Sammanträdesdatum

Transkript

1 MÖNSTERÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 Plats Tid ande Övriga Närvarande Utsedd att justera Blomstermåla Folkets hus, Gröna rummet, Kl.13:00 Jacqueline Doohan (C) Sarah Johansson (C) Jusuf Causevic (C) Anna-Lena Josefsson (C) Curt-Rune Roos (M) Madeleine Rosenqvist (KD) Maria Björklund Strömberg (L) Lene Hollner (S) Martin Samuelsson (S), Ulrica Widesdotter (S), tjänstgörande ersättare Britt-Marie Necke (S) Torsten Rundberg (S) Mikael Karlsson (SD) Christine Dahlgren (C), tjänstgörande ersättare Patrik Nilsson (M), ej tjänstgörande ersättare Magnus Sjöstedt, skolchef Torbjörn Sandebäck, sekreterare Frida Fahlström, Lärarförbundet Sarah Johansson Justering plats och tid Förvaltningskontoret kl. 16:15 Underskrifter Sekreterare. Torbjörn Sandebäck Ordförande... Jacqueline Doohan Justerande.. Sarah Johansson Paragrafer ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla den 18 december

2 MÖNSTERÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2 Ärenden Rubrik Ärende 123 Justering 124 Föregående mötes protokoll 125 Budgetuppföljning 126 Detaljbudget Interkommunal ersättning 2019 Förskola, pedagogisk omsorg, 2018/110 skolbarnomsorg, förskoleklass, grundskola och särskola 128 Bidragsbelopp till fristående verksamheter 2019 Förskola, pedagogisk 2018/111 omsorg, skolbarnomsorg, förskoleklass, grundskola och särskola 129 Prislista Interkommunal ersättning gymnasiet / Bidragsbelopp till fristående gymnasieskolor / Taxor barnomsorgen / Återrapport resursfördelningssystem inom grundskolan 133 Utmanande lärande 134 Sammanträdestider / Remiss GIS-strategi, Mönsterås kommun 2018/ Läsårstider / Skolchefen informerar 138 Fadderrapporter 139 Delegerade ärenden 140 Meddelandepärmen

3 3 Barn och utbildningsnämnden BUN 123 Justering Sarah Johansson utses att justera protokollet.

4 4 BUN 124 Föregående mötesprotokoll Föregående mötesprotokoll läggs med godkännande till handlingarna.

5 5 BUN 125 Budgetuppföljning Kommundirektör Fredrik Johansson och tf ekonomichef Hanna Synnermark medverkar vid sammanträdet. Barn och utbildningsnämnden har saknat ekonomisk uppföljning och stöd under hela året för att kunna agera och styra verksamheten utifrån de ekonomiska förutsättningarna. Delårsbokslut per augusti 2018 är den senaste uppföljningen som presenterats för nämnden. Det råder en oro för hur bokslutet för 2018 kommer att se ut. Det går ganska exakt att se vilka utgifter som bokförts men det som är mer osäkert är intäkterna för asylundervisning, statsbidrag och interkommunala ersättningar. Kommundirektören redogör för de bekymmer ekonomiavdelningen haft under året med personal som slutat och ett flertal sjukskrivningar. Han medger att den ekonomiska uppföljningen under året varit bristfällig och redogör vad man planerar för insatser under 2019 för att komma tillrätta med problemen. En tillfällig lösning under 2019 blir användandet av ett uppföljningsverktyg som heter FIC. Under 2019 ska den nuvarande kontoplanen ersättas och ett datasystem som heter Hypergene börja användas Informationen läggs till handlingarna.

6 6 BUN 126 Detaljbudget 2019 Skolchef Magnus Sjöstedt presenterar de förändringar som kommer att göras i budget 2019 jämfört med innevarande års budget. Förändringarna bygger på de prioriteringar som beslutats av barn- och utbildningsnämnden sunderlag Omfördelning av budget gymnasiet och komvux (minskade IKE och ökade schablonersättningar) Minskad IKE gymnasiet med Ökad budget för särskola med Ökad budget för fritidshem med 2,1 mnkr + 0,9 mnkr och därmed en budget enligt fritidshemmens resursfördelningssystem. Ramökningen kr Budget på kr till nya förskolechefer - 1,8 tjänst på halvårsbasis. Ligger under BUN Id Budget för förskola enligt resursfördelningssystemet och en buffert på 2,1 mnkr. Bufferten ligger under BUN Id Statsbidrag Jämlik skola ökning från kr till kr 2,0 Administrativ personal 480 tkr kr/halvår 1,0 IKT-pedagog 250 tkr /halvår Budget på 730 tkr för administrativ personal och IKT-pedagog. Ligger under BUN Id Öppna förskolan: Utökning från 25 till 60% = kr Elevhälsosamordnare: Utökning från 25 till 50% = kr Budget för grundskolan enligt resursfördelningssystemet med undantag för Mölstadskolan, Krungårdsskolan och Ljungnässkolan. En avsatt buffert för resursfördelning grundskola på 2,0 mnkr ligger under Informationen läggs till handlingarna

7 7 BUN 127 Dnr 2018/110 Interkommunal ersättning 2019 Förskola, pedagogisk omsorg, skolbarnomsorg, förskoleklass, grundskola och särskola har bl.a. att besluta om interkommunal ersättning till förskola, pedagogisk omsorg, skolbarnsomsorg, förskoleklass, grundskola och särskola för år Ersättningen bestäms efter samma grunder som hemkommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. Tilläggsbelopp för särskilt stöd bestäms från fall till fall. sunderlag Förskola Per/månad 1-3 år < 20 timmar/vecka kr 1-3 år > 20 timmar/vecka kr 4-5 år < 20 timmar/vecka kr 4-5 år > 20 timmar/vecka kr Förskola på obekväm tid 1-3 år < 20 timmar/vecka kr 1-3 år > 20 timmar/vecka kr 4-5 år < 20 timmar/vecka kr 4-5 år > 20 timmar/vecka kr Pedagogisk omsorg 1-3 år < 20 timmar/vecka kr 1-3 år > 20 timmar/vecka kr 4-5 år < 20 timmar/vecka kr 4-5 år > 20 timmar/vecka kr Skolbarnsomsorg/fritidshem kr

8 8 BUN 127 Dnr 2018/110 Förskoleklass per termin kr Grundskola per termin Årskurs kr Årskurs kr Årskurs kr Särskola per termin Särskild undervisningsgrupp Träningsskola per termin kr kr kr fastställer de interkommunala ersättningarna förskola åk 9 för 2019.

9 9 BUN 128 Dnr 2018/111 Bidragsbelopp till fristående verksamheter 2019 Förskola, pedagogisk omsorg, skolbarnomsorg, förskoleklass, grundskola och särskola har bl.a. att besluta om bidrag till fristående förskola, pedagogisk omsorg, skolbarnsomsorg, förskoleklass, grundskola och särskola för år Bidraget ska bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. Tilläggsbelopp bestäms från fall till fall. För barn och elever som börjar i verksamheten under kalenderåret ska kommunen besluta om bidraget omgående. sunderlag Förskola Bidrag/barn/månad 1-2 år < 20 timmar/vecka kr 1-2 år > 20 timmar/vecka kr 3 år < 20 timmar/vecka kr 3 år > 20 timmar/vecka kr 4-5 år < 20 timmar/vecka kr 4-5 år > 20 timmar/vecka kr Förskola på obekväm tid 1-2 år < 20 timmar/vecka kr 1-2 år > 20 timmar/vecka kr 3 år < 20 timmar/vecka kr 3 år > 20 timmar/vecka kr 4-5 år < 20 timmar/vecka kr 4-5 år > 20 timmar/vecka kr Pedagogisk omsorg Barn 1-2 år < 20 timmar/vecka kr Barn 1-2 år > 20 timmar/vecka kr Barn 3 år < 20 timmar/vecka kr Barn 3 år > 20 timmar/vecka kr Barn 4-5 år < 20 timmar/vecka kr Barn 4-5 år > 20 timmar/vecka kr Skolbarnsomsorg/fritidshem Barn 6-12 år kr Lovomsorg Barn 6-12 år/omsorgstimma 104 kr

10 10 BUN 128 Dnr 2018/111 Per termin Förskoleklass Grundskola Årskurs 1-3 Årskurs 4-6 Årskurs 7-9 Särskolan Särskild undervisningsgrupp Träningsskolan kr kr kr kr kr kr kr fastställer bidragsbeloppen till fristående verksamheter gällande förskola, pedagogisk omsorg, skolbarnomsorg, förskoleklass, grundskola och särskola för 2019.

11 11 BUN 129 Dnr 2018/112 Prislista Interkommunal ersättning gymnasiet 2019 har bland annat att besluta om interkommunal ersättning till kommunalt drivna gymnasieskolor för år Ersättningen skall motsvara kommunens självkostnad. Tilläggsbelopp för särskilt stöd bestäms från fall till fall. Följande kommuner ingår i samverkansavtal för gymnasieskolan: Hultsfred, Högsby, Mönsterås, Oskarshamn, Vimmerby och Västervik där överenskommelse träffats om att interkommunala ersättningar mellan dessa kommuner skall följa Skolverkets riksprislista. Samverkansavtal finns också med Kalmarsunds Gymnasieförbund där debitering sker efter överenskommen prislista. sunderlag Program Per bidragsår El- och energiprogrammet kr Handels- och administrationsprogrammet kr Industriprogrammet kr Naturvetenskapsprogrammet kr Samhällsvetenskapsprogrammet kr Teknikprogrammet kr Vård- och omsorgsprogrammet kr Byggprogrammet, lärling* *följer priset på det nationella programmet som erbjuds i samverkansområdet, prislista är ej fastställd. Preparandutbildning** Programinriktat individuellt val **följer priset på det nationella programmet som utbildningen är inriktat mot samt ersättning för det stöd som eleven behöver för att uppnå behörighet (enligt skolverkets beslut) fastställer beloppen för interkommunal ersättning gymnasiet för 2019.

12 12 BUN 130 Dnr 2018/113 Bidragsbelopp till fristående gymnasieskolor 2019 har bland annat att besluta om bidrag till fristående gymnasieskolor. Bidraget skall bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. Tilläggsbelopp bestäms från fall till fall. För barn och elever som börjar i verksamheten under kalenderåret ska kommunen besluta bidraget omgående. När utbildningen anordnas av hemkommunen betalas bidraget ut efter hemkommunens budgeterade kostnad. Erbjuds inte programmet av hemkommunen gäller riksprislistan. Den finns på Skolverkets hemsida och uppdateras i slutet av januari sunderlag Program Mönsteråsgymnasiet 2019 Barn- och fritid Bygg- och anläggning Bygg- och anläggning inriktn. anl.fordon El- och energi Ekonomi Estetiska Estetisk inriktning musik Fordons- och transport Fordons- och transport inriktn. transport Handels- och administration Hantverk Hotell- och turism Humanistiska Individuellt alternativ Industritekniska Naturvetenskap Naturbruk inriktning djur Naturbruk inriktning lantbruk Naturbruk inriktning skog Naturbruk inriktning trädgård Restaurang- och livsmedel Samhällsvetenskap Teknik VVS- och fastighet Vård- och omsorg fastställer bidragsbeloppen till fristående gymnasieskolor för 2019.

13 13 BUN 131 Dnr 2018/114 Taxor barnomsorgen 2019 BARNOMSORGSTAXA Avgiften för barnomsorg uttas från 1:a inskolningsdagen och debiteras 12 månader per år. Avgift uttas alltid så länge plats finns anvisad, även vid sjukdom, semester eller annan tillfällig frånvaro. Avgifter för förskolan och pedagogisk omsorg Upp t.o.m 20 tim/vecka Över 20 tim/vecka Maximalt avgiftstak Barn 1 2 % 3 % kr/månad Barn 2 1,5 % 2 % 950 kr/månad Barn 3 0,75 % 1 % 475 kr/månad Barn 4 Ingen avgift Ingen avgift Avgifter för fritidshemmet och pedagogisk omsorg Oavsett antal tim/vecka Maximalt avgiftstak Barn 1 2 % 950 kr/månad Barn 2 1 % 475 kr/månad Barn 3 1 % 475 kr/månad Barn 4 Ingen avgift Barn 1 är det yngsta barnet i familjen, barn 2 är det närmast äldre barnet o s v. Endast de barn i familjen som har barnomsorg räknas. Avgifter för lovomsorg Barn i förskoleklass och skola som behöver tillsyn enbart på lov- och studiedagar kan abonnera på lovomsorgsplats som debiteras 12 månader per år med: Barn 1-3 0,5 % av inkomsten Barn 4 0 % av inkomsten Vid placering vid mycket enstaka tillfälle debiteras 90 kr för heldag och hälften för halvdag (upp till 5 tim). Debiteringen sker i dessa fall i efterskott.

