Lokal Oskarström, Rådhuset kl 08:30-10:40

Transkript

1 Kommunstyrelsens samhällsbvranadsutskott (25) Plats och tid: Lokal Oskarström, Rådhuset kl 08:30-10:40 Beslutande: Henrik Oretorp (C), ordförande Lars Puss (M) Bertil Andersson (S) Rose-Marie Edlund (S) Tove Bergman (MP) Anna-Lena Cumtell (KD) Tony Stané(S) Övriga deltagande: Sara Jakobsson, Sabina Andersson ( ), Niklas Lidström ( , 134), Mattias Eriksson ( 127), Sofie Larsson ( 128), Per-Åke Larsson ( 128), Jonna Kignell ( 129), Carol Jarpa de Emilson ( 129), Lasse Sabell ( 130), Helena Lundberg ( 130), Martina Pihl Fritsi ( 134), Charlotte Örnbring ( 134), Katarina Löfquist ( 134), Stana Franjic ( 134) samt sekreterare Ulrica Holm. Utses att justera: Bertil Andersson Justeringens plats och tid: Rådhuset Sekreterare: C?_- Ulrica Holm ) Paragraf Ordföranden: Justerande: Bertil Andersson ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott : Datum för anslags upprättande: ^ ^ I Datum för anslags nedtagande: c2_q [(o- Q >"ö X Förvaringsplats för protokollet: Samhällsbyggnadskontoret Underskrift: Ulrica Holm Utdragsbestyrkande

2 FÖREDRAGNINGSLISTA Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (2) ÄRENDEN 1 Val av justerare Godkännande av dagordning KS 2016/ Förslag till förordning om elbusspremie 4 KS 2015/ Motion - Sänk taxorna i kollektivtrafik 5 KS 2016/ Kollektivtrafikplan KS 2013/ Himmelkullaområdet - Enslövs Djäknebol 1:1 - MEX 7 KS 2014/ Detaljplan för del av Fyllinge 20:393 m.fl., IV kvadranten Fyllinge - Beslut om antagande 8 KS 2011/ Detaljplan för del av Marbäck 2:12 - Inriktningsbeslut 9 KS 2015/ Detaljplan för Bergfotsvägen - Beslut om samråd 10 KS 2013/ Detaljplan för Eldsberga 6:13 - Beslut om antagande 11 KS 2016/ Motion - Bygg en kommun för alla 12 KS 2015/ Detaljplan för Västkustbanan genom Varberg, norra och södra delen 13 KS 2015/ Ändring av detaljplaner för Västkustbanan genom Varberg, bergtunneldelen 14 KS 2016/ Information om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2016

3 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) KSU 121 Val av justerare Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att jämte ordföranden (C) utse Bertil Andersson (S) att justera protokollet.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) KSU 122 Godkännande av dagordning Beslut Föreliggande förslag till dagordning godkänns. Ärendet Föreligger förslag till dagordning.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) KSU 123 KS 2016/0145 Förslag till förordning om elbusspremie Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att anta samhällsbyggnadskontorets förslag till yttrande angående förslag till förordning om elbusspremie (M2016/00374/R) enligt bilaga 1. Ärendet Halmstads kommun har inbjudits att yttra sig över förslag till förordning om elbusspremie och samhällsbyggnadskontoret har tagit fram förslag till yttrande. Premien riktas till den regionala kollektivtrafikmyndigheten eller de kommuner som de regionala kollektivtrafikmyndigheterna har överlämnat befogenhet åt enligt lagen (2010:1065) om kollektivtrafik. I förslaget anges att anledningen till att bara dessa parter ska kunna söka stödet är att det ska gå till linjetrafik. Linjetrafik går primärt i städer och det är där de lokala problemen med buller, partikelhalter och kväveoxid finns. Samhällsbyggnadskontoret anser att även kommuner ska kunna söka stödet. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att anta samhällsbyggnadskontorets förslag till yttrande angående förslag till förordning om elbusspremie (M2016/00374/R) enligt bilaga 1. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

