Sessionssalen, Hultsfred kl Åke Nilsson. Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 1(22) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl Beslutande Bo Bergman, s Pia Rydh, v Lars Rosander, c Jonny Bengtsson, s Åke Nilsson, kd Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Helena Grybäck Svensson , 163 Britt Olsson, sekreterare Staffan Svensson Magnus Blomberg Gunilla Larsson 156 Anders Åström 160, 167 Ove Karlsson 159 Michael Leijonhud Åke Nilsson Utses att justera Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Bo Bergman. Åke Nilsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson

2 Tekniska chefen Kultur- och fritidskontoret Miljö- och byggnadskontoret Folketshusföreningen i Silverdalen f k 2(22) KSAU 150/2008 Dnr 2008/ Ansökan om bidrag till renovering för handikappanpassning av Folkets Hus i Silverdalen Tekniska chefen Helena Grybäck Svensson redogör för en ansökan, daterad , som kommit från Folketshusföreningen i Silverdalen. Föreningen skriver om att Folkets Hus är i behov av renovering och underhåll samt att lokalerna behöver bli mer tillgängliga. Föreningen ska ansöka om bidrag hos Boverket vilket förutsätter ett kommunalt bidrag med 30 % av kostnaderna. I den offert som bifogats ansökan är kostnaderna beräknade till ca kronor. Tekniska chefen får i uppdrag att tillsammans med kultur- och fritidskontoret samt miljö- och byggnadskontoret bereda ärendet för behandling till budgetberedningen 2009.

3 Tekniska chefen Kultur- och fritidskontoret 3(22) KSAU 151/2008 Skogsbruksplan Hultsfreds slätt Tekniska chefen Helena Grybäck Svensson redogör för den upprättade skogsbruksplanen som gjorts för Hultsfreds slätt. Tekniska chefen får i uppdrag att efter samråd med kultur- och fritid inhämta länsstyrelsens synpunkter på skogsbruksplanen för Hultsfreds slätt.

4 Plannja Siba AB Tekniska kontoret 4(22) KSAU 152/2008 Dnr 2008/ Befrielse från anläggningsavgift för va-anslutning, Plannja Siba AB, Järnforsen Plannja Siba AB, Järnforsen, har sänt in en ansökan om befrielse från anläggningsavgift för va-anslutning i samband med nybyggnation på fastigheten. Avgiften är beräknad till kronor exklusive moms. Arbetsutskottet beviljar befrielse från anläggningsavgift med kronor och detta får belasta näringslivsbefrämjande åtgärder.

5 Kommunstyrelsen 5(22) KSAU 153/2008 Dnr 2008/ Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Hultsfreds kommun Kanslichef Magnus Blomberg och planeringsingenjör Staffan Svensson redogör för reviderade allmänna lokala ordningsföreskrifter för Hultsfreds kommun. Samtidigt föreslås att nu gällande föreskrifter upphävs. Förslaget har arbetats fram i samråd med tekniska kontoret, socialförvaltningen, miljö- och byggnadskontoret, barn- och utbildningskontoret, kultur- och fritidskontoret, räddningstjänsten, polisen, Hultsfred Handel och Virserums samhällsförening. Den största förändringen mot nu gällande föreskrifter är en rejäl minskning av området med förbud mot alkoholförtäring på allmän plats i Virserum. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna reviderade allmänna lokala ordningsföreskrifter för Hultsfreds kommun. Vidare föreslås kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att upphäva nu gällande föreskrifter som antogs av kommunfullmäktige 1996 och reviderade 53 och

6 Kommunstyrelsen 6(22) KSAU 154/2008 Dnr 2006/ Lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Hultsfreds kommun Kommunstyrelsen beslutade 113/06 att ge kommunkansliet i uppdrag att i samråd med tekniska kontoret göra en översyn av de lokala ordningsföreskrifterna samt att lämna ett reviderat förslag Kanslichef Magnus Blomberg och planerings- och utredningsingenjör Staffan Svensson redogör för reviderade lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Hultsfreds kommun. Samtidigt föreslås att nu gällande föreskrifter upphävs. Förslagen har arbetats fram i samråd med tekniska kontoret, socialförvaltningen, miljö- och byggnadskontoret, barn- och utbildningskontoret, kultur- och fritidskontoret, räddningstjänsten, polisen, Hultsfred Handel och Virserums samhällsförening. Den största förändringen är att det är nya områden för torghandel i Virserum. Beredning Kommunstyrelsen 113/06 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna reviderade lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Hultsfreds kommun. Vidare föreslås kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att upphäva tidigare antagna ordningsföreskrifter för torghandeln 22/

