Kommunfullmäktige (20) Kulturhuset, Ekerö centrum, kl

Transkript

1 EKERÖ KOMMUN Kommunfullmäktige (20) Kulturhuset, Ekerö centrum, kl Peter Carpelan (m) Lennart Ljungblom (fp) Stig Marklund (mp) Ewa Björling (m), ordf Olle Setterlund (fp) Gunilla Tovatt (mp) Anna-Karin Ullgren (m) Rolf Nielsén (fp) Anna Littmarck (mp) Per Eskilsson (m) Emma Jakobsson (fp) Krister Skånberg (mp) Ulf Harder (m) Leif Hagström (kd) Ulric Andersen (s) Lennart Nilsson (m) Christina Blom Andersson (kd) Gun Häll (s) Peter Räst (m) Sivert Åkerljung (kd) t om 26 Roger Axelsson (s) Monica Svensson (m) Ulla Wistrand (kd) Sven-Olof Evermo (s) Kerstin Black-Ahlén (m) Solveig Brunstedt (c) Georg Gustafsson (s) Nils Lundqvist (m) Kjell-Erik Börjesson (c) Inger Andersen (s) Jan-Eric Billter (fp) Lars Skoglund (c) Sveneric Larsson (s) Kenneth Lindmark (v) Tjänstgörande ersättare Jan Edvin Hemriksson (m) Karin Ekarna (m) Dan Melin (fp) fr 28 Ingela Söderbaum (fp) 27 Elisabeth Palm (s) Margaretha Andersson (s) Ej tjänstgörande ersättere Hans Gyllingmark (m) Anna-Stina Eklund Wivallius (m) Anna-Karin Ullgren Gunilla Tovatt Kommunhuset den 23 maj 2006 kl Britt-Marie Hammar Ewa Björling Anna-Karin Ullgren Gunilla Tovatt Kommunfullmäktige Kommunledningsstaben Britt-Marie Hammar

2

3 Kf 25 Parentation Kommunfullmäktige höll parentation över Sten Sture Eriksson respektive Anita Edam som avlidit.

4 Kf 26 Dnr 06/KS Dnr 06/KS Dnr 06/KS Dnr 06/KS Revisionsberättelse, revisionsrapporter och frågan om ansvarsfrihet avseende Ekerö kommuns årsredovisning 2005_ 1. Revisionsberättelserna för 2005 läggs till handlingarna. 2. På förslag av revisorerna beviljas ansvarsfrihet för: - barn och ungdomsnämnden - socialnämnden - kulturnämnden - byggnadsnämnden - miljönämnden - valnämnden - kommunstyrelsen 3. Till protokollet noteras att fullmäktigeledamot som sitter i nämnd/styrelse ej deltar i överläggningen och beslut om ansvarsfrihet för den egna nämnden. Ärendebeskrivning Revisorerna har till kommunfullmäktige överlämnat revisionsberättelse för år 2005 samt revisionsrapporterna: Granskning av årsredovisning 2005 Delårsrapport per den 31 augusti 2005 Ärendehantering uppföljning av tidigare granskning Granskning av ansvar och befogenheter m m inom personalområdet Internkontroll inom kommunstyrelsen och nämnderna Kommunfullmäktiges presidium har behandlat revisionsberättelserna och rapporterna och föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt presidiets förslag. Kommunrevisorernas ordförande Gunilla Jerlinger (s) föredrar revisionsberättelse för år 2005 och informerar om granskningar som utförts under verksamhetsåret och de rapporter som upprättats. Vidare att granskning av AB Ekerö Bostäder genomförts. I ärendet yttrar sig Kenneth Lindmark.

5 forts kf 26 Yrkande och proposition Kommunfullmäktiges ordförande Ewa Björling (m) yrkar att: 1. Revisionsberättelserna för 2005 läggs till handlingarna. 2. På förslag av revisorerna beviljas ansvarsfrihet för: - barn och ungdomsnämnden - socialnämnden - kulturnämnden - byggnadsnämnden - miljönämnden - valnämnden - kommunstyrelsen 3. Till protokollet noteras att fullmäktigeledamot som sitter i nämnd/styrelse ej deltar i överläggningen och beslut om ansvarsfrihet för den egna nämnden. På ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige bifallit Ewa Björlings förslag. Särskilt uttalande Kenneth Lindmark (v) anmäler att särskilt uttalande lämnas.

