Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Tid och plats måndag 20 november 2017, kl. 13: Beslutande Lillemor Larsson (V), ordförande Anders Englund (S), vice ordförande Anne Karlén Hellgren (S) Jan-Olof Hesselstedt (V) Marianne Ohlsson (C) Anne-Marie Johansson Gull (M) Michael Hamberg (L) Jens Meyer (MP) Kenth Carlsson (KD) Övriga närvarande Hans Bolin (S), ersättare Björn Svantesson, förvaltningschef Ameli Björling, sekreterare Lotta Larsson, verksamhetschef 132 Helena Rudström och Anna Karlsson förskollärare Mörtvägens förskola 133 Fredrik Jarälv, fastighetschef 134 Utses att justera Marianne Ohlsson Justeringens plats och tid Bildningsförvaltningens kontor, Underskrifter Sekreterare... Ameli Björling Paragrafer: Ordförande Justerande... Lillemor Larsson Marianne Ohlsson ANSLAG Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bildningsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Närarkiv, kommunhuset Underskrift... 1

2 Bildningsnämnden Innehållsförteckning Ärende 132 Information - elevhälsan 133 Information - projekt återvinningscentral 134 Information - fysiska arbetsmiljön Hammarlunden F-6 och Mörmoskolan Fastställande av föredragningslistan 136 Information - barnomsorg på 2015/97 obekväm tid 137 Kulturstipendium / Sammanträdesplan / Redovisning av internkontroll 2017/ Information - revidering av 2017/54 mål Studie- och 2017/156 yrkesvägledningsplan 142 Information - handlingsplan 2017/157 för kultur i förskolan 143 Information - returnering av 2017/158 delegerad arbetsmiljöuppgift - Mörmoskolan Huvudmannarapport /159 kunskaper, utveckling och lärande Anmälan av ärenden rörande diskriminering, trakasserier eller kränkningar atur 2

3 Bildningsnämnden Rapportering av vidtagna åtgärder i ärenden rörande diskriminering, trakasserier eller kränkningar 147 Delgeringsärenden 148 Kurser och konferenser 149 Ekonomirapport 2017/ Rapporter och information atur 3

4 BIN 132 Information - elevhälsan Bildningsnämnden tackar för informationen. Verksamhetschef för elevhälsan Lotta Larsson informerar om elevhälsans verksamhet. Elevhälsan består av skolsköterskor, kuratorer och skolpsykolog. Specialpedagogerna är anställda under respektive enhet. I nuläget har bildningsförvaltningen fyra skolsköterskor. Antal elever per skolsköterska varierar mellan elever. En skolsköterska har rekryterats och påbörjar sin anställning i februari. Då kommer antal elever variera mellan elever per skolsköterska. Vidare finns tre kuratorer anställda. En skolpsykolog är från och med februari anställd på heltid. Skolpsykologen har samtliga 2190 elever på 80 %. 20 % av tiden är riktad till förskolan. I och med den nya rekryteringen av skolsköterska är förhoppningen att det förebyggande och hälsofrämjande arbetet ska hinnas ikapp. Idag går stor del av skolsköterskornas arbetstid till vaccinationer och hälsosamtal det vill säga till den medicinska delen. Muntlig information 4

5 BIN 133 Information - projekt återvinningscentral Bildningsnämnden tackar för informationen. Förskollärarna Helene Rudström och Anna Karlsson från Mörtvägens förskola informerar om idén en kreativ återvinningscentral. Vad är kreativt återanvändningscenter? En plats för överblivet material från samhället kan få nytt liv. En plats/förråd där överblivet material kontrolleras (giftfritt) och sorteras. En plats där digitala verktyg presenteras. Hit kan förskolor komma för att hämta material och få inspiration. Ett center med lärandesyfte. Varför ett kreativt återanvändningscenter? Stort behov/intresse från andra förskolor (positivt gensvar). Ser att ofärdigt restmaterial lockar barn till nyfikenhet, kreativa processer, utforskande samt lust att lära. Ofärdigt material/återbruksmaterial skapar förutsättningar för likvärdig förskola det vill säga oavsett språk, kön, ålder, funktionshinder, social bakgrund, återbruksmaterial signalerar mångfald. Tar tillvara på det vi har omkring oss och behöver inte alltid lägga pengar på att köpa nytt. Tillsammans ta ett större ansvar för hållbar konsumtion och ta tillvara och återbruka material som kan få nytt liv med våra barn och elevers händer. Stöd av läroplan. Fullmäktiges mål. Barn använder material som konstruktion. Möte med naturmaterial (matematisk tänkande). Möte med oväntat material (kartong, former och färg). Hammarö kan bli först i Värmland. 5

6 Forts. bin 133 Projektet är i ännu en idé. En lokal att samla materialet i behövs och resurser i form av tid behövs. Muntlig information 6

7 BIN /123 Information - fysiska arbetsmiljön Hammarlunden F-6 och Mörmoskolan 7-9 Bildningsnämnden beslutade den 23 oktober 2017 att bjuda in fastighetschef Fredrik Jarälv för att informera om den fysiska arbetsmiljön vid Hammarlunden skolan F-6 och Mörmoskolan 7-9. Fastighetschef Fredrik Jarälv informerar om lokalerna vid Hammarlundens skola F-6 och Mörmoskolan 7-9. Skolorna är gamla och behov av renovering. På Mörmoskolan 7-9 har det till stor del varit inomhusmiljöproblem. Den lågbygda delen där lokaler för administration och musiklokal var stängdes och löstes delvis med externa paviljonger. Åtgärder gjordes gällande ventilation och källaren rensades. Åtgärder för bättre luftkvalité gjordes. Uppföljningsmätning har gjorts i lokalerna och svar på dessa kommer om tre till fyra veckor. Utifrån svaren ska beslut tas om hur arbetet ska fortgå. Personal och elever upplever fortfarande att de har symtom. På Hammarlunden skola F-6 pågår just nu en utredning av vad som behöver göras. Delar av skolan är i behov av åtgärder. Utredningen pågår och en fördjupning av den sker under december och januari. Utredning är kopplad till inomhusmiljön. Ventiler och termostater har kontrollerats och åtgärdats. Information är viktig och kontakt mellan serviceförvaltningen och skyddsombud på Hammarlundens skola F-6 sker nu kontinuerligt. Fredrik Jarälv, fastighetschef kommer fortsättningsvis informera förvaltningschef Björn Svantesson som i sin tur kontinuerligt kommer att informera bildningsnämnden framöver. Nästa sammanträde för bildningsnämnden är den 11 december och innan dess kommer servicenämndens arbetsutskott och bildningsnämndens arbetsutskott träffas för ett styrgruppsmöte den 29 november. Muntlig information 7

8 BIN 135 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs. Till föredragningslistan läggs ärendet ekonomirapport till och med oktober 2017 till. Med detta tillägg fastställs föredragningslistan. 8

9 BIN / Information - barnomsorg på obekväm tid Bildningsnämnden tackar för informationen. Bildningsnämnden beslutade den 20 mars 2017 (bin 32) att införa tidigarelagd öppningstid och senarelagd stängning av förskolorna under hösten 2017 på försök. Den 12 juni 2017 beslutade bildningsnämnden (bin 78) att sex avdelningar har öppettiderna på helgfria vardagar. I samband med detta antogs nya riktlinjer. Utredare Linda Kylén informerar om barnomsorg på obekväm tid. I nuläget har endast två ansökningar om barnomsorg på obekväm tid inkommit och beviljats på Sikvägens förskola. Ansökan gäller 15 minuter på morgonen cirka två tillfällen per vecka. Ansökningshandlingar och riktlinjer återfinns på hemsidan och ligger som nyhet på Hammarö kommuns hemsida och Facebook. Affischer har också skickats ut till samtliga avdelningar. Intresset är ännu lågt. Muntlig information 9