6 Sammanträdesd atu m Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) KSU 124 KS 2015/0724 Motion - Sänk taxorna i kollektivtrafik Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motion om sänkta taxor i kollektivtrafiken. Ärendet Motion har inkommit från Tania Bengtsson (V), Ulla Winblad (S) och Bertil Andersson (S) om att sänka taxorna i kollektivtrafiken under den tid som byggnation pågår av Halmstads resecentrums andra etapp. Motionen föreslår också att Hallandstrafikens verksamhet utreds med särskilt fokus på turtäthet, linjedragning och nivå på taxorna. Samhällsbyggnadskontoret och teknik- och fritidsnämnden framhåller att "Det är viktigt att taxorna är konkurrenskraftiga men ska man öka kollektivresandet är turutbud och inte minst snabba resor ofta avgörande. Enkla betalsystem, lättöverskådligt linjenät och hög standard på hållplatser och bussar är andra exempel på viktiga faktorer som påverkar val av färdsätt." Hallandstrafiken informerar i sitt yttrande om att på grund av tekniska begränsningar i Hallandstrafikens biljettsystem går det inte att ha lägre taxa inom Halmstad kommun under en viss tid på dygnet och samtidigt ha normal taxa i övriga kommuner. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att motionen avslås. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret i samråd med teknik- och fritidsförvaltningen och Hallandstrafiken. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motion om sänkta taxor i kollektivtrafiken. Yrkande Bertil Andersson (S) yrkar återremiss av ärendet till samhällsbyggnadskontoret för att undersöka möjlighet till subvention av kommunkort för pendlare under tiden projekt "Resecentrum etapp 2" pågår. 3?T V v/ 1 idmgshesix ikaiulc

7 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) Beslutsgång Ordföranden (C) ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för att ärendet ska avgöras idag och Nej-röst för återremiss. Efter avslutad omröstning antecknas att 4 ledamöter röstar ja och 3 ledamöter röstar nej. Följande ledamöter röstar ja: Lars Piiss (M), Tove Bergman (MP), Anna-Lena Cumtell (KD) och ordföranden (C) Följande ledamöter röstar nej: Bertil Andersson (S), Rose-Marie Edlund (S) och Tony Stané (S) Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar därefter i enlighet med föreliggande förslag till beslut.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) KSU 125 KS 2016/0130 Kollektivtrafikplan 2017 Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta samhällsbyggnadskontorets förslag till yttrande angående kollektivtrafikplan 2017 enligt bilaga Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avsätta kr från kommunstyrelsens oförutsedda för att under 2016 genomföra utredning angående behov av infrastrukturinvesteringar i samband med justerat linjenät samt konsekvenser av dessa investeringar på övrigt gatunät. Ärendet Hallandstrafiken har tagit fram förslag till Kollektivtrafikplan Halmstads kommun har erbjudits att lämna yttrande och samhällsbyggnadskontoret har tagit fram förslag till yttrande. Hallandstrafiken har bla föreslagit utökning av trafiken med Öresundståg, ökad trafik till asylboenden och öppnande av skolskjutsarna för allmänheten. För Halmstads stadstrafik har föreslagits en utökning med 3 miljoner kronor. Dessa satsningar är mycket positivt med det behövs en tydlig bild av hur Hallandstrafiken och Halmstads kommun tillsammans ska utreda justerat linjenät i Halmstads stadstrafik och det behov av infrastrukturinvesteringar som detta ger. Ett justerat linjenät i stadstrafiken kommer sannolikt att kräva investering i infrastruktur för kollektivtrafiken. Hallandstrafiken har redan lyft fram vikten av planskildhet vid WrangeIsgatan och prioritering av busstrafiken på Laholmsvägen och Viktoriagatan. För att på ett bra sätt kunna utreda behovet av infrastrukturinvesteringar för kollektivtrafiken och hur detta påverkar övrigt gatunät föreslår samhällsbyggnadskontoret att kommunstyrelsen under 2016 avsätter kronor för detta ändamål. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret i samråd med Hallandstrafiken.

