Barn- och utbildningsnämnden Plats och tid Kommunhuset Björken, , kl ,00

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden Plats och tid Kommunhuset Björken, , kl ,00 Beslutande Jacqueline Doohan (C), ordförande Sarah Johansson (C) Anna-Lena Josefsson (C) Jusuf Causevic (C), Åsa Ottosson (M) Madeleine Rosenqvist (KD) Bill Björklund, (FP) Lene Hollner (S) Michael Carlsson (S), Nina Borg (S) Edgar Askbom (S) Josefin Erlandsson (V) Mona Håkansson (C), tjänstgörande ersättare Torsten Rundberg (S), tjänstgörande ersättare Eva-Karin Holgersson (MP), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Mona Håkansson (C), ej tjänstgörande ersättare Eva-Karin Holgersson (MP), ej tjänstgörande ersättare Thomas Hall, utvecklingsledare, 79 Anita Törnkvist, rektor, 79 Camilla Werner, rektor, 80 Anette Asp, ekonom, Göran Pettersson, skolchef Utses att justera Lene Hollner Justeringens plats och tid Förvaltningskontoret, , kl 12,30 Under- Paragrafer skrifter Sekreterare... Göran Pettersson Ordförande... Jacqueline Doohan Justerande... Lene Hollner ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Barn- och utbildningsnämnden Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för Förvaltningskontoret protokollet Underskrift...

2 Barn- och utbildningsnämnden Innehållsförteckning 78 Föregående mötes protokoll 79 Resultatrapport 80 Ombyggnaden av Solhem 81 Budget för föräldrastöd och drogförebyggande verksamhet, HT Budgetuppföljning 83 Ombudgeteringar år Återbetalning av AFA-pengar Budget Bidrag till fristående verksamhet år 2013 grundskola, Vittra Lambohov 87 Gymnasieutredningen 88 Skolchefen informerar 89 Val av ersättare i arbetsutskottet 90 Val av fadder 91 Yttrande över medborgarförslag; Angående kommunalt vårdnadsbidrag 92 Fadderrapporter 93 Delegerade ärenden 94 Meddelandepärmen

3 Barn- och utbildningsnämnden Bun 78 Föregående mötes protokoll Protokollet från läggs till handlingarna.

4 Barn- och utbildningsnämnden Bun 79 Resultatrapport Utvecklingsledaren redovisar resultat från VT-13 gällande nationella prov åk 3 och 9 samt betyg från åk 6, 8, 9 och gymnasiet. Parkskolans rektor, Anita Törnkvist, medverkar. En uppföljning av åtgärder för att förbättra måluppfyllelsen ska ske i januari 2014, främst avseende eleverna i nuvarande åk 4 och åk 9. Informationen läggs till handlingarna.

5 Barn- och utbildningsnämnden Bun 80 Ombyggnaden av Solhem Fritidsgårdarnas rektor, Camilla Werner, redovisar två nya skisser över ett nytt ungdomshus med föreslagen placering i hamnområdet. Förslaget är upprättat som en följd av att Solhems-fastigheten visat sig alltför kostsam att bygga om. Stadsarkitekten Arne Persson och fastighetschef Lars Petersson inbjuds till arbetstutskottets nästa sammanträde 11/9-13 för att beskriva aktuell planering.

6 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun 81 Bun au 74 Budget för föräldrastöd och drogförebyggande verksamhet, HT-13 Förslaget till halvårsbudgeten HT-13 gås igenom. Den drogförebyggande budgeten kommer att överlämnas och ansvaret kommer att ligga på folkhälsosamordnaren från nästa år. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Fördelning av budget för föräldrastöd och drogförebyggande verksamhet, HT -13, godkänns enligt förslaget Bifall ges till arbetsutskottets förslag och halvårsbudgeten bifogas protokollet.

7 Barn- och utbildningsnämnden Bun 82 Budgetuppföljning Riktvärdet i den ekonomiska budgetrapporten per är 58,33% och utfallet ligger på 54,8%. Detta är något lägre mot föregående år vid samma tid. Budgetuppföljningen läggs med godkännande till handlingarna.

