Förprövning gällande planbesked för ändring av detaljplan inom fastigheten Gårdsten 45:24 inom stadsdelen Gårdsten

Transkript

1 Diarienummer: 0196/ 17 Frida Stenberg Telefon: E-post: Förprövning gällande planbesked för ändring av detaljplan inom fastigheten Gårdsten 45:24 inom stadsdelen Gårdsten Begäran avser: Planbesked Ärendet Inkom: Kompletta handlingar: SDN: Angered Fastighet: Gårdsten 45:24 Sökande: Gårdstens Projektutveckling AB Fastighetsägare: Gårdstens Projektutveckling AB Intressentens syfte Aktuell detaljplan medger ej föreslagen användning, buss- och lastbilsdepå. En ändring av detaljplanen kan möjliggöra denna användning. Skiss från ansökan på möjlig utformning av framtida bussdepå. 1 (6)

2 Avstämning med andra förvaltningar Ärendet har sänts till (SDF Angered, Kretslopp och vatten, Miljöförvaltningen, Kulturförvaltningen, Göteborg Energi AB samt SBK geotekniker) för eventuellt yttrande. Följande yttranden har inkommit: SDF Angered Förvaltningen tillstyrker att ändring av gällande detaljplan prövas i ett detaljplanearbete under förutsättning att en kommande ändring av detaljplanen stödjer fastlagda mål i Vision Angered, Jämlikt Göteborg, Fokusområde 4, och stadens budget för social hållbarhet. Ändringen får inte ge upphov till ökad tung trafik genom Angered som är för regionala och nationella behov annat än för kollektivtrafiken, och får inte ge upphov till krav på ökad tillgänglighet för tung trafik och trafik med farligt gods i stråket Angereds Centrum Hammarkullen och stråket mellan Eriksbo och Hjällbo. Ändringen av detaljplanen måste i en förlängning medverka till att stärka Angereds attraktivitet och Angeredsbornas självkänsla och självrespekt där en attraktiv bebyggelsemiljö med sammanhängande stråk är en nyckelfaktor. Ändringen får därför inte äventyra Angereds utveckling och stadens mål att använda bostadsbebyggelse för att minska barriäreffekter och stärka folkhälsan. Om ovanstående inte kan säkerställas måste detaljplanearbetet avbrytas innan planen ställs ut för granskning. Miljöförvaltningen Miljöförvaltningen tillstyrker fortsatt planarbete utan synpunkter. Kulturförvaltningen Kulturförvaltningen har ingenting att erinra mot föreslagen ändring av detaljplan. Göteborg Energi AB Göteborg Energi AB med dotterbolag har tagit del av ovan nämnda planbesked och har inga synpunkter att erinra. SBK, geoteknik Utredningar som kommer att behövas i planarbetet är: bergteknisk utredning, radonriskutredning. Utredningarna kan med fördel samordnas. Kretslopp och Vatten Delar av planområdet ligger inom skyddsområde för Göta älvs vattentäkt. Det är viktigt att råvattnet skyddas mot utsläpp, föroreningar och sådan användning av mark och vatten som på sikt kan påverka vattenkvaliteten negativt. Längs Gårdstensvägen finns dricks- och spillvattenledningar dragna och planområdet ligger inom Kretslopp och vattens verksamhetsområde för dricks- och spillvatten. Kapaciteten på alla befintliga ledningar behöver utredas i ett senare skede. Dagvattenavrinningen bedöms öka vid planens genomförande och området ligger utanför Kretslopp och vattens verksamhetsområde för dagvatten. 2 (6)

3 Delar av planområdet bedöms översvämmas något vid 100-årsregn, se utsnitt ur skyfallsmodellen. Det är viktigt att framkomlighet och byggnadsfunktion inte påverkas av stående vatten utan att fria vattenvägar skapas vid ett skyfall så att vatten leds bort och fördröjs på lämplig plats. Det är viktigt att tillse att förändringen inom planområdet inte bidrar till att situationen nedströms försämras i samband med skyfall. Bedömning av begäran Styrande dokument och tidigare beslut Utdrag ur skyfallsmodellen Förslaget överensstämmer med kommunens översiktsplan vilken anger Verksamhetsområde med beskrivningen Industri, lager, hamn, partihandel, mindre grönytor mm. Får innehålla störande verksamheter. Gällande Ändring av detaljplan för verksamheter söder om Gårdstensvägen, aktuellt område markerat med rödstreckad linje. Gällande detaljplan anger Industri och Kontor (JK) Genomförandetiden utgår Detaljplanen är en ändring av del av detaljplan för Verksamheter söder om Gårdstensvägen inom stadsdelen Gårdsten och detaljplanen skall därför läsas tillsammans med underliggande detaljplan. Program har upprättats och godkändes av byggnadsnämnden. 3 (6)

