Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (22)

Transkript

1 1(22) Plats och tid Lokal Oskarström, 25 april 2017 kl 08:30 ande Ledamöter Henrik Oretorp (C), Ordförande Lars Puss (M), 1:e vice ordförande Bertil Andersson (S), 2:e vice ordförande Rose-Marie Edlund (S) Tove Bergman (MP) Tony Stané (S) Anna-Lena Cumtell (KD) Övriga deltagare Rikard Junblad ( 103, 109), Emeli Cornelius ( 104), Pernilla Berminge ( 104), Sven Olof Nilsson ( ), Carol Jarpa de Emilson ( 108), Niklas Ohlin ( 109), Stina Alexandersson ( 109), Anneli Johansson ( 109), Marianne Öberg ( 109), Karin Quander ( 109), Annika Hansson, Frida Guntell, Sabina Andersson, samhällsbyggnadschef Torsten Rosenqvist samt sekreterare Ulrica Holm. Justerare Bertil Andersson Justeringsplats Rådhuset Paragrafer och dag Sekreterare Ordförande Justerare Bertil Andersson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Datum då anslaget sätts upp QQ\ L t - & Datum då anslaget tas ned Zö V> - OS- 22. Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift Ö Ulrica Holm

2 2(22) Ärenden KSU $ 97 DnrKSU 2017/00045 Val av iusterare KSU $ 98 DnrKSU 2017/00044 Godkännande av dagordning KSU $ 99 Dnr KSU 2017/00252 Enelyckans förskola - flytt av objekt från verksamhet 299 till verksamhet KSU $ 100 Dnr KSU 2014/00508 Godkännande av justerad areal och arrendeavgift för arrendeavtal KSU Dm-KSU 2015/00576 Detaljplan Campus Högskolan - MEX KSU Dnr KSU 2014/00313 Detaljplan del av Fvllinge 20:393, Fjärde kvadranten - MEX KSU DnrKSU 2017/00217 Lokaler Myndighetsenheten hemvårdsförvaltningen KSU Dnr KSU 2016/00549 Detaljplan för del av Skedala 4:1 - om samråd KSU Dnr KSU 2017/00237 Detaljplan för del av Vallås 1:1 m.fl. - om planuppdrag KSU $ 106 Dnr KSU 2017/00239 Detaljplan för del av 3:22 m.fl. - om planuppdrag KSU $ 107 Dnr KSU 2017/00219 Riktlinjer för särskild kollektivtrafik - färdtjänst KSU Dnr KSU 2017/00278 Häggen 1 - MEX - Information KSU Dnr KSU 2017/00029 Information om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2017 å EK

3 3(22) KSU 97 Dnr KSU 2017/00045 Val av justerare Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att jämte ordföranden (C) utse Bertil Andersson (S) att justera protokollet. å Justerandes L/KJ signatur I I

4 4(22) KSU 98 DnrKSU 2017/00044 Godkännande av dagordning 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att tillföra information om Bastionen under punkten "Information om aktuella samhällsbyggnadsprojckt". 2. Föreliggande förslag till dagordning godkänns med tillägg att ärendet Bastionen tas upp under punkten "Information om aktuella samhällsbyggnadsprojekt". Föreligger förslag till dagordning. llose-marie Edlund (S) yrkar att information om Bastionen förs upp på dagordningen. & Justerandes W- signatur I

5 5(22) KSU 99 Dnr KSU 2017/00252 Enelyckans förskola - flytt av objekt från verksamhet 299 till verksamhet 209 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att flytta objekt Enelyckans förskola, från verksamhet 299 till verksamhet 209 fr.o.m. 1 maj 2017, vilket innebär att ansvaret för lokalen förs över till fastighetsnämnden. Ärendet Enelyckans förskola har legat under kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts ansvar sedan år 2014 eftersom lokalerna varit tomma, de har ej uppfyllt dagens krav. De har nu anpassats så barn- och ungdoms förvaltningen åter kan bedriva förskoleverksamhet på Enelyckan. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret och fastighetskontoret, som har en gemensam syn på att objektet ska föras över. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att flytta objekt Enelyckans förskola, från verksamhet 299 till verksamhet 209 fr.o.m. 1 maj 2017, vilket innebär att ansvaret för lokalen förs över till fastighetsnämnden. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