8 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun 83 Bun au 63 Ombudgeteringar år 2013 Ekonomen informerar att det statsbidrag vi sökt för elevvården på 250 tkr istället beviljats med 421 tkr. Utrymme finns att göra ombudgeteringar med 1,5 mkr i år. Förslag till ombudgeteringar ges. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Ombudgeteringar görs med 1,5 mkr till extra stöd år Bifall ges till arbetsutskottets förslag.

9 Barn- och utbildningsnämnden Bun 84 Återbetalning av AFA-pengar 2013 Kommunen kommer att erhålla ca 12 mkr som återbetalning från AFA på grund av för mycket inbetalda försäkringspremier. Ekonomichefen har begärt förslag på önskade åtgärder av engångskaraktär och samtidigt utlovat 700 tkr i ersättning för ökade kollektivtrafikkostnader till Barn- och utbildningsnämnden. Till Barn- och utbildningsnämndens verksamheter görs följande äskanden: - Ljuddämpande material till förskolor och skolor - Inköp av Ipads/datorer - Förstärkning av åtgärder i skolgårdsprojektet - Arbetsmiljöåtgärder efter behandling i Centrala Skyddskommittén

10 Barn- och utbildningsnämnden Bun 85 Budget 2014 Ekonomen redovisar aktuella beräkningar för att anpassa verksamheten till de nya budgetramarna för 2014 som minskats med 2,7 mkr jämför med innevarande år. Vi utgår från att nämnden kompenseras för statens beslut att öka antalet timmar i matematik med den summa, ca 650 tkr, som kommunen tillförts i det generella statsbidraget. Dessutom bedöms det som att intäkterna budgeteras upp för att möjliggöra en satsning på fritidsgårdspersonal och på det administrativa stödet till rektorsområdena. Ärendet behandlas vid arbetsutskottets sammanträde 11/9-13 och därefter slutligt i nämnden 16/10-13.

11 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun 86 Bun au 70 Bidrag till fristående verksamhet år 2013 grundskola, Vittra Lambohov Barn- och utbildningsnämnden har bland annat att besluta om bidrag till fristående skolor. Bidraget skall bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. Tilläggsbelopp bestäms från fall till fall. För barn och elever som börjar i verksamheten under kalenderåret ska kommunen besluta bidraget omgående. Beslutet kan överklagas genom förvaltningsbesvär. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Vittra Lambohovs grundskoleverksamhet beviljas grundbelopp till fristående verksamhet för kalenderåret 2013 enligt följande: Grundskola Per termin Per månad (5 mån/term) Årskurs Årskurs Rubrikerna i förslaget är felaktiga och justering görs. Vittra Lambohovs grundskoleverksamhet beviljas grundbelopp till fristående verksamhet för kalenderåret 2013 enligt följande: Grundskola Per kalenderår Per termin Årskurs Årskurs

12 Barn- och utbildningsnämnden Bun 87 Gymnasieutredningen Den framtagna gymnasieutredningen behandlas vid arbetstutskottets sammanträde 11/9-13.

13 Barn- och utbildningsnämnden Bun 88 Skolchefen informerar * Nämnden har fått i uppdrag från kommunkansliet att lämna yttrande på remissen; RELEVANT, en strategi för samverkan mellan skola och kultur i Kalmar län. * Utredning kring ett ärende om inskrivning i särskolan * Hotell Kronmunken har godkänts som flyktingmottagning för 117 personer. * Anita Törnkvist föreslås bli vikarierande tf skolchef under Göran Petterssons ledighet tiden Arbetsutskottet får i uppdrag att besvara remissen RELEVANT. Barn- och utbildningsnämnden önskar en utbildning i regelverket kring flyktingmottagande. Anita Törnkvist godkänns att vara vikarierande tf skolchef under tiden Informationen i övrigt läggs till handlingarna.

14 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun 89 Bun au 59 Val av ersättare i arbetsutskottet Eric Dicksson (-) har avsagt sig uppdraget som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden. Han var även ersättare i arbetsutskottet. Kommunfullmäktige har utsett Åsa Ottosson (M) till ny ledamot i Barn- och utbildningsnämnden. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Åsa Ottosson (M) utses till ny ersättare i Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott efter Eric Dicksson (-) Bifall ges till arbetsutskottets förslag.

15 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun 90 Bun au 60 Val av fadder Åsa Ottosson (M) är av Kommunfullmäktige utsedd till ny ledamot i Barn- och utbildningsnämnden efter Eric Dicksson (-). Han var också utsedd till fadder för Mölstadskolan. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Åsa Ottosson (M) utses till fadder för Mölstadskolan under återstående del av perioden år Bifall ges till arbetsutskottets förslag.

16 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Bun 91 Bun au 61 Yttrande över medborgarförslag; Angående kommunalt vårdnadsbidrag Rubricerat medborgarförslag är inlämnat av Lisa Carreberg, Sandgatan 8, Mönsterås, Kommunstyrelsens arbetsutskott har överlämnat förslaget till Barn- och utbildningsnämnden att inkomma med yttrande senast det 13 september Yrkande Förslagsställaren vill att kommunen ändrar föreskrifterna för kommunalt vårdnadsbidrag i Mönsterås kommun så att det gäller för barn som fyllt ett år men ej tre år (idag två år). Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Följande yttrande på medborgarförslaget; Angående kommunalt vårdnadsbidrag, överlämnas till Kommunstyrelsens arbetsutskott: Riksdagen beslutade 2008 om att införa en ny lag om kommunalt vårdnadsbidrag. Underlag för beslutet presenterades i proposition 2007/08:91 Vårdnadsbidrag - familjepolitisk reform. Lagen är kompetensutvidgande för landets kommuner och ger dessa eget bestämmande att införa, finansiera och administrera kommunala vårdnadsbidrag inom vissa ramar. Genom införandet av ett vårdnadsbidrag ges ökade möjligheter för föräldrar att vara hemma och vårda sitt barn under den period då barnet är mellan ett och tre år. De kommuner som önskar kan ge ett skattefritt kommunalt bidrag på maximalt kronor per månad och barn. Villkoret för att få fullt vårdnadsbidrag är att barnet inte använder offentligt finansierad förskoleverksamhet (förskola eller pedagogisk omsorg). Föräldern kan förvärvsarbeta och samtidigt uppbära vårdnadsbidrag om barnomsorgen ordnas på annat sätt. Lagen trädde i kraft den 1 juli Lagen ger kommunerna en rätt att besluta om införandet av ett vårdnadsbidrag. Av landets 290 kommuner har lite drygt en tredjedel beslutat sig för att erbjuda bidraget till sina barnfamiljer. Förutom att ta ställning till ett införande av bidraget kan också en kommun själv besluta om rutiner, ansökningsförfarande och utbetalning. Kommunen avgör också vilken nämnd i kommunen som ska ansvara för hanteringen av vårdnadsbidraget. Också inom vilket åldersspann mellan 1 och 3 år får avgöras av kommunen. Kommunen kan alltså låta bidraget omfatta barn 1-3 år eller endast till exempel 1-2 år. Det maximala bidragsbeloppet har lagstiftaren satt till kronor per månad. Det innebär att kommunen även kan välja att fastställa vårdnadsbidraget till ett lägre belopp per månad om den vill. Vidare kan kommunen välja att betala ut helt vårdnadsbidrag eller reducerat vårdnadsbidrag. Reducering kan väljas om nyttjandet av offentligt finansierad förskoleverksamhet väljer en modell för detta. Det går

17 Barn- och utbildningsnämnden forts Bun 91 också lokalt att bestämma om differentiering när det lämnas för fler än ett barn i samma hushåll att beloppet som lämnas är olika för syskonen. När det genom den nya lagen blev möjligt att införa ett kommunalt vårdnadsbidrag avvaktade kommunen till en början. Målet var till en början att frågan skulle följas noga. Därför fick Barn- och utbildningsnämnden redan från början ett tydligt mandat att följa hur frågan utvecklades i andra kommuner som valt att gå med från start. Ett införande av bidraget kom därför att dröja till årsskiftet Uppgiften att ansvara för hanteringen av bidraget lades naturligt på Barn- och utbildningsnämnden. Bidraget kom att utgå som helt bidrag, d v s med kronor per barn och månad. Det lämnas för barn som har fyllt ett men inte två år. Bidraget har funnits lite drygt 3,5 år. Under det första året utbetalades i snitt 1,2 bidrag varje månad. Det utbetalade beloppet var kr steg det till i snitt 3 bidrag varje månad. Sammanlagt kronor betalades ut. År 2012 ökade det till ca 4 utbetalningar varje månad. Totalt hamnade kostnaderna på kronor. Slutligen i år har antalet stigit ytterligare. För perioden januari augusti har genomsnittet varit 7 utbetalde bidrag per månad. Prognosen för hela 2013 ser ut att hamna på omkring kronor. En summa som kan tyckas hög men om den jämförs med kostnaden för en barnomsorgsplats så motsvarar det knappt 3 barnomsorgsplatser. Syftet med det lokala vårdnadsbidraget är att öka valfriheten och ge föräldrar möjlighet tillbringa mer tid med sina barn. Med ett sådant som grund kan barnfamiljer på egen hand forma det som de själva anser viktigt i deras situation. En förutsättning för att barn ska utvecklas är också att de får vara tillsammans med andra barn. Tillgången till väl fungerande öppen förskola, familjecentral och andra aktiviteter i civilsamhället blir då naturliga mötesplatser för både barn och föräldrar. Vi ser fram mot att det inom en snar framtid kan tillkomma en familjecentral som drivs gemensamt mellan kommunen och landstinget. När vårdnadsbidraget har funnits i kommunen över 3 år kan det vara naturligt att höja åldern upp till den högsta åldern som lagstiftningen medger. Vi har den senaste tiden sett ett ökat intresse från barnfamiljerna. Fler har börjat se de öppningar som bidraget kan skapa för individuella lösningar. Barn- och utbildningsnämnden instämmer därför i medborgarförslagets önskan om en förlängning av bidraget upp till barnet blir 3 år. Vi anser i så fall att ett ställningstagande om utökning ska göras på försök under 3 år med årliga utvärderingar. Vi föreslår därför att Kommunfullmäktige ställer sig bakom förslaget till yttrande över medborgarförslaget samt ger Barn- och utbildningsnämnden mandat att ta fram ett reviderat regelverk kring det kommunala vårdnadsbidraget enligt medborgarförslagets önskemål. Reservation (S) anmäler reservation. De deltar ej i beslutet då de inte önskar en utökning av vårdnadsbidraget.

18 Barn- och utbildningsnämnden forts Bun (S) yrkar avslag på svaret. Bifall ges till arbetsutskottets förslag. Reservation (S) och (V) anmäler reservation.

19 Barn- och utbildningsnämnden Bun 92 Fadderrapporter Inga fadderrapporter finns att redovisas.

20 Barn- och utbildningsnämnden Bun 93 Delegerade ärenden Följande delegationsbeslut anmäls: Utredningssekreterare Tommy Englunds beslut Ordförande Jacqueline Doohans beslut Ledamöterna intygar att de tagit del av delegationsbesluten.

21 Barn- och utbildningsnämnden Bun 94 Meddelandepärmen Meddelandepärmens innehåll september 2013 är: 1. Gymnastiksalen på Mölstadskolan 2. Avveckling av Sivans familjedaghem 3. Skrivelse från tidigare lärare 4. Skolverkets utbetalningar av statsbidrag för - Att vidareutveckla kvaliteten i det arbetsförlagda lärandet under Omsorg på obekväm tid Personalförstärkning inom elevhälsan Sjukstatistik januari-juli 6. Beslut från Skolinspektionen om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskola - Jensen Education College AB 7. Beslut från Kommunstyrelsens arbetsutskott - Detaljplan för Stolpen 2 och 3 m fl Ledamöterna intygar att de tagit del av innehållet i meddelandepärmen.