6 Kf 27 Dnr 06/KS Årsredovisning, verksamhetsberättelse samt miljöredovisning år På förslag av revisorerna godkännes årsredovisning inklusive koncernredovisning för år Verksamhetsberättelser och miljöredovisning noteras till protokollet. Ärendebeskrivning Nämnder, kontor och resultatenheter har överlämnat bokslut med verksamhetsberättelser. Kommunledningsstaben har sammanställt en miljöredovisning. Kommunledningsstaben har även upprättat en information Preliminärt bokslut 2005 som behandlats i kommunstyrelsen den 7 mars Årsredovisningen, verksamhetsberättelse och miljöredovisning för år 2005 har tidigare överlämnats till revisorerna och fullmäktigeledamöter. AB Ekerö Bostäder har behandlat årsredovisning för I ärendet yttrar sig Peter Carpelan (m), Ulric Andersen (s), Anna-Karin Ullgren (m), Leif Hagström (kd), Krister Skånberg (mp), Lennart Nilsson (m), Jan- Eric Billter (fp), Anna Littmarck (mp) och Sven-Olof Evermo (s). Yrkande och proposition Kommunfullmäktiges ordförande Ewa Björling (m) yrkar 1. På förslag av revisorerna att godkännes årsredovisning inklusive koncernredovisning för år Att verksamhetsberättelser och miljöredovisning noteras till protokollet. På ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige bifallit Ewa Björlings förslag.

7 Kf 28 Dnr 05/KS Äskande om överföring av anslag i investeringsbudgeten 2005 till år 2006 Av 2005 års investeringsbudget omdisponeras sammanlagt tkr till år 2006 varav: Kulturnämnden 185 tkr Kommunstyrelsen Tekniska kontoret tkr Kommunstyrelsen tekniska kontoret VA tkr Kommunstyrelsen Kommunledningen 140 tkr Kommunstyrelsen produktionsorganisationen 120 tkr Ärendebeskrivning Kulturnämnden och kommunstyrelsens kontor har äskat att medel av investeringsbudget 2005 omdisponeras till år Det gäller investeringar som är påbörjade men ej slutförda och planerade men ej påbörjade investeringar, som inte omprövats i investeringsbudget för år Kommunledningsstaben har upprättat tjänsteutlåtande rev

8 Kf 29 06/KS Folkomröstning och yttrande över trängselskatten i Stockholm 1. Kommunfullmäktige beslutar att kommunen i ett yttrande skall tillkännage riksdag och regering sin uppfattning om trängselskatten. 2. Som ett led i beredningen av detta yttrande skall det i kommunen genomföras en folkomröstning den 17 september 2006, i anslutning till de allmänna valen. 3. Valnämnden får i uppdrag att genomföra folkomröstning enligt lagen om kommunala folkomröstningar. 4. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att anta och inge kommunens yttrande, som skall följa den mening som biträtts av flest röstande i folkomröstningen. 5. Röstlängd och röstkort samordnas med röstlängden och röstkorten för det allmänna valet. 6. Frågan som skall ställas vid folkomröstningen är denna. Trängselskatt för biltrafiken har prövats i Stockholms stad under tiden 3 januari till och med 31 juli Anser du att trängselskatt skall införas permanent i Stockholm? 7. Svarsalternativen skall vara ja respektive nej på varsin röstsedel. Det skall dessutom finnas en blank röstsedel med texten blank röstsedel. Bilaga. 8. Röstsedeln skall vara rosa med tre streck på varje långsida, i format A6. 9. Eftersom folkomröstningen äger rum samma dag som det är allmänna val sammanfaller omröstningsdistrikten med valdistrikten i det allmänna valet. 10. Röstning skall, förutom genom personlig inställelse i omröstningslokalen, kunna ske på det sätt som gäller för allmänna val, dock med det undantag att underlag för brevröstning från utlandet inte kommer att distribueras. Institutionsröstning sker, i enlighet med vad valnämnden beslutat, den 10 september 2006.