4 Stadsmiljö Aktuell fastighet är belägen i södra Gårdsten mellan Angeredsbron och Angereds Centrum och består främst av naturbeklädda ytor. Gällande detaljplan medger att fastigheten utvecklas med industri och kontor. Område inom streckad linje berörs av aktuell förfrågan. Trafik och parkering Stadsdelen är uppbyggt enligt trafiksepareringsprinciper. Det innebär att gatunätet är uppdelat för gång-, cykel- och biltrafikanter och trafiksäkerheten är hög. Gång- och cykelvägnätet är väl utbyggt men separeringen kan innebära att miljön upplevs otryggt, särskilt de mörka delarna av dygnet. I samband med detaljplanen för aktuellt område vilken vann laga kraft år 2012 studerades kommande trafikmängder i en utredning. Detaljplanens trafikförslag med tillfarter etc. kan bedömas som lämplig även inom denna ändring/tillägg av markanvändning. Teknisk försörjning och mark Marken inom planområdet består enligt SGU:s och SBK:s jordartskartor av berg i dagen (gnejsig granodiorit) och är klassad som normalriskområde med avseende på radon. 4 (6)

5 Råvatten Delar av planområdet ligger inom skyddsområde för Göta älvs vattentäkt. Det är viktigt att råvattnet skyddas mot utsläpp, föroreningar och sådan användning av mark och vatten som på sikt kan påverka vattenkvaliteten negativt. För att skydda råvattnet finns det regler för hur och vilka verksamheter som får bedrivas. Inom Göta älvs vattenskyddsområde krävs antingen anmälan och eller ansökan om tillstånd för hantering av petroleumprodukter, spridning av bekämpningsmedel, större markarbeten, jordbruk, avlopp med mera. Eftersom planområdet ligger inom vattenskyddsområdet är det viktigt att dagvattnet renas och att miljöförvaltningens krav efterlevs. Ledningsutbyggnad Längs Gårdstensvägen finns dricks- och spillvattenledningar dragna. Planområdet ligger inom Kretslopp och vattens verksamhetsområde för dricks- och spillvatten. Kapaciteten på alla befintliga ledningar behöver utredas i ett senare skede. Dagvatten Dagvattenavrinningen bedöms öka vid planens genomförande eftersom andelen hårdgjord yta kommer öka. Planområdet är beläget utanför Kretslopp och vattens verksamhetsområde för dagvatten vilket innebär att kommunen inte erbjuder avledning av dagvatten utan att fastighetsägaren själv behöver ordna detta. Miljökvalitetsnormer Hur miljökvalitetsnormer påverkas av projektet behöver diskuteras/utredas men det bedöms preliminärt inte vara ett problem. Projektet bedöms preliminärt inte föranleda betydande miljöpåverkan. Samband och beroenden En arbetsgrupp bestående av tjänstemän från Fastighetskontoret, Trafikkontoret, Stadsbyggnadskontoret samt Västtrafik arbetar för tillfället med frågan gällande framtida lägen för bussdepåer. Detta arbete har påbörjats då flera av de befintliga bussdepåerna med ca 400 uppställningsplatser i Göteborg, Mölndal, Partille kommer avvecklas då annan användning skall prövas på dessa platser. Information gällande bussdepåer i ett Hela Göteborg-perspektiv I Angered finns en befintlig depå med ca 30 uppställningsplatser, detta täcker ej det behov som finns gällande uppställningsplatser i Nordost vilket enligt Västtrafik är ca platser. Befintlig bussdepå i Angered räknas inte heller som en fullvärdig depå då den saknar verkstad samt permanent byggnad för administration och personal. 5 (6)

6 Arbetsgruppen har gemensamt pekat ut några områden för framtida utveckling av bussdepåer och aktuell förfrågan avser en av de platserna. Området har bedömts som lämplig för utveckling av bussdepå då den kan försörja sitt närområdes trafikering (Göteborg Nordost trafikeras för närvarande av ca 60 fordon) samt dess läge. En utveckling av bussdepå vid aktuell fastighet skulle enligt arbetsgruppen innebära att de fordon som trafikerar Nordost inte behöver använda bussdepåer i Partille vilket de gör idag, i förlängningen innebär detta nya läge med fler uppställningsplatser då minskade oönskade tomkörningar till och från trafikområdet. Detta nya läge innebär med andra ord minskade kostnader, trafik samt minskad miljöbelastning. Det nya läget för bussdepå frigör även ytorna för tidigare bussdepå vid Spadegatan vilket är beläget inom område vilket pekats ut inom utbyggnadsstrategin som prioriterat utbyggnadsområde. Ekonomi för planarbetet Planarbetet kan utföras inom kontorets budget. Planavtal kommer att tecknas med intressent. Beslutsgrund Aktuellt förslag överensstämmer med översiktsplanen samt kommunens planering gällande framtida lägen för bussdepåer. Förslaget innebär att fler uppställningsplatser tillskapas i Nordost vilket i sin tur har en god inverkan på att tomkörningen med kollektivtrafikens bussar minskar. Förslaget skulle innebära att behovet av uppställningsplatser i Nordost kan tillfredsställas på ett sätt som nuvarande bussdepå vid Spadegatan ej kan. Det nya läget för bussdepå frigör även ytorna för tidigare bussdepå vid Spadegatan vilket är beläget inom område vilket pekats ut inom utbyggnadsstrategin som prioriterat utbyggnadsområde. Slutsats: kommunens motivering för planbesked Stadsbyggnadskontoret bedömer att begäran om planbesked bör vara positivt och att denna kan ligga till grund för en planprocess. Detaljplanen föreslås göras inom startplanen för 2017 som ospecificerad bygglovplan (BL plan 1/17-14/17). Förslag till beslut Planbesked Startplaneår: 2017 Positivt Frida Stenberg Planarkitekt 6 (6)