9 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta samhällsbyggnadskontorets förslag till yttrande angående kollektivtrafikplan 2017 enligt bilaga Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avsätta kr från kommunstyrelsens oförutsedda för att under 2016 genomföra utredning angående behov av infrastrukturinvesteringar i samband med justerat linjenät samt konsekvenser av dessa investeringar på övrigt gatunät. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

10 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) KSU 126 KS 2013/0508 Himmelkullaområdet - Enslövs Djäknebol 1:1 - MEX Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa tomtpriser för villatomter belägna inom detaljplaneområde del av Enslövs Djäknebol 1:1 till kr för tomter inom etapp 1 och kr för resterande enskilda villatomter, exkl anläggningsavgifter för VA, el och dyl. Ärendet Fastställelse av pris för småhustomter i Åled som avses att säljas genom kommunens tomtkö. Tomterna är belägna i östra Åled, i det som kallas Himmelkulla-området, inom område som berörs av detaljplan del av Enslövs Djäknebol 1:1, vilken vann laga kraft Pris per tomt föreslås till kr inom etapp 1 och kr inom framtida etapper, exkl anläggningsavgifter för VA, el och dyl. Ärendets beredning Ärendet har beretts av avdelningen för mark och exploatering på samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa tomtpriser för villatomter belägna inom detaljplaneområde del av Enslövs Djäknebol 1:1 till kr för tomter inom etapp 1 och kr för resterande enskilda villatomter, exkl anläggningsavgifter för VA, el och dyl. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

11 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) KSU 127 KS 2014/0120 Detaljplan för del av Fyllinge 20:393 m.fl., IV kvadranten Fyllinge - Beslut om antagande Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna granskningsutlåtandet till detaljplan för del av Fyllinge 20:393, IV kvadranten, bilaga Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna behovsbedömningen av miljöbedömning till detaljplan för del av Fyllinge 20:393, IV kvadranten, bilaga Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av Fyllinge 20:393, IV kvadranten, bilaga Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökning av verksamhetsområde för dricksvattenförsörjning, spillvattenavledning respektive dagvattenhantering så att dessa även omfattar det aktuella detaljplaneområdet. Ärendet Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott gav samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva del av fastigheten Fyllinge 20:393 m.fl. för i huvudsak bostadsändamål. Därefter har planförslag varit på samråd under våren 2015 samt på granskning våren Samhällsbyggnadskontoret har efter granskning reviderat förslaget till detaljplan, som möjliggör drygt 320 bostäder uppdelat på villor, radhus och flerbostadshus, utlagt i en kvartersstruktur med de olika hustyperna blandade över området. Det föreslås även byggrätt för ett äldreboende samt centrumverksamheter i anslutning till ett centralt beläget torg med ny busshållplats. Torget blir en ny mötesplats för en stor del av de boende i Fyllinge och kommer utgöra närmsta busshållplats för mer än 700 bostäder, vilket skapar möjligheter för verksamheter i anslutning till torget.

12 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) Bebyggelsen har en varierad skala i mellan en till fyra våningar. Då området är planerat på värdefull jordbruksmark har ett relativt effektivt markutnyttjande varit en målsättning. Ett nytt öst-västligt grönstråk löper igenom det nya området och binder samman befintliga grönstråk i Fyllinge. Gång-, cykel-, kollektiv- och biltrafik prioriteras i nämnd ordning. I planen har man i enlighet med Handlingsprogram för hållbara transporter arbetat med restidskvoter och cykelvägarna är betydlig genare än bilvägarna. Huvuddelen av gatorna i området utgörs av gårdsgator där trafiken sker på fotgängarnas villkor. Parkering sker i huvudsak på gemensamma parkeringsytor för att minska trafiken inne på gårdsgatorna. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att planförslaget ska antas. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Tjänstemän från andra förvaltningar har genom projektgruppen varit delaktiga i olika sakfrågor. Ärendet har remitterats till de av kommunens nämnder och bolag som ansetts berörda av förslaget. Remissvaren med kommentarer redovisas i bifogat granskningsutlåtande. Kommunen har i enlighet med plan- och bygglagen kungjort förslaget till detaljplan och låtit det granskas av länsstyrelsen och berörda kommuner samt kända sakägare och andra berörda. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna granskningsutlåtandet till detaljplan för del av Fyllinge 20:393, IV kvadranten, bilaga Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna behovsbedömningen av miljöbedömning till detaljplan för del av Fyllinge 20:393, IV kvadranten, bilaga Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för del av Fyllinge 20:393, IV kvadranten, bilaga 3-5.