10 BIN / Kulturstipendium 2017 Bildningsnämnden utser Anna Larsson till 2017-års kulturstipendiat med motiveringen: Anna Larssons vackra röst innehar både styrka och skörhet och likt solens strålar vittnar den om stora känslor. Annas sprudlande energi genomsyrar allt hon gör. Hon deltar i många projekt och är ständigt i rörelse. Förutom svensk folksång trakterar hon även den irländska musiktraditionen både med sin sång och på gitarr. Hammarö kommuns kulturstipendium är på kr och delas ut i samband med kommunfullmäktiges decembermöte den 18 december. Hammarö kommuns kulturstipendium är avsett att stödja och uppmuntra förtjänstfulla kulturella insatser inom samhällslivets alla områden. Kulturstipendiet delas ut tillsammans med övriga stipendier i samband med kommunfullmäktiges decembermöte. Kulturenheten har föreslagit Anna Lasson till årets kulturstipendiat för Hammarö kommuns kulturstipendium. Anna Larssons vackra röst innehar både styrka och skörhet och likt solens strålar vittnar den om stora känslor. Annas sprudlande energi genomsyrar allt hon gör. Hon deltar i många projekt och är ständigt i rörelse. Förutom svensk folksång trakterar hon även den irländska musiktraditionen både med sin sång och på gitarr. Anna är uppväxt på Hammarö och har på senare år blommat ut till en begåvad artist inom folkmusikgenren. Just nu gör Anna en turné med folkmusikensembeln Kongero i USA. Anna började sin sångkarriär inom körerna på Hammarö kulturskola och har sedan studerat vid Bollnäs folkhögskola och tog examen vid folkmusiklinjen på Faluns Musikkonservatorium Hon studerar folkmusik vid Kungliga musikaliska musikhögskolan. Anna har vid flera tillfällen återvänt och gjort konserter på Hemmaplan. Senast i folkets Park under nationaldagen Utöver kulturenhetens nominering har en ansökan till kulturstipendium 2017 inkommit. Forts. bin

11 Ansökan daterad 3 oktober 2017 Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott (binau 132) från den 6 november 2017 Muntlig information Kommunstyrelsen Kulturenheten 11

12 BIN / Sammanträdesplan 2018 Bildningsnämnden godkänner sammanträdesplan 2018 för bildningsnämnden enligt nedanstående förslag. Bildningsnämndens har att fastställa datum för sina sammanträden inför nytt kalenderår. Bildningsförvaltningen har upprättat förslag till sammanträdesplan för 2018 för bildningsnämnden och dess arbetsutskott med hänsyn tagen till bland annat budgetprocess och facklig samverkan Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Binau * 5 3 kl (em) Bin kl * (fm) 19 8** ** Binau o svnau 30 kl (svnau kallar) 9 kl.8.30 (binau kallar) 14 kl (svnau kallar) 5 kl.8.30 (binau kallar) Binau o Snau 5 kl.8.30 (binau kallar) 31 kl (snau kallar) 10 kl.8.30 (binau kallar) 14 kl (snau kallar) Alla arbetsutskott 28 kl (snau kallar) 18 kl (binau kallar) 9 kl (svnau kallar) Bildningsnämndens arbetsutskott sammanträder i regel klockan 8.30 med undantag för sammanträdet den 8 oktober då budgetberedningen har sammanträder därför sammanträder bildningsnämndens arbetsutskott klockan Undantag gäller också för sammanträden med gemensamma arbetsutskott. När bildningsnämndens arbetsutskott kallar ligger sammanträdet i samband med ordinarie sammanträde kl men när andra arbetsutskott kallar kan dag och tid variera. Ett extra arbetsutskott ligger den 12 september kl på grund av behandling av delårsrapport. 12

13 Forts. bin 138 Bildningsnämnden sammanträder i regel klockan med undantag för sammanträdet 12 februari då kommunstyrelsen har sammanträde på eftermiddagen därför sammanträder bildningsnämnden klockan **Vårprocessen är en heldag den 8 mars. **Höstprocessen är en förmiddag den 22 oktober i samband med bildningsnämndens sammanträde (på eftermiddagen). Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 5 oktober 2017 Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott (binau 133) från den 6 november 2017 Kommunstyrelsen 13

14 BIN / Redovisning av internkontroll 2017 Bildningsnämnden godkänner redovisningen av uppföljningar av internkontroller januari oktober 2017 samt översänder redovisningen till kommunstyrelsen. Enligt kommunfullmäktiges riktlinjer för internkontroll ska resultatet av uppföljningarna av internkontroll redovisas till kommunstyrelsen i oktober månad. Enligt bildningsnämndens plan för internkontroll 2017 kontrolleras moment inom sju olika områden där två områden (skolpliktsbevakning och likvärdig utbildning) kontrolleras vid två tillfällen. Genomförandet och uppföljningen av kontrollmomenten utförs av tjänstemän inom bildningsnämndens stab. Fem av sju områden har fram till och med oktober kontrollerats, i enlighet med planen. Ett kontrollområde saknas (rutin för anmälan om kränkande behandling). Däremot har uppföljningar gjorts på hur och när anmälningar återrapporteras till huvudman genomförts både gällande förskola och skola. Ett område ska kontrolleras i december. Förvaltningen konstaterar att internkontrollerna visar att rutiner och uppföljningar följs i verksamheten. Vid interkontrollen gällande skolpliktsbevakning föreslås åtgärd och bildningsnämnden beslutade att centrala riktlinjer för skolornas frånvaroarbete utarbetas. Bildningsförvaltningen är mitt i processen och riktlinjerna ska vara klart i december. Gällande internkontrollen socioekonomisk tilldelning beslutade bildningsnämnden att den socioekonomiska tilldelningen årligen följs upp i chefsgruppen med syfte att ge cheferna goda förutsättningar att kommunicera hur ersättningen används för respektive enhet samt vad tilldelningen leder till på lång och kort sikt, utifrån verksamhetens behov. Denna process pågår också. Vidare beslutade bildningsnämnden att en utredning genomförs med syfte att se över vilka kriterier som den socioekonomiska tilldelningen ska utgå ifrån i relation till aktuell forskning samt att förvaltningen ser över hur de valda kriterierna bör viktas mot varandra. 14

