Miljönämnden 14 juni 2017

Transkript

1 Miljönämnden Miljönämnden 14 juni 2017 Sid Justering Yttrande - Biogas i Mellannorrland AB, Slutrapport optisk sortering Sluttäckning etapp 1, Blåbergets avfallsanläggning, Sundsvalls Energi, Knävland 2: Yttrande - Programsamråd för Katrinehill Yttrande - motion angående arbete med microplaster Mål- och resursplan för miljönämnden delårsrapport Miljöäpplet Miljönämndens stipendium Delegationsbeslut - redovisning juni Meddelanden juni ärenden för kännedom Information från förvaltningen Övriga frågor... 18

2 Miljönämnden Tid Kl. 8: Plats KS-salen Beslutande Kjell Bergkvist (C) ordförande Soili Sollén (S) Jan Olof Bredberg (S) Annelie Ström (S) Maha Al Haddad (S) Mikael Gäfvert (M) Jäv 34 Åse Johansson (M) Maria Räfsbäck (L) Wiltrud Daniels (MP) Arthur Löwinger (SD) Tjänstgörande Maria Antonic ers Leif Nilsson (S) ersättare Ersättare Kent Larsson (S) Margaretha Engström (M) Sara Svensson (KD) Mats Hellhoff (SD) Övriga Kristin Eriksson miljödirektör Gisela Arnell Sekreterare

3 Miljönämnden Protokollet omfattar Justeras Kjell Bergkvist Ordförande Gisela Arnell Sekreterare Åse Johansson Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Miljönämnden Justeringsdatum Anslagsdatum Protokollet finns tillgängligt på Internet ( och hos Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Gisela Arnell

4 Miljönämnden Justering Utöver ordförande ska Åse Johansson justera dagens protokoll. Ersättare är Wiltrud Daniels.

5 Miljönämnden Yttrande - Biogas i Mellannorrland AB, Slutrapport optisk sortering (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att inte avge något yttrande i ärendet. Ärendet Biogas i Mellannorrland AB har tagit fram en slutrapport om optisk sortering vid den biogasanläggning som planeras. Koncernstaben har översänt rapporten på remiss till nämnder, bolag och förbund inom kommunkoncernen för inhämtning av yttranden och synpunkter. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Yttrande - Biogas i Mellannorrland AB, Slutrapport optisk sortering Bilaga Remissmissiv Biogas i Mellannorrland AB slutrapport optisk sorteringt Bilaga Rapport Optisk sortering BiMAB

6 Miljönämnden Sluttäckning etapp 1, Blåbergets avfallsanläggning, Sundsvalls Energi, Knävland 2:21 (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att med stöd av mark- och miljödomstolen vid Östersunds tingsrätt dom , godkänna användning av förbränningsrester som konstruktionsmaterial under tätskiktet. Godkännande gäller endast för det material som har provtagits och analyserats enligt bolagets redovisning i komplettering att förelägga Sundsvalls Energi AB, organisationsnummer , att: 1. Utföra sluttäckning i huvudsak enligt vad som anges i bolagets anmälan och övriga handlingar i ärendet, om inte annat framgår av detta beslut. 2. Sluttäckningen får inte påbörjas förrän miljökontoret har lämnat startbesked. Bolaget ska kalla miljökontoret till syneförrättning när alla resurser för sluttäckningens påbörjande finns på plats. 3. Kvalitets- och kontrollplan för sluttäckningen ska kompletteras med de kontroller som krävs för att det här föreläggandet ska efterlevas. 4. Dikessystem som samlar in yt- och dräneringsvatten ska finnas färdigt innan anläggningsarbetena påbörjas. Uppsamling av yt- och dräneringsvatten ska ske från hela ytan inom etappen 1 som ska sluttäckas och ledas till en befintlig brunn. Det uppsamlade vattnet ska pumpas till lakvattenmagasin 1 till dess att miljökontoret beslutar annat. 5. Tätskikt ska påföras i så nära anslutning som möjligt till utläggande av avjämningsskikt. Som mest får avjämningsskiktet ligga öppet i tre veckor från påbörjande av utläggningen. 6. Skyddsskiktsmaterial som möjliggör täckning av tätskiktet med minst 40 cm ska finnas tillgängligt innan sluttäckningsarbetena påbörjas. 7. Material ovan tätskikt får som mest innehålla föroreningshalter motsvarande mindre känslig markanvändning, MKM, enligt Naturvårdsverkets vägledning

