inre Sållaren Samrådsredogörelse 1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Inledning Detaljplanen för Inre Sållaren upprättas med enkelt planförfarande, vilket innebär att planen kommer att antas efter samrådet. Denna samrådsredogörelse innehåller en redovisning av de synpunkter som inkommit under samrådet samt stadsbyggnadsförvaltningens kommentarer med anledning av synpunkterna. Hur samrådet har bedrivits Samråd enligt PBL 5:15 ägde rum 8 oktober 7 november, Planen har skickats till berörda kommunala förvaltningar, lantmäterimyndigheten och länsstyrelsen, samt till ägare till fastigheter och byggnader inom och gränsande till planområdet. Planen har dessutom funnits tillgänglig på kommunens hemsida. Ett samrådsmöte med berörda fastighetsägare hölls den 28 augusti Ställningstagande Efter gjorda justeringar är planen färdig för antagande enligt PBL 5:27. Inkomna yttranden Yttranden har kommit in från länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten, kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott, miljöförvaltningen och teknik- och fastighetsförvaltningen samt från en fastighetsägare inom området. Lantmäterimyndigheten och kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har inget att erinra mot planförslaget. De inkomna synpunkterna redovisas sammanfattat nedan. De fullständiga yttrandena biläggs samrådsredogörelsen. Länsstyrelsen Länsstyrelsen anser att möjligheten till anordnande av gemensamhetsanläggning för avlopp bör utredas innan planen antas. Kommentar Åtta av de elva bostadsfastigheterna inom planområdet har godkända enskilda anläggningar. Förutsättningarna för att anordna en för hela området gemensam anläggning torde därför vara små. Två av de tre övriga fastigheterna ligger intill varandra och den ena är obebyggd. Där kan det vara möjligt att förorda en gemensam lösning. Miljöförvaltningen påpekar i sitt yttrande (se nedan) att det kan bli aktuellt med gemensamma anläggningar för några fastigheter. Villkoret för bygglov har införts främst för att ge miljönämnden möjlighet att även i samband med en tillbyggnad kunna undersöka den befintliga avloppsanläggningen och vid behov ställa krav på åtgärder. Länsstyrelsen anser att planhandlingarna bör kompletteras med en redovisning av hur kommunen avser att säkerställa åtkomst av området vid en översvämningssituation. Kommentar Tillfartsvägen till Inre Sållaren har sin lägsta punkt vid Oppehuvudet, på invallningen mot Knappsjön (Rörsvik 1:30 m fl). Här är vägens nivå +45,5 me-

2 2 Samrådsredogörelse ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för Inre Sållaren ter (RH00 Karlstad), dvs 1,25 meter under den planeringsnivå(+46,75, motsvarande 200-årsnivån för Vänern med en marginal på 1,20 meter) som kommunen tillämpar för planläggning av nya områden. Vid överväganden om komplettering av befintliga områden bör risken för översvämning vid andra förhållanden studeras och den sammantagna risken (sannolikheten för att översvämningen sker och konsekvenser av översvämningen) läggas till grund för ställningstaganden. Vänerns 100-årsnivå är med dagens klimatförhållanden +45,4 och 200- årsnivån 45,55. Det innebär att sannolikheten att vägen översvämmas är mindre än en gång på en 100-årsperiod. Nio av de elva fastigheterna är idag bebodda året runt, och för åtta av dessa har bygglov redan tidigare medgivits som i storlek är nära maximal bruttoarea för huvudbyggnad enligt planförslaget. Med planens genomförande kan ytterligare maximalt två hushåll tillkomma. Åtkomstproblemet är således nästan lika stort med dagens förhållanden. Redan med dagens antal hushåll behöver åtgärder vidtas på vägen vid nivåer överstigande 100-årsnivån, alternativt ett antal hushåll evakueras. Konsekvenserna av planens genomförande är alltså obetydligt allvarligare vad gäller behov av åtgärder i samband med översvämning. Planbeskrivningen kompletteras med ett avsnitt om översvämning. Länsstyrelsen saknar redovisning av eventuella kulturmiljövärden inom området. Kommentar På 6 av fastigheterna har de ursprungliga fritidshusen byggts till ganska omfattande, de flesta efter På en fastighet har en helt ny byggnad uppförts år Två mindre, mycket enkla, fritidshus finns kvar sedan tidigare. Inget av dessa bedöms ha något kulturhistoriskt värde. Miljöförvaltningen Miljöförvaltningen har inget att erinra mot planförslaget, men påpekar att vid anläggande nya avloppsanläggningar eller ombyggnad av befintliga kommer förvaltningen att ta ställning till krav på hög skyddsnivå för miljöskydd och hälsoskydd. Förvaltningen utesluter inte att avloppsfrågan i vissa fall behöver lösas med en gemensam anläggning för några fastigheter. Teknik- och fastighetsförvaltningen Teknik- och fastighetsförvaltningen påpekar att enligt kommunens översvämningsprogram är gällande höjd för bostäder +46,75 m (RH00). Förvaltningen har i övrigt inget att erinra förutsatts att planförslaget inte innebär något hinder för befintligt avtalsservitut med markägaren för brygga för båttrafik till Yttre Sållaren. Kommentar Samtliga bostäder ligger på marknivå mellan +46 och +47 meter eller högre. Tillfartsvägen inom planområdet ligger i sin helhet över +47 meter. Vad gäller tillfartsvägen till planområdet se kommentar till länsstyrelsens yttrande ovan. Planen innebär ingen förändring vad gäller befintliga rättigheter inom området. En fastighetsägare med mark inom och utanför området Ägaren till stamfastigheten framför farhågor att de utökade byggrätterna kommer att medföra fler fastboende i området, mer trafik och fler krav på hänsynstaganden från jord- och skogsbruksverksamheten.

3 ANTAGANDEHANDLING Detaljplan för Inre Sållaren Samrådsredogörelse 3 Kommentar På nio av elva fastigheter finns redan idag fastboende i bostadshus som är endast något mindre än den byggrätt som föreslås i planen. Ägaren har också uttryckt önskemål om att planen ska kompletteras med byggrätt för ytterligare ett bostadshus i naturområdet norr om Inre Sållaren 1:15. Kommentar Att ändra naturmark (grönområde) i gällande detaljplan till kvartersmark för bostadsändamål kräver att den gällande planen ersätts med ny plan. I samband med det inträder strandskydd, och några särskilda skäl enligt miljöbalken att upphäva strandskyddet för en ny bostadsfastighet i strandläge finns inte. Samrådsredogörelsen är sammanställd och kommenterad av stadsbyggnadsarkitekt Kerstin Berg, den 17 december 2012.

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14