15 Forts. bin 139 Under november och december 2017 kommer resterande område (kränkningar på nätet) att kontrolleras samt de kontrollpunkter som ska kontrolleras vid två tillfällen. Uppföljningar av internkontroll att återrapporteras till bildningsnämnden. Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 27 oktober 2017 Interkontrollplan 2017 Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott (binau 134) från den 6 november 2017 Kommunstyrelsen 15

16 BIN /54 04 Information - revidering av mål 2018 Bildningsnämnden tackar för informationen. Utifrån delårsredovisningen i september uppstod önskemål om att revidera bildningsnämndens mål, dels att göra dem tydligare och dels färre. Förvaltningschef Björn Svantesson informerar att ärendet behandlas av bildningsnämnden i december. Under förmiddagens höstprocess har diskussion gällande mål 2018 genomförts. Muntlig information Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott (binau 135) från den 6 november

17 BIN / Studie- och yrkesvägledningsplan Bildningsnämnden antar studie- och yrkesvägledningsplan daterad 30 oktober All personal på Hammarös skolor ska jobba med studie- och yrkesvägledning utifrån Skolverkets allmänna råd. Det är viktigt att personalen är medvetna om att de i sin kontakt med eleverna ständigt har ett stort inflytande på elevers självbild och självuppfattning. Eleven bör utveckla kunskaper om arbetslivet, arbetsmarknaden samt utbildningsystemet och dess utbildningsvägar och även kunna koppla dessa kunskaper till en ständigt pågående samhällsutveckling. Hammarös skolor ska ha ett nära samarbete med arbetslivet samt med samhället i övrigt. Detta krävs för att eleverna ska få en utbildning av hög kvalitet och få underlag för val av vidare studier eller yrkesverksamhet. Arbetsmarknaden är under ständig utveckling och förändring så för att skolan ska kunna rekrytera arbetskraft är det viktigt att eleverna utbildas till rätt kompetens. Alla som arbetar i skolan ska bidra till att elevers studie- och yrkesval inte begränsas av kön, social eller kulturell bakgrund. Studie- och yrkesvägledningsplan daterad 30 oktober 2017 Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott (binau 136) från den 6 november 2017 Bildningsförvaltningens rektorer 17

18 BIN / Information - handlingsplan för kultur i förskolan Bildningsnämnden tackar för informationen. Inför läsåret 2018/2019 finns möjlighet att ansöka för Skapande skola - insatser både i förskolan och grundskolan. Insatserna för förskolesatsningen ska vända sig till barn i ålders 4-5 år för samma typer av aktiviteter som gäller för grundskolan. I förskolesatsningen prioriteras ansökningar för projekt med sammanhängande insatser. Det kan till exempel vara upprepande konst- och kulturinsatser som knyter an till förskolan tematiska arbete. Insatserna ska bottna i förskolans plan för arbetet med konst och kultur. Till grund för ansökan har bildningsförvaltningen gjort en handlingsplan för kultur i förskolan. Kulturplan för Hammarö kommun Handlingsplan för kultur i förskola, gäller med start höstterminen 2017 Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott (binau 137) från den 6 november