6 6(22) KSU 100 Dnr KSU 2014/00508 Godkännande av justerad areal och arrendeavgift för arrendeavtal Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna justerad areal och arrendeavgift för arrendeavtal mellan s Kommun och Kuskatorpet Entreprenad och Lantbruk AB. Ärendet Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott beslutade att godkänna arrendeavtal mellan s Kommun och Kuskatorpet Entreprenad och Lantbruk AB. Därefter har den utarrenderade arealen justerats och utökats till kvm istället för kvm och arrendeavgiften blir därmed kr istället för kr. Ett nytt avtal har upprättats med ny areal och arrendeavgift men i övrigt med samma avtalsinnehåll som i tidigare godkänt avtal. Ärendets beredning Ärendet har behandlats av tjänstmän på samhällsbyggnadskontorets markoch cxploatcringsavdelning. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna justerad areal och arrendeavgift för arrendeavtal mellan s Kommun och Kuskatorpet Entreprenad och Lantbruk AB. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. 9

7 7(22) KSU 101 DnrKSU 2015/00576 Detaljplan Campus Högskolan - MEX Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna förslag till ramavtal med Fragerus Fastigheter AB, Castellum Väst AB och Intea komplementär HB, för upprättande av detaljplan för Fanborgen 3 m.fl. Ärendet Högskolan i har tillsammans med berörda fastighetsägare tagit fram ett gemensamt underlag för hur de vill utveckla högskoleområdet. Förslaget innebär bland annat att de återanvänder de gamla industrilokalerna i området, skapar en ny campuspark, och förtätar med bostäder i området. Förslaget innebär även att Kårhuset rivs och att kvartersstrukturen förändras, vilket påverkar gators sträckning i området. Då det är en mycket komplex detaljplan, där flera komplicerade utredningar krävs, föreslås slutdatum för när detaljplanen senast ska antas uppdateras till juni Detta gäller under förutsättning att ramavtalet för plankostnaderna är klart senast i februari Genom detta beslut får ramavtalet anses färdigt. Ramavtalet ligger två månader efter tidigare uppskattning, varpå datumet fölen senast antagen detaljplan också måste uppdateras med en två månaders förskjutning till augusti Det fortsatta planuppdraget ska utgå från fastighetsägarnas gemensamma förslag, men det behöver fortsatt bearbetning och utredning, vilket ska ske inom ramen för planarbetct. Ärendets beredning Framtagandet av förslag till ramavtal har gjorts av tjänstemän inom samhällsbyggnadskontoret - mark och exploatering. Underlag för kostnadsberäkningen har tagits fram gemensamt på samhällsbyggnadskontoret samt förankrats genom uppdragsbeskrivning i både samordningsgrupp och chefsgrupp.

8 8(22) Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna förslag till ramavtal med Fragcrus Fastigheter AB, Castcllum Väst AB och Intea komplementär HB, för upprättande av detaljplan för Fanborgen 3 m.fl. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