7 Miljönämnden publicerad 1 juni Massor utöver de i anmälan med kompletteringar redovisade (Biosan och slamkompost) ska provtas med en täthet på 1 samlingsprov per 100 m 3. Efter begäran från bolaget kan miljökontoret medge avsteg vad gäller föroreningshalter och provtagningsfrekvens i enskilda fall. 8. När sluttäckningen är slutförd ska bolaget lämna in en slutrapport som innehåller dokumentation enligt kapitel 7 i Naturvårdsverkets rapport 5909 Kvalitetssäkring av bottenkonstruktion och sluttäckning i en deponi samt dokumentation som visar att punkterna i föreläggandet har uppfyllts. Slutrapporten ska kunna utgöra underlag för tillsynsmyndighetens godkännande av sluttäckningen enligt 32 deponeringsförordningen. 9. Förslag till kontrollprogram för drift och kontroller av den sluttäckta deponietappen 1, inklusive systemet för insamling av yt- och dräneringsvatten, ska lämnas in till tillsynsmyndigheten i god tid men senast fyra veckor innan sluttäckningen beräknas vara färdigställd. Beslutet är fattat med stöd av 26 kap 9, 19, 21 samt 2 kap 3 Miljöbalken. Hur man överklagar framgår av bifogad information. Ärendet Sundsvall Energi AB har lämnat in en anmälan om sluttäckning av deponietapp 1, Blåbergets avfallsanläggning. Miljönämnden ska som tillsynsmyndighet granska sluttäckningsanmälan och fatta beslut om eventuella försiktighetsmått. Jäv Mikael Gäfvert (M) anmäler jäv, lämnar rummet och deltar inte under ärendets överläggning och beslut. Omedelbar justering Paragrafen förklaras härmed omedelbart justerad. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Sluttäckning etapp 1, Blåbergets avfallsanläggning, Sundsvalls Energi, Knävland 2:21 Bilaga Anmälan Bilaga Kompletteringar Bilaga Anteckningar från telefonmöte 17 februari

8 Miljönämnden Bilaga Förtydliganden och kompletteringar Bilaga Länsstyrelsens yttrande sluttäckning Bilaga Dom från Mark- och miljödomstolen Uppföljning av beslut Miljökontorets delegationsbeslut om godkännande av sluttäckningen kommer att redovisas till miljönämnden.

9 Miljönämnden Yttrande - Programsamråd för Katrinehill (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna tjänsteskrivelsen, daterad , som miljönämndens yttrande till stadsbyggnadsnämnden. Ärendet Miljönämnden har fått möjlighet att yttra sig i programsamråd gällande den nya stadsdelen Katrinehill. Ett planprogram tas fram för att möjliggöra en effektivare planprocess där strategiska frågor tas i ett tidigt skede. Kunskapen om området fördjupas och ger ett bra beslutsunderlag vid efterföljande detaljplaner. Katrinehill kan, när det är fullt utbyggt inrymma omkring 1800 nya bostäder vilket ger ungefär 4900 invånare. Det planerade området ligger mellan stadsdelarna Nacksta, Sallyhill och Sidsjö. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Yttrande - Programsamråd för Katrinehill Bilaga Missiv programsamråd Bilaga Infoblad närboende Bilaga Programsamråd

10 Miljönämnden Yttrande - motion angående arbete med microplaster (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avstyrka motionens första att-sats om att göra en kunskapssammanställning, att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionens andra att-sats så att åtgärdsförslag om minskad spridning av mikroplast bör utarbetas gemensamt av kommunstyrelsen, miljönämnd och stadsbyggnadsnämnd i samarbete med andra berörda nämnder och kommunala bolag. att föreslå kommunfullmäktige att uppdra till kommunstyrelsen samordna arbetet med åtgärdsförslagen. Ärendet Kristdemokraterna har lämnat en motion till kommunfullmäktige som handlar om mikroplaster. Miljönämnden ges nu möjlighet att yttra sig till kommunstyrelsen senast den 29 september Yrkande och överläggning Soili Sollén (S) yrkar på en ändring i andra att-satsen, att styka alternativt omfomulera. Sedan överläggningen avslutats konstaterar ordförande att det finns två förslag, förvaltningens förslag och Soili Solléns förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att nämnden beslutar enligt Soili Solléns förslag. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Remiss - Motion angående arbete med microplaster Bilaga Remiss Bilaga Motion

11 Miljönämnden Uppföljning av beslut Miljönämnden kommer att få återkoppling efter kommunfullmäktiges beslut om motionen.

12 Miljönämnden Mål- och resursplan för miljönämnden delårsrapport 1 (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna delårsrapport 1 och överlämna den till kommunstyrelsen, att godkänna statusrapporten för internkontrollen. Ärendet Miljökontoret har utarbetat en delårsrapport för tiden januari april 2017, utifrån miljönämndens mål- och resursplan för Delårsrapporten är utformad enligt koncernstabens mall. Till rapporten bifogas en statusrapport för internkontrollen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Mål- och resursplan för miljönämnden delårsrapport 1 Bilaga T KLAR Bilaga Delårsrapport 1 internkontroll