13 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) 4. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökning av verksamhetsområde för dricksvattenförsörjning, spillvattenavledning respektive dagvattenhantering så att dessa även omfattar det aktuella detaljplaneområdet. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

14 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) KSU 128 KS 2011/0112 Detaljplan för del av Marbäck 2:12 - Inriktningsbeslut Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att avbryta planarbetet för de två detaljplanerna för del av Marbäck 2:12 m.fl. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret fick i uppdrag att ta fram ett program för att möjliggöra för nya bostäder vid Marbäcks herrgård. Samråd av ett planprogram skedde juli-september Samhällsbyggnadsutskottet beslutade om förnyat planuppdrag samt att godkänna ramavtal KSU , 62. Sedan ramavlat tecknats i februari 2014 har inte exploatören kunnat påvisa att nödvändiga utredningar påbörjats. Under oktober 2015 skickade samhällsbyggnadskontoret påminnelse till exploatören om leverans av utredningar. Eftersom exploatören inte lämnat in slutförda utredningar under december 2015 finns inte längre någon möjlighet för kommunen att kunna arbeta in dessa i samrådshandlingarna till detaljplanen som enligt ramavtal ska vara klara/anmälda under januari Samhällsbyggnadskontoret föreslår därför att planarbetet avbryts. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att avbryta planarbetet för de två detaljplanerna för del av Marbäck 2:12 m.fl. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

15 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) KSU 129 KS 2015/0241 Detaljplan för Bergfotsvägen - Beslut om samråd Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att samråd skall ske om detaljplan för Bergfotsvägen, Onsjö 1:10 m.fl., bilaga Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att samråd skall ske om kommunens bedömning att genomförandet av planen inte antas medföra en betydande miljöpåverkan, bilaga 3 (Behovsbedömning av miljöbedömning) Ärendet Bergfotsvägen ligger i ett område med höga natur- och landskapsbildsvärden och utgjordes tidigare av ett fritidshusområde. Byggrätten som tillåts i gällande detaljplan är 60 m 2. Endast 11 av de 21 befintliga fastigheterna ingår i detaljplanen, övriga har tillkommit utanför planlagt område. De befintliga fastigheterna är idag bebyggda med mellan cirka 70 och 300 m 2. Som stöd för beviljade bygglov har den kommunala rapporten Halmstads kustzon - planbestämmelser för bostadsbebyggelse från 1977 använts. Enligt denna fick byggnader på högst 250 m 2 uppföras utmed Bergfotsvägen. Rapporten är antagen av Byggnadsnämnden som riktlinjer, men utgör inget juridiskt bindande dokument. Kommunstyrelsen beslutade att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva fastigheten Bergfotsvägen Onsjö 8:16 m.fl. för bostadsändamål. Syftet med detaljplanen är att reglera byggrätterna för de befintliga fastigheterna utmed Bergfotsvägen på ett övergripande och enhetligt sätt. Den föreslagna byggrätten (230 m 2 byggnadsarea och byggnads-/ nockhöjd på 3,5/6,5 meter) är en avvägning utifrån förutsättningarna på platsen. I detta, ur landskapsbildssynpunkt, känsliga område är det viktigt att husen blir så lite dominerande i naturmiljön som möjligt. Samtidigt är det också viktigt att befintliga hus inte överstiger föreslagen yta och därmed blir planstridiga. Fem befintliga fastigheter kommer att bli planstridiga genom detaljplanens genomförande. Detaljplanen utgör dock inget hinder för dessa byggnader att ligga kvar och att beviljas lov för åtgärder som följer de nya planbestämmelserna.