9 9(22) KSU 102 Dnr KSU 2014/00313 Detaljplan del av Fyllinge 20:393, Fjärde kvadranten - MEX Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att teckna förslag till avtal för markanvisning inom del av Fyllinge 20:393, Fyllinge I V kvadranten, Etapp 1 med PEAB Markutveckling AB. Ärendet Detaljplan för Fyllinge I V kvadranten vann laga kraft Därefter har beställning om projektering av hela Fyllinge I V kvadranten samt utförande av allmän platsmark samt V A och dagvatteninfrastruktur inom etapp 1 av detaljplanen lagts till teknik och fritidsförvaltningen. Projekteringen har pågått höst 2016 och vår 2017, uppskattad byggstart på plats är i oktober/november 2017 med färdigställande preliminärt ett år senare. I samband med färdigställandet av den allmänna infrastrukturen kommer en lösning sökas för att exploatörerna ska kunna komma åt att påbörja sin byggnation så tidigt som möjligt. Föreslaget avtal är det första avtalet inom Fyllinge I V kvadranten, vilket innebär att PEAB Markutveckling AB får möjlighet att projektera, bygga och tillträda den då fastighetsbildade fastigheten - under vissa förutsättningar som står i avtalet gällande tidperioder för bygglov och byggstart. Avsikten är att PEAB Markutveckling AB ska ta fram och bebygga fastigheten med flerb o stadshus, vilka upplåts med bostadsrätt. Ärendets beredning Ärendet har beretts av avdelningen för mark och exploatering på samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att teckna förslag till avtal för markanvisning inom del av Fyllinge 20:393, Fyllinge I V kvadranten, Etapp 1 med PEAB Markutveckling AB.

10 10(22) sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. W Justerandes TK signatur

11 f f t, 11(22) KSU 103 Dnr KSU 2017/00217 Lokaler Myndighetsenheten hemvårdsförvaltningen 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att hemvårdsförvaltningens myndighetsenhet fortsätter att hyra lokaler på Skolgatan och att de anpassas efter verksamheten. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge fastighetsnämnden i uppdrag att skriva hyresavtal med FIFA B. Ärendet Vid årsskiftet 2016/2017 inleddes dialogen med HFAB om anpassning av myndighetsenhetens lokaler. Det stod då stod klart att en annan hyresgäst skulle lämna fastigheten våren 2017 vilket möjliggjorde en anpassning för myndighetsenheten som i dagsläget sitter i icke ändamålsenliga lokaler. Bland annat uppfylls inte den ljudklassen verksamheten behöver då de hanterar ärenden som kräver sekretess. Samhällsbyggnadskontoret har för avsikt att flytta fler kommunala verksamheter till fastigheten. För kommunens lokalanvändning är det yteffekdvt att samnyttja gemensamhetsytor så som personalmatsal och konferensrum och att kostnadsfördelningen procentuellt fördelas mellan de olika verksamheterna baserat på hur stor yta man hyr. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret i samråd med hemvårds förvaltningen och fastighetskontoret Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att hemvårdsförvaltningens myndighetsenhet fortsätter att hyra lokaler på Skolgatan och att de anpassas efter verksamheten. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge fastighetsnämnden i uppdrag att skriva hyresavtal med HFAB. p Justerandes \Ä4 signatur L L

12 12(22) sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. 0 3

13 13(22) KSU 104 Dnr KSU 2016/00549 Detaljplan för del av Skedala 4:1 - om samråd 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att samråd ska ske om detaljplan för del av Skedala 4:1, bilaga Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att samråd ska ske om kommunens bedömning att genomförandet av planen inte antas medföra en betydande miljöpåverkan, bilaga 3. Ärendet Fastighetsägarna inkom med ansökan om planbesked för att kunna uppföra tre eller fyra tvåvånings flcrbostadshus om vardera fyra lägenheter. Ansökan inkom efter att bostadsförsörjningsprogrammet justerats så att planområdet ingår under byggnation i "Inlandet förtätningsobjekt Ö O samt ligger i kolumnen Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott gav samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva bostadsändamål på del av fastigheten Skedala 4:1 samt att upprätta de avtal som fodras för detaljplanen. Ramavtal för plankostnaden fastställdes den 6 september , varefter förslag till detaljplan har upprättats. Huvudsyftet med detaljplanen är att möjliggöra en förtätning med flcrbostadshus i anslutning till Skedala tätort. Detaljplanen syftar till att skapa fler boendealternativ på en ort där majoriteten av bostadsbebyggelsen utgörs av småhus. Projektet ligger i linje med kommunens översiktsplan Framtidsplan 2030 samt Handlingsprogram för bostadsförsörjning. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att förslaget, bilaga 1-3 ska utgöra underlag för samråd. Ärendets beredning Förslaget har tagits fram genom samarbete i en projektgrupp med deltagare från samhällsbyggnadskontoret, byggnadskontoret, räddningstjänsten, teknikoch fritidsförvaltningen (trafik), LBVA och miljökontoret. Under framtagandet av samrådshandlingen har dialog förts med exploatören.