19 BIN / Information - returnering av delegerad arbetsmiljöuppgift - Mörmoskolan 7-9 Rektor vid Mörmoskolan 7-9 Patrik Olofsson har returnerat delegerad arbetsmiljöuppgift till förvaltningschef Björn Svantesson som i sin tur har returnerat arbetsmiljöuppgiften till kommunchef Caroline Depui. Arbetsmiljöuppgiften gäller inomhusmiljön på Mörmoskolan 7-9 där flera personer (personal och elever) mår dåligt i form av irriterade luftvägar, rinnande ögon/torra ögon, nästäppa och astmatiska besvär. Bildningsnämnden kommer kontinuerligt hållas uppdaterad i ärendet. Returnering av delegerad arbetsmiljöuppgift daterad 20 oktober Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott (binau 138) från den 6 november

20 BIN / Huvudmannarapport - kunskaper, utveckling och lärande Bildningsnämnden godkänner huvudmannarapporten kunskaper, utveckling och lärande del 1 daterad 14 november På huvudmannanivå ska ett systematiskt kvalitetsarbete äga rum och detta ska dokumenteras. Rapporten kunskaper, utveckling och lärande är uppdelad i två delar och del ett behandlas av bildningsnämnden den 20 november Rapporten är en del i av kvalitetsarbetet och följer bildningsnämndens beslut om att dokumentationen ska ske under året. Fokus i rapporten är utveckling, kunskaper och lärande. Rapporten ska beskriva hur väl verksamheten klarar att förverkliga det nationella uppdraget avseende kunskaper, utveckling och lärande. Rapporten ska uppmärksamma mönster och variationer och trender samt pröva likvärdigheten inom verksamheten. Rapporten används som underlag för politiska beslut om mål och budget samt andra prioriteringar inom nämndens ansvarsområde. Huvudmannarapport kunskaper, utveckling och lärande daterad 14 november 2017 Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott (binau 139) från den 6 november

21 BIN 145 Anmälan av ärenden rörande diskriminering, trakasserier eller kränkningar Bildningsnämnden godkänner rapporteringen. Förvaltningschef Björn Svantesson redovisar 27 nya ärenden rörande, diskriminering, trakasserier eller kränkningar. Muntlig information. 21

22 -BIN 146 Rapportering av vidtagna åtgärder i ärenden rörande diskriminering, trakasserier eller kränkningar Bildningsnämnden godkänner rapporteringen. Förvaltningschef Björn Svantesson informerar om 25 avslutade ärenden rörande, diskriminering, trakasserier eller kränkningar. Muntlig information. 22

23 BIN 144 Delgeringsärenden Bildningsnämnden godkänner rapporteringen av redovisade delegeringsärenden. 2017/4 Beslut om skolskjuts (tre beviljade ärenden) 2017/21 Beslut om mottagande av elev folkbokförd i annan kommun- frivilligt (ett ärende) 2017/9 Anmälan om kränkande behandling, diskriminering eller trakasserier (27 nya ärenden, 25 avslutade) 2017/160 Brådskande ärenden (ett ärende - möbler till Bärstads förskola) 2017/162 Interkommunal ersättning förskola (ett ärende) Muntlig information 23

24 BIN 148 Kurser och konferenser Inga kurser och konferenser att informera bildningsnämnden om. 24

25 BIN /51 04 Ekonomirapport Bildningsnämnden tackar för informationen. I oktobermånads ekonomirapport är inga större förändringar sedan ekonomiuppföljningen i september. Några enheter är under bevakning. Prognosen för helår är fortfarande ett positivt resultat på cirka kronor. Detta motsvarar den förskoleenhet som ännu inte startats. Centralt placerade tjänster har heller inte under året varit tillsatta och summan för barnomsorg på obekväm tid används till en liten del. Muntlig information 25

26 BIN 150 Rapporter och information Bildningsnämndens tackar för informationen. Förvaltningschef Björn Svantesson informerar om: Uppföljningsbeslut från Skolinspektionen gällande Skogsdungens förskola där Skolinspektionen bedömer att bildningsnämnden vidtagit tillräckliga åtgärder och avslutar kvalitetsgranskningen. Rekryteringar: kommunjurist som kommer arbeta en del mot bildningsförvaltningen är tillsatt, förvaltningssekreterare på bildningsförvaltningen är tillsatt, kurator är tillsatt och rektor på Mörmoskolan F-6 är tillsatt. Förskolan på Hammarö utbildningscenter har växt till sju avdelningar. Önskemål finns från verksamheten att flytta småbarnsavdelningarna till Tallvägen då verksamheten anser att Hammarö utbildningscenters lokaler inte är ändamålsenliga. Skolinspektionens tillsyn , uppstartsmöte 23 november Muntlig information 26