16 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) Detaljplanen syftar även till att möjliggöra tre nya tomter för bostadsändamål; två på Ringenäs golfs fastighet Onsjö 5:17 samt en "lucktomt" idag planlagd för park/plantering vid infarten till området. Ärendets beredning Förslaget har tagits fram av samhällsbyggnadskontoret i samarbete med teknikoch fritidsförvaltningen, miljö- och hälsoskyddskontoret, Laholmsbuktens VA, byggnadskontoret och lantmäteriet. Diskussioner har förts med företrädare för Ringenäs golfklubb samt Strandlida vägförening. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att samråd skall ske om detaljplan för Bergfotsvägen, Onsjö 1:10 m.fl., bilaga Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att samråd skall ske om kommunens bedömning att genomförandet av planen inte antas medföra en betydande miljöpåverkan, bilaga 3 (Behovsbedömning av miljöbedömning) Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

17 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Q 16(25) KSU 130 KS 2013/0280 Detaljplan för Eldsberga 6:13 - Beslut om antagande Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna utlåtande för Eldsberga 6:13, bilaga Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna avtal avseende rivnings- och förvanskningsförbud, gällande Eldsberga 6:13, bilaga Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna behovsbedömningen att genomförandet av planen inte antas medföra en betydande miljöpåverkan, bilaga 4, (Behovsbedömning av miljöbedömning). 4. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta detaljplanen för Eldsberga 6:13, bilaga 1-5. Ärendet Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade KSU 49 att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva användningen vård och bostäder inom fastigheten Eldsberga 6:13. Syftet med detaljplanen är att pröva fastigheten Eldsberga 6:13 för användningen vård och bostäder. Gällande detaljplan medger användningen allmänt ändamål, vilket är en beteckning som användes i äldre lagstiftning för all verksamhet med kommunalt eller statligt ägande. Fastigheten Eldsberga 6:13, som används för äldreboende, har tidigare ägts av kommunen, men har nu sålts och är i privat ägo. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott tog ett beslut om granskning av detaljplanen för Eldsberga 6: KSU 297. Granskning genomfördes under tiden 12 nov - 10 dec Synpunkter under granskingen finns sammanställda och kommenterade i ett utlåtande, bilaga 1. Bebyggelse inom planområdet har bedömts som särskilt värdefull och huvudbyggnaden har försetts med rivnings- och förvanskningsförbud, betecknat med r och q på plankartan.

18 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) För att säkerställa att ersättning inte ska utgå till fastighetsägaren på grund av rivnings- och förvanskningsförbudet har samhällsbyggnadskontoret upprättat förslag till avtal där parterna (kommunen och fastighetsägaren) är överens om att ersättning inte ska utgå. Avtalet gäller även mot framtida ägare och fastighetsägaren ska vid eventuellt kommande försäljning upplysa om detta. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att avtal avseende rivnings- och förvanskningsförbud godkänns, att detaljplaneförslaget skall antas och att behovsbedömning av miljöbedömning godkänns. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna utlåtande för Eldsberga 6:13, bilaga Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna avtal avseende rivnings- och förvanskningsförbud, gällande Eldsberga 6:13, bilaga Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna behovsbedömningen att genomförandet av planen inte antas medföra en betydande miljöpåverkan, bilaga 4, (Behovsbedömning av miljöbedömning). 4. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta detaljplanen för Eldsberga 6:13, bilaga 1-5. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