14 14 BUN 131 Dnr 2018/114 Avgift i allmän förskola Allmänna förskolan som omfattar 525 timmar per år (15 timmar per vecka under skolans läsårstider) är avgiftsfri och gäller från och med höstterminen det år barnet fyller 3 år. De som har omsorgstid utöver i snitt 15 timmar i veckan debiteras enligt taxan men med en reducering med 33,3%. OBS! att övergången till avgiftsfri allmän förskola för dig som redan har en plats måste anmäla det på blanketten Avgiftsfri allmän förskola. Avgift för barn i behov av särskilt stöd För förskolebarn som bedöms behöva särskilt stöd i sin utveckling enligt 8 kap 9 i skollagen och är inskrivet i förskola tas avgift ut endast till den del omsorgstiden överstiger 15 timmar i veckan eller 525 timmar om året. Detta sker genom att avgiften reduceras med 33,3%. fastställer barnomsorgstaxorna för 2019.

15 15 BUN 132 Återrapport resursfördelningssystem inom grundskolan Skolchef Magnus Sjöstedt lämnar en lägesrapport kring arbetet med nytt resursfördelningssystem inom grundskolan. En arbetsgrupp med två representanter från barnoch utbildningsförvaltningen, två rektorer från grundskolan, controller och två personer från PwC har arbetat vidare med det förslag som påbörjades för ett år sedan. Det kommer att vara en resursfördelning som utgår från fyra olika områden: Grundbelopp efter elevantal, tilläggsbelopp för elever med extraordinära stödinsatser, skolstorlek och socioekonomiska förutsättningar. En modell har arbetats fram och nu pågår olika simuleringar där olika procentsatser prövas. Dessa jämförs med tidigare resursfördelningssystem och faktiskt utfall under senare år. Arbetsmaterial med olika simuleringar lämnas till gruppledare innan sammanträde med Barnoch utbildnämndens arbetsutskottsmöte onsdag 23 jan 2019.

16 16 BUN 133 Utmanande lärande Skolchef Magnus Sjöstedt lämnar en lägesrapport kring arbetet med Utmanande lärande. 25 lärarpar har anmält sitt intresse att delta i det kollegiala lärandet i par. Det är det maximala antalet som kan erbjudas i första omgången och den startar den 7 februari. Arbetet kommer att ledas av Marianne Skogvoll från Challenging learning. Den andra stora satsningen inom UL är utbildning av coachmentorer. Dessa kommer att utses efter juluppehållet. Uppdraget för dessa kommer att vara: 1. Utbilda nya coacher 2. Vidareutbilda och stödja nuvarande coacher 3. Introducera nyanställd personal Utbildningen av coachmentorer leds av Marianne Skogvoll från Challenging learning. Informationen läggs till handlingarna.

17 17 BUN 134 Dnr 2018/103 Sammanträdestider 2019 Arbetsutskottet och nämnden Kl 13:00-17:00 (gruppmöten sker under nämndens sammanträden) Sammanträdesplats Konf.rum Centralen på förvaltningskontoret Dag AU BUN Ärende Ons 9 januari X Val av arbetsutskott Ons 23 januari X Uppföljning höstbetyg i åk 6 och 9 Ons 6 februari X Bokslut Tis 12 februari KVALITETSDAG Ons 13 februari Folkets Hus, Blomstermåla Utbildning alla skolpolitiker fm Ons 13 februari X Äskande budget 2020, drift och investering Ons 6 mars X föreningsbidrag Äskande budget 2020, drift och investering Ons 20 mars X Ons 10 april X Redovisning av Brukarundersökning Ons 17 april X Ons 8 maj X inackorderingstillägg, resor, anslutningsbidrag, kontantersättning, budgetramar Ons 22 maj X Delårsrapport Ons 12 juni X Tors 15 augusti Ons 21 augusti X Budgetarbete Ons 4 september X Rapport budgetarbete. Redovisning resultat NP åk 3,6 och 9 och gymnasieresultat. Revidering styrande dokument SKA Ons 18 X Budgetarbete september Ons 2 oktober X Budgetarbete Ons 16 oktober X Budgetarbete, beslut taxor Ons13 november X Budgetarbete, betygsanalys åk 6+9 Ons 20 november X budget 2019, beslut stipendier, betygsanalys åk 6+9 Ons 4 december X Ons 18 december X IKE, kommunala bidrag, läsårstider, sammanträdestider 2020 Läsårets högtidliga öppnande Kalmarsalen Barn och utbildningsnämndens beslutar sammanträdestiderna för Barn- och utbildningsnämnden 2019.

