Kallelse till möte med kollektivtrafiknämnden den 25 april 2014

Transkript

1 Kollektivtrafikförvaltningen Helene Gustafsson Tfn E-post KTN Kallelse till möte med kollektivtrafiknämnden den 25 april 2014 Lokal: Landstingets konferenscentrum, Slottsgränd 1, Uppsala Agenda: Gruppmöten Möte med kollektivtrafiknämnden Kaffe (ca) Mötet avslutas För att minska detaljfrågorna under informationspunkten föreslås att frågorna skickas till Helene Gustafsson senast kl två arbetsdagar innan mötet. Skriftligt svar på inkomna frågor sammanställs och delas ut vid mötet. Med vänlig hälsning Johan Örjes Ordförande KTN Kollektivtrafikförvaltningen UL Drottninggatan 7 Box Uppsala tfn fax org nr

2

3 FÖREDRAGNINGSLISTA Kollektivtrafiknämndens sammanträde fredagen den 25 april 2014 kl Konferenscentrum, Slottsgränd 1, Uppsala Ledamöter Johan Örjes (C), ordförande Fredrik Ahlstedt (M), 1:e vice ordförande Bertil Kinnunen (S), 2:e vice ordförande Lena Bjuhr Erngren (M) Anna-Lena Söderblom (M) Stefan Olsson (M) Leif Hällström (FP) Petra Klippfalk (KD) Erik Pelling (S) Margareta Widén-Berggren (S) Håkan Collin (S) Niclas Malmberg (MP) Tove Fraurud (V) Ersättare Kurt Johansson (M) Ann-Cathrin Larsson (FP) Dick Pettersson (C) Harald Klomp (KD) Helena Proos (S) Agneta Hägglund (S) Jenny Lundström (MP) Emma Wallrup (V) Nr 26. Ärende Val av justerare. I tur: Niclas Malmberg (MP) 27. Tid för justering: Fastställelse av föredragningslista för sammanträdet Dnr 28. Biljettkontroll - informationsärende 29. Uppdatering av regionalt trafikförsörjningsprogram för Uppsala län KTN Yttrande över remiss av Åtgärdsvals- och idéstudie av regional kapacitetsstark kollektivtrafik till Nordostsektorn i Stockholms län KTN Månadsrapport KTN Trafikdirektörens information 33. Anmälan av beslut enligt delegation KTN För kännedom inkomna skrivelser 35. Övriga ärenden

4

5 LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria Sammanträdesdatum Kollektivtrafiknämnden (9) Sida 26 Val av justerare Kollektivtrafiknämnden utser att jämte ordföranden Johan Örjes (C) justera dagens protokoll. Tid för justering: dagen den april 2014 kl.. på kollektivtrafikförvaltningens kontor, Drottninggatan Fastställelse av föredragningslista Kollektivtrafiknämnden fastställer förslag till föredragningslista för sammanträdet. Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

6

7 LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria Sammanträdesdatum Kollektivtrafiknämnden (9) Sida 28 Biljettkontroll - informationsärende Beslut Kollektivtrafiknämnden noterar informationen. Ärendet Kollektivtrafikförvaltningen informerar om process för biljettkontroller och tilläggsavgifter. Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

8

9 LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria Sammanträdesdatum Kollektivtrafiknämnden (9) Sida KTN Uppdatering av regionalt trafikförsörjningsprogram för Uppsala län Beslut Kollektivtrafiknämnden beslutar att godkänna förslag till processplan för framtagande av ett nytt regionalt trafikförsörjningsprogram för Uppsala län. Det nya programmet skall sedan slutligen fastställas av landstingsfullmäktige Ärendet Det regionala trafikförsörjningsprogrammet för Uppsala län antogs av kollektivtrafiknämnden hösten Kollektivtrafiklagen (2010:1065) ställer krav på att varje regional kollektivtrafikmyndighet ska ha ett aktuellt trafikförsörjningsprogram. I nu gällande trafikförsörjningsprogram är det beslutat att ett nytt regionalt trafikförsörjningsprogram ska antas minst en gång per mandatperiod. Kollektivtrafikförvaltningen presenterar förslag till processplan för framtagande av ett nytt regionalt trafikförsörjningsprogram för Uppsala län. Bilaga 29 Förslag till processplan för framtagande av ett nytt regionalt trafikförsörjningsprogram för Uppsala län Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