19 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) KSU 131 KS 2016/0109 Motion - Bygg en kommun för alla Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå förslaget att ta fram en modell för markanvisning i enlighet med Göteborgs Frihamnsmodell och istället vidareutvecklar den modell som tillämpats på Snöstorps IP. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen härmed skall anses besvarad. Ärendet En motion har inkommit till kommunfullmäktige från Tania Bengtsson (V) och Mariann Norell (V). Motionen föreslår att Halmstads kommun tar fram en modell för markanvisning i enlighet med Göteborgs Frihamnsmodell för att få till låga hyreskostnader på delar av hyreslägenheterna både i mindre och större bostadsbyggnadsprojekt. I Frihamnsmodellen har kommunen i förfrågansunderlaget för markanvisning ställt krav på stor andel hyresrätter men också skarpa skall-krav gällande hyresnivåerna i minst 15 år: För 25 % av det som byggs skall hyran ligga på 1000 kr/kvm, för 25 % på 1400 kr/kvm, för 25 % på 1850 kr/kvm och fri prissättning för den sista fjärdedelen. Samhällsbyggnadskontoret har varit i kontakt med Hanna Areslätt, Projektchef Älvstranden Utveckling AB, i vilken det framkommer att affärsmodellerna för bolagen, som möjliggör att de kan uppfylla kravet på en hyra om 1000 kr/kvm/år, ser lite olika ut. Grovt kan man säga att modellerna bygger på att byggherren får en viss volym och att de har bostadsrätter som kompenserar de något lägre intäkterna på hyresrätterna. Det är även ett lågt parkeringstal i Frihamnen som också minskar byggherrens kostnader för att bygga något. Omfattningen "en viss volym" ska sättas i relation till att markanvisningsområdet i Frihamnen omfattar kvm BTA, dvs ca 1000 bostäder och 1000 arbetsplatser. En volym och omfattning som är svår att se att Halmstad ska nå upp i under en överskådlig framtid. Frihamnen exploateras av Göteborgs Stad i bolagsform via sitt utvecklingsbolag Älvstranden Utveckling AB. Det är svårt att avtala kring hyresnivåerna långsiktigt varför Hanna Areslätt beskriver att de som bolag kommer att utnyttja möjligheten att paketera marken i bolag som de säljer.

20 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) Under årsskiftet 2013/2014 genomförde Halmstads kommun en markanvisningstävling för Snöstorps IP. I tävlingsprogrammet angavs att förslagen i tävlingen skulle ha en andel av ungefär 60 % hyreslägenheter och 40 % bostäder med äganderätt. Inför framtagandet av tävlingsprogrammet hade Samhällsbyggnadskontoret låtit Halmstads fastighetsbolag, HFAB, utföra en överslagskalkyl med i tävlingsprogrammet angivna förutsättningar. Med dessa förutsättningar kalkylerade HFAB fram en årlig, genomsnittlig hyresnivå på 1380 kr/m 2. Denna hyresnivå fick inte överstigas i respektive tävlingsförslag. Det vinnande bidraget erbjöd fördelningen 57 % hyresrätter och 43 % äganderätter, med en inflyttningshyra om 1380 kr/kvm för hyresrätterna. Samhällsbyggnadskontoret anser därmed att Halmstads kommun redan har en modell, som kan vidareutvecklas och tillämpas där det finns rätt förutsättningar och behov av detta styrmedel. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Kommunstyrelsen beslutade att remittera motionen till Halmstads fastighets AB för svar senast HFAB skriver i sitt remissvar att det finns ett intresse för att utreda nya idéer för att hantera nyproduktionskostnaderna och dess påverkan på hyresnivåerna. De pekar på att konsekvenserna av just "Frihamnsmodellen" i dagsläget inte är färdigutredda bl.a. avseende burksvärdesprincipen, hanteringen av hyresutvecklingen efter presumtionstidens utgång samt urvalet av hyresgäster. Och hänvisar till Samhällsbyggnadskontoret för vidare utredning i frågan. (Se fullständigt remissvar i bilaga 2). Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå förslaget att ta fram en modell för markanvisning i enlighet med Göteborgs Frihamnsmodell och istället vidareutvecklar den modell som tillämpats på Snöstorps IP och tillämpar den där det finns rätt förutsättningar och behov av detta styrmedel. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motionen härmed skall anses besvarad.