18 18 Instans. BUN 135 Dnr 2018/101 Remiss GIS-strategi, Mönsterås kommun Tekniska förvaltningen har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att ta fram en strategi för arbetet med GIS (geografiska informationssystem). Syftet med GIS-strategin är att öka nyttjandet av GIS-tjänster i Mönsterås kommun, dels genom att fler användare får upp ögonen för nyttan med GIS, dels genom ökad förståelse för vad GIS kan erbjuda i form av analys- och presentationsmöjligheter. Strategin syftar också till att klargöra ansvaret hur geografiska data ska hanteras och lagras. sunderlag Den 30 oktober 2018 beslutade Kommunstyrelsens arbetsutskott att sända förslaget på remiss. Synpunkter på förslaget ska vara inlämnade senast Bilaga: GIS-strategi Mönsterås kommun. beslutar att lämna ett positivt utlåtande på den framtagna GISstrategin för Mönsterås kommun. GIS-strategin kommer att innebära samordningsvinster och att mycket dubbelarbete försvinner. Användning av GIS kommer att underlätta planeringen av nämndens förskole- och skolverksamhet.

19 19 BUN 136 Dnr 2018/102 Läsårstider måndag tisdag onsdag torsdag fredag 4 dagar per kalenderår vecka To 15/8 (Kalmarsalen) Alla enheter vecka Fr 16/8 Alla förskolor och fritidshem vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka Må 28/10 Alla förskolor vecka Ti 29/10 Fh Lju+Möl vecka On 30/10 Fh BÅT+Fli vecka vecka vecka vecka vecka vecka måndag tisdag onsdag torsdag fredag vecka Ti 8/1 Alla fritidshem vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka vecka Må 15/6 Alla förskolor och fritidshem TOTALT: Studiedagar fastställda av Regionförbundet Studiedagar som beslutas av BUN Lovdagar Nationella prov (åk 6, åk 9 + gy) Helgdag Barn och utbildningsnämndens fastställer läsårstiderna för

20 20 Barn- och utbildningsförvaltningen BUN 137 Skolchefen informerar Skolinspektionen har under ht 2018 genomfört regelbunden kvalitetsgranskning av huvudmannens ansvarstagande för förskoleklass samt grundskola och dels i huvudmannens skolenhet Parkskolan inom dessa skolformer. En riktad tillsyn har gjorts på skolenheterna Krungårdsskolan F-6, Krungårdsskolan 7-9 och Tillingeskolan. en börjar komma in till huvudmannen och dessa kommer att finnas i meddelandepärmen. en går också att läsa på Skolinspektionens hemsida. - I beslutet för Krungårdsskolan F-6 finns inga anmärkningar eller förbättringsåtgärder angivna. - För Tillingeskolan och Krungårdsskolan 7-9 har det kommit en begäran om yttrande från Skolinspektionen. De begär komplettering av lämnade uppgifter. SKL:s öppna jämförelser för grundskolan har nyligen presenterats. Kommunens ranking har förbättrats med nästan 100 placeringar till plats 184. Skollokaler. har fattats om utbyggnad av matsal, klassrum mm på Mölstadskolan. Tekniska förvaltningen har fått i uppdrag av Ksau att utreda Krungårdsskolans lokaler, framförallt lokaler för särskolan och undervisningslokal i ämnet hem- och konsumentkunskap. I uppdraget ingår även översyn av förskolelokaler i Blomstermåla. Informationen läggs till handlingarna.

21 21 BUN 138 Fadderrapporter Maria Björklund Strömberg rapporterar från samrådsmöte för skolorna och förskolan i Ålemsområdet. Vid samrådsmötet informerade de olika verksamheterna om sitt arbete och pågående aktiviteter. Maria har även deltagit vid samrådsmöte för Mölstadskolan och förskolan Galaxen. Där handlade det framförallt om de planerade utbyggnaderna av matsal, klassrum mm. Jusuf Caucevic rapporterar från samrådsmöte på Ljungnässkolan. Det råder en god stämning på skolan och under senare år har antalet elever ökat markant. För närvarande arbetar man mycket med elevernas internetanvändning. Christine Dahlgren rapporterar från arbetsplatsmöte med Musik & kulturskolan. Verksamheten bedrivs till stor del ute på skolorna för de yngre eleverna. De äldre eleverna och olika gruppaktiviteter genomförs i stor utsträckning i det nya ungdomshuset Play. Informationen läggs till handlingarna.

22 22 BUN 139 Delegerade ärenden tagna med delegation delges nämndens ledamöter. Informationen läggs med godkännande till handlingarna.

23 23 BUN 140 Meddelandepärmen Inkomna meddelanden delges nämndens ledamöter. Informationen läggs till handlingarna.