10

11 Dnr KTN Trafikdirektören Johan Wadman Tel: E-post Kollektivtrafiknämnden Regionala trafikförsörjningsprogrammet Förslag till beslut Kollektivtrafiknämnden föreslås besluta att godkänna förslag till processplan för framtagande av ett nytt regionalt trafikförsörjningsprogram för Uppsala län. Det nya programmet skall sedan slutligen fastställas av landstingsfullmäktige. Ärendet Det regionala trafikförsörjningsprogrammet för Uppsala län antogs av Kollektivtrafiknämnden hösten Kollektivtrafiklagen (2010:1065) ställer krav på att varje Regional kollektivtrafikmyndighet ska ha ett aktuellt trafikförsörjningsprogram. I nu gällande trafikförsörjningsprogram är det beslutat att ett nytt regionalt trafikförsörjningsprogram ska antas minst en gång per mandatperiod. Bakgrund Sedan 1 januari 2012 är Landstinget i Uppsala län regional kollektivtrafikmyndighet med huvudansvar för utvecklingen av länets regionala kollektivtrafik. Myndigheten ansvarar för att ta fram ett regionalt trafikförsörjningsprogram som ska omfatta alla typer av regional kollektivtrafik och upprätta de långsiktiga målen för länets kollektivtrafikförsörjning. Med programmet som grund ska myndigheten senare ta beslut om allmän trafikplikt, d v s om vilken trafik som ska beställas och subventioneras av samhället. Processplan Med erfarenhet av arbetet när det första regionala trafikförsörjningsprogrammet togs fram och med inspiration av processen när det gäller att ta fram översiktsplan enligt plan och bygglagen föreslås en process innehållande följande delar: Kollektivtrafikförvaltningen UL Drottninggatan 7 Box Uppsala tfn vx fax org nr

12 2 (4) Program Dialog Revidering Samråd Bearbetning Antagande Ansvaret för framtagande föreslås ligga hos kollektivtrafikförvaltningen. Beslut av programmet tas av landstingsfullmäktige. I enlighet med kollektivtrafiklagen skall samråd ske med motsvarande myndigheter i angränsande län, övriga berörda myndigheter, organisationer, kollektivtrafikföretag samt företrädare för näringsliv och resenärer. I de fall ett landsting ensamt är regional kollektivtrafikmyndighet ska samråd även ske med kommunerna i länet. Planeringsunderlag Det finns en rad olika planeringsunderlag att beakta i arbetet med ett nytt trafikförsörjningsprogram. Det handlar bland annat om den regionala utvecklingsstrategin för Uppsala län, Uppländsk drivkraft 3.0, RUFS 2010, Mälabs Trafikplan 2017, kommunernas översiktsplaner, Länsplan för Regional transportinfrastruktur och den nationella planen för transport infrastrukturen Det är även viktigt att programmet medverkar i riktningen att uppnå regionala och nationella mål. Arbetet initieras genom att relevanta mål på olika nivåer identifieras. Miljöbedömning Planer och program av större betydelse ska miljöbedömas. För att en miljöbedömning ska uppfylla sitt syfte så bör den löpa genom hela processen. Alla förslag och idéer bör bedömas utifrån miljöaspekter. I arbetet med miljöbedömningen föreslås landstingets Miljö och kemienhet involveras.