21 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) Yrkande Bertil Andersson (S) yrkar att texten "och tillämpar den där det finns rätt förutsättningar och behov av detta styrmedel" stryks ur beslutssats 1 så att den lyder "Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå förslaget att ta fram en modell för markanvisning i enlighet med Göteborgs Frihamnsmodell och istället vidareutvecklar den modell som tillämpats på Snöstorps IP". Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med Bertil Anderssons (S) yrkande om ändring av beslutssats 1 så att den lyder "Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå förslaget att ta fram en modell för markanvisning i enlighet med Göteborgs Frihamnsmodell och istället vidareutvecklar den modell som tillämpats på Snöstorps IP".

22 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) KSU 132 KS 2015/0313 Detaljplan för Västkustbanan genom Varberg, norra och södra delen Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen väljer att inte yttra sig eftersom planen inte påverkar Halmstads kommun. Ärendet Varbergs kommun arbetar med att ta fram detaljplaner för att möjliggöra Västkustbanan med dubbelspår genom Varberg. Parallellt med detaljplanerna tar Trafikverket fram en järnvägsplan som reglerar utformningen av järnvägsanläggningen och säkerställer markanspråk av utbyggnaden. Detaljplanerna ska göra det möjligt att bygga dubbelspår i markplan, tråg och tunnel längs sträckan. De omfattar även ny godsbangård, ny Getteröbro, ny järnvägsbro över Österleden samt nytt stationsområde. Utbyggnaden innebär att samtliga plankorsningar med järnvägen försvinner och att den befintliga, enkelspåriga jämvä-gen längs kusten därmed kan tas bort. Två detaljplaner tas fram. För vissa delar av sträckan krävs ny detaljplan, Detaljplan för Västkustbanan genom Varberg, norra och södra delen och för bergtunneldelen krävs tillägg till befintliga detaljplaner, Ändring av detaljplaner för Västkustbanan genom Varberg, bergtunneldelen. Ett kvalitetsprogram för Varbergs nya stationsområde har tagits fram vilket tillhör granskningshandlingarna till berörd detaljplan. Detaljplanerna följer översiktsplanen. Granskningstiden pågår från den 6 april 2016 till den 27 maj ^ Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen väljer att inte yttra sig eftersom planen inte påverkar Halmstads kommun.

23 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

24 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) KSU 133 KS 2015/0314 Ändring av detaljplaner för Västkustbanan genom Varberg, bergtunneldelen Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen väljer att inte yttra sig eftersom planen inte påverkar Halmstads kommun. Ärendet Varbergs kommun arbetar med att ta fram detaljplaner för att möjliggöra Västkustbanan med dubbelspår genom Varberg. Parallellt med detaljplanerna tar Trafikverket fram en järnvägsplan som reglerar utformningen av järnvägsanläggningen och säkerställer markanspråk av utbyggnaden. Detaljplanerna ska göra det möjligt att bygga dubbelspår i markplan, tråg och tunnel längs sträckan. De omfattar även ny godsbangård, ny Getteröbro, ny järnvägsbro över Österleden samt nytt stationsområde. Utbyggnaden innebär att samtliga plankorsningar med järnvägen försvinner och att den befintliga, enkelspåriga järnvä-gen längs kusten därmed kan tas bort. Två detaljplaner tas fram. För vissa delar av sträckan krävs ny detaljplan, Detaljplan för Västkustbanan genom Varberg, norra och södra delen och för bergtunneldelen krävs tillägg till befintliga detaljplaner, Ändring av detaljplaner för Västkustbanan genom Varberg, bergtunneldelen. Ett kvalitetsprogram för Varbergs nya stationsområde har tagits fram vilket tillhör granskningshandlingarna till berörd detaljplan. Detaljplanerna följer översiktsplanen. Granskningstiden pågår från den 6 april 2016 till den 27 maj Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen väljer att inte yttra sig eftersom planen inte påverkar Halmstads kommun.

25 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

26 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott (25) KSU 134 KS 2016/0029 Information om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2016 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informeras om aktuella samhällsbyggnadsprojekt Rose-Marie Edlund (S) väcker frågan om hanteringen av Bastionen / Norre katts park. Utskottet informeras om status för ärendet.