14 14(22) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att samråd ska ske om detaljplan för del av Skedala 4:1, bilaga Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att samråd ska ske om kommunens bedömning att genomförandet av planen inte antas medföra en betydande miljöpåverkan, bilaga 3. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

15 15(22) KSU 105 DnrKSU 2017/00237 Detaljplan för del av Vallås 1:1 m.fl. - om planuppdrag 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva skol- och bostadsändamål på del av Vallås 1:1 med flera fastigheter, bilaga 1. Ny detaljplan bör kunna antas senast i april Under planprocessen skall planoch bygglagens krav på delaktighet tillämpas som modell för invånardeltagande. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta de avtal som fordras för detaljplanen enligt ovan. Ärendet Med nya bostäder på Vallås ökar behovet av förskoleplatser. Även befintliga tillfälliga lokaler behöver ersättas. Platsen för den planerade förskolan utgör idag en liten del av en stor park avskuren från resten av parken av cykelväg och bussgata. Samhällsbyggnadskontoret gör bedömningen att den stora parkens värde inte minskar även om en mindre del av parken tas i anspråk för förskola. Fastigheten V allo nen 2 föreslås också få en mer flexibel användning. Samhällsbyggnadskontoret förslår även att en mindre del av området kompletteras med bostäder för att öka tryggheten kring busshållplatsen och skolområdet. Ärendets beredning Ärendet har behandlats av samordningsgruppen och chefsgruppen för stadsbyggnads frågor där samhällsbyggnadskontoret, stadskontoret, fastighetskontoret, byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, räddningstjänsten, miljöförvaltningen samt näringslivsbolaget, HEM och LBVA är representerade. Även etableringsgruppen för förskolor och skolor där samhällsbyggnadskontoret, fastighetskontoret, byggnadskontoret, teknik- och fri tidsförvaltningen, räddningstjänsten, milj ö förvaltningen samt barn- och ungdoms förvaltningen är representerade har behandlat ärendet.

16 16(22) Barn- och ungdoms förvaltningen förordar alternativet med flest antal förskoleplatser. Även chefsgruppen förordar detta alternativ men framhåller också att planbestämmelser bör väljas som ger mest flexibel användning i framtiden. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva slcol- och bostadsändamål på del av Vallås 1:1 med flera fastigheter, bilaga 1. Ny detaljplan bör kunna antas senast i april Under planprocessen skall planoch bygglagens krav på delaktighet tillämpas som modell för invånardeltagande. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta de avtal som fordras för detaljplanen enligt ovan. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. JOE

17 17(22) KSU 106 DnrKSU 2017/00239 Detaljplan för del av 3:22 m.fl. - om planuppdrag 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva skoländamål på del av 3:22 med flera fastigheter, bilaga 1. Ny detaljplan bör kunna antas senast i april Under planprocessen skall plan- och bygglagens krav på delaktighet tillämpas som modell för invånardcltagande. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta de avtal som fordras för detaljplanen enligt ovan. Ärendet På fastigheten Aralian 1 finns en befintlig förskola. Med anledning av det akuta behovet av förskoleplatser har också en tillfällig förskola placerats i anslutning till denna på fastigheten 3:22. Behovet av pennanenta förskoleplatser är fortsatt stort. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att förskolan prövas i detaljplan. Ärendets beredning Ärendet har behandlats av samordningsgruppen och chefsgruppen för stadsbyggnadsfrågor där samhällsbyggnadskontoret, stadskontoret, fastighetskontoret, byggnadskontoret, teknik- och fritids förvaltningen, räddningstjänsten, miljöförvaltningen samt näringslivsbolaget, HEM och LBVA är representerade. Även etableringsgruppen för förskolor och skolor där samhällsbyggnadskontoret, fastighetskontoret, byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, räddningstjänsten, miljöförvaltningen samt barn- och ungdoms förvaltningen är representerade har behandlat ärendet.