13 Miljönämnden Miljöäpplet 2017 (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att utse följande tre företag, utan inbördes ordning, som nomineras till att delta på Sundsvalls Business Award 2017; Berners, ICA Supermarket Matfors och Tant Anci och Fröken Sara. att delegera till miljönämndens ordförande att utse en vinnare av miljöäpplet. Ärendet Miljönämnden har ett uppdrag från kommunfullmäktige att dela ut ett miljöpris varje år. Priset kallas Miljöäpplet och är ett äpple i trä gjort av Ulf Palo. Det har delats ut sedan Bakgrund Priset ska ses som en uppmuntran till de företag och organisationer som har gjort en särskilt god insats för bättre miljö i Sundsvall och som på eget initiativ satsar på miljöfrågor. Priset kommer att delas ut på Sundsvall Business Award den 21 september Miljönämnden nominerar tre företag som sedan deltar på galan. Vinnaren av miljöäpplet utses på galan. Företaget och organisationen ska stämma överens med kommunens prioriteringar inom miljö och folkhälsa samt uppfylla krav enligt miljöbalken och livsmedelslagen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Miljöäpplet 2017 Bilaga Nominering Caicla Bilaga Nominering Caicla_1 Bilaga Nominering Caicla_2 Bilaga Nominering Caicla_3 Bilaga Nominering Caicla_4 Bilaga Nominering Caicla_5 Bilaga Nominering Caicla_6 Bilaga Nominering Caicla_7

14 Miljönämnden Bilaga Nominering Berners Bilaga Nominering ICA Supermarket Matfors Bilaga Nominering Petra Swartz Midlanda Flygplats AB Bilaga Nominering Tant Anci och fröken Sara Bilaga miljöäpplet tom 2016

15 Miljönämnden Miljönämndens stipendium 2017 (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att utse Sundsvalls Biodlarförening som vinnare av miljönämndens stipendium Ärendet Miljönämnden har ett uppdrag från kommunfullmäktige att dela ut ett stipendium varje år. I år kommer stipendiet att delas ut vid Skogens dag på Norra Stadsberget den 10 september. Bakgrund Stipendiet är på kr och kan ges till enskild person eller förening som har gjort något föredömligt för miljön i Sundsvalls kommun. Verksamheten ska stämma överens med kommunens prioriteringar inom miljö och folkhälsa. Det delas ut till en person eller organisation som arbetar ideellt. Stipendiet har delats ut sedan Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Miljönämndens stipendium 2017 Bilaga Nominering Hällans Scoutkår Bilaga Nominering Jan Lindström Bilaga Nominering Leia Granberg Bilaga Nominering Skönsmons skola åk 4 Bilaga Nominering Sundsvalls biodlarförening Bilaga Nominering Sundsvalls Montessoriskola åk 6 Bilaga Nominering Vallens miljöskola Bilaga Nominering Viktoria Widmark Bilaga Nominering Snöänglarna Bilaga miljöstipendiet tom 2016

16 Miljönämnden Delegationsbeslut - redovisning juni 2017 (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten och lägga den till handlingarna. Ärendet Miljönämnden har enligt gällande delegationsordning beslutat att sådana ärenden som förvaltningschef eller ordförande har fattat beslut om ska anmälas till nämnden. Förvaltningschefen har i sin tur en omfattande vidaredelegering till handläggare som ska godkännas av förvaltningschef och sedan skickas till nämnden för kännedom. Redovisningen avser inlämnade delegationsbeslut från föregående anmälan, dvs Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Delegationsbeslut - redovisning juni 2017 Bilaga Yttrande ansökan om förhandsbesked, Alnö-Usland 1_17 Bilaga Yttrande ansökan om strandskyddsdispens, Nedergård 1_5 Bilaga Yttrande ansökan om strandskyddsdispens, Sillre 8_1 Bilaga Yttrande ansökan om strandskyddsdispens, Skrängsta 2_21 Bilaga Yttrande avseende granskningshandling ombyggnation väg 562 Bilaga Redovisning av delegationsbeslut - juni 2017

17 Miljönämnden Meddelanden juni ärenden för kännedom (MN ) Ärendet Här redovisas information som beslut från statliga myndigheter, fullmäktigebeslut med mera. Dessa redovisas i bilagor. - Bidrag till förberedelseåtgärder - Slutrapport efterbehandlingsåtgärder Muddring Björkön 2:96 - Länsstyrelsens slutliga bedömning - KF 105 Kompletteringsbudget KF 104 Valärende - Länsstyrelsen beslut, bidrag till förstudie beslut - NNRs kommungranskning slutrapport Beslut om avskrivning

18 Miljönämnden Information från förvaltningen Kristin Eriksson informerar om - Två vindkraftsparker på väg att börja byggas, Kråktorpet och Storskälsjön.

19 Miljönämnden Övriga frågor Arthur Löwinger (SD) har fått en fråga om varför man betalar för tjänster när dessa är skattefinansierade. Ordförande förklarar att vissa tjänster är skattefinansierade men att många är avgiftsfinansierade i enlighet med lagstifningen.