9 forts kf Röstsammanräkning skall ske i röstningslokalen på folkomröstningsdagen efter att sammanräkningen av det allmänna valet har avslutats. Sammanräkningen skall i sin helhet vara avslutad senast torsdagen den 21 september Kommunfullmäktige fastställer i övrigt de föreslagna föreskrifterna för folkomröstningen. 13. Kommunens sammanlagda kostnad för att genomföra folkomröstningen får uppgå till högst kronor. 14. Kostnader för informationsinsatser finansieras dels ur kommunstyrelsens anslag för information, dels ur anslag för oförutsedda utgifter. Kostnaderna i övrigt finansieras inom ramen för anslag till valnämnden. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade att som ett led i beredningen i Ekerös skrivelse till regeringen, där Ekerö kommun skulle framföra sin uppfattning om trängselavgifter, att en folkomröstning skulle ske vid samma tillfälle som den nationella folkomröstningen om införande av euron, den 14 september Fullmäktige biföll en motion från (m) att kommunen skulle anordna en folkomröstning avseende Stockholms stads förslag att införa trängselavgifter. Kommunfullmäktige beslutade också om informationsinsatsernas finansiering för genomförandet av folkomröstningen. et överklagades till länsrätten, som avslog överklagandet. Kommunstyrelsen framförde till regeringen kommunens uppfattning om införandet av trängselavgifter i Stockholm. Miljöpartiet framförde i en skrivelse till regeringen partiets synpunkter. Folkpartiet föreslog att Ekerö kommun skulle begära hos Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) att ta initiativ till överläggningar mellan kommuner om att alla medborgare i hela stockholmsregionen ska få likvärdiga möjligheter att påverka biltullarnas framtid. Kommunfullmäktige biföll motionen Kommunstyrelsen i Stockholm stad har föreslagit att det ska genomföras en folkomröstning om trängselskatt i Stockholm på valdagen den 17 september Försöket med trängselskatter har då pågått under perioden 3 januari t o m 31 juli Gruppledarna för de fyra allianspartierna i riksdagen har i en skrivelse till KSL betonat betydelsen och vikten av att också medborgarna i länet, förutom Stockholm stad, ges möjlighet att påverka frågan om trängselskatt.

10 forts kf 29 KSLs styrelsen har beslutat att påtala värdet av att länets kommuner samtidigt, i anslutning till höstens val, genomför folkomröstningar om trängselskatten till vägledning för kommande beslut i regering och riksdag. Styrelsen beslutade vidare att KSL ska ha en samordnande roll för de kommuner som väljer att folkomrösta i enlighet med KSLs rekommendation. Kommunstyrelsens arbetsutskott gav kommunledningsstaben i uppdrag att återkomma med kostnadskalkyl för folkomröstning samt förslag till information till kommunmedborgarna. Valnämnden har tagit del av handlingarna och tillstyrker, vad gäller genomförandet av folkomröstningen, de förslag till beslut och föreskrifter som redovisas i ärendet. I ärendet yttrar sig Peter Carpelan (m), Georg Gustafsson (s), Kenneth Lindmark (v), Gunilla Tovatt (mp), Kjell-Erik Börjesson (c), Ulric Andersen (s), Solveig Brunstedt (c), Krister Skånberg (mp), Jan-Eric Billter (fp), Georg Gustafsson (s), Per Eskilsson (m) och Leif Hagström (kd). Yrkanden och proposition Peter Carpelan (m), Jan-Eric Billter (fp) och Leif Hagström (kd) yrkar enligt kommunstyrelsens förslag. Kenneth Lindmark (v) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Gunilla Tovatt (mp) yrkar att ordet folkomröstning byts ut till opinionsyttring. På ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Reservation Kenneth Lindmark (v) reserverar sin till förmån för eget förslag. Gunilla Tovatt (mp) reserverar sig till förmån för eget förslag. Exp: Valmyndigheten Valnämnden