13 3 (4) Program Programmet inleds med att nuvarande trafikförsörjningsprogram utvärderas genom att en intern workshop inom kollektivtrafikförvaltningen UL. Alla delar av förvaltningen bjuds in till att delta med sina perspektiv och unika kunskaper. Under programskedet formuleras att visionsdokument, dokumentet är tillsammans med det tidigare regionala trafikförsörjningsprogrammet en del av programdialogen. En viktig del av programskedet är visioner och mål. Därför är det viktigt att i ett tidigt skede ha avstämning med politiken, vilket företrädesvis sker med kollektivtrafiknämnden. Även avstämning med andra politiska enheter inom landstinget är väsentligt för samordning med de stora investeringar som planeras inom hälso- och sjukvårdsområdet. Dialog Dialogfasen är tänkt att vara bred och omfatta allt från resenärer/resenärsorganisationer, näringslivsorganisationer, trafikföretag, taxibolag, kommuner, myndigheter, företag, föreningar, närliggande kollektivtrafikmyndigheter och andra intressenter. Målet är att få in synpunkter och diskutera det befintliga trafikförsörjningsprogrammet och det nya programmets mål och visioner. Dialogen bör även omfatta en Landstingsintern dialog med exempelvis Miljö och kemienheten, Landstingsservice och Landstingets ledningskontor. Samverkan med länets kommuner är också mycket viktigt. Särskild vikt kommer därför att läggas vid att ha en nära dialog med kommunerna för att säkerställa den viktiga kopplingen mellan kommunernas översiktsplaner och trafikförsörjningsprogrammet. Revidering Utifrån inkomna synpunkter revideras det regionala trafikförsörjningsprogrammet. En viktig del av revideringen är att ta fram riktlinjer för utformning och planering av kollektivtrafiken i Uppsala län. Utifrån målen ska också en flerårsplan med åtgärder kopplat till målen föreslås i trafikförsörjningsprogrammet. Dessa åtgärder skulle kunna presenteras i till exempel en bilaga som skulle kunna revideras med annan frekvens än det regionala trafikförsörjningsprogrammet. Tanken är att åtgärderna ska kopplas samman med Landstingets budget och investeringsprocess Samråd Syftet med samrådet är att alla aktörer som deltagit i dialogen ska få ärendet för synpunkter. Återkoppling till hur deras synpunkter har beaktats i arbetet. Aktörerna ges möjlighet att skriftligen yttra sig på aktuellt förslag till nytt regionalt trafikförsörjningsprogram. Även aktörer som inte deltagit i dialogen men som har identifierats som intressent får ärendet på remiss.

14 4 (4) Bearbetning Förslaget bearbetas utifrån de inkomna synpunkterna. Alla synpunkter besvaras i en samrådsredogörelse där förvaltningen beskriver hur aktörens synpunkter har beaktats eller inte och varför. Antagande Efter beslut i kollektivtrafiknämnden hösten 2015 lämnas förslag till nytt regionalt trafikförsörjningsprogram till Landstingsfullmäktige för beslut om antagande senast januari 2016.

15 LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria Sammanträdesdatum Kollektivtrafiknämnden (9) Sida KTN Yttrande över remiss av Åtgärdsvals- och idéstudie av regional kapacitetsstark kollektivtrafik till Nordostsektorn i Stockholms län Beslut Kollektivtrafiknämnden beslutar att godkänna kollektivtrafikförvaltningens förslag till yttrande över remiss av Åtgärdsvals- och idéstudie av regional kapacitetsstark kollektivtrafik i Nordostsektorn i Stockholms län. Ärendet Trafikförvaltningen vid Stockholms läns landsting har genomfört en åtgärdsvals- och idéstudie för regional kapacitetsstark kollektivtrafik till Nordostsektorn i syfte att bidra till en ökad regional tillgänglighet och till utvecklingen av en tät och flerkärnig region. Utredningsmässigt ligger tyngdpunkten på spårburen kollektivtrafik Remiss från Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting, avseende Åtgärdsvals- och idéstudie av regional kapacitetsstark kollektivtrafik till Nordostsektorn i Stockholms län har inkommit till Regionala kollektivtrafikmyndigheten i Uppsala län för yttrande. Kollektivtrafikförvaltningen presenterar förslag till yttrande över remiss av Åtgärdsvals- och idéstudie av regional kapacitetsstark kollektivtrafik till Nordostsektorn i Stockholms län. Bilaga 30 Förslag till remissyttrande Remiss av Åtgärdsvals- och idéstudie av regional kapacitetsstark kollektivtrafik till Nordostsektorn i Stockholms län Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