7 Kommunstyrelsen 7(22) KSAU 155/2008 Dnr 2008/ Upphävande av allmänna lokala trafikföreskrifter för Hultsfred Planerings- och utredningsingenjör Staffan Svensson redogör för att dokumentet Allmänna lokala trafikföreskrifter ej längre fyller någon funktion varför detta kan upphävas. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen i egenskap av trafiknämnd upphäva allmänna lokala trafikföreskrifter.

8 Projektledaren Kommunchefen 8(22) KSAU 156/2008 Dnr 2007/ Projekt Nystartcentrum Kanslichef Magnus Blomberg har tidigare lämnat ett förslag till förstudie, daterat till arbetsutskottet 559/07. I förslaget redogörs att syftet med att samla huvuddelen av praktik- och jobbanskaffning i en organisation, Nystartcentrum, är att effektivisera, samordna, förstärka och bättre organisera de ansträngningar som görs idag på flera olika håll. Erfarenheterna från förstudien Träffpunkt Hultsfred ett integrationsprojekt, arbetet med att ta fram förslaget till lokal överenskommelse om introduktion av nyanlända invandrare samt projektet Arbete först - lärande sedan pekar alla i samma riktning. Att ha ett arbete är en grundläggande och viktig förutsättning för att kunna fungera som individ och samhällsmedborgare. Sysselsättningscentrums uppdrag skulle också kunna integreras i ett Nystartcentrum. Kommunfullmäktige beslutade 134/ ge Gunilla Larsson i uppdrag att utarbeta ett komplett förslag till hur Nystartcentrum ska dimensioneras, organiseras, bemannas och finansieras. I uppdraget ingick också att upprätta en komplett ansökan avseende medfinansiering från EFS Mål 3 och ev andra lämpliga finansiärer. Projektet beräknades kosta kronor och kronor finansieras via kommunala medel som garanteras projektet Arbete först lärande sen och övriga kronor ur kommunfullmäktiges anslag för oförutsett ( kronor för år 2007 och kronor för år 2008). På sammanträdet informerar kanslichef Magnus Blomberg och projektledare Gunilla Larsson om att ansökan är i det närmaste klar. Dock saknas några uppgifter från socialkontoret. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 559/07, 622/07 Kommunstyrelsen 161/07 Kommunfullmäktige 134/07 Uppdras åt kommunchef Sven Carlsson och projektledare Gunilla Larsson snarast ha möte med socialkontoret för att komplettera ansökan och sända in densamma då sista dag är 28 mars 2008.

9 Kommunstyrelsen 9(22) KSAU 157/2008 Dnr 2008/ Delegation till kultur- och fritidschefen om kommunens medverkan vid uppvaktningar vid föreningars jubileumsfiranden Idag behandlas förfrågningar vid uppvaktningar eller bidrag till jubileum ofta av kommunstyrelsens arbetsutskott efter att kultur- och fritidskontoret lämnat förslag i ärendet. För att effektivisera hanteringen föreslås att kultur- och fritidschef Christina Brandt får delegation att besluta om kommunens stöd/uppvaktning i ärenden av detta slag. För ändamålet avsätts en lämplig summa ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Kultur- och fritidschefen redovisar dessa beslut enligt gällande regler för delegationsbeslut. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att ge kultur- och fritidschefen delegation enligt nedan: 9.5 Beslut om och hur kommunen ska uppvakta vid föreningars olika jubileumsfiranden. För årets uppvaktningar föreslår arbetsutskottet kommunstyrelsen att anslå kronor ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov och att inför 2009 föreslås detta att tas med till budgetberedningen.

10 Kommunstyrelsen 10(22) KSAU 158/2008 Dnr 2008/ Redovisning av motioner under beredning 2008 Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige har kommunkansliet upprättat en redovisning per över inlämnade motioner som inte är färdigberedda. Redovisningen upptar 13 motioner för genomgång. Dnr 2005/288 Motion inlämnad av centerpartiet Förbättringar vid Lindenbadet, Lönneberga. Återremitterad till tekniska kontoret ks 25/ , lägesrapport lämnad ksau 446/ Förslag till svar lämnas efter kommunfullmäktiges behandling avärendet om medfinansiering av projekt Upplevelsevandring mellan Lönneberga och Mariannelund Turism- och landsbygdsutvecklaren Göran Ehn återkommer då ärendet om upplevelsevandring fortfarande är hos länsstyrelsen. Dnr 2006/138 Motion inlämnad av socialdemokratiska fullmäktigegruppen i Målilla Offensiv satsning av Målilla samhälle. Remitterad till turism- och landsbygdsutvecklaren och planarkitekten ksau 398/ , lägesrapport ksau 372/ Dnr 2006/154 Motion inlämnad av medborgarpartiet skola-vård-omsorg Förverkliga detaljplan Länsmansgårdsängen, Virserum exploateringssamverkan för sjönära bostadsrätt eller hyresrätt. Remitterad till miljö- och byggnadskontoret och tekniska kontoret ksau 400/ Dnr 2007/92 Motion om familjecentral, inlämnad av kristdemokraterna Återremitterad till barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden för gemensamt yttrande efter Socialstyrelsens rapport till regeringen ksau 375/ Dnr 2007/114 Motion från Tommy Rälg s, Gunilla Abrahamsson s, Dicka Brännkärr v, Lennart Beijer v, Kira Berg s och Lars Rundgren s om utbyggnad av fjärrvärmen öster om järnvägen i Hultsfred. Remitterad till tekniska kontoret, lägesrapport lämnad ksau 11 / Dnr 2007/257 Motion inlämnad av centerpartiet, kristdemokraterna, moderaterna och folkpartiet liberalerna om att införa kommunalt vårdnadsbidrag.

11 11(22) Remitterad till barn- och utbildningsnämnden för yttrande med konsekvensbeskrivning av hur budgeten påverkas ksau 537/ Dnr 2008/36 Motion om införande av lokala folkomröstningar, inlämnad av sverigedemokraterna. Remitterad till kommunstyrelsen kf 12/ Dnr 2006/117 Motion inlämnad av Per-Inge Pettersson, c, om byggnation av bostadslägenheter i Målilla och Mörlunda. Dnr 2007/64 Motion om ny framtid för att bo i Hultsfred, inlämnad av Kira Berg, Tommy Rälg, Erené Öberg och Lars Rundgren, samtliga s Dnr 2007/115 Motion inlämnad av socialdemokratiska fullmäktigegrupp och vänsterpartiets fullmäktigegrupp om långsiktig strategi för arbetet med studentbostäder m m Dnr 2007/239 Motion från socialdemokratiska fullmäktigegruppen i Målilla om skapande av lägenheter/äldreboende i Målilla Dnr 2007/336 Motion om seniorbostäder i Silverdalen, inlämnad av Gunilla Aronsson, c och Jan Kennmark, s. Samtliga fem motioner är remitterade till utvecklingschef Lars-Erik Rönnlund m fl för att med hög prioritet ta fram ett sammanhållet förslag efter samråd med berörda förvaltningar och bolag med utgångspunkt från motionen om lägenheter i Målilla och de motioner som tidigare inkommit samt även behovet av lägenheter i centrala Hultsfred ksau 536/ Dnr 2008/55 Motion från miljöpartiet de gröna om att se över möjligheten att bilda ett kommunalt energibolag. Nyinkommen, behandlas i kommunfullmäktige 31 mars 2008 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna redovisningen av motioner under beredning.

12 Räddningschef 12(22) KSAU 159/2008 Dnr 2008/ Behovet av stödpersoner vid kriser hos enskild eller familj Alkohollagshandläggare Ove Karlsson och räddningschef Torbjörn Rosenius har på uppdrag av Posoms styrgrupp (Psykiskt och socialt omhändertagande) lämnat en skrivelse om behovet av stödpersoner vid kriser hos enskild eller familj när det inte finns något fungerande nätverk. Alkohollagshandläggare Ove Karlsson redogör för förslaget. Det har under flera tillfällen hänt att enskilda/familjer under de senaste åren drabbats av kris. De flesta som råkar ut för olyckor m m har ofta någon form av nätverk som hjälper dem eller tar hand om dem men det är inte så för alla. Därför föreslås att kommunen ska ha ett system som innebär att personer i kris ska få stöd när de inte har något nätverk eller annan samhällsinsats som kan träda in och hjälpa till. Behovet för räddningstjänsten, ambulanspersonal och polis att ha tillgång till stödpersoner uppstår inte så ofta. Dock är det viktigt att kommunen har ett enkelt och fungerande system när det händer. Stödpersoner som finns i Posoms organisation ska kunna anlitas när enskilda/familjer utan nätverk drabbas. Det är viktigt att påpeka att det måste vara vid en extraordinär händelse, inte vid ett normalt dödsfall. Vid en händelse där behov av stödperson finns ska detta aktualiseras hos räddningsledaren och beslutet att använda Posoms stödpersoner fattas av tjänsteman i beredskap i samråd med räddningsledaren. Stödpersoner ska inte vara verksamma längre än nödvändigt, sedan får personerna vända sig till samhällets normala instanser. Genom att använda Posoms stödpersoner får de en erfarenhet som övriga i gruppen kan få del av och på detta sätt kan kompetensen i gruppen höjas. Förslaget är följande: - personer som finns i Posoms organisation ska kunna anlitas när enskilda/familjer utan nätverk hamnar i kris efter en traumatisk händelse - räddningsledaren ska kunna aktualisera om att använda Posoms

13 13(22) stödpersoner - tjänsteman i beredskap i samråd är beslutsfattare om att använda Posoms stödpersoner - räddningsledaren är ansvarig för uppdraget - stödpersoner ska ersättas på samma sätt som när de är aktiva i en posominsats. Ärendet återkommer till arbetsutskottets sammanträde 1 april 2008 då räddningschef Torbjörn Rosenius redogör ur räddningstjänstens synvinkel på förslaget.

14 Projektledaren 14(22) KSAU 160/2008 Dnr 2007/ Verksamhetsberättelse och bokslut för år 2007, slutförvaring av använt kärnbränsle, fortsatt informationsverksamhet i Hultsfreds kommun Hultsfreds kommun bedriver fortsatt informations- och kunskapsverksamhet vad avser slutförvaring av använt kärnbränsle. SKB (Svensk Kärnbränslehantering) har ett informationskontor i Hultsfred. Mellan SKB och Hultsfreds kommun finns ett gällande kontaktprogram. Under år 2007 har kommunens verksamhet i allt väsentligt genomförts enligt Verksamhetsplan, budget och organisation 2007 som godkänts av kommunstyrelsens arbetsutskott. Verksamheten under året framgår av Agenda 2007 samt program och protokoll. Hultsfreds kommun vill särskilt betona vikten av en öppen och vidsynt dialog med samhällsmedborgarna på medborgarnas egna villkor och eget språk. Under verksamhetsåret har kronor av budgeterade kronor förbrukats. Från Kärnavfallsfonden har kommunen erhållit kronor i förskott för år Underskottet föreslås balanseras i ny räkning för år Kommunens revisorer har granskat verksamhetens redovisning för år 2007 och tillstyrker ansvarsfrihet vad avser Slutförvar av använt kärnbränsle (ansvar 33 Anders Åström, konto 12). Arbetsutskottet godkänner verksamhetsberättelse och bokslut för år 2007.

15 Hultsfred-Vimmerby Flygplats AB 15(22) KSAU 161/2008 Skrivelse från Rockparty om flygplatsens försäljning Rockpartys ordförande Lennart Beijer har översänt en skrivelse till kommunstyrelsen. I skrivelsen framförs att flygplatsen i Hultsfred är viktig för Rockparty i samband med festivalen varje år. Många artister har fulltecknat schema och behöver snabbt kunna ta sig vidare till nästa arrangemang. I samband med årets festival är det artister som kommer att nyttja flygplatsen. Skrivelsen överlämnas till styrelsen för Hultsfred-Vimmerby Flygplats AB och kommer att aktualiseras vid försäljning av flygplatsen.

16 Kommunalrådet Näringslivschefen 16(22) KSAU 162/2008 Inbjudan att delta på House of Sweden i Washington i maj 2008 för att presentera regionens arbete med kultur som regional och lokal tillväxtkraft Regionförbundet i Kalmar län har bjudit in Hultsfreds, Vimmerby, Nybro och Västerviks kommuner att representera regionen på House of Sweden i maj. Syftet är att genomföra flertalet partnerskapsmöten samt att visa upp länets arbete med kultur som tillväxtkraft. I Hultsfreds fall handlar det om att presentera Rock City och dess olika verksamheter. Ambassaden vill lyfta fram Sveriges arbete med kulturen som en regional och lokal tillväxtkraft. De aktörer från länet som föreslagits delta tillsammans med Regionförbundet är Astrid Lindgrens Värld i Vimmerby, Rock City i Hultsfred, Visan i Västervik och designcenter i Pukeberg. Regionförbundet har antagit en projektbudget och anslagit medel för arrangemangen på plats. Resekostnader bekostas av varje deltagande organisation. Initiativet har uppstått genom det samarbete ambassaden har idag med Västervik kring visor och ljudmigrering. Genom samarbetet har ambassaden fått en bild av länets arbete med kulturarv som bas för regional och lokal tillväxtkraft. Regionförbundet har föreslagit att kommunerna representeras av kommunalråd och en tjänsteman. Arbetsutskottet beslutar att kommunstyrelsens ordförande tillika kommunalråd Bo Bergman och utvecklingschef Lars-Erik Rönnlund representerar Hultsfreds kommun på House of Sweden i maj 2008.

17 Tekniska chefen 17(22) KSAU 163/2008 Lägesrapport inför möte Förbifart Målilla Tekniska chefen Helena Grybäck Svensson lämnar en lägesrapport inför det allmänna mötet som Vägverket bjuder in till i Målilla på torsdag 27 mars Tekniska kontoret har i samråd med miljö- och byggnadskontoret lämnat förslag till Vägverket när det gäller Förbifart Målilla. Arbetsutskottet godkänner förslaget som tagits fram av tekniska kontoret i samråd med miljö- och byggnadskontoret.

18 Socialnämnden 18(22) KSAU 164/2008 Förhandlingar med AB Hultsfreds Bostäder om lokaler i Silverdalen - lägesrapport Inköpschef Michael Leijonhud lämnar en lägesrapport från de förhandlingar som pågår om lokaler på Karlavägen i Silverdalen, som idag hyrs av socialnämnden. Arbetsutskottet rekommenderar socialnämnden att säga upp avtalet med AB Hultsfreds Bostäder för omförhandling av avtalet efter översyn av lokalbehov.

19 Inköpschefen AB Hultsfreds Bostäder f k 19(22) KSAU 165/2008 Inför AB Hultsfreds Bostäders bolagsstämma Till AB Hultsfreds Bostäders bolagsstämma kommer Michael Leijonhud, s, att vara ombud för Hultsfreds kommun. Michael Leijonhud får uppdraget att påtala vid bolagsstämman att ingen inbjudan gått ut till kommunstyrelsens ledamöter och kommunchef vilket ska göras enligt ägardirektiven.

20 Ekonomichefen Personalkontoret 20(22) KSAU 166/2008 Avveckling av HemPc 2005 ändring av tidigare beslut Ekonomichef Mats Stenström redogjorde på arbetsutskottets sammanträde om hur avveckling av HemPc kan ske och beslut togs om att datorerna med ev tillval kan lösas för 65 % av det redovisade värdet som Skatteverket lämnat utöver förmånsvärde. Vid närmare beräkningar har ekonomichefen lämnat nytt förslag om att ca 67 % av värdet utöver förmånsvärde ska gälla vid lösen. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 147/08 Arbetsutskottet beslutar att datorerna med ev tillval kan lösas för ca 67 % av det redovisade värdet utöver förmånsvärde. Arbetsutskottet beslutar upphäva tidigare beslut 147/

21 Projektledaren 21(22) KSAU 167/2008 Ansökan för fortsatt lokal informationsverksamhet, slutförvaring av använt kärnbränsle Projektledare Anders Åström redogör för att den formella ansökan för år 2008 ska sändas in nu före 31 mars Projektet ska avvecklas i sin nuvarande organisation till 30 juni Om ansökan för år 2008 beviljas ska ny ställning tas till hur projektet ska bedrivas för resterande del av år 2008.

22 22(22) KSAU 168/2008 Anmälningsärenden 1. Cirkulär 08:23 Aktuellt om e-handel och e-fakturering, fokus på praktiskt införande