11 Kf 30 Dnr 06/KS Områdesbestämmelser kring Ekerö kyrka Områdesbestämmelser kring Ekerö kyrka antas. Ärendebeskrivning Stadsarkitektkontoret har tagit fram områdesbestämmelser i rubricerat ärende. Samråd och utställning har genomförts. Byggnadsnämnden har godkänt områdesbestämmelserna och föreslagit att kommunfullmäktige antar dessa. Marklovplikt som tidigare funnits i planförslaget har i samband med byggnadsnämndens sammanträde tagits bort, från såväl karta som beskrivning. I ärendet yttrar sig Lennart Nilsson (m) och Solveig Brunstedt (c). Exp: Byggnadsnämnden

12 Kf 31 06/KS Områdesbestämmelser kring Skå kyrka Områdesbestämmelser kring Skå kyrka antas. Ärendebeskrivning Stadsarkitektkontoret har tagit fram områdesbestämmelser i rubricerat ärende. Samråd och utställning har genomförts. Byggnadsnämnden har godkänt områdesbestämmelserna och föreslagit att kommunfullmäktige antar dessa. Marklovplikt som tidigare funnits i planförslaget har i samband med byggnadsnämndens sammanträde tagits bort, från såväl karta som beskrivning. I ärendet yttrar sig Lennart Nilsson (m) och Solveig Brunstedt (c). Exp: Byggnadsnämnden

13 Kf 32 Dnr 06/KS Förslag till ändring av reglemente KFS 00:1 32, arvodeskommitté 1. En arvodeskommitté, bestående av 1 representant jämte ersättare för varje i kommunfullmäktige representerat parti, utses av kommunfullmäktige senast i juni månad de år då allmänna val äger rum. 2. Arvodeskommittén skall, senast före utgången av september månad ovannämnda år, redovisa förslag till bestämmelser om ersättning m m till förtroendevalda avseende påföljande mandatperiod. 3. Nytillträdda kommunfullmäktige beslutar om bestämmelser om ersättningar m m till förtroendevalda inom ramen för fastställandet av påföljande års budget. Först härefter förrättas val till uppdrag i nämnder och styrelser. Ärendebeskrivning Peter Carpelan (m) har föreslagit att reglementet KFS 00:1 32 ändras. Exp: Gruppledare respektive parti KFS

14 Kf 33 Dnr 06/KS Ändring av verksamhetsstöd till föreningar KFS 30:4 Verksamhetsstöd för föreningar KFS 30:4, stöd till föreningars barn- och ungdomsverksamhet ändras så att stöd utgår med 10 kr per aktiv deltagare i en föreningsdriven sammankomst. _ Ärendebeskrivning Kulturnämnden beslutade att aktivitetsbidraget /verksamhetsstöd till föreningar ska utbetalas med 10 kr/aktivitet/barn. Höjningen finansieras inom kulturnämndens budgetram för Bestämmelser om verksamhetsstöd regleras i kommunal författnings-samling, KFS 30:4, vilken måste beslutas av kommunfullmäktige. I ärendet yttrar sig Lennart Ljungblom (fp), Peter Räst (m) och Ulla Wistrand (kd) Exp: Kulturnämnden KFS

15 Kf 34 06/KS Interpellation Vilken avsikt har kommunen att söka statligt bidrag för byggande av äldreboende Noteras att interpellationen besvarats. Ärendebeskrivning Ingrid Leander (s) har i en interpellation till kommunstyrelsens ordförande frågat: Hur mycket har kommunen under de senaste åren begärt i anslag av statliga pengar för byggande av äldrebosträder? Vilken avsikt har kommunen vad gäller att söka dylika medel framöver? I ärendet yttrar sig Peter Carpelan (m), Ulric Andersen (s) och Krister Skånberg (mp).