16

17 Dnr KTN Strategisk utveckling Nina Waara Tfn E-post Kollektivtrafiknämnden Yttrande över remiss av Åtgärdsvals- och idéstudie av regional kapacitetsstark kollektivtrafik i Nordostsektorn i Stockholms län Förslag till beslut Kollektivtrafiknämnden föreslås besluta att godkänna kollektivtrafikförvaltningens förslag till yttrande över remiss av Åtgärdsvals- och idéstudie av regional kapacitetsstark kollektivtrafik i Nordostsektorn i Stockholms län. Ärendet Trafikförvaltningen vid Stockholms läns landsting har genomfört en åtgärdsvals- och idéstudie för regional kapacitetsstark kollektivtrafik till Nordostsektorn i syfte att bidra till en ökad regional tillgänglighet och till utvecklingen av en tät och flerkärnig region. Utredningsmässigt ligger tyngdpunkten på spårburen kollektivtrafik. Följande alternativ har studerats: Jämförelsealternativ (JA2030): I jämförelsealternativet (ingår i princip de satsningar som ligger i gällande investeringsplaner (nationell plan och länsplan). Utredningsalternativ: 1. Förlängning av Roslagsbanan (mot Odenplan/Stockholm C alt. Till Rimbo/Norrtälje) 2. Ny pendeltågsgren Arninge - Täby C Helenelund Kista - Barkarby med kopplingar till Ostkustbanan och Mälarbanan 3. Tvärbana från Solna mot Täby - Arninge 4. Utvidgning av tunnelbanenätet (röd linje mot Arninge) För alternativ 2 dras inledningsvis slutsatsen att det saknas kapacitet i järnvägssystemet för utökad pendeltågstrafik om inte omfattande investeringar görs (uppskattningsvis 10 Mdkr för att nå Stockholm C, ytterligare Mdkr för trafik mot Arlanda-Uppsala). Utredningsalternativ 2 bedöms därför inte vara realistiskt för det tidsperspektiv som studien omfattar Kollektivtrafikförvaltningen UL Drottninggatan 7 Box Uppsala tfn vx fax org nr

18 2 (2) Inget av de steg 4 åtgärder som utredningsalternativen omfattar uppfyller alla mål för utredningen. För att uppnå målen kommer en kombination av steg 1-4 åtgärder att vara nödvändiga. Vidare visar samtliga utredningsalternativ låg samhällsekonomisk lönsamhet. Det anses därför viktigt att det fortsatta arbetet särskilt beaktar hur de samhällsekonomiska nyttorna kan öka och kostnaderna minska. Baserat på den föreliggande utredningen och utifrån bedömningen av måluppfyllelse föreslås följande åtgärder att studeras vidare: Förlängning av Roslagsbanan till Stockholm C eller Odenplan Tvärbanan Solna till den regionala kärnan Arninge Givet ändrade förutsättningar med anledning av Stockholmsförhandlingen föreslås även följande spårdragning för fördjupad utredning: Tunnelbana i stråket Odenplan till den regionala kärnan Täby - Arninge Utifrån behovet av fördjupad kunskap om alternativet för att kunna beräkna samhällsekonomiska nyttor och kostnader föreslås följande spårdragning för fördjupad utredning: Roslagsbanan till Rimbo Förvaltningens överväganden De spårdragningar som föreslås för fördjupad utredning berör inte kollektivtrafiken i eller till Uppsala län. Beredning Beredningen av ärendet har skett dels inom förvaltningen och dels i samråd med Regionförbundet i Uppsala län. Bilaga Kollektivtrafikförvaltningens förslag till remissyttrande.