18 18(22) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva skoländamål på del av 3:22 med flera fastigheter, bilaga 1. Ny detaljplan bör kunna antas senast i april Under planprocessen skall plan- och bygglagens krav på delaktighet tillämpas som modell för invånardeltagande. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta de avtal som fordras för detaljplanen enligt ovan. sgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. A 10 w-

19 . m, 19(22) KSU 107 DnrKSU 2017/00219 Riktlinjer för särskild kollektivtrafik - färdtjänst Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att återremittera ärendet till nästa sammanträde för omformulering av beslutssats. Ärendet Från och med den 1 maj 2017 tar Hallands trafiken bort nattaxan på den allmänna kollektivtrafiken. I s "Riktlinjer för särskild kollektivtrafik - färdtjänst", står det: 1:7 Grunderna för avgifter bestäms av kommunen enligt SFS 1997: Taxan ska följa den allmänna kollcktivtrafiktaxan. Taxan ska även följa kollektivtrafikens tider för dag- och nattaxa. För att tydliggöra att det är enkclbiljett på den allmänna kollektivtrafiken som ligger till grund för egenavgiften på färdtjänst, föreslås att texten i riktlinjerna kompletteras och får lydelsen: 1:7 Grunderna för avgifter bestäms av kommunen enligt SFS 1997: Taxan ska följa den allmänna kollektivtrafiktaxan. Taxan ska även följa kollektivtrafikens tider för dag- och nattaxa. Med kollektivtrafiktaxa avses priset för en enkelbiljett i den allmänna kollektivtrafiken. Borttagandet av nattaxan från den allmänna kollektivtrafiken, bör med utgångspunkt från riktlinjerna, få samma effekter på den särskilda kollektivtrafiken (färdtjänsten). Hallandstrafiken har beräknat kommunens ökade kostnad för borttagning av nattaxan till cirka kronor per år. Bäst vore om beslut kan tas så att borttagning av nattaxa kan ske samtidigt som för den allmänna kollektivtrafiken, alltså den 1 maj 2017, om inte så snarast möjligt.

20 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott v w, (22) Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret i samråd med kommunjurist, Hela resan-gruppen, Hallandstrafiken och Laholms kommun. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informerades den 3 april Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att införa kompletteringen "Med kollektivtrafiktaxa avses priset för en enkelbiljett i den allmänna kollektivtrafiken" i "Riktlinjer för särskild kollektivtrafik - färdtjänst". 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommun fullmäktige beslutar att på egenavgiften för färdtjänst ta bort nattaxan, detta i enlighet med Hallandstrafikens beslut om att ta bort nattaxan på den allmänna kollektivtrafiken. Yrkande Tove Bergman (MP) yrkar att utskottet återremitterar ärendet till nästa sammanträde för omformulering av beslutssats. sgång Ordföranden (C) ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att utskottet beslutar att återremittera ärendet i enlighet med Tove Bergmans (MP) yrkande.

21 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott WV (22) KSU 108 Dnr KSU 2017/00278 Häggen 1 - MEX - Information Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informeras om Häggen 1. 0 W-

22 22(22) KSU 109 Dnr KSU 2017/00029 Information om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2017 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informeras om aktuella samhällsbyggnadsprojekt Anneli Johansson och Stina Alexanders son, teknik- och fritidsförvaltningen, informerade utskottet om Cykelplan Cykelplanen är ett viktigt underlag till Handlingsprogram för hållbara transporter. I samband med uppdatering av Handlingsprogram för hållbara transporter ges kommunfullmäktige möjlighet att ta ställning till strategiska cykelfrågor. Ärendet om Bastionen lyftes och utskottet meddelas att ärendet kommer upp vid nästa sammanträde WJ/K