16 Kf 35 06/KS Interpellation Var är Ekerö kommuns ungdomscafé? 1. Interpellationen får ställas. 2. Interpellationen remitteras till kulturnämndens ordförande får besvarande. Ärendebeskrivning Georg Gustafsson (s) har i en interpellation ställt frågan Var är Ekerö kommun ungdomscafé? Exp: Kulturnämndens ordförande

17 Kf 36 Dnr 06/KS Ny motion Förbättra företagsklimatet och företagandets förutsättningar på Mälaröarna Ordförande remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Stig Marklund, Gunilla Tovatt, Anna Littmarck och Krister Skånberg (alla mp) har i en motion föreslagit: Att inrätta en företagslots -befattning som hjälper företagarna till rätta i byråkratin Att kommunen ska medverka till ökad tillgång till mark och lokaler för företag Att företagsområdena förvaltas så att det finns plats för nya företag/företagsutvidgningar Att företagshotell inrättas Att ett konkret näringslivsprogram upprättas Exp: KS

18 Kf 37 Dnr 06/KS Ny motion Folkomrösta om en riktig badanläggning Ordförande remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Lennart Ljungblom, Jan-Eric Billter, Rolf Nielsén och Ingela Söderbaum (alla fp) har i en motion föreslagit att Ekerö kommun tar initiativ till folkomröstning om badanläggning samtidigt som det allmänna valet genomförs den 17 september Exp: KS

19 Kf 38 Avsägelse Avsägelsen godkännes. a) 06/KS Henrik Nenämaa (s) har avsagt sig uppdraget som ersättare i miljönämnden. Exp: Miljönämnden Förtroendemannaregistret Personalavdelningen, löner

20 Ks 39 Dnr 06/KS Valärenden a) Val av ersättare till kommunrevisorerna t o m räkenskapsåret 2006, fyllnadsval efter Ingemar Holmen (mp)_ Bordläggs. b) Val av ersättare i kulturnämnden t o m , fyllnadsval efter Madeleine Marklund (mp)_ Bordläggs. c) Val av ersättare i AB Ekerö Bostäder t o m , fyllnadsval efter Stig Marklund (mp) Bordläggs. d) Val av ersättare i miljönämnden t o m , fyllnadsval efter Henrik Nenämaa (s) Roger Axelssson, Slut Munsö, Munsö Exp: Roger Axelsson Miljönämnden Förtroendemannaregistret Personalavdelningen, löner

21 Kf 40 Anmälan Anmälningarna noteras. a) Dnr 05/KS Uppdrag Utredning om system med vägföreningar för väghållning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 86/2006. b) Dnr 06/KS Information från Sveriges kommuner och Landsting Aktuellt om revision och ansvarsprövning

22 BILAGA Lokal folkomröstning om min kommuns syn på trängselskatt i Stockholms stad Trängselskatt för biltrafiken har prövats i Stockholms stad under tiden 3 januari till 31 juli Anser du att trängselskatt ska införas permanent i Stockholm? Nej Lokal folkomröstning om min kommuns syn på trängselskatt i Stockholms stad Trängselskatt för biltrafiken har prövats i Stockholms stad under tiden 3 januari till 31 juli Anser du att trängselskatt ska införas permanent i Stockholm? JA

23 Lokal folkomröstning om min kommuns syn på trängselskatt i Stockholms stad BLANK RÖSTSEDEL

24 Särskilt uttalande ang Revisionsberättelsen och ansvarsfrihet avseende årsredovisningen för år 2005 Vänsterpartiet på Mälaröarna försökte ställa frågor till revisorerna och kommunstyrelsen borglig majoritet på kommunfullmäktige med anledning av årets revisors rapport och före ansvar frihetsfrågan togs upp och få svar! Men tyvärr ville in inte de svara! Det vi ville ha svar på är: Förra året fick vi veta att VA avgifter var O-lagligt höga, I år är VA avgifterna fortfarande för höga, ett överuttag på ca 5 milj. Och utan att det finns en ingen investerings plan, Det är i lagens mening icke tillåtet, som ni revisorer och i kommunstyrelsen väl känner till. Kära revisorer tror ni att det kommer att nu justeras? För det andra, ni i den borgliga alliansen skröt över att ni skulle göra en Ungdomssatsnings, på 1.3 Milj Men var tog pengar vägen? Ni säger att det finns en rad projekt, men vilka? Och ni redovisar inte hur mycket pengar som används? Det enda man vet är att Ungdomssatsnings pengar har gått till skolan, för till det nya ämnet livs kunskap! Vad vi förstår merparten av pengarna gått dit! Men vad det meningen? Så hur har pengar är använt? Och till vad? Kan någon svar, har någon att helhetsansvar för ungdomssatsningen? 3. Personalansvaret Det finns ju ett långt styck i revisions rapport ang personal ansvaret i kommunen Man har funnit många fel och brister Vänsterpartiet ser det som att kommunstyrelsen inte vill ta ansvar för dessa frågor, utan låter 2. saker ske utan sin kontroll eller kännedom, allt från arbetsmiljöfrågor till personal ärenden och vem som får skriva under beslut och fakturor d.v.s.. Bl.a. delegationsbeslut utan åter rapportering mm

25 Detta är dock typiskt för den svaga politiska styrningen och ledningen, Herr Carpelan och co Vill ni verkligen ha makten över skenanden? 4 Tidigare har Vänsterpartiet frågat om det utlysta mångkulturåret, Det handlade om hur vi i Ekerö skulle öka förståelsen för olika kulturer och minska främlings fientlighet, svaret från den politiska ledningen var: inga pengar och ingen satsning i mångkulturåret anda Vi vet att man dövar samvetet med att ge ut ett litet stipendium, men sen då? Vad gör ni mer? Ekerö har sen 1994 taget emot 94 flyktingar. Bara 3 % av Ekerös befolkning är utomnordisk, Och främlings fientlighet ökar, Det är för oss en klar bild, och ni vill inte ta makten över skeendet, Eller det kanske det ni i dem borgliga majoriteten har?! 5 Ekerö kommun klarar inte att ge den service till medborgarna som man kan kräva, Se bara på den service som ska ges från kommunhuset när det gäller bygg och miljö, Vilken annan kommun ger innevånarna service minst 8 timmar per dag i sk medborgarkontor eller liknande, men Ekerö har ett byggnads kontor som är Öppet ett par timmar på förmiddagen, Är detta gynnsamt för företagsamheten? Den kommunledningen har också fått stark kritik från JO, Hur tänker i att hantera den, Hur aktiva vill ni vara till att förändra, förbättra och förnya? V kräver förändringar, och en öppnare kommun, med bättre möjligheter till insyn av medborgarna, bättre och korrekt information! Ekerös kommunfullmäktige tog på ert i Borgliga alliansen initiativ en översiktsplan efter en långdragen historia, som slutade med saknad. Saknad av det som den skulle styra, miljö, bostadsbyggand, folkhälsoarbetet osv. V saknar svar på frågorna: Var och när är gymnasiet? Var är färjan från Färingsö norrut? Vad ska vara på den gamla baracktomten i Tappström? Vilka alternativ kommer att finnas för de äldre och de yngre medborgarna är det gäller bostad och service,? det finns ingen svar i ÖP.

26 Men det finns nått som inte skulle vara där, markreservatet för förbifart Stockholm på Lovö, det vi Ekerös medborgare en gång har sakt nej till i en folkomröstning, men som ni i borgliga majoriteten nu säger ja till! Och nu vill ni att ekerös medborgare skall folkomröstning om trängsel avgiften í Stockholm, nått som vi redan har haft en gång, (som fick det resultat ni ville), Men nu när ni ändrat er om västerleden, borde det inte vara en folkomröstning om det som gäller Ekerö? Den 15/ Kenneth Lindmark Vänsterpartiet på Mälaröarna

27 Reservation ang beslut att hålla folkomröstning i Ekerö ang Trängselavgift/ trängselskatten i Stockholm. V anser Ekerö kommun har via sitt beslut att hålla en folkomröstning om den sk trängsel skatte i Stockholm som är en del av i Stockholms försökets system inte visat respekt mot folkomröstnings möjligheten, utan missbrukar, där till är detta en andra folkomröstning i fråga. Och att frågan inte hör hemma på Ekerös kommunalt besluts område. Yttermera har inte majoriteten övertygat om att de kronor som kommunen tillsatt att hålla valet, kommer att medge en fullvärdig information om frågan så att Medborgarna nog med underlag i valet. Vi konstaterar att man valt att inte ha samma frågeställning som i Stockholm, dvs utesluter bla ordet trängselavgift, då det kommer att vara ett system som omvandlas under tiden. Likaså de miljöaspekter som finns i frågan kommer sanoligt inte kommer at info om. Keneth Lindmark Vp