19 FÖRSLAG Dnr KTN Strategisk utveckling Nina Waara Tfn E-post Stockholms läns landsting Trafikförvaltningen Registrator Stockholm Remissvar för åtgärdsvals- och idéstudie av regional kapacitetsstark kollektivtrafik till Nordostsektorn i Stockholms län (TN ) Kollektivtrafiknämnden i Uppsala län har inga synpunkter på ovanstående utredningsalternativ för utveckling av spårburen trafik i Nordostsektorn, men vill i sammanhanget framhålla att en förlängning av tvärbanan Solna - Täby/Arninge även stärker motiven för att anpassa Solna station för regionaltågsuppehåll på Ostkustbanan. Det är betydelsefullt att framöver utveckla förbättrade kollektivtrafikförbindelser mellan Nordostsektorn och Uppsala län. Särskilt viktigt är att på sikt planera för att knyta samman Nordostsektorn med Uppsala län med Arlanda som knutpunkt. Detta skulle medföra förbättrade förutsättningar för utveckling av ytterligare bostäder och verksamheter i regionen samt öka tillgängligheten till såväl Arlanda som de norra delarna av Uppsala län. För Landstinget i Uppsala län Johan Örjes Ordförande Kollektivtrafiknämnden Johan Wadman Trafikdirektör Kollektivtrafikförvaltningen UL Kollektivtrafikförvaltningen UL Drottninggatan 7 Box Uppsala tfn fax Org.nr

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53 LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria Sammanträdesdatum Kollektivtrafiknämnden (9) Sida KTN Månadsrapport Beslut Kollektivtrafiknämnden godkänner lämnad redovisning. Ärendet Trafikdirektören redovisar ekonomiskt resultat, resandestatistik samt leverans- och kvalitetsrapport per mars Bilaga 31 Månadsrapport per mars 2014 beräknas vara klar till gruppmöten inför kollektivtrafiknämnden Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

54

55 LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria Sammanträdesdatum Kollektivtrafiknämnden (9) Sida 32 Trafikdirektörens information Beslut Kollektivtrafiknämnden noterar informationen. Ärendet Trafikdirektören informerar om aktuell och pågående verksamhet inom kollektivtrafikförvaltningen. Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

56

57 LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria Sammanträdesdatum Kollektivtrafiknämnden (9) Sida KTN Anmälan av beslut enligt delegation Beslut Kollektivtrafiknämnden godkänner redovisade delegationsärenden. Ärendet Kollektivtrafikförvaltningen redovisar trafikdirektörens delegationsbeslut samt delegationsbeslut rörande biljettkontrollärenden och tillsvidareanställningar. Bilaga 33 Trafikdirektörens delegationsbeslut Delegationsbeslut tillsvidareanställningar mars 2014 Delegationsbeslut avseende biljettkontrollärenden delas ut till gruppmöten inför kollektivtrafiknämnden Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

58

59 Dnr KTN Helene Gustafsson Tfn E-post Beslut enligt delegation KTN Datum Ärende Undertecknat av Bekräftelsebrev avseende AB Transitios upphandling av ramavtal för anskaffning av ERTMS-ombordutrustning Kvartsannons om UL:s erbjudande I Nyinflyttad Enköping, Tidningshuset Storstadspress AB Inventering och åtgärdsförslag för ökad kapacitet och förbättrad tillgänglighet/ kundmiljö vid stationer efter OKB (Storvreta Skutskär) Tillstyrka avtal om konsultstöd avseende samrådsmöten med strategiska aktörer i Uppsala, Hifab AB Beställning av utrustning till 11 nya bussar i stadstrafiken, Trivector System AB Erik Weiman Johan Wadman Johan Wadman Johan Wadman Johan Wadman Johan Wadman Kollektivtrafikförvaltningen UL Drottninggatan 7 Box Uppsala tfn fax org nr

60

61 Anmälan av delegationsbeslut för tillsvidareanställningar för KTF Mars 2014 Datum för beslut Beslutskategori med Ärenderubrik (befattning) Beslutsfattare med namn och befattning ärendegrupp Anställning Tillsvidareanställning Handläggare IT Johan Hammar, enhetschef Tillsvidareanställning Handläggare IT Johan Hammar, enhetschef Tillsvidareanställning Handläggare IT Johan Hammar, enhetschef Personalenheten LRC

62

63 LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria Sammanträdesdatum Kollektivtrafiknämnden (9) Sida 34 För kännedom inkomna skrivelser Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

64

65 LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria Sammanträdesdatum Kollektivtrafiknämnden (9) Sida 35 Övriga ärenden Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande